更新时间:2024-09-17 17:29:17
20xx年实施新的组合式税费支持政策,是以党中央统筹国内国际两个大局、因时应势强化跨周期和逆周期调节的重要举措,是稳定预期、助企纾困的关键一招。为深入贯彻党中央、国务院重大决策部署,落实好20xx年新的组合式税费支持政策,按照国家税务总局普洱市税务局的统一部署,税务扎实开展好退税减税等各项工作,采取有力有效措施,确保退税减税政策不折不扣落实到位。
一是加强组织领导,统筹减税退税各项工作。XX县税务局第一时间组建了由县局党委书记、局长任组长的退税减税政策落实工作领导小组。负责实施退税减税缓税降费缓费工作的统筹协调、整体推进、督促落实工作;向市局、县委、县政府等上级机关汇报工作进展情况,做好退税减税等税费支持政策市局间协调工作,与县政府沟通退税减税工作;负责审定退税减税工作方案、工作制度;部署、指导、督促做好退税减税工作;研究决定退税减税工作的其他重大事项。
二是加强宣传辅导培训,做到“明政策、会操作”。分别于3月22日、3月25日召开局领导专题会议,3月23日、24日、25日连续组织税务人员全员业务培训。同时通过“互联网+税务宣传”多渠道、多形式进行全覆盖的政策宣传辅导,对留抵退税、延缓缴纳税费情况复杂的企业采用“一对一”精准辅导,针对性地答疑解惑;挑选8名精通少数民族语言的青年业务骨干组建“民族语言+普通话”的少数民族双语辅导团队,有针对性的开展双语纳税辅导、减税退税政策宣传等相关工作。确保广大纳税人、缴费人和一税务干部明政策、会操作。
三是系统给力,持续减化退税流程。县局多次组织管理员、征收员进行业务操作培训,并连续两次召开局领导专题会议学习政策、部署工作,确保管理员、征收员及时对升级了的信息系统中有关设置,优化的功能、改造的流程进行学习,通过熟悉掌握系统,实现简便快捷操作,进一步便利广大纳税人、缴费人享受税费支持政策。
四是监督有力,核实督察促进落实。将新的组合式税费支持政策落实作为绩效考评、工作督办的重点内容,进一步压实各部门的工作职责,确保工作序时推进,发现问题及时整改。同时,严守依法组织税费收入的原则,坚守“不收过头税费”的底线,确保各项优惠政策落实到位。
20xx年1-3月,XX县累计减税降费683.61万元;制造业中小微企业缓缴税费125.71万元。
一、具体做法及成效
(一)建立健全机制,统筹政策落实
区税务局高度重视减税降费、支持疫情防控和企业复工复产税费优惠政策落实工作,并将政策落实作为重大政治任务。我局按上级工作统一部署及时成立支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策落实工作机制,发挥各相关部门主体作用,承接落实减税降费等税费优惠政策落实任务,统筹做好政策落实工作。今年以来召开减税降费工作机制专题工作会议x次,传达学习党中央、国务院重大决策部署和总局、省局、市局关于新出台、延长期限、延续实施部分税收优惠政策执行期限的公告、文件等,听取问题反馈,研讨解决方法,安排布置工作。会后制定减税降费任务清单,督促跟踪工作任务,推进税费优惠政策落实工作。
(二)建立任务清单,严格排查责任
根据上级文件要求,对照国务院督查通报情况,组织减税降费政策落实情况专项排查整治工作。制定并下发专项排查整治自查自纠问题整改清单,压实人员责任,根据工作事项逐项确定排查责任部门、责任人员、完成时限,进一步全面深入排查减税降费等政策落实情况。开展制度落实大检视活动,扎实开展减税降费政策落实的大检视工作。经排查,区局未发现上述有关问题。
(三)开展四送一服,赋能企业发展
制定《x区税务局四送一服双联专项行动落实方案》,围绕减税降费政策落地,推深做实万名税干进万企推进税费政策落地主题活动:一是让专项活动活起来。全员参与,让气氛活起来;编制了政策清单,发放清单,推进税收政策落地,开展政策提醒等措施,让政策活起来;开展企业帮扶,核实消除疑点问题,提升企业信用等级,让企业诚信品质活起来。本次活动实地走访企x家,走访问题x个,解决问题x个。二是让服务春风吹到户。开展我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动,走进xx社区安置区,设立税法宣传咨询台,发放税费优惠政策宣传手册,为前来咨询的社区居民介绍解读契税、个人所得税、增值税、社保等税费优惠政策。通过上门走访,为化工集团有限公司加快审核流程,办理申请出口退税时审核时间由规定的x个工作日压缩到x个工作日办理完毕,极大地缓解了企业资金压力。我局及时为咨询、申请企业办理了税收减免手续,为xx科技有限公司等四户企业办理房产税、土地使用税困难减免x万元。三是部门联手解难题。x市轻工房地产开发有限公司开发x小区项目,因历史遗留原因,按正常程序不能为该项目拆迁安置户办理不动产登记手续,在此次专项行动期间,x区税务局采取一事一议一案一策的方法,容缺为x户安置户办理契税完税手续,方便了安置户到不动产部门办理房产证件。进一步激发企业经济发展活力,保障企业和群众的利益,x区税务局联合区财政局走访企业调研减税降费政策效果,联合调研组深入辖区各行业具有代表性的x户小微企业中,走访企业负责人和财务负责人,了解经营和减税降费情况,聚焦减税降费政策措施实施效果,确保各项减税降费政策措施落地生根,直达快享见实效,切实增强企业和人民群众的获得感和满意度。
(四)做好宣传辅导,精准落实政策
一是强化政策宣传解读,线上线下多渠道开展宣传。利用网站、微信、电话、电子税务局平台等渠道,一类一策、一户一策精准辅导,加强政策宣传,线下发放《重点群体创业就业税费优惠政策》、《税费优惠政策文件汇编》和《支持民营经济发展税收优惠政策汇编》x多册,邮寄《财产行为税合并申报政策汇编》x户,线上微信群推送政策x条,推送企业x多家;通过短信平台对x户纳税人发送政策辅导短信x条,其中:电影行业x户、广告业、娱乐业x户,研发费用加计扣除x户,小规模纳税人x户(有税),一般纳税人x户(有税)。二是开展税法宣传进校园活动。x月税收宣传月期间区局青年税干走进x区育新小学,开展与税童行活动,将党史教育和税法宣传搬入课堂,让护税强国的种子在孩子们的心中生根发芽。用漫画形式讲解税收带来祖国美,用趣味问答和一个个税收小故事,点亮每个孩子心中爱国护税的小火种。国庆节前夕,联合司法局、团市委、市教育局、市税务局组成的税宣志愿服务小分队来到x市x学校大礼堂开展迎国庆税法进校园志愿服务主题活动。税务干部以税收知识普及、互动问答和趣味游戏的形式,激发学生了解税收兴趣,培养青少年诚信纳税意识。三是开展专场税收政策辅导培训。组织开展了房地产企业税收政策辅导培训和享受研发费用加计扣除企业税收政策辅导培训x场次,涉及企业x多家。四是政策精准对接。区局召集享受研发费用加计扣除x家企业代表进行了座谈,倾听了企业心声,了解了企业科技研发情况,辅导了研发费用加计扣除政策,面对面回答了加计扣除问题,现场答疑解惑,解决了企业研发费用不知道如何加计扣除问题。
(五)优化办税服务,升级服务质量
一是合并财产行为税申报表。将房产税、城镇土地使用税、车船税、印花税、土地增值税、环境保护税等x个财产行为税税种合并一表申报,纳税人通过x省电子税务局网页即可实现多税种一张报表、一次申报、一次缴纳、一张凭证有效解决过去财产行为税纳税申报存在的表单多、入口多、填报多等问题,减收了漏报、错报。二是开展纳税人满意度大提升工作。及时调整优化税收营商环境领导小组构成及职责,在全局建立联络员机制,按月召开联络员会议,召开区局会议部署和安排工作,对标分析x年满意度调查结果,拿出具体举措。出台方案,细化x区税务局春风行动x大类x项x条举措,社会满意度大提升x大类x项x条举措和x个专题活动。整理下发《x区税务局提升满意度工作责任清单》。三是后台前置服务。在办税服务厅应急办公室增设后台人员,建立前后台衔接业务处理台账,安排业务管理部门处理后台业务。目前,共处理前后台业务x笔。线上问需服务。充分利用问卷星问需包保服务平台,在办税服务厅、分局办公场所张贴优化营商环境问需求、解难题、优服务二维码,定期与实时相结合开展网上问卷调查,线上收集企业反映问题x条,并全部解决,实现线上问需求、线上解难题。节假日不打烊服务。从x月份起,节假日窗口人员轮流值班,开设综合受理窗口,共办理涉税(费)业务x笔,契税业务x笔。青年突击解难题。以党建为引领,在难办证专项工作期间选调青年党员突击队充实到窗口一线,增设办税窗口、应急窗口,服务老弱病残孕等特殊群体,减少纳税人缴费人办理业务的等待时间。组织青年业务骨干征期内在自助办税辅导纳税人使用电子税务局、自助办税终端、税务Ukey。
(六)做好汇算清缴,核实办理退税
一是重点化解存量风险。逐户开展多缴税款核实工作,目前正常户多缴税金清理及退抵税工作已完成。二是宣传落实个税政策。通过APP提醒、短信提醒、电话沟通辅导、面谈沟通辅导,普发短信提醒消息x多条,电话辅导近x人次,面谈沟通辅导x余人,解答电话及上门咨询x人次、进一步宣传了个人所得税税收知识,提高了扣除信息填报及汇算清缴的准确性。
(七)关注重点群体,服务跟踪到位
一是加强宣传培训辅导。编印《重点群体创业就业税费优惠政策》宣传手册,通过x给全体纳税人发送短信、电话宣传、通过微信群、线上推送政策、发放宣传资料等途径加强税费优惠政策精准宣传。同时加强与区扶贫局、经信局、人社局、退役军人事务局、工商联等相关政府部门的沟通联系,建立交流合作机制,拓宽政策宣传途径。二是跟踪宣传更新台账。区局每月关注跟踪重点群体和退役士兵创业就业税费优惠政策情况,建立更新台账,电话辅导和解答问题,同时在办税服务厅设置优惠政策咨询专窗。截至目前,我局共有享受吸纳退役士兵就业税收优惠政策x户企业x人,减免税收x万元;享受吸纳重点群体就业税收优惠政策x户企业x人,减免税收x万元。
二、下一步工作打算
(一)精准宣传辅导
一是继续落实好优惠政策宣传、解答工作。持续开展非接触式宣传辅导,加大宣传力度,提高宣传的精准度,扩大政策传播力和影响力,同时利用问需包保服务平台、微信群、QQ群等方式在线解答纳税人疑问,做到精准解读、精细辅导。持续帮助纳税人、缴费人了解和掌握与疫情防控和复工复产相关税费优惠政策及服务措施,确保税费优惠政策切实落实到位。二是密切跟踪政策落实效果。根据上级下发和区局自行扫描应享未享、错误享受疑点数据在持续做好整改的基础上,分析政策享受过程中存在的问题,查漏补缺,对于基层无法解决的问题及时向上级反映,并提出解决建议。
(二)落实线上包保
根据省局出台的《关于明确当前线上包保服务重点工作任务的通知》要求,全面实施线上包保责任制,及时更新包保清册,实行分级包保、包保到企、责任到人。逐户核实包保对象享受税费优惠情况,包保责任人逐户对包保对象推送政策,及时跟进辅导。对包保对象遇到的问题,建立问题清单、责任清单和销号清单,切实帮助企业协调解决实际问题。
(三)做好学习提升
区局政策部门及时整理将国家出台的各项政策措施转发到区局税务人员微信群、FTP,供大家及时线上线下学习自学。通过学习兴税平台组织全员学习减税降费相关税收优惠政策,组织知识题库测试,以全面提升税务人员对减税降费和疫情防控相关税费优惠政策的理解和执行能力。
(四)优化服务举措
强化办税服务厅功能,全面落实便民办税春风行动各项措施,落实首问负责、领导值班等纳税服务制度。选派税源管理和纳税服务业务骨干全程值班,现更多业务从线下转向线上办理。
xx县税务局深入贯彻落实党中央、国务院有关工作部署,积极响应总局、省、市局减税降费工作会议精神,坚持把“减税降费”工作放在讲政治的高度认真贯彻落实,坚持党建引领、上下联动、统筹兼顾,建立包保机制,加强风险防控,统筹调度,推进减税降费工作落到了实处,取得了实效。
一、强化党建引领。
将减税降费作为一项政治任务,时刻放在心上、抓在手上、落实在行动上,党委主要负责同志要强化政治担当,对减税降费重要任务亲自部署、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。党委委员结合分管和联系工作,各负其责、盯紧抓实。广大党员发挥先锋模范作用,勇挑重担,攻坚克难。形成从党委到支部、支部到党员、党员到企业的一条线工作推进机制。为了积极落实复工复产和防汛救灾税收优惠政策,成立了支持疫情防控和企业复工复产税费政策推进落实工作专班,组建服务团队,摸清受灾企业名册,深入企业开展“送政策、问需求、解难题、优服务、促发展”活动。筛选出2308户重点包保企业,具体责任到人,通过电话、走访等方式摸排企业生产经营状况和需求,建立问题清单和包保工作底稿,切实帮助企业解决实际困难,支持企业复工复产。
二、落实协同共治。
县局积极与县委、县政府汇报,并与财政、人社、医保、发改、审计等部门的协调对接,将减税降费纳入“四送一服”工作机制,主动参与“四送一服”各项活动。在开展政策宣讲、深入企业调研、解决困难问题、强化舆论宣传等方面,加强工作联动,密切协调配合,形成服务企业发展的强大合力,更好地服务疫情防控和经济社会发展。同时,利用税收宣传月、便民办税春风行动等契机,注重工作结合,积极切实加强与财政、自然资源、环保、房产等部门的协调对接,注重在信息共享、分析评价等方面形成合力,持续推进税收共治格局。认真落实与纪委监委建立的监督检查协作机制,自觉接受、主动配合各类外部监督检查。非税部门积极与市人社局征缴中心联系,落实社保延长政策和数据核定。加强与人社、财政、医保等部门沟通协作,畅通信息传递渠道,合力缓解企业困难,助力相关产业发展,有效应对疫情冲击。为解决企业融资难融资贵问题,将纳税信用评价等级为A、B、M的纳税人名单传递给县金融办和各商业银行,与县农商行召开发挥“银税互动”作用助力小微企业复工复产座谈会,架起银企之间的“桥梁”,为企业申请“税融通”贷款1.91亿元。
三、精准宣传辅导。
运用电话、短信、微信群、在线解答等方式向纳税人、缴费人精准宣传复工复产有关税收政策,并印制《支持疫情防控和企业复工复产税费优惠政策汇编》和《政策指引》宣传折页放在办税服务厅,帮助纳税人及时掌握相关税费优惠政策;对重点企业实行“一对一”服务,针对性辅导纳税人精准享受税收优惠;摸排对接辖内公共交通、生活服务、邮政快递纳税人,加强部门间信息共享,建立政策享受辅导台账,指派专人进行服务。税务人社共同在行政服务中心开展减税降费政策宣传,为纳税人发放宣传手册,利用12366短信平台、办税服务厅大屏幕滚动播放减税降费政策、摆放宣传展板、海报等渠道营造舆论氛围,加强对纳税人的宣传辅导。
四、优化办税服务。
20xx年以来,我局重点围绕进一步优化营商环境开展工作。深入开展“非接触式”办税缴费服务,实行容缺办、豁免办、延期办,千方百计为企业纾困解难。落实推广新办纳税人“零见面”服务,实现设立登记、财务制度备案、税费种认定、三方协议签订、发票发放等业务一次性办结。及时发布省局更新的“全程网上办”清单,引导纳税人全程、全税种网上申报缴税。
持续更新办税事项“最多跑一次”“全程网上办”清单和办事指南,实现99%以上涉税事项一次办结,95%以上主要涉税服务事项网上办理。全面推行出口退(免)税“无纸化”管理,将正常退税的办理时限压缩至平均5个工作日以内。持续优化发票网上申请、邮寄配送服务,实现网上发票申领率90%以上。
上线个人所得税申报记录网上查询功能,保障综合所得个人所得税汇算清缴顺利落地。多措并举全面提升减税降费宣传辅导,确保纳税人、缴费人懂政策、知程序、会操作、能享受。贯彻落实降低企业职工养老保险单位缴费费率,调整社保缴费基数政策,减轻企业社保缴费负担,持续优化营商环境。依托电子税务局、自助办税终端等,进一步拓展“非接触式”办税缴费事项范围。在县政务中心提供24小不打烊服务,满足受灾企业领用发票需求,目前网上申领发票率达到95%。线上推送电子资料18000份,线下发放宣传材料5500余份,确保纳税人、缴费人懂政策、知程序、会操作、能享受。
20xx年度,xx县税务局将落实减税降费政策同疫情防控和防汛救灾相结合,梳理相关税费优惠政策,加强宣传辅导,严格抓好落实,共落实各项税费优惠16589万元,其中20xx年新出台支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费11000万元,20xx年更大规模减税降费政策在今年继续实施形成减税降费5589万元。
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