我国政府受人民的监督,（精选13篇）

我国政府受人民的监督,篇1

一、政府的权力：依法行使

1、政府依法行政

（1）   政府依法行政的必要性

国家性质和政府性质决定政府必须依法行使权力；

宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，从根本上讲，政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。

（2）   政府依法行政的具体要求

a、合法行政：政府实施行政管理时，必须依照法律法规、规章的规定。

b、合理行政：政府实行行政管理时，要遵循公平、公正的原则。

c程序正当：除涉及国家机密或依法受保护的商业机密，政府应该公开

d、高效便民：政府要履行法定职责，提高办事效率提供优质服务。

e、诚实守信：政府公布的信息应该全面、准确、真实、政府的承诺要兑现。

e、权责统一：政府依法履行职责时，应该依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。

（3）   政府依法行政的重要性

政府依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求，政府依法行政有重要意义：

对人民：a、有利于保障人民群众的权力和自由。

对政府自身：b、有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威。

c、有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。

对社会：d、有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

3、审慎用权，民主决策

（1）政府提高依法行政水平的基本要求

a、加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。

b、建立权责明确的执法体制，促使行政权力授予有据，行使有规、监督有效。

c、加强行政执法队伍的建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，提高执法能力和水平。

d、深化行政管理体制改革，努力形成行为规范，运转协调、公正透明，廉洁高效果的行政管理体制。

（2）科学民主决策的典范

政府权力行使的三个环节：决策、执行、监督；

决策过程中一要民主决策，二要科学决策；

二、权力的行使：需要监督

1、对政府权力进行制约和监督的意义

（1）对权力进行制约和监督的意义

对权利制约和监督，可以保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。

（2）建立健全政府权力制约和监督的必要性。

关键是：建立和健全制约和监督机制。我国必须建立和健全权力制约和监督机制，这是有效制约和监督的关键。这个机制，一是靠民主，鼓励公民参与对政府权力的监督，这就要切实保障公民的选举权、知情权、参与权和监督权。使人民能真正约束掌权者的行为。二是靠法律，使政府的决策、执法和执法检查都按照法律行使，这就要实现国家政治生活制度化、规范化、程序化，使掌权者行事有可遵循的统一规范确保权力按照法律行使。

有效途径：建立完善的行政监督体系。我国行政监督体系包括：人民代表大会及其常务委员会的监督，人民政协的民主监督，新闻舆论和社会公众的监督，群众通过法定渠道的监督，司法监督，政府系统内部的监督等形式。

（3）政府接受监督的必要性

政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。

政府接受监督，才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误，防止滥用权力，防止以权谋私，权钱交易等腐败行为。能更好地合民意，集民智，聚民心，做出正确的决策，做到权为民用。从而建立一个对人民负责，为人民服务的政府。

3、为阳光工程喝彩

（1）政府自觉接受人民监督的表现

政府为了方便群众对政府和公职人员进行监督，建立了政务信息公开制度，增强政府工作的透明度。

（2）“阳光工程”的重要意义

政府的文件一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一方面是保障人民的权益。目的是实现和维护人民的根本利益。开放查阅，有利于增强政府工作的透明度，便于群众对政府工作的监督，有利于群众维护自己合法权益，有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。

第四课重点知识点：

1依法行政（必要性、重要性、如何去做【自身4点+人民监督】）

2、建立健全行政权力制约和监督机制是政府权力制约和监督

我国政府受人民的监督,篇2

我国政府受人民的监督教案

【课标再现】

内容目标

提示与建议

二、为人民服务的政府

2.6评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施,说明政府的权力不能滥用,行使权力要反映人民的利益和愿望。

¨      撰写小论文:针对决策、执行和监督等环节,选择政务公开、质询、民主评议等措施,阐明对权力进行制约和监督的意义。

¨      讨论:“政府的权威从何而来”或“有权威的权力与没有权威的权力的区别”。

一、教学目标

略

二、教学重难点

略

三、教学工具

多媒体课件

四、课时

2课时

五、教学过程

导入

我国的政府是为人民服务的政府,她为我提高服务也加强管理,正是由于她与我们的生活密切联系,她的权力如何行使,能否有效地接受监督就直接影响我们的生活,影响国家的发展。本课就是要了解政府的权力该如何正确行使,如何接受人民的监督。

正文

一、政府的权力:依法行使

学生活动:投影显示“震惊全国的‘杀妻’冤案”,结合材料,谈谈政府的权力该如何行使,才能更好地为人民服务,对人民负责?(依法行使)

(一)政府依法行政

本质上就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,就是体现对人民负责原则。

1.依法行政的原因分析

学生活动:原因分析的模式是什么?(!+!即直接原因+现实意义),按照这个模式对照教材p1/44的内容,对依法行政进行原因分析。

(1)直接原因:依法行政是由我国人民民主专政的国家性质决定的;是贯彻依法治国方略,不断提高自身行政管理水平的基本要求。

(2)现实意义:四个有利于

a.有利于保障人民群众的权利和自由(对象)。

举例:震惊全国的‘杀妻’冤案”的当事人佘祥林的权利,《国家赔偿法》

b.有利于加强廉政建设,保证政府及公职人员守法,增强政府权威(主体)。

举例:依法拆违,不能强制拆迁;

c.有利于防止行政权利的缺失滥用,提高行政管理水平(主体)。

举例:权力缺失──商贩在玄武区与白下区交汇的大街上占道经营,玄武区工商管理进行取缔,结果小贩就跑到街对面,由于是属地管理,玄武就没有执法权了。

d.有利于带动全社会尊重法律,遵守法律,维护法律。推进民主法制建设(全社会)。

2.政府依法行政的具体要求

合法行政;合理行政;秩序正当;高效便民;诚实守信;权责统一。

举例:合法行政。某县政府在政府财政支出无力的情况下,为了修“村村通”公路,强行向农民集资每人300元,引起了农民的不满。在县人大的监督下,该政府撤消了这一决定。该县政府在实施行政管理过程中,没有依照法律、法规、规章的规定,作出了影响公民合法权益、增加公民负担的决定,是不法行政的典型表现。

合理行政。在某些地方,行政执法不仅简单、粗暴,而且演化为暴力行政。有的地方私建“执法队”,私设“小黑房”,用来教训不听话的群众。有的地方还实行“恶人治村”、“恶霸执法”,把“村霸”、地痞搜罗进基层政权及执法队伍中来,专门对付当地老百姓。该地政府没有把公民放在平等的法律地位上,没有平等地对待受管理者,采取了不必要、不适当的手段,侵犯了公民的人身权利,损害了公民的利益,是不合理行政的表现。

程序正当。某市政府在广泛宣传的基础上,召开了一次政府采购竞标大会,以合理的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的办公用品,既节省了财政开支,又解决了各部门办公设备紧缺的问题。该县政府广泛发布信息,公开行政管理的内容,保障了公民、法人及其他经济组织的知情权、参与权,说明该政府在执法过程中行政管理遵循法定程序,是政府依法行政的体现。

高效便民。根据国务院的要求,现在我国各地方都建立了“行政审批中心”,把政府所有的职能部门都集中在一起办公,公民许多事情在这一中心可以一次性办理。如:我市下关区的“政务超市”全国首创,现在广为实施。

诚实守信,是指政府公布的信息应当全面、准确、真实,政府的承诺要兑现。XX年国务院总理温加宝向全国农民承诺要逐步减免农业税,五年内在全国减免所有的农业税,并且对种小麦的农民给予直补。这些措施在当年已全部兑现。XX年在全国人大十届三次会议上,温总理再次向农民承诺五年减免农业税的目标三年完成,得到了人大代表热烈欢迎。这些承诺的兑现都体现了政府坚持了诚实守信的原则。

权责统一。是指政府依法履行职责时,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一。某派出所地派出所民警在追捕逃犯的过程中,追到某农民的菜地与逃犯展开了斗争,将农民的蔬菜毁坏许多,事后派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给予了全部的赔偿。根据权责统一的原则,派出所民警在行使权利时,侵害了农民的合法权益,依法应当承担法律责任。

(二)审慎用权民主决策

1.提高政府依法行政的水平还要做到:

a.加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为;

举例:《立法法》。

b.建立权责明确的执法体制,促进行政权力授予有据、行使有规、监督有效;

举例:《行政许可法》、《行政诉讼法》。

c.加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平;

举例:《公务员法》。

d.深化行政管理体制改革,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

举例:《行政处罚法》、《行政复议法》。

2.政府行使民主决策的原则

严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责,坚持科学民主决策

(补:依照法律程序的原则;少数服从多数的原则;尊重少数的原则。)

二、权利的行使:需要监督

学生活动:投影显示“彭晋镛:一个草根官员的蜕变”,结合他的反省材料,谈谈政府及政府官员的权力该如何行使?

湖南省常德市原市委副书记、纪委书记彭晋镛再次被押上法庭。彭晋镛曾经办理查处了大大小小的领导干部违纪违法案件300余件,曾经因工作出色,为官清正,而给人留下了良好形象。他曾被中组部评为全国百佳市县委书记,当选为中共xx大代表。彭晋镛走进特困户邓安洲的家门时,主人做梦都没有想到是县委书记,一时手忙脚乱。彭晋镛走进灶屋,没见到过年的腊肉,只见几串萝卜干悬在柴火灶上;他弯腰揭开米缸盖,见余米已所剩无几。彭晋镛眼眶潮湿了,他摸出身上的200元钱给了邓安洲,嘱咐置办点年货,把年过好。

打那后,彭晋镛每年都要多次去芭茅洲乡,他指导当地干部群众开山辟地修公路,利用现有资源在山上喂牛、养羊、种油桐;在山下办采石场,将山上特有的大理石、花岗岩石加工成千姿百态的石狮拉出山门,运销到沿海和东南亚等国家和地区。几年时间里,彭晋镛14次进驻芭茅洲乡,硬是使这一远近闻名的贫困乡变成了富裕乡。

彭晋镛案发后,在向省纪委写的检查中说:“犯错误的原因除了本人放松世界观的改造之外,还在于自己是搞纪检监督工作的,又是市纪委的一把手,没有人敢监督我,想说不敢说,有意见不敢提,致使问题越来越严重。身边的少数工作人员为了得到我的好感,从来不说一个‘不’字,也帮了我的倒忙。受到组织查处后,有些情况和问题,我才恍然大悟。”

(这个案例给我们的直接启示就是:权力的行使需要监督。在理论上是为什么呢?)

(一)对政府权力进行制约和监督的意义

1.对权力进行制约和监督的原因分析(1+1)。

学生活动:按照原因分析的答题模式,在阅读的基础上,找到直接原因和现实意义

(1)直接原因──权力是把双刃剑

a.政府权力运用得好,可以指挥得法、令行禁止、造福人民;

b.权力一旦被少数人滥用,超越了法律的界限,就可能滋生腐败,贻害无穷。

为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。就需要建立健全政府权力制约和监督机制。

举例:权力缺失的现象如玄武区与白下区交界的街道占道经营现象严重,白下区工商行政管理进行整治,结果小贩们就跑到街对面,这下按属地原则就无法管理了。

(2)现实意义

a.政府只有接受监督,才能提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误;

b.才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁;

c.才能更好地合民意、集民智、聚民心,做出正确的决策;

d.才能真正做到权为民所用,造福于民,从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。

2.建立健全政府权力制约和监督机制

有效制约和监督权力的关键,是建立健全制约和监督机制。这个机制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。

(1)一靠民主:发挥人民民主对权力的制约和监督,就要切实保障广大人民的选举、知情权、参与权、监督权,使人民能够真正约束掌权者的行为。

(2)二靠法制:加强法制对权力的制约和监督,就要实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化,使掌权者办事具有可遵循的统一规范,确保权力按法律行使,合理运行。

3.我国的行政监督体系

学生活动:阅读p47的观点,你对这两个观点是怎么理解的?你知道我国对政府的监督有哪些方式吗?

(1)行政系统内部:上级政府、监察部门、法制部门、审计部门

举例:、XX年的审计风暴

(2)行政系统外部:人民代表大会及其常务委员会的监督,人民政协的民主监督,新闻舆论和社会公众监督,群众通过法定渠道(行政复议、行政诉讼等)的监督,司法机关的监督

学生活动:“忆一忆”我国公民的民主监督有哪些主要的方式?

举例:每年两会的工作报告就是一种监督,司法监督主要是一种惩戒的监督。

(二)为“阳光工程”喝彩

学生活动:阅读p1-2/48,了解“阳光工程”是什么意思,实施“阳光工程”有什么重要意义呢?

1.实施“阳光工程”的作用

规范行政执法行为+保障人民权益

2.实施“阳光工程”的意义

(1)实施“阳光工程”有利于增强政府工作的透明度,便于群众加强对政府工作的监督;

举例:政务公开制度,政府的收费听证会制度。

(2)实施“阳光工程”有利于群众维护自己的合法权益;

举例:学校的收费公示在校门口,知道自己的学费怎么花,还剩多少。

(2)实施“阳光工程”有利于化解社会矛盾,维护社会稳定。

举例:南京市的垃圾处理费(每年20元),在最初的时候,发生了很多的拒交甚至冲突,主要是群众不了解。

三、小结

本节课以政府权力的使用和监督和核心,学习了政府必须依法行政的原因分析和具体要求,在政府的权力使用中要从行政系统内外两个方面加强对权力的监督,才能很好地防止权力的缺失或滥用,并了解了当前我国政府实施的“阳光工程”的一般知识。

作业设置:

1.围绕一个政府权力使用或监督问题的事件展开调查,了解南京市政府依法行政的现状,提出自己的建议。

2.完成《学习评价手册》的相关内容。

我国政府受人民的监督,篇3

第四课 我国政府受人民的监督

第二框 权力的行使：需要监督

班级¬¬______姓名_______

学习目标：了解建立健全制约和监督权力的机制；理解我国的行政监督体系。培养积极参与民主监督的政治素养，体会政府自觉接受监督的意义。

学习重点：建立健全行政权力制约和监督机制

知识梳理：

一、群众喉舌政府镜鉴

二、对政府权力进行制约和监督的意义：

1、对政府权力进行制约和监督的必要性：

权利是把双刃剑，政府权力运用得好，___________________________________；

权利一旦被滥用，__________________________________________。

2、政府接受监督的重要性：

政府接受监督是_______________________________________的必要保证。政府只有接受监督，才能__________________________________________________；

才能________________________________________________________________；

才能________________________________________________________________。

3、怎样制约和监督政府权力

（1）建立健全制约和监督机制：

有效制约和监督政府权力的关键，是________________________________________。

一是民主：____________

二是法制：____________________

（2）初步建立起全面的行政监督体制：

①行政系统内部：_________________、________________、________________和_____________________。

②行政系统外部：_________________、________________、_________、__________________和___________________。

三、为政府的“阳光工程”喝彩：

______________________是法治政府的基本要求。我国政府为方便人民群众对政府及其工作人员进行监督，建立了________________和________________制度，增强了政府工作的透明度。

巩固练习：

1、说，只有人民监督政府，政府才不会懈怠，政府机关工作人员才不会滥用权力。自觉接受人民监督的重要意义在于：

①政府能更好地聚民意、集民智、凝民心，作出正确决策 ②提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误   ③才能保证行政目标的实现和政府机关的清正廉洁  ④是坚持执政为民、坚持依法行政、做好政府工作的根本保证

a.①②③     b.②③④       c.①②④   d.①②③④

2、在政府行政过程中，为了确保人民赋予的权力真正用来为人民谋利益，必须

a.全面推进依法行政，加强行政执法监督    b.严格限制政府权力

c.扩大政府权限，加强政府执法能力        d.坚持行政为民

3、由于‘一把手’位高权重，现有的监督措施很难对其权利进行有效监督。班子成员、下级干部和党员群众拥有的权利和权威不足以制约‘一把手’的权力。”材料表明

a.有效制约和监督权利的关键，是建立和健全制约监督机制

b.我国尚未建立起行政监督体系

c.对于权力难以形成有效的制约和监督

d.强化上级对下级的监督是实现有效监督的主要措施

4、在我国的行政监督体系中，属于政府系统内部的监督形式有

a.人民政协的民主监督       b.新闻舆论和社会公众的监督

c.司法机关的监督           d.监察、审计部门的监督

5、对“阳光工程”的认识正确的是 

①政府推行“阳光工程”是政府自觉接受人民监督的体现

②政府推行“阳光工程” 是法治政府的基本要求

③政府推行“阳光工程”说明政府的群众意识、服务意识在增强   

④“阳光工程”有利于化解社会矛盾，维护社会稳定

a.①      b.①②      c.①②③      d.①②③④

我国政府受人民的监督,篇4

之政治生活—第二单元

第四课 我国政府受人民的监督

（一）政府的权力：依法行使

1、政府依法行政

（1）依法行政的含义

政府及其工作人员的权力是法律赋予的，行使行政权力必须根据宪法和法律的规定。政府依法行政的依据：我们的政府是人民的政府，宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。

依法行政 依法执政

区

别

主体 是国家行政机关，即各级人民政府 是中国共产党

内

容 依法行政的“政”指政府的管理和服务职能 依法执政的“政”主要指国家政权，党通过政治领导、思想领导、组织领导来实行对国家政权的控制

方

式 依法行政是各级政府机关通过履行政府职能来实现的 依法执政是中国共产党通过政治领导、组织领导和思想领导来实现的

联系 依据相同，都根据宪法和法律行使职权或执掌国家政权；目的相同，都为实现和维护人民的根本利益服务；都是实施依法治国方略的客观要求

（2）政府依法行政的实质

从根本上说，政府坚持依法行政，就是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的表现，就是坚持为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。

（3）为什么要坚持依法行政

a.坚持依法行政的必要性：

a我国是人民民主专政的社会主义国家，依法行政从根本上讲就是坚持全心全意为人民服务的宗旨，就是体现对人民负责的原则。

b政府依法行政是提高行政管理水平的基本要求。推进依法行政，建设法治政府，可以促进各级政府全面履行职能，提高行政管理效能，提高行政管理水平。

c坚持依法行政，是贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，维护广大人民群众根本利益的本质要求。

d依法行政是依法治国原则的具体体现，是落实依法治国方略，推进社会主义民主法制建设的重要内容。

e依法行政，建设法治政府，是适应改革开放的新形势，完善社会主义市场经济体制的迫切需要。

补充：依法治国与以德治国的关系

（1）区别：①含义不同。依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家社会事务；以德治国是以马列主义、毛泽东思想、“三个代表”重要思想和邓小平理论为指导，建立适应社会主义市场经济发展要求的思想道德体系，建设社会主义精神文明。

②范畴不同。以德治国属于思想建设范畴，属于精神文明；依法治国属于政治建设范畴，属于政治文明。

③依靠手段不同。以德治国主要依靠道德手段规范社会成员的思想行为；依法治国以法律手段规范社会成员的思想行为。

（2）联系：两者在根本目的上是一致的，都是为了保证人民群众当家作主的权利，使人民群众真正成为国家的主人。两者之间是相辅相成、相互促进的，在发展有中国特色社会主义伟大事业中，两者缺一不可，不可偏废。

b.坚持依法行政的意义：

有利于保障人民群众的权利和自由；

有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；

有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；

有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

注意：法治相对于人治而言，划分法治还是人治的最根本标志，就是法律与个人意志发生矛盾的时候，是法律权威高于个人意志，还是个人意志凌驾于法律之上。法律权威高于个人意志的治国方式，就是法治；反之就是人治。法制一般指静态意义上的法律和制度。法治是一个动态的过程，包括立法、执法、司法等环节。

（4）提高政府依法行政的水平的措施

a途径：

①加强行政立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；

②加强行政执法队伍，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；

③深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

④坚持科学民主决策。

b根本途径：建设法治政府。

c具体要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一

2、审慎行使权力 科学民主决策

（1）权力与责任的关系

①有权必有责。行使权力时要承担责任

②用权受监督。行使权力时，必须受到严格的监督

③侵权要赔偿。如果经过法定程序证明政府权力的行使侵犯了公民的合法权利，那就应该按照法律的规定给予赔偿。

注意：政府实行民主决策的重要原则：依照法律程序的原则；少数服从多数的原则；尊重少数的原则。

（2）政府审慎用权民主决策的意义

增强决策透明度和公众参与度，使得决策反映民意、集中民智、爱惜民力。

（二）权力的行使：需要监督

1、为什么要对政府权力进行监督和制约？

a必要性：①权力是一把双刃剑，用好就能造福人民，滥用会滋生腐败，贻害无穷。②为防止权力的滥用，需要对政府权力进行监督；③是坚持依法行政、做好工作的必要保证。

b可能性：我国是人民当家作主的国家，我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，政府的权力是法律和人民赋予的，政府的一切权力属于人民，因此，政府必须自觉地接受人民监督。

c意义：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。

①能够提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；

②能够防止滥用权力，防止各种腐败行为；

③政府能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策。能够更好地作出正确决策；

④才能真正做到权为民所用，从而建立起一个对人民负责、为人民服务、具有权威和公信力的政府。

2、怎样实现对政府权力的监督和制约？

①关键是：建立健全制约和监督机制。（这个机制一靠民主，二靠法制。）

第一，（一靠民主）通过保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权；通过发挥舆论媒体的社会监督作用；通过人民代表大会和人民政协对政府工作进行监督；通过民主集中制，提高中国共产党党内民主带动人民民主，监督政府工作。；

第二，（二靠法制）中国共产党坚持依法治国，领导立法、带头守法、保证执法；人民代表大会不断完善各项法律法规；政府依法行政、司法机关公正司法、严格执法。坚持用制度管权、管事、管人，健全咨询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。

②建立全面的行政监督体系。

a我国的行政监督体系：

①内部监督：上级政府、监察部门、审计部门和法制部门。②外部监督：a.人民代表大会及其常务委员会（国家权力机关）的监督;b.人民政协的民主监督;c.新闻舆论和社会公众的监督;d.群众通过法定渠道的监督（行政复议、行政诉讼等）;e司法机关的监督；e党的监督。③推行政务公开，自觉接受人民监督。

b人大是我国国家权力机关，它对政府、司法等国家机关都有监督权，人大监督具有强制性和法律效力。群众通过法定渠道对国家机关的的监督，如行政复议、行政诉讼等以及司法机关对政府的监督、政府系统内部（（监察、审计等部门）监督也具有明显的强制性和法律效力。

政协是爱国统一战线组织，有民主监督的职能，但不具有强制性和法律效力。新闻舆论和社会公众监督也不具有法律效力。

3、建立政务信息公开制度（阳光工程）

(1)“阳光工程”的实质：政务信息公开。

(2)建立政务信息公开制度的原因

①自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。②由政府性质决定。只有自觉接受人民监督，才能更好地捍卫人民的利益，落实为人民服务的宗旨。③政府只有自觉接受群众监督，才能依照法律赋予的权限和法律规定的程序，依法行政。

(3）建立政务信息公开制度的意义

①有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督

②有利于群众维护自己的合法权益，化解社会矛盾，维护社会稳定。

（4）人民政府制定和发布的文件：一是规范政府及其公职人员的行政执法行为；一是保障人民的权益；目的是实现和维护广大人民的根本利益。

（三）政府的权威

1、政府权威的含义

政府在管理公共事务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。

2、政府权威的根本决定因素

从根本上讲，一个政府是否具有权威是由国家性质决定的。

3、有权威政府的表现：

（1）有权威的政府是依法行政的政府，它维护宪法和法律的尊严，维护人民的根本利益

（2）有权威的政府是廉洁、高效、团结合作，全心全意为人民服务的政府，在广大人民群众中有较高的信誉

（3）有权威的政府是讲信誉的政府，它得到人民的自觉认可和拥护，有令必行，有禁则止

（4）有权威的政府对社会经济发展、政治文明、文化繁荣都会有积极的指导和促进作用。

4、区别有权威政府和无权威政府的根本标志   政府的管理是否被人民自觉地认可和服从。

5、政府应如何努力树立自己的权威

（1）通过政府及其工作人员决策的科学性、依法行政的态度、能力和水平、履行职责的效果以及政府工作人员的道德形象等树立起来的。

（2）树立政府的权威最根本的是坚持以下三个方面：     

①是政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务，完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。

②政府及其工作人员要有良好业绩。政府工作人员应成为科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者，脚踏实地不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民的利益。

③政府工作人员要重品行、做表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。他们应该是社会主义荣辱观的自觉践行者。

易错点：

1、中国共产党能代替国家行使政府职能。（注意：错，政党、社会团体、政协、爱国组织都无权行使或者代替政府行使职能。）

2、政府有管理经济的职能，所以政府可以直接干预经济活动。（注意：政府不可以直接干预经济，而是以宏观调控为主，变直接干预为间接引导。）

我国建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务，为人民服务的能力和水平。（√）

政府建立了行政裁决、行政复议制度和行政诉讼制度，为公民求助或投诉提供了法律途径。（√）

政府依法行政是政府贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。（√）

3、合理行政就是合法行政。（注意：都是依法行政的具体要求，有联系，又有区别，两者不能混为一谈。）

4、政府要依法行政，提高依法行政水平，必须加强立法工作。政府属于立法机关。（注意：我国的立法机关是全国人民代表大会及其常委会）

5、在政府民主决策过程中，坚持少数服从多数的原则，对少数人的意见不予考虑。（注意：少数服从多数原则、尊重少数原则都是我们在民主决策中应坚持的原则。）

6、有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督。（注意：有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。

行政监督体系中可以对政府进行（外部）监督的国家机关有人大、人民政协、中国共产党、。（×）

（行政监督体系中可以对政府进行监督的国家机关有人大、司法机关、上级政府、监察、法制、审计部门。）

（外部监督：人大、司法机关、社会和公众、人民政协、中国共产党。内部监督：上级政府、监察、法制、审计部门。划线部分是国家机关。）

7.国务院可以制定行政法规，国务院也是立法机关。（×）

（国务院作为最高国家行政机关，可以依法制定有关行政法规，但不是立法机关）

8.从根本上讲，一个政府能否具备这种权威是由国家性质决定的。（√）

政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和服从，这是区别政府有无权威的标志。（√）

我国政府受人民的监督,篇5

第四课 我国政府受人民的监督

第二框 权力的行使：需要监督

【教学目标】

1、知识目标：了解建立健全制约和监督权力的机制；认识我国的行政监督体系；了解“阳光工程”及其意义。

2、能力目标：学会辨证地观察问题、认识问题。例如，要用一分为二的观点看待权力，正确运用权力可以造福社会，滥用权力可能滋生腐败。提高归纳与分析的能力。例如，归纳监督政府权力的若干途径。分析政府接受民主监督的重要意义，分析建立健全权力监督机制的内涵等。

3、情感、态度与价值观目标：了解权力的两面性，形成正确的权力观念；认识人民监督政府对国家发展的重要性，培养积极参与民主监督的政治素养；了解相关加强和改进政府工作的信息，体会我国政府接受人民监督的意义。

【教学重点】

建立健全行政权力制约和监督机制是政府权力制约和监督的关键

【教学难点】

建立健全行政权力制约和监督机制是政府权力制约和监督的关键

【教学用具】

多媒体课件、实物展示

【教学过程】

（情景导入）上节课我们学习了依法行政的有关要求，我们知道了政府及公职人员应依法行政，这只不过是法律法规给我们提出了刚性的要求，如果政府及公职人员不依法行政，我们应怎么办?这就是我们这节课所要探究的内容，请大家观看视频。

（播放视频）《罗彩霞事件》

（探究一）材料中王佳俊为什么能冒名顶替成功?

(学生独立思考并回答)略

（教师引导）说明政府权力缺乏监督，我们这节课就来研究权力需要监督的有关内容。通过这节课的学习，大家要了解权力为什么需要监督，如何监督，有何意义。

（课本导读，让学生阅读课本，寻找四个问题的答案）

1、对政府权力进行监督的必要性

2、对政府权力进行监督的途径

3、政府接受监督的意义

4、政府的“阳光工程”及意义

（学生阅读课本）

（板书）一、对政府权力进行制约和监督的必要性

（展示图片）学生思考：权力是魔鬼还是天使?

(学生活动)同桌讨论，叫代表回答

（教师讲授）正如大家所说的那样，权力是一把双刃剑。权力运用得好，就可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷。正如罗彩霞事件中的教育部门、招生部门和公安部门一样，可以为人民服务，但个别害群之马也会伤害到人民群众的利益。因此为了防止权力的滥用需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力为人民谋利益。

（教师转承）那如何对权力进行制约和监督呢?

（思考问题）分析课本p47页两个观点，你认为哪一个观点正确?为什么呢？

（学生活动）全班学生分成8组讨论，选代表回答

（教师归纳）观点一重视权力之间的制约，观点二重视民主对权力的监督。应把二者相结合。有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制。

（板书）二、对政府权力进行监督的途径

1、关键是建立健全监督机制----这个机制，一靠民主，二靠法制

2、建立健全我国的行政监督体系是监督的保证

（探究二）如果你是罗彩霞，你怎么办？

（学生回答）略

（教师讲授）刚才大家选择的那些途径，其实也涉及到了我国的行政监督体系。那我们来看一下我国的行政监督体系都有哪些内容呢？

（教师指引学生看图）课本p47页图片，分清内部和外部的监督。

（展示例子，让学生判断监督的主体）共七张图片，让学生分析

（探究三）1、罗彩霞的问题为什么能得到较快的解决？

2、良好的监督对政府工作还有什么意义？

（学生活动）略

（板书）三、我国政府接受监督的意义

（教师指导学生在书上勾画）四条略

（教师转承）同学们既不是人大代表也不是政协委员，作为一名普通的中学生又应该怎样发挥自己的监督作用呢？

（学生回答，教师引导）课本上就给了我们一个好建议：查阅“红头文件”。这究竟是什么一回事呢？

（展示相关资料）实物展示：红头文件

文字展示：北京及各省市向社会公开“红头文件”的查阅

（板书）四、为政府的“阳光工程”喝彩

（探究四）1、什么是“阳光工程”？

2、“阳光工程”有何意义？

（学生看书，自主学习）

（布置作业）你能通过网络或其它途径查阅我省或我市及我县的红头文件吗？

（本课小结）略

【教学反思】

课前备课时，预计到本框教学有一定难度，且学生可能受社会负面影响较大，所以预设问题尽量贴近学生生活与认知思维能力，关注困惑点，在教学中注重调动学生兴趣，以问题探究的形式来启发学生，充分体现了教学的基本理念与思路设计。这节课总体效果不错，达到了理想的效果。经过认真的反思，我认为这节课有以下几点还令我比较满意：

1、运用了多媒体课件现代教学手段，特别是在情境导入环节选用了视频《罗彩霞事件》，在很大的程度上提起了学生深厚的学习兴趣。在情境升华环节运用了实物“红头文件”及网页“延安市门户网站”更是起到了画龙点睛的作用。

2、注重学生活动，有自主学习、合作探究，发挥了学生的主动性。

3、知识连贯性强，用一个案例《罗彩霞事件》贯穿整个教学过程。良好的开头调动了学生的主动性。整节做到了教师导，学生说，师生共同探讨。

但我同时也清醒地看到了以下几点不足：

1、教学过程存在着“内伤”。自己似乎在刻意追求所谓的“好课”标准：教学环节中的“龙头”、“凤尾”、“铜腰”个个精雕细琢，教学手段中的“电媒”、“声媒”、一个不能少，所以课件容量过大，不能照顾到基础较弱的学生，所以没有给大多数学生更多的思考空间，在“学以致用”方面也不够重视。

2、在案例的运用上，有个别例子不太合适。如“躲猫猫事件”，因部分学生不关注社会热点，也不了解网络文化，所以对此不是很了解，因此达不到典型事例的效应。

3、在作业布置上有些欠妥。如能让学生当堂亲手操作，在网上直接查阅“红头文件”，或将作业改为以“作为一名中学生你如何监督政府”为题的小论文，更能达到情感升华和学以致用的效果。

我国政府受人民的监督,篇6

第四课 我国政府受人民的监督教案

第二课时 权力的行使：需要监督

一、导学目标

1、知识目标

（1）了解建立健全制约和监督权力的机制。

（2）理解我国的行政监督体系。

（3）理解对政府权力进行制约和监督的意义

2、能力目标

（1）归纳分析监督政府权力的内涵、途径和意义

（2）辨证的观点看待政府权力。

3、情感、态度与价值观目标

培养积极参与民主监督的政治素养，体会政府自觉接受监督的意义。

建立健全行政权力制约和监督机制

二、导学重难点

1、导学重点：对政府权力进行制约和监督的意义

2、导学难点：建立健全制约和监督权力的机制

三、导学内容

1、导入

上节课，主要从政府如何行使权力方面学习了政府的有关知识。但是，权力是一把双刃剑，运用的好可以造福于民，一旦超越法律，滥用职权，就会滋生腐败，贻害无穷。因此，政府的权力行使，必须受到监督。

2、导研

一、对政府权力的制约和监督

导疑：引导学生阅读教材46页材料，同时思考所提出的问题。

导评：《焦点访谈》代表群众呼声，维护群众利益，是群众的喉舌。我国对政府的监督方式多种多样，加强对政府权力的制约和监督，既有利于维护人民利益，又能够督促政府工作，保证依法行政。

1、必要性

加强对政府权力的制约和监督，能防止权力的滥用，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。

导疑：引导学生阅读教材46－47页，思考：应该如何对政府权力进行制约和监督？

2、建立健全制约和监督机制是关键

制约和监督机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。

民主的制约和监督：就是要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为。

法制的约束和监督：就是要实现国家政治生活的制度化、规范化，使掌权者办事有统一的规范可遵循，确保权力依法行使，合理运行。

3、我国的行政监督体系

包括：人民代表大会及其常务委员会的监督，人民政协的民主监督，新闻舆论和社会公众的监督，群众通过法定渠道（行政复议、行政诉讼等）的监督，司法机关的监督，政府系统内部的监督等多种监督形式。

①人民代表大会及其常务委员会的监督：这是国家权力机关对行政机关的监督。主要是定期向人大报告工作，接受人大及其常委会的质询等。

②人民政协的民主监督：作为爱国统一战线组织，可以通过对国家机关及其工作人员提出批评和建议，也可以通过调查研究，主动向政府机关提出建设性意见。

③新闻舆论和社会公众的监督：参考第二课民主监督的方式。

④群众通过法定渠道（行政复议、行政诉讼等）的监督：政府行政过程中侵害群众利益时，群众可以到相关政府部门申请行政复议，也可以到司法部门提出行政诉讼。

⑤司法机关的监督：司法机关通过行使审判权和检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行司法监督。

⑥政府系统内部的监督：监察、审计部门是政府内部的行政监督部门，通过加强廉政监督、执法监督、效能监督，督促政府工作人员廉洁从政，防止官僚主义和形式主义。

导疑：请大家列举某一监督方式的实例，说明本地政府及其工作人员是如何接受人民监督的?监督有什么作用和意义？

4、 行政监督的意义

提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；保证清正廉洁，防止滥用权力，以权谋私、权钱交易等腐败行为；保证更好的合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；保证真正做到权为民用，造福于民，对人民负责，为人民服务。

二、人民政府自觉接受人民监督

导疑：引导学生阅读教材48页，同时思考什么是“阳光工程”？实施“阳光工程”有什么意义？

1、自觉接受人民监督是法制政府的基本要求。

我国的政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，只有自觉接受人民监督，才能更好的坚持对人民负责原则，执行和捍卫人民的利益，才能保证依法行政、依法治国的落实。

2、“阳光工程”及其意义

实施“阳光工程”，建立政务信息公开制度，增强政府工作的透明性，是政府自觉接受人民监督的表现。

政府制定和发布文件，一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一方面是保证人民的权益，目的是实现和维护人民的根本利益。有利于增强政府工作的透明性，便于加强人民群众对政府工作的监督；有利于人民群众维护自己的合法权益；有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。

导评：本节联系大量生活实际，让我们感受到我们的政府的权力行使必须受到有效地制约和监督，这是对人民负责的表现，了解了的一些对政府的权力行使，进行制约和监督途径与方式，我们要学会参与民主监督，维护人民的根本利益。

导练：1、有效制约和监督权力的关键是 （ c  ）

a、 提高公民的素质

b、 提供更完备的法律手段

c、 建立健全制约和监督机制

d、 充分发扬民主

2、我国已初步建立起全面的行政监督体系，下列属于政府系统内部的监督是（d ）

a、人民代表大会的监督

b、社会公众的监督

c、司法机关的监督

d、审计部门的监督

教学体会：

我国政府受人民的监督,篇7

一、考点

（2）政府权力的行使与监督

政府依法行政的意义和要求提高政府依法行政的水平

对政府权力进行制约和监督的意义我国行政监督体系

（3）政府的权威

政府的权威及其体现我国政府权威的来源和树立

二、考情

政府权力的行使与监督 广东单科，13，2分

海南单科，11，2分

三、知识梳理

（一）、政府的权力：依法行使

1、政府依法行政

（1）政府依法行政的必要性

从根本上讲，政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则

（2）政府依法行政的意义

a、有利于保障人民群众的权力和自由。

b、有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威。

c、有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。

d、有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

（3）政府依法行政的具体要求

a、合法行政：政府实施行政管理时，必须依照法律法规、规章的规定。

b、合理行政：政府实行行政管理时，要遵循公平、公正的原则。

c、程序正当：除涉及国家机密或依法受保护的商业机密，政府应该公开

d、高效便民：政府要履行法定职责，提高办事效率提供优质服务。

e、诚实守信：政府公布的信息应该全面、准确、真实、政府的承诺要兑现。

e、权责统一：政府依法履行职责时，应该依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。

2、审慎用权，民主决策

（1）政府提高依法行政水平的措施

a、加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。

b、建立权责明确的执法体制，促使行政权力授予有据，行使有规、监督有效。

c、加强行政执法队伍的建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，提高执法能力和水平。

d、深化行政管理体制改革，努力形成行为规范，运转协调、公正透明，廉洁高效果的行政管理体制。

（2）全力与责任的关系

①有权必有责。行使权利时要承担责任。

②用权受监督。行使权利时，必须受到严格的监督。

③侵权要赔偿。如果经过法定程序郑明政府权力的行使侵犯了公民的合法权利，就应该按照法律的规定给予赔偿。

（二）、权力的行使：需要监督

（1）对政府权力进行制约和监督的原因

我国是人民当家作主的国家，一切权力属于人民，政府是人民的政府，政府的权力是人民赋予的。政府权力用好就能造福人民，滥用会滋生腐败，贻害无穷。

（2）政府接受监督的意义

①政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。

②政府接受监督，才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误，

③才能防止滥用权力，防止以权谋私，权钱交易等腐败行为。

④能更好地合民意，集民智，聚民心，做出正确的决策，做到权为民用。

⑤从而建立一个对人民负责，为人民服务的政府。

（3）我国必须建立和健全权力制约和监督机制，这是有效制约和监督的关键。这个机制，一是靠民主，发挥人民民主对权力的监督和制约，就要切实保障公民的选举权、知情权、参与权和监督权。使人民能真正约束掌权者的行为。二是靠法制，强化法制对权力的监督和制约，就要实现国家政治生活制度化、规范化、程序化，使掌权者行事有可遵循的统一规范确保权力按照法律行使。

（4）我国的行政监督体系

我国行政监督体系包括：人民代表大会及其常务委员会的监督，人民政协的民主监督，新闻舆论和社会公众的监督，群众通过法定渠道的监督，司法监督，政府系统内部的监督等形式。

3、为阳光工程喝彩

（1）政府自觉接受人民监督的表现

政府为了方便群众对政府和公职人员进行监督，建立了政务信息公开制度，增强政府工作的透明度

（2）政府的文件的作用

一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一方面是保障人民的权益。目的是实现和维护人民的根本利益。

（3）“阳光工程”的重要意义

有利于增强政府工作的透明度，便于群众对政府工作的监督，有利于群众维护自己合法权益，有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。

4、政府的权威

（1）政府权威的体现：

①有权威的政府必定是依法行政的政府，它会维护宪法和法律的尊严，从而维护人民群众的根本利益。

②有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府，它在广大人民群众中有较高的信誉。

③有权威的政府必定是富有威望和影响力的政府，它得到人民的自觉认可和拥护，有令必行，有禁则止。

④有权威的政府对社会经济发展、政治文明、文化繁荣有积极的指导和促进作用。

区别政府有无权威的的根本标志是：政府的管理是否被人们自觉地认可和服从。

（2）我国政府权威的来源和树立

从根本上讲，一个政府是否具有权威是由国家性质决定的。

（3）树立政府权威要做到：

①政府及其公职人员必须保持良好的德行操守。

②政府依法行政的程度与政府权威紧密相连。

③政府切实履行有效管理社会、提供优质公共服务的职能，树立起高效、廉洁和负责任的政府形象，就会得到人民广泛的认可和支持。

④政府要树立自己的权威，最根本的是坚持三个方面：坚持权为民所用；坚持情为民所系；坚持利为民所谋。

四、要点透析

依法治国、依法执政、依法行政的区别

依法治国 依法执政 依法行政

区别 

含义不同 就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。它是党领导人民治理国家的基本方略 就是执政党接受宪法和法律的规范，努力建立科学的领导机制和工作机制，通过完备的制度和法律体系来治理国家。它是中国共产党在新的历史条件下的执政方式 就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力，依法处理国家各种事务

主体不同 

全体人民群众，范围最广 

执政党，主要是各级党组织和党员干部 

各级政府部门及其工作人员

联系

①三者紧密、不可分割。提高党的执政能力、加强和改善党的领导、坚持依法执政是依法治国的根本保证，是改革和完善中国共产党的领导方式和执政方式的重要途径。推动政府依法行政是实施依法治国的关键，是依法执政的必然要求

②三者统一于法律规范、党的领导和人民群众的根本利益

五、真题再现

1、（上海卷）17、今年1月7日，我国政府部门发布公告，从即日起围绕《国家中长期教育改革和发展规划纲要》制定工作向社会公开征求意见。政府向社会公开征求意见这一举措体现了（ b）

a、政府决策的形式化   b、政府决策的民主化

c、政府决策的传统化   d、政府决策的智能化

2、（海南卷）11、《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，政府部门应当建立健全政府信息公开工作制度，公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报，这些规定旨在（a ）

①保障公众的知情权和监督权   ②提高政府工作的透明度

③提高政府工作的效率         ④扩大公民的法定检举权

a、①②     b、①③        c、②④          d、③④

3、（上海卷）1、1949年10月1日，毛泽东主席在天安门城楼上庄严宣告：中华人民共和国中央人民政府成立了。当时中央人民政府是指整个中央一级的国家机关，而现在我国的“中央人民政府”是指（c  ）

a、全国人民代表大会      b、中国人民政治协商会议全国委员会

c、国务院                d、中国共产党中央委员会

4、(上海综合文科)国务院的意见发表后，上海市地方政府出台了一系列的实施意见和配套政策予以具体落实。这表明国务院是我国的（b）

a、最高立法机关    b、最高行政机关

c、最高监督机关    d、最高决策机关

5、（海南单科）《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，政府部门应当建立健全政府信息公开工作制度，公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行下集信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报这些规定旨在（a ）

①保障公众的知情权和监督权   ②提高政府工作的透明度

③提高政府工作的效率         ④扩大公民的法定检举权

a、①② b、①③ c、②④ d、③④

我国政府受人民的监督,篇8

XX年高考一轮复习专题教案之第四课我国政府受人民的监督

一、考点导航

1.政府依法行政的意义和要求

2.提高政府依法行政的水平

3.对政府权力进行制约和监督的意义

4.我国行政监督体系

5.政府的权威及其体现

6.我国政府权威的来源和树立

二、知识网络

依法行政的含义

政府依法行政 依法行政的重要意义

依法行政的具体要求

政府的权力： 提高政府依法行政水平的要求

依法行使

审慎行使权力，科学民主决策

我国政府受人民的监督 必要性

对政府权力的 建立健全制约和监督机制是关键

制约和监督意义我国的行政监督体系

权力的行使： 行政监督的意义

需要监督 法制政府基本要求

人民政府自觉接受人民监督

“阳光工程”及其意义

三、考点梳理

一、政府的权力：依法行使

（一）政府依法行政

1、什么是依法行政

依法行政就是要求各级政府及其工职人员，严格依照宪法、法律规定的权限和程序行使权利，依法处理各种事务。

2、为什么要依法行政

（1）依法行政是我国政府性质的要求。我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，坚持依法行政，就是坚持为人民服务的宗旨，体现对人民负责的原则。

（2）依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。

【注意】

依法治国与以德治国的关系

（1）区别：①含义不同。依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家社会事务；以德治国是以马列主义、毛泽东思想、“三个代表”重要思想和邓小平理论为指导，建立适应社会主义市场经济发展要求的思想道德体系，建设社会主义精神文明。

②范畴不同。以德治国属于思想建设范畴，属于精神文明；依法治国属于政治建设范畴，属于政治文明。

③依靠手段不同。以德治国主要依靠道德手段规范社会成员的思想行为；依法治国以法律手段规范社会成员的思想行为。

（2）联系：两者在根本目的上是一致的，都是为了保证人民群众当家作主的权利，使人民群众真正成为国家的主人。两者之间是相辅相成、相互促进的，在发展有中国特色社会主义伟大事业中，两者缺一不可，不可偏废。

3、依法行政的具体要求

（1）合法行政：实施行政管理时，应该依照法律、法规、规章的规定。

（2）合理行政：遵循公平、公正原则。平等对待每个公民，不偏私、不歧视，管理措施恰当，避免简单、粗暴，甚至暴力行政。

（3）程序正当：公开行政管理内容，遵循法律程序。注重听取群众意见，接受群众监督，保证公民的知情权、参与权等各项权益。

（4）高效便民：积极履行职责，提高办事效率，提供优质服务。不推委拖延，不互相扯皮，更不能不管不问。

（5）诚实守信：政府公布的信息应全面、准确、真实，政府的承诺要兑现。

（6）权责统一：政府履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力、责任的统一。

4、依法行政的意义

（1）有利于保障人民群众的权利和自由。

（2）有利于加强廉政建设增强政府权威。

（3）有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平

（4）有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

（二）审慎用权，民主决策

1、提高政府依法行政的水平

（1）加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。

依法行政就是要求各级政府及其公职人员，严格依照宪法、法律规定的权限和程序行使权利，依法处理各种事务。加强立法工作，提高立法质量，是政府依法行政的前提和基础。只有把政府的职权和责任义务依法律形式予以届定，政府才能有章可循，做到依法行政，规范政府管理行为。

（2）建立责权明确的执法体制，促进行政权力授予有据、行使有规、监督有效。

这是要求理顺政府各职能部门的关系，依法明确各自职权，并建立健全各项规章制度，规范政府职能部门的权力行使程序，完善监督、制约机制，防止部门之间职能交叉、权责不明，导致互相推委、扯皮。

（3）加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。

行政执法人员的素质和作风关乎政府形象，要加强执法人员的职业道德建设，进一步强化执政为民观念，加强法律培训，提高依法行政、依法办事的能力。

（4）深化行政管理体制改革，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

这是要求根据当前行政管理体制存在的问题，进一步深化行