工会经费审查工作情况报告

各位委员、同志们：

我受市总工会四届经费审查委员会的委托，向市总第四届二次委员（扩大）会报告2010-2010年全市工会经费审查工作情况和2010年经费审查工作安排，请予审议。

一、2010年工会经费及资产审查审计监督情况

(一)市总本级经费审查审计情况

2010年2月，市总十一届经审会第26次会议认真审议并通过了2010年度市总本级决算及2010年度预算安排。2010年度市总本级总收入22590万元，超额完成预算26%，其中拨交经费收入完成16623万元，同比增长11%。全年总支出21820万元。2010年度收支相抵后，当年结余770万元。

审查审计结果表明，2010年度市总本级经费预算执行情况、财务管理等方面状况良好，经费收入持续稳步增长，为全会工作开展奠定了坚实的经济基础。经费支出方向正确，强化管理，保证了全会重点工作的资金需求，加大了对下级工会的扶持力度，体现了服务重点工作、服务基层、服务职工群众的原则。

(二)全市基层工会经费审查审计情况

2010年是全面贯彻落实全总《省级工会经费审查工作规范化建设标准》，对全市区、县、局、总公司、产业及直属基层工会进行第二轮审查审计的第二年。经费审查委员会采用自审与委托社会审计相结合的方式，完成了对41家基层工会2010年度预算执行、资产管理、内部控制等方面的审计。经审计，共出具审计报告41份，提出审计意见建议89条，共查出漏缴市总工会经费1240万元。

全市工会高度重视工会经费收、管、用工作，各基层工会积极创新工会经费收缴方式，使工会经费稳步增长。财务管理工作比较规范，会计基础工作不断完善，资产管理进一步加强。

但在审计中，我们发现有的单位经费预算编制不够科学、准确，调整或追加预算时，没有履行规定的审批程序；有的单位拨缴工会经费不规范，存在不交、迟交、少交、甚至严重截留经费的现象；有的单位货币资金管理不规范，存在大额现金支出且不代扣代缴个人所得税的问题。

(三)市总直属企事业单位的审查审计情况

2010年对17家直属企事业单位2010年度绩效考核指标完成情况及财务收支情况进行了审计。此次审计采用委托社会审计的方式，共出具审计报告17份。17家直属企事业单位基本完成了年初资管委下达的绩效考核指标，各项内控制度进一步建立健全。

但在审计中，我们发现有的单位混用会计科目，核算不准确；对专用基金提取没有严格执行有关规定，随意性大；有的单位对固定资产管理不够重视，没有按规定设置明细账，没有定期对固定资产进行盘点，没有对报废的固定资产进行及时处理。

二、2010年工会经费及资产审查审计监督情况

(一)2010年市总本级上半年预算执行审查情况

2010年8月，市总四届经审会第2次会议，审议并通过了市总本级2010年预算执行情况。市总本级2010年经费总收入8563万元，其中拨交经费收入7757万元，稳中有增。上半年总支出8086.8万元，严格控制在预算范围之内，实现了经费收入的工作目标。

(二)2010年市总本级经费收支预计情况

市总本级2010年总收入预计为21848.8万元，其中：拨交经费收入17969.7万元，同比增长8.1%；政府补助和事业收入等3879.1万元。全年总支出为20885.2万元，其中：用于全市职工服务项目支出5274.7万元，占总支出25.3%；补助下级工会支出4050.4万元，占总支出19.4%；上解全总经费5065万元，占总支出24%；行政费支出2481.5万元，占总支出11.9%。收支相抵后，结余963.6万元。

市总经审会认为，2010年市总本级经费收支情况良好，克服了国际金融危机的不利影响，保持了经费收入的稳步增长。在控制支出上积极推行了多项改革。在预算管理方面，着力压缩一般性工作支出，先后统筹了培训费、大中型会议费、差旅费等支出，加大了对全市职工服务和下级工会的支持力度，特别是加强了对工会三级服务体系建设、法律服务、互助保险、职工素质工程、困难劳模、困难职工帮扶等重点工作保障，取得了显著效果；在资产管理方面，对市总机关进行了全面清理整顿，建立了资产管理制度，制定了实施细则，实现了资产管理与预算管理相结合，做到了账账、账表、账实三相符，确保了工会资产的安全完整；在财务管理方面，建立了市总工会会计核算中心，对职工服务中心、法律服务中心、国际交流中心、国防、教育、金融产业工会等六个单位进行财务集中管理，规范了机关财务管理制度。

(三)全市工会经费审查监督工作取得新进展

2010年，全市各级工会经审组织按照中国工会xx大和孝感市工会三大确定的工作任务，依法履行经审监督职责，工会经审工作取得了新进展。一是工会经审工作整体水平进一步提高。全市各级工会认真贯彻执行《湖北省工会经费审查工作规范化建设标准》，积极开展工作，扎实稳步推进。在全总2010年度经审工作规范化建设考核中，孝感市总工会再次荣获一等奖”。二是工会经审组织建设进一步加强。全市各级工会十分重视经审组织建设，积极配备具有专业素质的经审工作人员，为加大审查监督工作力度提供了组织保证。三是工会经费审查审计力度进一步加大。根据全总的要求，工会内部审查审计工作范围逐年扩大，目前，对工会所有经济活动都进行审计监督。四是建立规范运行的监审制度，进一步提高了审查审计质量。