更新时间:2024-10-13 23:01:34
一、贯彻落实指导思想,加强组织领导
认真贯彻落实全面依法治区及法治政府建设工作要点,以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务。紧紧围绕税收工作为中心,提高领导干部思想认识,发挥税务部门的积极作用,以企业税收管理为切入点,整顿和规范税收秩序,助力企业发展,树立税务机关为国聚财、秉公执法、规范有序的良好形象,营造良好的税收工作环境。
我局始严格落实第一责任人职责,完善工作机制作为推进法治政府建设的首要环节,成立了由主要负责人任组长、其他班子成员任副组长、各相关职能部门负责人为成员单位的全面依法行政领导小组,建立了“主要领导负总责,分管领导具体抓、法制部门牵头抓、其他部门同配合、一级抓一级、逐步抓落实”的法治建设工作领导体系,并适时进行调整。
二、工作开展情况
(一)深入开展“八五普法”,丰富法律学习内容
我局认真落实“八五普法”的相关内容,始终把依法行政知识作为税务人员培训的必修课程,科学设置法治培训内容,对税务干部进行全方位法治培训。将普法学习纳入到基层党建工作中,督导干部有计划的开展法律学习、抄录学习笔记,机动安排普法学习计划,适时添加学习内容,将《民法典》补充到学习计划中,组织全体干部职工学习民法典及宪法,党委会、党委中心组学习民法典及宪法,确保普法学习与时俱进,使干部的法律知识储备量逐步增长,自我法律意识不断增加。
(二)扎实落实普法责任制,强化政策宣传辅导
本着“谁执法谁普法,谁主管谁普法”的普法责任制要求,我局积极探索多元化宣传途径,切实提高税法宣传教育的渗透力和覆盖面,让纳税人“少走弯路,少费时间,少花金钱”。一是提高政策知晓度。在办税服务厅醒目位置放置办税指南、纳税辅导宣传册以及基本涉税事项告知书,利用LED电子显示屏滚动播放相关税费优惠政策,供纳税人随时学习了解相关内容;设立税收优惠政策咨询专岗和专家团队进驻办税大厅,解答回应纳税人关注问题,使税收政策进一步公开、透明。二是提升纳税人“获得感”。进一步优化岗责体系,在落实优惠政策中做到“专人负责、优先受理、限时办理”,全面落实减税降费,营造良好营商环境。三是按照各项工作要求的时间节点挂图推进,压实责任,层层传导。完善办税指南,更新办税“一次性告知”二维码,方便纳税人了解办税事项。疫情期间依托微信平台、“获得”平台等渠道点对点进行宣传辅导,为重点企业开展复杂涉税事项政策指导和跟踪服务活动,通过“漫灌式”宣传、“滴灌式”辅导的方式为企业送政策、送红利,在减税降费、精准管理、提质服务等方面持续发力。
(三)推进简政放权,便民办税服务
1.在惠农辖区内全面推行增值税、消费税及附加税申报表整合,宁夏电子税务局已实现自动预填和税额自动计算。全面推行财行税“十税合一”申报,进一步减少纳税人次数,降低纳税人负担。2.将“非接触式”办税范围扩展至214项,其中203项可全程网上办。积极推广“线上”办、“指尖”办,以纳税人的需求为向导,推进覆盖范围广、应用频率高的办税服务事项向“线上”和移动端延伸,推广使用“宁夏税务”、个人所得税、钉钉等移动APP,“税邮云”、“宁夏税务”等微信小程序和公众号,使办税事项“掌上办”、“指尖办”,为纳税人带来更为快速、高效的办税服务体验。
(四)规范行政执法,严格执行行政裁量权
严格税务行政处罚案件审查。整理税务行政处罚涉及的文书、裁量基准等内容,严格把好税务行政处罚审查关,针对3000元以上罚款,坚持对标对表进行法制审核,规范税务行政处罚文书的填写,进一步规范税收违法行为。明确处罚范围,严格按照自治区税务局《税务行政处罚裁量适用规则》及裁量基准指导税务分局行使税收执法权,通过规范税务行政自由裁量权,指导和约束税务执法人员合法规范地行使行政裁量权,最大限度地减少执法随意性,切实提高税收执法质量和效率,提高税务干部依法行政能力,降低执法风险。
(五)全面推行“三项制度”
按照国家税务总局要求,编制税收权力和责任清单,提交局全面依法行政领导小组会议审核通过后,组织干部职工进行学习,尤其是一线税务分局的工作人员,要求他们要牢牢把握权责清单责任事项,认真履行工作职责,依法依规办理涉税费事项。公开纳税咨询、举报投诉、法律救济监督渠道等,自觉接受纳税人监督。“三项制度”自20xx年5月份推行以来,惠农区税务局通过执法信息公示平台、办税服务厅等渠道向社会主动公开6类12项3126条信息,执法全过程记录82户次,重大执法决定法制审核89户。执法公开,打造阳光税务,已公示和动态调整的3126条信息中:基础信息4项11条,行政征收4项1783条,行政许可1项763条,行政处罚1项361条,执法服务1项2条,其他事项(非正常户认定)206条。通过执法公开保证执法公正,打造阳光税务。
(六)巧用“互联网+依法行政”,智慧服务法治税务
为进一步提高依法行政水平,降低执法风险和成本,大力运用互联网开展各项工作。一是借助“互联网+”东风,全力打造“互联网+依法行政”新品牌,全面推行“宁夏电子税务局”、宁夏税务及石嘴山税务微信公众号,使纳税人实现网上办税的同时让纳税人知法、学法、懂法、用法,不仅提高纳税人的遵纪守法意识,同时也很好地引导纳税人对税务部门执法情况的监督,能够更加规范税务工作者的执法行为。二是借助网站管理平台,按月将税收行政处罚和行政许可具体事项通过网站进行及时公示,方便纳税人了解我局行政执法情况。三是以视频形式召开涉税专业服务机构工作例会,就涉税专业服务基本信息和业务信息采集有关事项、个税、企业所得税汇算清缴等进行讲解宣传,不断规范监管,发挥涉税专业服务作用。
(七)强化纳税信用体系建设,助力经济发展
一是严格按照纳税信用评价指标和评价方式,按时完成20xx年度3164户单位纳税人信用等级评价工作。已发布A级纳税信用等级企业485户,占比15.33%;B级1120户;M级1150户;C级56户;D级352户。为实现“全国一张网”,让社会公众、行业组织都能方便、及时、全面地了解企业的信用信息,实现企业信息透明化,促进企业诚信自律,构建企业信用信息统一归集、公示、共享和利用的国家级一体化信息平台奠定基础。二是加强与工行、建行、中国银行、邮储银行、宁夏银行、石嘴山银行等6家银行沟通联系,促进辖区内“银税互动”活动的开展。三是认真对照权责清单及“双公示”事项目录,及时在《宁夏网站管理平台》录入行政许可和行政处罚信息,确保各项信息规范、完整、清晰、准确地向社会公开,截至10月底,本年已发布行政许可事项326条,行政处罚事项108条。
(八)强化监督,贯彻法治税务新要求
贯彻落实税收执法责任制,重点对执法中容易出现的过错行为细化、量化,运用信息化手段,对执法工作实施动态监控,进一步降低税收执法风险。一是加强税收执法内控监督,规范税收执法行为。继续做好税收执法督查工作,促进严格执法规范执法,着力提高税务干部的依法行政意识和能力,进一步增强干部职工内控意识,建立与税收治理体系和治理能力现代化相适应的,权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力、管理科学的内部控制体系。通过每天登陆内部控制监督平台查看执法过错,对执法人员过错及时进行提示提醒,督促执法人员对执法过错及时进行补正或者进行陈述申辩,同时对于提取的不合理执法过错,向区局相关部门反应后进行优化,降低执法过错基数,保障内控工作有落实、有成效。二是全面落实重大税收执法决定法制审核制度,建立重大减免税、金额较大罚款、税收保全强制等法制审核,加强税收执法监督。
三、存在的问题和困难
(一)纳税人确认税务登记的主动性不强
部分纳税人在办理营业执照后,已正常营业,但纳税人不办理信息补录,按照现行商事制度改革相关规定,只要纳税人不主动到税务机关办理相关涉税事项,税务机关不能强制要求纳税人到税务机关办理相关业务,同时也不做相应处罚,存在漏管风险。另外这类型纳税人也不为消费者开具发票,引起了部分消费者的投诉。
(二)市场监督管理部门基础数据采集不准确
因市场监督管理部门与税务机对企业基础信息采集的范围及口径不一致,造成部分纳税人在市场监督管理部门登记的注册地址模糊,电话号码错误,增加了后续实地核查、发票管理带来不便。
(三)普法宣传工作还不够深入
一是宣传学习方式方法有待创新。还是运用简单一贯的说教、培训、讲座等传统方式,缺乏双向交流的渠道及潜移默化的观念渗透和主体引导,宣传学习覆盖面相对来说还比较窄,缺乏对相对人法治需求的引导和探索。二是宣传队伍力量薄弱。随着营改增工作的进一步推进,税收政策不断更新,税务干部现有的知识储备难以应对新形势下的普法工作要求,自身在政策解读上也存在知识盲点,阻碍普法工作的进程。三是广大纳税人参与热情与普法教育期待之间还有差距。在宪法宣传工作开展过程中发现,受众在主动接受法律普及上积极性不高。
四、下一年度依法治税工作思路
(一)全面落实普法责任制
一是按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的要求,提高干部法治意识,夯实法治思维和业务技能。以企业税收管理为切入点,整顿和规范税收秩序,营造良好的税收营商环境,努力形成“自觉守法、遇事找法、解决问题用法”的良好氛围,推进法治政府建设各项工作深入开展。二是加强税收宣传,提高纳税遵从。通过税务部门门户网站、微信平台、“获得”平台、税企QQ群、办税服务厅电子屏幕、新闻媒介等多种宣传方式,及时公布改革各项政策措施和涉税风险,及时提醒纳税人办理相关涉税事项,规避税收风险。三是着重学习宣传涉税法律知识。深入开展“法律八进”活动,全面落实各项普法任务。加强经常性的涉税法律宣传工作,重点加强刑法、行政处罚法、行政诉讼法、行政许可法、国家赔偿法、行政强制法等法律知识的学习,全面增强税务干部的法治观念和法律素养。
(二)统筹兼顾积极全面贯彻落实减税降费惠民政策
坚定不移的`贯彻落实减税降费各项政策和工作要求,围绕深化供给侧改革,聚焦“破、立、降”,深入贯彻落实小微企业普惠性税收减免等税收优惠政策,不折不扣落实减税降费政策,算好收益账,确保各项减税降费政策惠及民生。
(三)全面推行“三项制度”,进一步规范行政执法行为
一是依法依规向社会公开办税信息、执法结果等相关信息,增强行政执法的透明度,确保税务执法规范、公正,有效提升行政执法的公信力,进一步优化税收营商环境。通过执法信息公示平台、办税服务厅等渠道,及时公布各项税收法律、规章、政策、制度、措施,让税务机关和税务人员接受社会监督,从法律上保障纳税人的知情权和监督权。建立严密的执法保障体系,按照“规范权力运行、完善岗责体系、强化风险管理”的理念,建立完善的内部监控机制,合理分解监督税收执法权,实行征收权、检查权、审理权、决定权分离,专事专管,动态分组,在税务机关中形成相互制约机制,适时监控。贯彻落实经常性的税收专项检查和执法检查,对发现的问题一定要彻底查处。二是加强行政执法主体和执法人员的规范管理,强化执法人员经考试持证上岗和资格管理;加大重点领域执法力度,做好行政执法案卷评查工作;建立健全行政处罚自由裁量权实施标准管理制度;探索加强行政执法信息化建设,全面提高执法效率和规范性。
(四)强化部门合作,统一信息采集口径
改革后涉及的是多个部门之间的信息,需要建立数据分类采集标准,统一监控口径,数据交换能够实现实时交换,真正实现信息统一采集和数据的共享,有效消除“信息孤岛”现象。同时严格落实对账核实机制,健全并落实与市场监督管理部门之间的信息共享对账机制,加大对共享信息的核实力度,定期进行数据质量比对分析,切实提供数据质量。
(五)继续规范权力运行,推动全面依法行政能力建设
进一步加强领导干部和以公务员为主体的国家工作人员学法用法工作,督促党员干部特别是领导干部带头学法、遵法、守法、用法,自觉把法治理念和法治精神落实到工作实践之中,运用法治思维、法治方式解决问题的能力进一步提高。从而全面推进依法治国战略,充分认识加强国家工作人员学法用法的重要性,推动领导干部带头学习法律,提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力。树立依法行政理念,提高我局领导干部依法决策意识,确保决策内容、决策程序于法有据,依法进行。健全完善重大决策合法性审查机制等一系列制度,为依法决策、科学决策、民主决策提供制度保障。
总的来说,依法治税是一项长期性的系统工作,涉及到方方面面,需要全社会各个方面的共同努力和配合。我局的依法治税工作还有很多不足的地方,我们将始终坚持依法治税思想在税收工作中的核心地位,继续拓宽信息技术推进依法治税进程的方式和途径,进一步推进行政执法信息化和法制“一体化”建设,开拓进取,扎实工作,把依法治税提高到一个新的更高的水平。
办税服务厅是税务部门的内设机构,是税务部门对外服务的窗口。 “在执法中服务,在服务中执法,正确处理征纳双方的关系,努力实现征纳双方的和谐”是办税服务厅的宗旨。现就如何做好办税服务厅的服务工作谈几点看法:
一、执法服务并重,实现征纳和谐。
执法并不是单纯这了执法,执法本身就是为人民服务。正确处理征纳双方的关系是做好服务的前提。
(一)、强化执法公开,营造透明环境。办税服务厅第一 要建立长效的税法宣传和税务执法公开机制,将与纳税人有关的发票审批、定额核定、征收方式鉴定、行政处罚、减免税等税收政策及执法程序公开,提高税务执法的透明度。
(二)、明确权力义务,营造公平环境。认真履行税收法律、法规规定的纳税义务,及时足额缴纳应纳的各项税款是纳税人的法定义务;同时纳税人也享有税收保障权、利益保障权、隐私权、减免税请求权等不可剥夺的合法权利。税务机关第一 在强调纳税人义务和责任的同时,应更加注重对纳税人合法权益的保护。对税务人员不依法办事、肆意刁难纳税人的要严格执行责任追究;对因税务机关或税务人员的违法行为给纳税人的合法权益造成损害的,应确实保障纳税人享有提起复议、诉讼和申请国家赔偿的权利。
(三)、提倡优质服务,营造和谐环境。和谐融洽第一 的税收执法环境需要征纳双方共同营造,税务机关发挥着主导作用。在实际工作中,我们要坚持严格执法与优质服务并重,不断探寻二者的最佳结合点。在执法上,要遵循行政“合理性”原则、掌握好“度”,在用足用好税收政策的同时,想方设法方便纳税人、为纳税人开展多种形式、多种层次的服务,让纳税人时时处处感受和谐社会的人文关怀。完善办税服务厅的各项硬件便民设施,为纳税人提供人性化的高效优质服务,进一步拉近与纳税人的距离,融洽税收征纳关系。
二、建立监督机制,增强责任意识。
(一)实现诚信执法承诺。为倡导诚信服务,办税厅应第一 充分发挥电子显示屏、告示栏等作用,为纳税人提供政务公开查询服务;在窗口明示处罚依据、标准;设置值班窗口,为纳税人排疑解难。
(二)推行服务评价制度。主动接受纳税人监督,要第一 采取纳税人满意度调查、聘请行风监督员等方式,收集纳税人反馈的信息,并通过分析制定出相应的改进措施,最大限度满足纳税人的需求。
三、加速信息建设,拓展服务渠道。
(一)、继续执行和完善申报征收“一窗式”。对增值税申报实行 “一窗式”管理,将纳税人的抄税、认证和申报业务集中到一个窗口办理,并缩短办税时间,提高办事效率,极大地方便纳税人。
(二)、逐步实现金税工本文来源: 程报税、专用发票认证第一 网络化。使纳税人足不出户完成以上工作,减轻纳税人的负担。
(三)、实现第一 申报方式多元化。建立以网上申报、电话申报系统为主体的多元化申报新格局。为纳税人提供多种申报渠道,有效地缓解办税大厅的压力。
(四)、实现税银联网,减少现金流通,减轻征纳双方的工作量。
四、更新服务理念推行多种服务
怎样最大限度方便纳税人办事,是办税服务厅应当着重思考的问题。
(一)积极推行“零距离服务”。淡化角色差异,把纳税人视为“客户”,创造宽松和谐的纳税环境;
(二)积极推行“透明服务”。畅通税法公告渠道,让纳税人尽快知晓和领会税收政策法规;
(三)积极推行“真情服务”。建立与纳税人之第一 间的绿色信息通道,及时倾听纳税人的意见;
(四)积极推行“人文服务”。把人文服务作为国税文化建设的重要内容,让纳税人深切感受到国税文化的感染力、亲和力。做到让纳税人进门有亲切感、咨询有信任感、缴税有自豪感、办事有高效感、出门有满意感;
(五)积极推行“弹性服务”。在征收高峰期,各个窗口通力合作,优势互补,每个窗口既是专业的又是综合的,既使到了下班时间,只要纳税人的涉税事宜未办理完毕,窗口人员依然按部就班,认真受理;
(六)积极推行“灵活服务”。在实际工作中,经常会遇到停电或网络不通等情况,纳税人需要领购普通发票,只要手续齐全,窗口人员先行受理,手工发售,等故障排除后再输入系统。最大限度地方便纳税人。
(七)积极推行“预约服务”。如在节假日纳税人有特殊情况,可拨打纳税服务电话,预约办理发票认证、纳税申报等业务。
(八)积极推行“延时服务”。如果纳税人在正常办公时间尚有未办完涉税事宜的,窗口工作人员将在办完所有涉税工作后再下班。
(九)积极推行“提醒服务”。在征期末通过口头或电话等方式及时提醒未进行纳税申报的纳税人申报缴税,避免纳税人不必要的滞纳金损失。
五、加强业务培训,提高人员素质
办税服务厅是一个综合机构,也是国税系统展示形象的一个窗口, 对办税厅工作人员素质的要求越来越高,因此需要配置集知识型、技术型、专业型、礼仪型于一身的复合型人才。同时一方面要加强办税厅工作人员思想文化教育,增强干部职工文化素养和纳税服务意识,另一方面要加强办税厅员工业务培训,提高其税收业务技能和计算机操作水平,适应当前工作需要,提高办事效率。
我局在县综治办和上级有关部门的正确睛,深入贯彻各级政法工作会议,坚持“打防并举,标本兼治,重在治本”的方针,以创建安全文明单位为载体,坚持综治工作同税收工作一起抓、同步上,坚持综治工作与文明建设有机结合,以基层基础建设为重点,加大教育管理力度,夯实工作基础,做到了重视,组织得力,措施有效,效果显著,连年被县综治办评为“综全治理先进单位”,带动了我局两个文明建设的顺利开展。税收收入一年一大步,二年翻一番,今年1——9月份,为地方经济的发展与振兴做出了积极的贡献。现将我局创建安全文明单位的工作汇报如下:
一、加强,健全机构,夯实基础,为创建安全文明单位创造良好的工作氛围
我局把创建安全文明单位作为社会治安综合治理工作的切入点常抓不懈,列入重要议事日程。年初,我局召开组会议,专门研究制定了创建安全文明单位工作,全面完善负责制,加强了对创安活动的组织,成立了一把手为组长,各股室长、各基层所长为成员的创安活动小组,下设普法、调解、帮教、巡逻、治保五支队伍,做到了人员、机构、资金、精力四到位。同时,基层单位也相应成立了机构,定期召开会议,形势,制定措施,在全县范围内形成了上下贯通,横到边、纵到底的综合治理络体系,保证了创安措施制度的贯彻落实。同时,严格落实创安工作目标责任制,明确责任,实行一票否决,采取按季考核与不定期检查相结合的方式,对各征收单位开展的创安活动进行检查、督导、落实,确保了该项活动的顺利开展。
二、提高认识,健全制度,强化措施,深入开展创安活动
我局始终把创建安全文明单位工作同组织税收收入相结合,严格按照“谁主管,谁负责”的原则,统筹安排,合理部署。
(一)从上提高广大干部职工对创安活动重要性的认识。坚持干部培训制度化、经常化,开展了形式多样的普法活动,于年初、七一期间先后开展了综合治理知识竞赛、“三五”普法知识竞赛、的基本知识比赛等,提高了干部职工的法律意识和学法、用法的自觉性。同时,注意先进经验,抓好典型带动,对在创安活动中做出突出成绩,涌现出来的先进单位和个人进行表彰,搞好宣传,适时推广,以榜样的力量带动全局人员创安活动的积极性。
(二)健全制度,明确职责。我局根据本单位实际,按照“分工明确,制度完善”的原则,制定了包括暂住人口管理制度、帮教制度、护卫、巡逻制度、干部带班制度、门卫管理制度、车辆管理制度等16项制度,对保卫科、护卫巡逻队、门卫人员等职责均予以细化、量化,严格管理,从严监督。进一步充实了群防群治队伍,做到了内部保卫人员责任明确,队伍健全,制度完善。
(三)配齐硬件,完善防范措施。我局在经费非常紧张的情况下,多方筹措资金为三个基层单位建造了服务功能齐全、防范措施完备的办税服务厅,同时为各重要股室、各征收单位安装了防盗门、防盗窗、报警器,购置了保险柜,全面达到了“五配套”。在重要楼道还配置了我县最为先进的报警装置。对车辆的管理,达到了有车库,有防盗设备,有专人管理“三有”标准。各征收单位也安排了值班人员,成立了巡逻队,加强了安全防范措施,实现了人防、物防、技防三防并举。特别是在节假日等重要节日,我们更是加强保卫力量,昼夜值班,确保上下联系畅通。
(四)设立局长接访日,成立税务违法案件举报中心,认真解答处理人民群众的来信来访,把各种有关税收争议解决在基层和萌芽状态。同时制定一系列鼓励举报措施,加大对涉税案件的打击力度。到目前为止,已受理并查实人民来信6封,举报电话11人次,做到受理一次查处一次,件件有落实,件件有回音,至今未发生一起越级集体上访案件。
(五)强化社会治安综合治理及创安活动专项档案管理,加强对综治工作和创安活动的文件记录、数据的收集和编排,实现了资料齐全、档案完整、查阅快捷,为及时发现问题,加强有效管理和科学决策了便利条件。
三、大力开展税法宣传,优化税收环境
税法宣传是提高公民依法纳税意识、优化税收环境的主要手段,对于促进社会主义税收事业和依法治税有着深远的意义。同时,税收作为维护社会经济秩序,保护市场公平竞争的杠杆,是保持社会稳定的重要因素。我局把税法宣传工作作为一项重要指标纳入“双百分”考核中,加大税法宣传力度,使宣传工作融入日常的税收征管工作中。坚持多形式、多层次、多角度,做到主题鲜明,形式新颖。在今年的税法宣传月中,我们紧紧围绕“税收管理与依法治国”这一主题,开展了大型的集市税法宣传,共散发宣传材料2万多份,解答咨询5000人次。与县妇联联合,组织全县妇女开展了“巾帼送税法”活动,掀起了学税法的。同时,我们还充分发挥电视台、报纸等新闻媒介的舆论导向作用,加大税法宣传力度,积极踊跃撰写新闻搞件,提高各阶层公民的纳税意识。截止目前,我局已在市级以上新闻单位编发稿件400余,其中,省级以上60多,多条信息被刊物采用。为了倡树依法纳税的良好风气,我们在全县范围内组织了“十佳纳税企业”的评选表彰活动,对自觉依法纳税为国家做出突出贡献的十户纳税企业,进行了大张旗鼓的表彰和宣传,县和局亲自为获奖企业挂牌,在社会上引起了较大的反响,起到了良好的宣传效果。
四、建立健全制约监督机制,为创安工作营造良好的内外环境
一是县局与各征收单位及各股室层层签定了综合治理责任状,实行创安工作连带责任制,一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责。把维护正常工作秩序,促进社会治安稳定的责任分解落实到各单位,形成齐抓共管的局面,增强全体干部职工对综合治理及创安工作的责任感。二是在内部大力开展廉政教育,结合我局工作实际,建立了如经费报帐制度、离任审计制度、派餐单制度等一系列规章制度,全面推行禁酒令,进一步充实完善了《税务人员十五不准》、《收受礼品登记和重大事项报告制度》等12项廉政规定,制约和规范干部行为。第三,为保证该项工作落实到位,我局把创安工作纳入“双百分”考核办法,一季一考,对各单位按季对照创安工作目标逐项考核,考核结果同单位和个人经济利益和政治荣誉挂钩,并将结果列入年终总评。四是强化社会监督,完善社会监督体系,健全外部制约监督机制,聘请29名人大纪委等社会各界代表为监察员,对全县地税系统的综治工作和创安工作进行监督检查,通过走访、信函、坐谈等形式听取他们对地税工作的意见和建议,设立举报箱,公布举报电话,形成了一套防范、保证、监督、奖惩体系,有效地杜绝了各种不廉不法行为的发生。在历年人大政协,县纠风办等组织的行风评议中均名列前茅。
五、狠抓文明建设,促进创安工作向纵深方向发展
我们始终坚持“以人为本,重在建设”的方针,从提高干部队伍的整体素质入手,把建立一套规范科学、文明有序、高效运转的税收工作管理体系作为工作切入点,倡树健康、文明、活跃的机关形象,将创安工作引向纵深。
(一)我们把规范化服务工作做为我局的一项形象工程常抓不懈,我们在对全局进行深入细致的调查研究,广泛征求意见的基础上,本着细化规范内容,量化考核标准,硬化监督措施的原则,制定了简便、易行、操作性强的《县地税局规范化服务手册》,最终建立起了一个以制度规范行为,以标准衡量奖惩,以实绩区分优劣的经常化运行机制。把各项工作纳入了制度化、科学化的轨道,广大地税人员的服务水平和服务质量显著提高,服务观念和公仆意识明显增强,面貌有了很大改观。
(二)群众性的文明创建活动是创安工作的一种有效载体。我们积极开展了争创“青年文明号”、“优秀青年税务工作者”、“十佳稽查能手”、“十佳征管能手”等活动,努力造就一支能征会管,敢打硬仗的地税干部队伍。相继开展了评选“新风户”、“五好家庭”等活动,夫妻和睦,邻里之间融洽,尊老爱幼、遵纪守法的良好社会风尚在我局已蔚然成风。“七。一”期间,我们还开展了“心系下岗工,帮扶送温情”活动,全局每两名员干部与1名下岗工结成对子,签订帮扶联系卡,向他们政策、资金、财务、管理等方面的支持和服务,帮助他们尽快走出困境。找到就业门路,解除后顾之忧。今年重阳节前夕,我局广大干部职工踊跃捐款,购买了洗衣机、洗衣粉、毛巾等生活用品去看望了帮扶对子————花园乡幸福院的老人们,使他们充分体会到了社会主义大家庭的温暖。
另外,我们还大力美化绿化环境,种植了黄杨、翠竹等十余种花卉,共1900多株,建成草坪3300平方米,占庭院面积的52%,做到了三季有花,四季常青,绿化面积达到了40%,修建了喷水池、装饰了彩灯,建立起了整齐有序、环境优雅、清新怡人的生活办公环境,被市委市府授予“庭园绿化先进单位”。同时我们还注重加强了流动人口的管理,成立了流动人口管理工作小组,建立了流动人口管理档案,签订了安全,管理工作疏而不漏。
总之,我们在上级局及当地委、政府的正确下,在兄弟单位的支持帮助下,坚持“打防并举,标本兼治,重在治本”的方针,认真贯彻“有法可依,执法必严,违法必究”的原则,坚持创安工作与税收工作相结合,上下团结一心,开拓奋进,锐意改革,使包括创建安全文明单位在内的各项工作均取得了很大的成绩,为地方经济的繁荣与振兴做出了积极的贡献。
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