更新时间:2024-12-24 09:48:01
县营商局:
减税降费是党中央、国务院的一项重大决策部署,我局一直把落实好减税降费政策作为一项重要的政治任务和全年税收工作的主题,按照《xx县营商环境建设专项工作方案》的既定的任务清单和路线图,按期开展了减税降费工作,取得了初步的成效,现将落实减税降费政策工作开展情况汇报如下:
一、减税降费工作落实情况
(一)以加强组织领导为引领。我局党委高度重视减税降费工作,为层层压实责任,确保减税降费工作落地生根,先后制发了《国家税务总局xx县税务局关于成立实施减税降费工作领导小组的通知》、《国家税务总局xx县税务局关于印发的通知》等多个方案,召开专题局务会研究成立减税降费工作领导小组,并下设八个小组协调配合做好减税降费工作,在中央大街办公区三楼电教室设置了减税降费集中办公场所,为减税降费工作奠定了坚实的基础。
(二)以宣传辅导为抓手,纳税服务再升级。办税服务厅作为与纳税人、缴费人接触最频繁、最直接的窗口,我局充分利用办税服务厅的优势,采取“大水漫灌”和“精准滴灌”结合的方式进行宣传。先是在大厅LED屏幕上滚动播放优惠政策的具体内容,然后再公示栏张贴文件公示,确保纳税人进入办税服务厅的第一眼就关注到相关信息,同时对办税服务厅工作人员进行培训,在纳税人办理业务的`同时,对纳税人进行宣传讲解,及时答疑解惑,实行集中办公,统筹推进落实减税降费工作。设置小微企业窗口,安排专人负责小微企业服务工作,确保小微企业涉税诉求有处提、疑惑有人解、事项有人办。利用好接待日对减税降费政策进行现场解答,在一天的接待日活动中,共解答纳税人关于降税降费相关问题25条,取得了良好效果。宣传辅导全覆盖。为让纳税人更全面的掌握减税降费政策,确保宣传辅导覆盖面达到100%,我局充分利用培训辅导的优势,已经举办4次专题培训,参加纳税人150户次,以纳税人的需求为导向,重点围绕企业所得税、增值税及地方税种和相关附加政策的难点热点问题开展辅导,与广大纳税人进行互动交流,为纳税人答疑解惑。同时,为照顾出行不便、事务繁忙的纳税人,我局采取“送政策”大礼包上门的方式,印制宣传单3000余份和《小微企业普惠性税收减免政策贴心卡》500余份,税务干部责任到户、逐户发放,走访纳税人,将减税降费政策送上门、送到家,百分百全覆盖,确保纳税人应知尽享,并认真梳理纳税人反馈的问题、意见和建议。政务信息全公开。xx县税务局为做好减税降费政务公开工作,突出公开重点,从信息公开和便民服务两个方面入手,加大涉税政务信息公开力度,针对纳税人关心的热点难点问题,上半年共在电视台、宣传微信公众号、国家税务总局xx县税务局微信公众号累计发布10余条公告和最新税收政策,进一步扩大了公开面,营造了政务公开的良好氛围。同时将政务公开纳入全年绩效考核,采取多种形式,鼓励广大干部职工群众积极参与监督,积极反映公开过程中存在的突出问题,强化监督检查工作,使公开工作更加扎实、有序开展。
(三)以精准施策为特色。为精准帮助纳税人享受减税降费政策,我局建立了减税降费定点联系制度,选取了20户有代表性并能反映各类情况的小规模纳税人,作为定点联系企业,并建立局领导落实减税降费工作包保责任制,与税收接待日、纳税人座谈会、征期领导代班、下企业走访等活动结合,使此项工作做到更广泛、更深入,并实行台帐管理,将落实情况纳入绩效考核,对减税降费政策落实不力、有突出问题的部门和责任人进行严肃通报追责。
二、减税降费政策执行情况
根据财政部国家税务总局关于实施小微企业普惠性税收政策的通知,对年应纳税额不超过100万元的部分,减按25%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分,减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。我局共有企业所得税纳税人326户,由于征期未结束,截止目前已申报企业所得税254户,其中小型微利企业237户,包含零申报纳税人162户,亏损申报纳税人68户,盈利需享受小微企业优惠政策纳税人8户,均已享受优惠政策,减免所得税22.68万元。
根据财政部国家税务总局关于实施小微企业普惠性税收政策的通知和小规模纳税人免征增值税政策有关征管问题的公告等政策法规依据,增值税截止目前已享受纳税人数量2821,减免税费433.60万元。
根据减税降费政策文件规定,自20xx年1月1日至20xx年12月31日,小规模纳税人房产税、土地使用税、耕地占用税、资源税、印花税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加应减半征收,我局应征房产税、土地使用税3300户,其中小规模纳税人为2537户,截止目前六税两费减免税费共计21.094万元。
根据财政部、国家税务总局、海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告,自20xx年4月1日起,增值税一般纳税人实行调减税率、加计抵减扣除等优惠政策,截至目前因此政策减免增值税45889.61元。
三、主动接受监督
为确保减税降费工作取得实效,我局将坚定政治立场,积极支持营商监督工作,争取理解和支持,形成长效机制。在执行党的纪律、作风建设、遵守党的规章制度等方面的情况接受监督,特别是对减税降费工作,积极主动,随时汇报工作进展情况,主动社会各界的监督和检查,公开减税减费举报电话,以开放的姿态接受监督,规范权力运行,切实做到敬畏权力,遵纪守法,认真履行主体责任,推动减税降费工作再上新台阶。
国家税务总局xx县税务局
20xx年6月14日
202X年以来,XX区税务局坚持把落实落好减税降费政策,助力助推企业高质量发展作为重中之重,既持续落实巩固已出台的减税降费成果又坚决推动尽享新出台税费政策红利,确保减税降费政策落地生根、惠及发展。现将工作落实情况总结报告如下。
一、主要做法及工作成效
(一)强化组织保障,政策落实更有力度。
一是压实责任,提振工作动力。区局党委把落实减税降费作为履职尽责的“主攻点”和服务发展的“着力点”。
二是完善机制,凝聚工作合力。按照上级部署和工作需要,重新调整了减税降费政策落实工作机制,把阶段性集中办公的临时机构转变为常态化牵头推进的长效机制,进一步明确减税降费的牵头部门和责任体系,有效聚合整合工作力量,推动政策落实更加规范有力、高质高效。
三是强化统筹,提升工作推力。加强工作统筹和组织推动,依托工作例会、推进会、会商会等及时总结分析、协调解决减税降费工作进展及问题难点。发挥督查考核机制效能,以督导强干劲、以奖惩促落实,加压推动减税降费抓实干好。
(二)强化措施保障,政策推进更有强度。
一是抓好宣传培训,确保政策尽知。精心组织开展一系列精准高效的宣传培训活动,针对不同行业、不同规模的纳税人缴费人,分门别类梳理整理减税降费政策信息,第一时间通过短信微信、资料汇编等发送企业学习掌握。组织开展多税种、分行业的网络直播培训,精准讲解、答疑解惑,推动减税降费政策尽知尽会。
二是抓好问题整改,确保红利尽享。坚持“应享尽享、一户不落”的工作要求,对上级推送、自身监控发现的减税降费应享未享、错误享受等问题,安排专人“一对一”对接辅导,及时帮助纳税人更正申报,确保政策红利落地尽享。
(三)强化服务保障,政策享受更有温度。
一是提升纳税服务质效,政策享受更便捷。扎实开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”,实行“先预审、后叫号”创新举措,审核指导纳税人完善办税资料,避免“多头找、多次跑“的问题。全面推开“非接触式”办税,实时监控业务办理进度,积极引导纳税人预约办税、线上办理,持续压减等待时间。
二是畅通征纳互动渠道,需求摸排更精准。密切与纳税人缴费人的交流沟通,积极通过税企直联互通平台、纳税人座谈会、“四送一服双联”活动等深入摸排全区重点行业企业在政策享受、生产经营等方面面临的发展难题,建立问题需求清单,有针对性的帮助企业渡过发展难关。
三是加大纾困解难力度,发展动力更强劲。在精准摸排市场主体现实发展难题的基础上,加大助企纾困力度,加强与区财政、经信、商务粮食等职能部门及金融机构的协同协作,着力在搭建供需平台、畅通融资渠道、减轻税费负担等方面想办法、强举措,全力为企业发展解难题、增动能。
二、下一步工作安排
一是责任再压实,全力推动政策落实。XX区税务局将扛牢抓实减税降费政治责任,强化责任意识和工作干劲,以实打实的作风、硬碰硬的举措,不折不扣推动税费优惠政策落地生根。
二是服务再优化,着力保障政策落好。坚持以需求为导向持续优化税收营商环境,聚焦政策培训盲点、申报操作难点、办税服务堵点等难题,进一步抓实抓好培训辅导、提速提质纳税服务,让政策享受更快捷、更舒心。
三是措施再加力,坚决抓好政策落地。认真梳理总结当前工作成效,聚焦培训更加精准、服务更加精细、落实更加精确的目标,着力在组织领导、政策辅导、问需解难等方面提升工作力度,创新服务举措,以更大的工作推力全方位落实落好减税降费政策。
20xx年,为深入贯彻党中央、国务院关于减税降费工作的重要指示精神,全面落实中央实施更大规模减税降费重大决策部署,确保减税降费政策措施落地生根,促进经济社会持续健康高质量发展,兴庆区政府高度重视减税降费工作,积极协调各相关单位,扎实推进减税降费工作有序进行,现将具体工作情况总结汇报如下:
一、高度重视,认真组织,积极推进减税降费工作落到实处。
为深入贯彻落实财政厅减税降费的决策部署,充分认识减税降费的重要意义,将其作为一项重大任务,切实承担起抓落实的主体责任,加强组织领导,精心筹划部署。兴庆区紧扣减税降费工作主题,建立健全协调推进机制,制定了《X市兴庆区贯彻落实减税降费实施方案》、《兴庆区财政局关于进一步做好减税降费工作实施方案》、《国家税务总局X市兴庆区税务局深入贯彻落实减税降费政策实施方案的通知》,明确人社、民政、发改、市场监管各相关部门的工作职责及任务,建立起抓落实的工作机制,确保各项减税降费等政策宣传及落实工作有序开展。
二、减税降费工作开展情况
(一)加大宣传力度,使更多企业及个人知晓国家减税降费政策
每一项政策的实施重在宣传,由于减税降费涉及面广,为了让减税降费政策在辖区内落地生根,增强纳税人及社保缴费单位减税降费获得感,兴庆区重点在减税政策宣传上下功夫。
一是制定减税降费宣传月实施方案,详细安排宣传活动内容;
二是在兴庆区政府门户网站设立减税降费专栏,将有关政策及工作进展情况及时上传专栏;
三是进入市民大厅、税务大厅等人群聚集的地方发放宣传资料;
四是结合兴庆区创建文明城市活动,在包街干部、街巷长、社区网格员进入沿街商户宣传门前“三包”时,将减税降费政策及财政法规宣传资料带给商户;
五是税务部门通过办税服务厅电子显示屏、公告栏、微信公众号、纳税人学堂、上门辅导、专题宣讲、借助行业促进会等多种形式宣传减税降费政策,为纳税人企业答疑解惑,确保纳税人和缴费人应知尽知、应会尽会、应享尽享。
六是安排抽调多名税务人员重点辅导纳税人申报操作,全面落实首问责任、限时办结、预约办税、延时服务、导税服务和“最多跑一次”等各项服务制度,用精做细减税降费服务工作带动宣传。
七是利用微信、中国财经报、会计报APP进行减税降费知识答题活动,进一步宣传减税降费相关知识。
尤其是20xx年9月财政部和中国财经报联合“全国减税降费知识竞赛”,收到参赛通知后,第一时间谋划准备,安排专人负责,制定工作方案,及时转发通知,统一财政、部门(单位)、企业思想认识,确保政令畅通、责任清晰、规则明确。组织各级、各部门积极参赛,在兴庆区掀起了参赛答题的热潮,同时扩大竞赛参赛范围,答题参赛人数在全区名列前茅。兴庆区参与答题活动总人数达到1900人左右。兴庆区财政局及核算中心37人参与,达到全员参与。八是税务部门制定财政部门统发统扣相关工作的衔接和落实方案,联合财政部门举办个人所得税专项扣业务培训班,解决财政统发工资扣税过程中遇到的问题,扫除改革难点,为减税降费实施奠定良好基础。
(二)深入企业调研,加强与税务机关的联系协调,全面推动政策落实,切实履行职责。
兴庆区减税降费的重点为税收。我局与深入企业进行调研,与税务部门沟通协调,及时将信息反馈税务机关,密切关注各税种减免情况。
一是深入企业调研,兴庆区财政局抽取不同行业、不同规模的企业通过填写调查表、实地入户、座谈会等形式进行调研,了解企业缴纳税款、享受税收优惠情况及发展中存在的问题。抽取了不同行业、不同规模10户企业调研。到宁夏中房物业集团股份有限公司、宁夏悦家房地产开发有限公司2家企业实地调研,邀请X市公共交通有限公司、宁夏供销社日杂鞭炮有限公司等5家企业进行座谈,现场为企业解决问题,推进减税降费工作有效落实。
二是税务部门对各税种政策执行情况进行相应分析,从中找出存在问题,对应找出解决办法,财政部门对企业的调研形成调研报告,层层传导减税降费政策实施效果,为减税降费政策实施情况提供依据。
(三)压减一般性支出,保证“三保”支出,减税降费政策落实的同时保证财政平稳过度。
根据财政收入情况,财政严格执行政府过“紧日子”的要求,按压减一般性支出10%的要求,本年一般性支出应控制在2.24亿元,财政密切监控支出动态,确保严格控制支出数以内。同时,严控“三公”经费,保证压减5%。刚化硬化部门预算约束、执行中不再追加。厉行节约,大力压减一切不必要的开支。严禁铺张浪费、大手大脚花钱。统筹安排,有效盘活沉淀资金和闲置资金,按规定收回结转结余资金。守住“保工资、保运转、保基本民生”的财政运行底线。盘活存量资金方面,本年共收回结转结余资金14616万元。
三、减税降费实施取得成效
(一)减收降费总体减免情况及对财政税收收入的影响
减税降费政策实施以来,涉及税款均有减免,截止11月末,涉及兴庆区财政的4个税务局中,仅兴庆区税务局全口径减免76554万元,市级15729万元,兴庆区级7836万元。减税降费对兴庆区财政收入的影响也较大,预计到年末减税降费对兴庆区财政收入影响11000万元,直接影响到年初一般公共预算收入。
(二)减税降费实施对企业的`影响。
一是降低小微企业税负,促进健康发展。一般纳税人转登记后,按照3%的征收率计算缴纳增值税,享受小微企业增值税优惠。同时,纳税人转登记后,由按月缴纳增值税转为按季,税款缴纳频率变低,加快了企业资金的周转率,有效解决了小微企业资金有限的问题,有利于企业扩大投资规模,吸纳更多专业人才,改变传统销售模式。
二是扩大抵扣范围,降低企业成本。今年将购进的旅客运输服务纳入可抵扣的范畴,使得企业的抵扣更充分,纳税人的获得感更强。此外,将纳税人由于购进不动产产生的进项税,不再分2年抵扣,允许企业一次性进行抵扣,充分调动了企业的资金活力,为企业创造了更宽松便利的税收环境。
三是新增加计抵减,力促降本增利。增值税加计抵减政策的实施,激发了企业扩大投资的积极性。部分企业由于税率降低,取得的进项抵扣税额受到了很大影响。加计抵减政策的出台,使得企业的抵扣更加充分,不会因为新政策的实施,而对其生产和经营造成不好的影响。
(三)规范收费行为,梳理行政事业性收费,加强监督检查
行政事业收费目录清单中大部分为X市财政收取,兴庆区涉及较少,根据财政所涉及的行政事业性收费安排预算单位于4月10日至15日重点对行政事业性收费情况进行了自查,20xx年收费项目共7项,1-11月共收费1566万元。
收费的同时,一方面加强收费监督检查,按照财政部、自治区财政厅以及X市等明令取消、停征的收费政策,通过单位自查和财政检查的形势检查收费情况,目前无违规征缴入库非税收入情况,在确保不乱收费的情况下确保所有收入应收尽收。
四、存在的主要问题
减税降费政策实施过程中,部分行业受上游企业价格打压影响、企业进货成本较高、取得进项税票困难等因素影响,企业营利减少。市场需求不足、生产要素成本上涨过快、企业税负较重、融资难。
XX县税务局深入贯彻落实党中央、国务院有关工作部署,积极响应总局、省、市局减税降费工作会议精神,坚持把“减税降费”工作放在讲政治的高度认真贯彻落实,坚持党建引领、上下联动、统筹兼顾,建立包保机制,加强风险防控,统筹调度,推进减税降费工作落到了实处,取得了实效。
一、强化党建引领。
将减税降费作为一项政治任务,时刻放在心上、抓在手上、落实在行动上,党委主要负责同志要强化政治担当,对减税降费重要任务亲自部署、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。党委委员结合分管和联系工作,各负其责、盯紧抓实。广大党员发挥先锋模范作用,勇挑重担,攻坚克难。形成从党委到支部、支部到党员、党员到企业的一条线工作推进机制。为了积极落实复工复产和防汛救灾税收优惠政策,成立了支持疫情防控和企业复工复产税费政策推进落实工作专班,组建服务团队,摸清受灾企业名册,深入企业开展“送政策、问需求、解难题、优服务、促发展”活动。筛选出2308户重点包保企业,具体责任到人,通过电话、走访等方式摸排企业生产经营状况和需求,建立问题清单和包保工作底稿,切实帮助企业解决实际困难,支持企业复工复产。
二、落实协同共治。
县局积极与县委、县政府汇报,并与财政、人社、医保、发改、审计等部门的协调对接,将减税降费纳入“四送一服”工作机制,主动参与“四送一服”各项活动。在开展政策宣讲、深入企业调研、解决困难问题、强化舆论宣传等方面,加强工作联动,密切协调配合,形成服务企业发展的强大合力,更好地服务疫情防控和经济社会发展。同时,利用税收宣传月、便民办税春风行动等契机,注重工作结合,积极切实加强与财政、自然资源、环保、房产等部门的协调对接,注重在信息共享、分析评价等方面形成合力,持续推进税收共治格局。认真落实与纪委监委建立的监督检查协作机制,自觉接受、主动配合各类外部监督检查。非税部门积极与市人社局征缴中心联系,落实社保延长政策和数据核定。加强与人社、财政、医保等部门沟通协作,畅通信息传递渠道,合力缓解企业困难,助力相关产业发展,有效应对疫情冲击。为解决企业融资难融资贵问题,将纳税信用评价等级为A、B、M的纳税人名单传递给县金融办和各商业银行,与县农商行召开发挥“银税互动”作用助力小微企业复工复产座谈会,架起银企之间的“桥梁”,为企业申请“税融通”贷款1.91亿元。
三、精准宣传辅导。
运用电话、短信、微信群、在线解答等方式向纳税人、缴费人精准宣传复工复产有关税收政策,并印制《支持疫情防控和企业复工复产税费优惠政策汇编》和《政策指引》宣传折页放在办税服务厅,帮助纳税人及时掌握相关税费优惠政策;对重点企业实行“一对一”服务,针对性辅导纳税人精准享受税收优惠;摸排对接辖内公共交通、生活服务、邮政快递纳税人,加强部门间信息共享,建立政策享受辅导台账,指派专人进行服务。税务人社共同在行政服务中心开展减税降费政策宣传,为纳税人发放宣传手册,利用12366短信平台、办税服务厅大屏幕滚动播放减税降费政策、摆放宣传展板、海报等渠道营造舆论氛围,加强对纳税人的宣传辅导。
四、优化办税服务。
20__年以来,我局重点围绕进一步优化营商环境开展工作。深入开展“非接触式”办税缴费服务,实行容缺办、豁免办、延期办,千方百计为企业纾困解难。落实推广新办纳税人“零见面”服务,实现设立登记、财务制度备案、税费种认定、三方协议签订、发票发放等业务一次性办结。及时发布省局更新的“全程网上办”清单,引导纳税人全程、全税种网上申报缴税。持续更新办税事项“最多跑一次”“全程网上办”清单和办事指南,实现99%以上涉税事项一次办结,95%以上主要涉税服务事项网上办理。全面推行出口退(免)税“无纸化”管理,将正常退税的办理时限压缩至平均5个工作日以内。持续优化发票网上申请、邮寄配送服务,实现网上发票申领率90%以上。上线个人所得税申报记录网上查询功能,保障综合所得个人所得税汇算清缴顺利落地。多措并举全面提升减税降费宣传辅导,确保纳税人、缴费人懂政策、知程序、会操作、能享受。贯彻落实降低企业职工养老保险单位缴费费率,调整社保缴费基数政策,减轻企业社保缴费负担,持续优化营商环境。依托电子税务局、自助办税终端等,进一步拓展“非接触式”办税缴费事项范围。在县政务中心提供24小不打烊服务,满足受灾企业领用发票需求,目前网上申领发票率达到95%。线上推送电子资料18000份,线下发放宣传材料5500余份,确保纳税人、缴费人懂政策、知程序、会操作、能享受。
20__年度,XX县税务局将落实减税降费政策同疫情防控和防汛救灾相结合,梳理相关税费优惠政策,加强宣传辅导,严格抓好落实,共落实各项税费优惠16589万元,其中20__年新出台支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费11000万元,20__年更大规模减税降费政策在今年继续实施形成减税降费5589万元。
家税务局关于做好今年税收执法检查工作的通知精神要求,我局把今年的税收执法检查工作列入一项重点环节,结合我县的实际情况,以自查为主的工作思路,对执法检查情况如下:
一、结合今年新出台的《西藏自治区国税系统税收执法责任制》(试行)规定。把每项工作视为检查的基础,为把执法水平提高到新的台阶,促进税务机关的依法行政工作,能够充分认识自己,严格要求自己,把自查工作放在前列。
二、双定户方面;对我县的2家个体户,在开业登记时出示上级民政及本级民政部门发放的残疾证书,我局也实地调查,确实伤残个人所开,在这种的情况,按照国家税法规定减免税外,不存在擅自减免税及出台与税法相抵触的文件。
三、对税收计会统工作的执行方面;按照上级要求,及时征收入库,不存在隐瞒税收收入或欠税的情况。把税收会计制度化,规范化也列入日常检查工作的重点。
四、各项税收政策落实方面;认真贯彻落实各项文件精神,为了维护税法的权威性和严肃性,在实际工作中找准目标,落实好各项税收政策。
五、税收执法责任制落实方面;根据关于转发《西藏自治区国税系统税收执法责任制》(试行)和《西藏自治区税收工作规程(试行)》的通知要求,已经把此项工作落实到位,岗位责任分解到人,实行定员定岗并制定了相应的规章制度,所制定规章以书面材料已上报。
总之,今年税收执法检查工作中没发现什么问题。税收执法检查是强化税收执法监督的重要手段。有利于及时纠正税收违法,违规行为,保障国家税法的贯彻实施。为此我局高度重视这次执法检查工作。在今后的工作当中为了进一步做好税收执法检查工作,规范税收执法行为和提高税收执法水平,促进我局工作人员的依法行政工作严格按照《税收执法检查规则》的要求,结合《西藏自治区国税系统税收执法责任制(试行)》的规则制定年度税收执法检查计划。
今年以来,大盂镇围绕企业抓服务,围绕征管抓协调,围绕重点项目抓收入、保增长,实项财政税收稳步增长。
一、税收计划及完成情况
20xx年国税计划征收1132万元,已征收2203万元,占年计划的194%,已超额完成1071万元,较20xx年完成的1628.4万元已增长574.6万元;地税计划征收333万元,已征收258.5万元,占年计划的77.6%,目前欠收74.5万元。其中百城铁合金完成国税2152万元,地税28.7万元,喜跃发完成国税5万元,地税148.4万元。
二、主要特点及情况分析
大盂镇财税工作的主要特点体现为三个稳步:财政税收实现稳步增长,重点企业实现稳步扩张,扶持服务实现稳步提升。主要重点骨干企业百城铁合金XX年引入合作伙伴津汾公司以来,以以产计酬的新机制,以技改提效、管理提质的新办法,三年实现三个跨越,XX年年完成税收万元,20xx年完成税收1569.6万元,20xx年已完成税收2180.7万元。特别是20xx年利用太钢除尘灰作为辅料试制镍铁成功以来,产品的品质和销量得到根本保证,成为太钢循环经济链的一员和长期合作伙伴,今年年初在各种因素影响生产步入低谷的情况下,仍投资500余万元进行技术改造,发展后劲明显增强。喜跃发公司承揽大运路改造等多项市县重点工程,工程业务量、贡献率较上年明显增长,仅今年就投入千万元购置大型机械,综合施工能力进一步增强,成为群众外出务工增收的主要出路。围绕重点企业和项目,大盂镇注重从小处着眼,从细微处入手,注重维护企业外部良好的运行环境,注重体验企业经营者的切身感受,及时有效的把服务融合到重点企业项目生产运行的全过程。特别是今年108国道大修期间,我们一手抓服务施工企业喜跃公司,及时协调村户确保顺利施工,一手服务途径大盂施工便道的重点企业车辆,克服诸多困难,圆满完成了任务。
三、下一步工作计划
一是地税收入距计划欠收74.5万元,要确保按时完成任务。
二是围绕税收征管,搞好协调,抓好服务,增强主要领导抓税收工作的主动性,增强各级各部门服务企业项目的超前性,形成合力,营造氛围,落到实处。
一、贯彻落实指导思想,加强组织领导
认真贯彻落实全面依法治区及法治政府建设工作要点,以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务。紧紧围绕税收工作为中心,提高领导干部思想认识,发挥税务部门的积极作用,以企业税收管理为切入点,整顿和规范税收秩序,助力企业发展,树立税务机关为国聚财、秉公执法、规范有序的良好形象,营造良好的税收工作环境。
我局始严格落实第一责任人职责,完善工作机制作为推进法治政府建设的首要环节,成立了由主要负责人任组长、其他班子成员任副组长、各相关职能部门负责人为成员单位的全面依法行政领导小组,建立了“主要领导负总责,分管领导具体抓、法制部门牵头抓、其他部门同配合、一级抓一级、逐步抓落实”的法治建设工作领导体系,并适时进行调整。
二、工作开展情况
(一)深入开展“八五普法”,丰富法律学习内容
我局认真落实“八五普法”的相关内容,始终把依法行政知识作为税务人员培训的必修课程,科学设置法治培训内容,对税务干部进行全方位法治培训。将普法学习纳入到基层党建工作中,督导干部有计划的开展法律学习、抄录学习笔记,机动安排普法学习计划,适时添加学习内容,将《民法典》补充到学习计划中,组织全体干部职工学习民法典及宪法,党委会、党委中心组学习民法典及宪法,确保普法学习与时俱进,使干部的法律知识储备量逐步增长,自我法律意识不断增加。
(二)扎实落实普法责任制,强化政策宣传辅导
本着“谁执法谁普法,谁主管谁普法”的普法责任制要求,我局积极探索多元化宣传途径,切实提高税法宣传教育的渗透力和覆盖面,让纳税人“少走弯路,少费时间,少花金钱”。一是提高政策知晓度。在办税服务厅醒目位置放置办税指南、纳税辅导宣传册以及基本涉税事项告知书,利用LED电子显示屏滚动播放相关税费优惠政策,供纳税人随时学习了解相关内容;设立税收优惠政策咨询专岗和专家团队进驻办税大厅,解答回应纳税人关注问题,使税收政策进一步公开、透明。二是提升纳税人“获得感”。进一步优化岗责体系,在落实优惠政策中做到“专人负责、优先受理、限时办理”,全面落实减税降费,营造良好营商环境。三是按照各项工作要求的时间节点挂图推进,压实责任,层层传导。完善办税指南,更新办税“一次性告知”二维码,方便纳税人了解办税事项。疫情期间依托微信平台、“获得”平台等渠道点对点进行宣传辅导,为重点企业开展复杂涉税事项政策指导和跟踪服务活动,通过“漫灌式”宣传、“滴灌式”辅导的方式为企业送政策、送红利,在减税降费、精准管理、提质服务等方面持续发力。
(三)推进简政放权,便民办税服务
1.在惠农辖区内全面推行增值税、消费税及附加税申报表整合,宁夏电子税务局已实现自动预填和税额自动计算。全面推行财行税“十税合一”申报,进一步减少纳税人次数,降低纳税人负担。2.将“非接触式”办税范围扩展至214项,其中203项可全程网上办。积极推广“线上”办、“指尖”办,以纳税人的需求为向导,推进覆盖范围广、应用频率高的办税服务事项向“线上”和移动端延伸,推广使用“宁夏税务”、个人所得税、钉钉等移动APP,“税邮云”、“宁夏税务”等微信小程序和公众号,使办税事项“掌上办”、“指尖办”,为纳税人带来更为快速、高效的办税服务体验。
(四)规范行政执法,严格执行行政裁量权
严格税务行政处罚案件审查。整理税务行政处罚涉及的文书、裁量基准等内容,严格把好税务行政处罚审查关,针对3000元以上罚款,坚持对标对表进行法制审核,规范税务行政处罚文书的填写,进一步规范税收违法行为。明确处罚范围,严格按照自治区税务局《税务行政处罚裁量适用规则》及裁量基准指导税务分局行使税收执法权,通过规范税务行政自由裁量权,指导和约束税务执法人员合法规范地行使行政裁量权,最大限度地减少执法随意性,切实提高税收执法质量和效率,提高税务干部依法行政能力,降低执法风险。
(五)全面推行“三项制度”
按照国家税务总局要求,编制税收权力和责任清单,提交局全面依法行政领导小组会议审核通过后,组织干部职工进行学习,尤其是一线税务分局的工作人员,要求他们要牢牢把握权责清单责任事项,认真履行工作职责,依法依规办理涉税费事项。公开纳税咨询、举报投诉、法律救济监督渠道等,自觉接受纳税人监督。“三项制度”自20xx年5月份推行以来,惠农区税务局通过执法信息公示平台、办税服务厅等渠道向社会主动公开6类12项3126条信息,执法全过程记录82户次,重大执法决定法制审核89户。执法公开,打造阳光税务,已公示和动态调整的3126条信息中:基础信息4项11条,行政征收4项1783条,行政许可1项763条,行政处罚1项361条,执法服务1项2条,其他事项(非正常户认定)206条。通过执法公开保证执法公正,打造阳光税务。
(六)巧用“互联网+依法行政”,智慧服务法治税务
为进一步提高依法行政水平,降低执法风险和成本,大力运用互联网开展各项工作。一是借助“互联网+”东风,全力打造“互联网+依法行政”新品牌,全面推行“宁夏电子税务局”、宁夏税务及石嘴山税务微信公众号,使纳税人实现网上办税的同时让纳税人知法、学法、懂法、用法,不仅提高纳税人的遵纪守法意识,同时也很好地引导纳税人对税务部门执法情况的监督,能够更加规范税务工作者的执法行为。二是借助网站管理平台,按月将税收行政处罚和行政许可具体事项通过网站进行及时公示,方便纳税人了解我局行政执法情况。三是以视频形式召开涉税专业服务机构工作例会,就涉税专业服务基本信息和业务信息采集有关事项、个税、企业所得税汇算清缴等进行讲解宣传,不断规范监管,发挥涉税专业服务作用。
(七)强化纳税信用体系建设,助力经济发展
一是严格按照纳税信用评价指标和评价方式,按时完成20xx年度3164户单位纳税人信用等级评价工作。已发布A级纳税信用等级企业485户,占比15.33%;B级1120户;M级1150户;C级56户;D级352户。为实现“全国一张网”,让社会公众、行业组织都能方便、及时、全面地了解企业的信用信息,实现企业信息透明化,促进企业诚信自律,构建企业信用信息统一归集、公示、共享和利用的国家级一体化信息平台奠定基础。二是加强与工行、建行、中国银行、邮储银行、宁夏银行、石嘴山银行等6家银行沟通联系,促进辖区内“银税互动”活动的开展。三是认真对照权责清单及“双公示”事项目录,及时在《宁夏网站管理平台》录入行政许可和行政处罚信息,确保各项信息规范、完整、清晰、准确地向社会公开,截至10月底,本年已发布行政许可事项326条,行政处罚事项108条。
(八)强化监督,贯彻法治税务新要求
贯彻落实税收执法责任制,重点对执法中容易出现的过错行为细化、量化,运用信息化手段,对执法工作实施动态监控,进一步降低税收执法风险。一是加强税收执法内控监督,规范税收执法行为。继续做好税收执法督查工作,促进严格执法规范执法,着力提高税务干部的依法行政意识和能力,进一步增强干部职工内控意识,建立与税收治理体系和治理能力现代化相适应的,权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力、管理科学的内部控制体系。通过每天登陆内部控制监督平台查看执法过错,对执法人员过错及时进行提示提醒,督促执法人员对执法过错及时进行补正或者进行陈述申辩,同时对于提取的不合理执法过错,向区局相关部门反应后进行优化,降低执法过错基数,保障内控工作有落实、有成效。二是全面落实重大税收执法决定法制审核制度,建立重大减免税、金额较大罚款、税收保全强制等法制审核,加强税收执法监督。
三、存在的问题和困难
(一)纳税人确认税务登记的主动性不强
部分纳税人在办理营业执照后,已正常营业,但纳税人不办理信息补录,按照现行商事制度改革相关规定,只要纳税人不主动到税务机关办理相关涉税事项,税务机关不能强制要求纳税人到税务机关办理相关业务,同时也不做相应处罚,存在漏管风险。另外这类型纳税人也不为消费者开具发票,引起了部分消费者的投诉。
(二)市场监督管理部门基础数据采集不准确
因市场监督管理部门与税务机对企业基础信息采集的范围及口径不一致,造成部分纳税人在市场监督管理部门登记的注册地址模糊,电话号码错误,增加了后续实地核查、发票管理带来不便。
(三)普法宣传工作还不够深入
一是宣传学习方式方法有待创新。还是运用简单一贯的说教、培训、讲座等传统方式,缺乏双向交流的渠道及潜移默化的观念渗透和主体引导,宣传学习覆盖面相对来说还比较窄,缺乏对相对人法治需求的引导和探索。二是宣传队伍力量薄弱。随着营改增工作的进一步推进,税收政策不断更新,税务干部现有的知识储备难以应对新形势下的普法工作要求,自身在政策解读上也存在知识盲点,阻碍普法工作的进程。三是广大纳税人参与热情与普法教育期待之间还有差距。在宪法宣传工作开展过程中发现,受众在主动接受法律普及上积极性不高。
四、下一年度依法治税工作思路
(一)全面落实普法责任制
一是按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的要求,提高干部法治意识,夯实法治思维和业务技能。以企业税收管理为切入点,整顿和规范税收秩序,营造良好的税收营商环境,努力形成“自觉守法、遇事找法、解决问题用法”的良好氛围,推进法治政府建设各项工作深入开展。二是加强税收宣传,提高纳税遵从。通过税务部门门户网站、微信平台、“获得”平台、税企QQ群、办税服务厅电子屏幕、新闻媒介等多种宣传方式,及时公布改革各项政策措施和涉税风险,及时提醒纳税人办理相关涉税事项,规避税收风险。三是着重学习宣传涉税法律知识。深入开展“法律八进”活动,全面落实各项普法任务。加强经常性的涉税法律宣传工作,重点加强刑法、行政处罚法、行政诉讼法、行政许可法、国家赔偿法、行政强制法等法律知识的学习,全面增强税务干部的法治观念和法律素养。
(二)统筹兼顾积极全面贯彻落实减税降费惠民政策
坚定不移的`贯彻落实减税降费各项政策和工作要求,围绕深化供给侧改革,聚焦“破、立、降”,深入贯彻落实小微企业普惠性税收减免等税收优惠政策,不折不扣落实减税降费政策,算好收益账,确保各项减税降费政策惠及民生。
(三)全面推行“三项制度”,进一步规范行政执法行为
一是依法依规向社会公开办税信息、执法结果等相关信息,增强行政执法的透明度,确保税务执法规范、公正,有效提升行政执法的公信力,进一步优化税收营商环境。通过执法信息公示平台、办税服务厅等渠道,及时公布各项税收法律、规章、政策、制度、措施,让税务机关和税务人员接受社会监督,从法律上保障纳税人的知情权和监督权。建立严密的执法保障体系,按照“规范权力运行、完善岗责体系、强化风险管理”的理念,建立完善的内部监控机制,合理分解监督税收执法权,实行征收权、检查权、审理权、决定权分离,专事专管,动态分组,在税务机关中形成相互制约机制,适时监控。贯彻落实经常性的税收专项检查和执法检查,对发现的问题一定要彻底查处。二是加强行政执法主体和执法人员的规范管理,强化执法人员经考试持证上岗和资格管理;加大重点领域执法力度,做好行政执法案卷评查工作;建立健全行政处罚自由裁量权实施标准管理制度;探索加强行政执法信息化建设,全面提高执法效率和规范性。
(四)强化部门合作,统一信息采集口径
改革后涉及的是多个部门之间的信息,需要建立数据分类采集标准,统一监控口径,数据交换能够实现实时交换,真正实现信息统一采集和数据的共享,有效消除“信息孤岛”现象。同时严格落实对账核实机制,健全并落实与市场监督管理部门之间的信息共享对账机制,加大对共享信息的核实力度,定期进行数据质量比对分析,切实提供数据质量。
(五)继续规范权力运行,推动全面依法行政能力建设
进一步加强领导干部和以公务员为主体的国家工作人员学法用法工作,督促党员干部特别是领导干部带头学法、遵法、守法、用法,自觉把法治理念和法治精神落实到工作实践之中,运用法治思维、法治方式解决问题的能力进一步提高。从而全面推进依法治国战略,充分认识加强国家工作人员学法用法的重要性,推动领导干部带头学习法律,提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力。树立依法行政理念,提高我局领导干部依法决策意识,确保决策内容、决策程序于法有据,依法进行。健全完善重大决策合法性审查机制等一系列制度,为依法决策、科学决策、民主决策提供制度保障。
总的来说,依法治税是一项长期性的系统工作,涉及到方方面面,需要全社会各个方面的共同努力和配合。我局的依法治税工作还有很多不足的地方,我们将始终坚持依法治税思想在税收工作中的核心地位,继续拓宽信息技术推进依法治税进程的方式和途径,进一步推进行政执法信息化和法制“一体化”建设,开拓进取,扎实工作,把依法治税提高到一个新的更高的水平。
回首20xx年,有面对挑战的不安,也有收获技能的喜悦;有因为疏忽受到的批评,也有取得进步获得的肯定;有疲于工作的偶尔懈怠,也有斗志昂扬的积极进取;有努力不得的失望,也有意外收获的欣喜。总而言之,收获的是智慧,积累的是经验,记住的是美好。
一、20xx年工作总结
1、勤学多问,业务工作渐入正轨。“不知则问,不能则学”,抱着这样的心态,工作交接时我仔细记录,遇到难题时积极请教,一有闲暇时认真专研,努力学习《湖南省非税收入管理条例》等非税相关政策规程,认真翻看学习往年账簿,慢慢的,非税专户的账务处理、报表的编制、汇缴户工商银行和建设银行的账务处理、凭证装订等会计工作都能独立、准确的完成。
2、认真专注,日常工作一丝不苟。法院和公安案款的退付复审也是我的一项重要工作,我专心致志,认真核对每一笔退付的所有信息,确保案款能准确及时打到当事人账户,全年共完成退付笔,退付金额万元。专户和汇缴户的账户,能做到日日和银行对流水,笔笔和单位对确认,日清月结,勤勉谨慎,没有出现一笔错误,确保了收入及时、足额缴库。
3、热情细致,综合工作力求周全。综合工作纷繁复杂、千头万绪。作为非税局综合专干,我积极组织各项活动,我县的“非税收入十周年宣传”活动获得了省市的一致好评,“争创巾帼文明岗”活动卓有成效,已通过县级验收;认真撰写文字材料,共xx篇通讯稿在省市财政网站上发表,严格要求自己,工作总结等材料力求高质量;热情为同事服务,及时上传下达,完成各项内勤事物,力求周到细致,营造良好的工作氛围。
4、积极主动,业余活动丰富多彩。一是加入局群众路线实践教育活动领导小组办公室,认真履行监督小组工作职责,严
格按上级要求,建立问题整改等工作台账,并及时跟进完善;二是积极参加演讲比赛、征文比赛、文艺汇演、拔河比赛等活动,精心准备,勤于演练,都取得了不错的成绩。
二、存在的缺点和不足
在过去的一年里,通过自己的努力和领导、同事的帮助,完成了一定的工作任务,取得了一定的成绩,但是自己深知还存在很多问题。一是做事还比较马虎不够细心;二是心态比较浮躁,有时存在好大喜功的心理,不够成熟稳重;三是业务学习不够深入,对自己要求不够严格;四是写作水平有限,和领导的期望还存在一定的差距。
三、20xx年工作思路
1、学习应当更勤勉。“书到用时方恨少”,要端正认识,勤勉好学,把学习常态化。学习新业务时,认真细致,不遗巨细;定时关注财政信息,及时把握新动态,学习新政策;充分利用业余时间,不求昼耕夜诵、博览群书,但求日日有书、知书达理。
2、工作应当更扎实。“千里之行,始于足下”,要一步一个脚印,踏踏实实做事。凡是工作,事无巨细都应仔细认真对待,尽职尽责,不留遗憾;日常工作,要坚持“今日事,今日毕”,绝不拖拉懈怠,心存侥幸;分内工作,认真细致,争取圆满完成,分外之事,尽心尽力,不辞劳苦。
3、做人应当更沉稳。俗话说,做事先做人。我将以新的一年为起点,戒浮躁自负,戒拖拉犹豫,戒小鸡肚肠,少说话多做事,高调做事、低调做人,谦虚谨慎,沉淀智慧,不求如长江之水轰轰烈烈,但求似明镜之湖沉静开阔。
我局对照《关于对国家税务总局xx地区税务局 减税降费等重点工作专项督查 发现问题的整改通知》进行了自查。
一.学习方面。上半年我局共组织中心组学习内容99个,全体党员和干部职工学习党中央国务院减税降费重大决策部署和总局工作要求68个。通过理论学习快速提升全局干部职工对减降费各项政策的知晓度,教育全体党员、全体干部从牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度,认真抓好减税降费政策落实工作。不存在学习上级精神不够深入。理论学习不够深入等问题。但在在学习中,有时按照清单要求查找学习资料时存在找不到资料或学习内容掌握不准确的问题,特别是各级领导的讲话,有时只能以新闻稿代替,建议上级部门统一下发学习资料。
二. 我局党建工作领导小组及集中办公人员没有外调、外借人员,经地区局答复,不用成立临时党支部。但我局所有减税降费工作,都在坚持党对一切工作的领导,从讲政治的高度原则下进行。
三.“六税两费”及退抵税问题。 减税降费政策落实以来,截止20xx年6月末我局“六税两费”共减征1076万元,共涉及1319户次。 按照《国家税务总局减税办关于进一步做好小微企业退库有关工作的通知》(税总减税办便函{20__}29号)文件的要求做好小微企业因追溯享受税收优惠政策退还多缴税款工作,积极配合办理减税降费退、抵税工作,及时给人民银行传递相关减税降费政策性文件,协调取消财政审批环节,开展电子退税业务,方便纳税人,批量办理小微企业普惠性政策退税。截止7月7日,办理普惠性退税105笔48户,退税金额5082430元,并按期统计汇总上报办理退税情况、建立联系不上纳税人清册。针对此种无法联系未予完成退抵税的情况我局已经于4月23日和5月15日在xx市电视台进行两次公告,并于6月24日在xx市税务局第一分局进行通告,争取尽快联系上纳税人,若后续联系上纳税人或纳税人接到公告通知后到我局要求退还多缴税款的,我局会依法按规定及时办理。确保每一位纳税人都能享受减税降费的红利。其中纳税人因自身情况自愿放弃退税的,已要求相关部门按照征管科技司关于退税问题的问答口径及《国家税务总局减税办关于进一步做好小微企业退库有关工作的通知》(税总减税办便函〔20__〕29号)的要求留存相关资料备查。
四.重复税务登记问题。根据省局下发重复登记纳税人疑点数据,我局均已完成核实处理工作,不存在落实不到位的问题。
五.减税降费宣传及培训问题。我局于1月24召开xx局减税降费工作会议并于1月25日正式发文成立实施减税降费工作领导小组,在减税降费工作领导小组下,又成立了8个工作小组,具体负责减税降费工作宣传、指导、落实、解答等职责,1月25日所有工作小组投入工作。我局高度重视此项工作,减税办主任由一把手担任,抽调局内业务骨干严格按照要求开展集中办公,组织内部业务培训4次,共计90多人次参加。全力做好减税降费相关工作,确保政策扎实落地。
对纳税人的宣传辅导工作均按照税务总局工作安排开展,共召开三轮四场培训,现场培训纳税人20__余户次;另外通过微信及龙税通短信平台推送减税降费政策信息一万余条。在公示栏张贴减税降费政策宣传材料,将印制纸质宣传产品摆放在办税服务厅明显位置,供纳税人自行取阅。通过电视台等媒体和平台跟进政策宣传减税降费政策。开展以减税降费为主题的税收开放日活动,将减税降费作为税收宣传月的重要内容,对政策口径、适用范围、申报流程等进行重点宣传辅导,通过上门辅导、专题宣讲等方式开展面对面的政策辅导。
六.超时办结事项问题。我局全体干部职工严格按照《税收征管操作规范》开展各项工作,严格按照规定时限完成纳税人需要办理的各项业务。进一步降低税费遵从成本,提高税费征管效率。
七.纳税服务问题。我局在办税厅设立小微企业优惠政策落实咨询服务岗,由业务骨干现场解答纳税人咨询问题。落实好首问责任、限时办结、预约办税、延时服务、导税服务和“最多跑一次”等各项办税服务制度,完善预约服务,延时服务工作记录。建立小微企业涉税诉求和意见快速响应机制;设立小微企业快速响应机制受理专岗;受理登记“其他渠道”的小微企业诉求和意见,并进行台账管理,限时办结,及时反馈,对账销号。在办税服务厅公告实施“最多跑一次清单”;严格落实领导值班制度,并设置领导值班标识。在办税服务厅设置优惠政策落实咨询服务岗,设置社保费收缴业务专窗、个人所得税专门窗口、“清税注销业务专窗”,并摆放专窗标识。调整综合窗口和专业窗口数量、设立简事快办窗口、集中处理“疑难杂症”的专门综合窗口等措施,防止出现窗口忙闲不均,提高窗口办税效率;严格执行咨询导税服务,落实首席导税员制度,按要求配备首席导税员,并配强配足导税人员及时解答涉税费咨询,维护办税服务厅现场秩序。参考税务总局下发的《办税服务厅突发事件典型案例及应对策略》组织应急处置培训,开展应急演练,做好应急办税场地、设备、系统、网络和人员等安排。按要求在每月下旬召开次月办税服务厅工作预判分析会,制定应对工作方案,提前防范办税服务厅拥堵。实施错峰申报,提供错峰预约服务,发送征期申报提醒,主动预约纳税人提前办理相关业务,辅导纳税人使用多元办税渠道,避免征期后期集中拥堵。
开展自助办税终端设备、电子税务局体验区设备全面排查,设备设施是否运行正常、能够满足办税使用。在办税服务厅公布省、地、市三级举报电话及邮箱,畅通纳税人投诉举报途径。
20xx年,我局在市局的正确领导下,认真贯彻省局、市局文件精神和各项税收政策,切实加强国际(涉外)税收管理,促进税收征管实现科学化、精细化管理。现将20xx年国际税收工作总结报告如下:
一、加强学习,不断提高国际(涉外)税收征管水平。
认真学习了总局王力副局长《提高认识狠抓落实全面加强国际税收管理》的重要讲话,进一步提升了对国际税收工作的认识,明确了国际(涉外)税收工作的总体思路和努力方向。
二、高标准、严要求、圆满的完成市局安排的各项工作任务。
三、国际(涉外)税收管理工作中存在的问题
由于涉外税收政策性、专业性强,情况复杂,要求税务人员要有较高的政治素质和业务素质,既要认真执行国家的税收政策,又要切实维护涉外企业的合法权益,目前涉外企业税收管理员对涉外税收业务接触较少、实践较少,对相关业务知识掌握较少,企业财务规范又多,税收管理员已不能适应快速变化的经济发展形势,难以适应工作的要求,应加大对涉外税收管理人员的专业化培训力度,提供必备的资料。
四、对加强国际(涉外)税收管理工作的几点体会
(一)进一步加强涉外税收政策宣传,充分发挥广大群众的积极性,逐步形成税务机关跟踪管理,相关部门积极配合,广大人民群众积极参与的国际税收情报收集和交换网络。
(二)要明确职责和分工。按照总局和区局关于加强涉外税收征管工作的总体要求,结合税收管理员制度的落实,明确国际税收情报交换的工作职责,在未设置国际税收管理机构的情况下,充分发挥税收管理员的积极性,及时发现国际税收情报,及时进行处理。
(三)加强部门之间的协作,完善国际税收情报交换的工作机制,形成以税务机关为主,各部门密切配合的监控体系,确保国际税收情报交换工作的顺利开展。
20xx年我地区将按照市局对国际税收情报交换和涉外工作的统一要求,进一步加强对涉外企业的税收政策宣传和日常管理力度,及时掌握和交换国际税收情报,分析了解和涉外企业的生产经营情况,税收增减变化等情况;采取措施不断增强干部执法能力,使我局国际(涉外)税收管理工作的水平得到有效提升。
扎赉特旗地税局票证室隶属于计统征收科,主要担负着全旗地税机关票证的计划、领用、发售和管理。税收票证是税务机关组织税收收入的工具和考核税务机关征收人员执行税收政策情况的依据,也是纳税人履行纳税义务的完税证明。加强票证管理是税收征管工作和组织税收收入的需要,不但关系到国家税款的安全、及时足额入库和国家税收政策的贯彻落实,同时也可以最大限度的避免积压、截留、挪用税款等违法违纪案件的发生。“税收票证无小事”,“管票就是管税”,可以说,票证管理工作的好坏,直接关系着地税事业能否健康发展。
随着税收任务的连年攀升,税收票证的使用量也逐年增大。我局通过税收票证的规范化管理,强化制度落实,建立税收票证审核体系等措施,增强了税收预警能力,较好发挥了以票促管、以管促收的作用。现就通过“税收票证工作现场观摩会”这个平台,与大家一起总结、交流税收票证管理经验,欢迎大家批评指正:
一、重视票证管理工作,加强票证管理人员的教育管理一是选好配强票证管理人员。
强化票证管理工作的首要环节就是选好配强票证管理人员。根据这一要求,我局选派一名精通业务、责任心强的人员到税收票证管理工作岗位上,实行票证管理高素质专业人才的专职管理,为票证存放管理环节提供充足的智力保障。
二是抓好票证人员的培训,提高票证管理水平。结合票证人员分布,由计会征收科对税收票证管理、使用、填开人员组织统一培训,主要采取由前任票证管理人员以老带新加强传、帮、带等措施,开展票证管理基础知识及岗位技能培训,确保票证管理质量的持续提高。
三是树立管税就是管人的思想,加强对票证人员的廉政警示教育。结合公务员岗位培训,由监察部门牵头对公务员统一进行岗前廉政教育,通过发放税务系统廉洁自律手册,讲解税务系统廉政建设规章制度,引用以税收票证进行违法乱纪的典型案例为教材,以案说法、以案省身,做到警钟常鸣,确保票证管理人员及领用人员规范操作。
二、整合征管资源,强化税收票证的集中管理。
强化票证管理工作要求,将票证管理各环节工作职责、工作标准、工作要求进行细化量化,责任到人,结合票证管理、使用、填开情况按月实行岗位职责考核,加强绩效管理,促进票证管理规范化。健全的税收票证管理岗位责任体系为票证的规范使用、安全管理提供了充足的制度保障。
三、健全税收票证管理制度,强化制度落实。
一是细化票证管理操作程序,完善制度建设。按照《自治区地税系统税收票证管理办法》规定,制订《税收票证管理办法》、《税收票证库房管理规定》、《工作协调监督制度》、《“两权”监督责任追究办法》。同时建立健全各种票证台账,对票证领用、缴销等各环节,做到签章齐全、交接清楚、记录完整、规范,确保账账、账表、账实相符。
二是严格执行《自治区地税系统税收票证管理办法》规定,加强关键环节的制度落实。在税收票证的结报缴销环节,严格执行“双限”制度。对检查中暴露的问题及时纠正、处罚,保证各项制度办法的落实。要求征收人员每天解缴税款,整理查核自己领用、填开、空白的各种票证、做到“日清月结”,按月缴销。在税收票证检查环节,执行盘点、抽查和清查制度。通过抓关键环节的落实,及时查找票证管理工作中的存在问题并加以改进,防范于未然。
三是加强票证存放和票证印章管理。严格执行票证库房保管“三专六防”的规定,做到税收票证专人、专库、专柜保管,并落实防盗、防火、防潮、防虫蛀、防鼠咬和防丢失“六防”要求。加强税收票证印章的管理,建立税收票证印章管理档案,全面反映税收票证章、戳保管、使用情况。四是加强票证缴销环节的监管。票证管理人员对当期缴销的票证填用数、作废数查核无误后,规范登记《票款结报手册》;月末终了后,由票证管理人员核对所属结存实际库存数、库存票号码和票证分类出纳账、票款结报手册领取时记载是否一致;年末终了后,由票证管理人员按照票证缴销的程序进行归档,对归档留存的各种票证的存根联和报查联、填用作废的全份票证、帐簿、报表及各种票证资料,填写票证销毁清册。对于保管到期的税收票证及相关资料,由档案管理人员提请,经单位领导审批后,由档案管
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