更新时间:2024-11-27 03:18:28
20xx年以来,信息中心在各级领导的关心和指导下,在各个单位的大力支持与协助下,全体工作人员齐心协力共同努力,按照县局要求,强化责任意识,加强基础管理,保障技术支持与服务,紧紧围绕税务信息化服务税收征管来提高业务水平,积极有效的开展各项信息化建设,更好的为税收工作服务,总结20xx年度,信息中心主要做了以下几项工作:
一、加强学习,全面提高中心人员综合素质
(一)加强政治理论学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党中央关于全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重要理论,全面把握党中央、国务院的一系列方针政策和对税收工作的各项要求,狠抓信息中心效能建设,在思想上和政治上树立正确的人生观,事业观,世界观和权力观。
(二)组织业务技能学习。结合税收征管和计算机技术知识,坚持信息技术服务于税收征管的思路,每月开展业务学习活动,认真学习新技术、新知识,更新自身知识结构,努力适应新时代税务信息化工作的需求,不断提高信息技术水平。
二、加强税收数据和征管质量检测工作
今年税收数据与征管质量考核和去年相比有较大变化,为了做好这项工作,信息中心早请示、勤汇报、多沟通,并制定相关的制度,积极主动的协助税源管理部门和各业务股室做好了数据修改工作。
(一)建立健全考核体系,按月实行税收数据及征管质量情况通报机制。将考核结果列入县局年终目标管理考核,实行按月通报制度,加强了各税源管理部门对此项工作的重视;按期检测数据,有问题及时通知相关部门处理,力争将问题解决在萌芽中。
(二)积极寻求市局的指导与支持。今年税收数据和征管质量考核率进行了调整,并增加了一些新的考核指标。检测脚本也有较大幅度的改变,对于一些没理解的脚本和口径,主动向市局信息中心和其他科室请示,认真研读学习下发的sql脚本,确保能够及时检测正确结果并预警,20__年度基础数据实现零差错,数据准确率始终保持在100%。
(三)调查分析影响征管质量与基础数据的原因,规范相关业务操作。在检测出错误数据和未达标征管质量比率时,一是尽快通知相关部门具体的错误信息并督促修改,保证在市局规定的时间内完成错误数据的改正工作;二是参加由各部门业务骨干参与的征管质量讨论会,讨论出现的问题原因及解决办法。通过上述手段,总结经验,让相关人员规范业务操作,强化征收管理,提高征管质量。
三、加强监控,增加线路,确保网络通畅与网络安全
20xx年度新增一条移动公司的备用网络线路,可以与电信线路同时使用,两条线路物理分隔,在任何一条链路切断的情况下,依然可以正常访问各应用系统,有力保障了网络的畅通无阻,并按时定期检测主用和备用线路,及时发现问题并排除故障,全年度信息中心排除网络故障共计十余次。
同时不断规范和加强县局及农村分局的网络安全管理,完善杀毒软件体系,切断病毒传播途径;严格执行内外网分离制度,做到涉密不上网,上网不涉密,确保了无断网、无泄密。
四、积极配合其他股室,努力做好技术支持工作
随着税收信息化程度的越来越高,信息中心与各部门业务联系也越来越多,为了适应工作需要、提高办事效率,现有业务系统常常升级,或者是开发出了新的软件系统。为保障税收工作的顺利开展,信息中心技术人员积极配合市局和相关股室做好了新版软件的上线、管理和培训,确保各应用系统能够迅速投入使用。
(一)完成了国税内外网系统的上线工作,前期配合相关部门认真调研,区分职责,做好对系统的初始化、权限配置和操作方面的讲解工作,确保系统上线后相关责任人能够立刻登录网站正常应用。
(二)配合县局大厅和四个分局做好了车辆购置税征收管理系统的上线,成功进行新老征管系统的转换,保障了车购税征收工作的顺利开展。
(三)协同税政股、办公室等股室做好了出口退税、能耗测算等相关业务软件系统的安装调试工作。
五、优化硬件配置,确保硬件平台正常使用
一是确保各部门工作用计算机的正常运行,当出现状况时,做到随叫随到,不厌其烦,尽快处理,同时力争在现有设备的基础上做到物尽其用,能修不换,及时对计算机进行维护和必要的升级。二是继续做好视频系统调试工作,在每次召开视频会议的时候,都提前了半
天进行视频网络调试,保证视频会议网络信号的正常传递。总之做好了各项信息技术服务工作,不因为硬件问题影响同志们的日常工作。
六、做好了公文处理和县局ftp等各项数据备份工作
对各需要备份的应用系统数据,要求做到缩短备份周期、完整数据备份、有效数据恢复,同时,为增强备份数据的安全性,备份数据一式两份,一份存于本机磁盘的单独分区,另外一份通过网络异地存放,重要数据定期采用光盘刻录的方式备份,确保在突发情况引起数据丢失时,能够有效及时的恢复数据,真正做到有备无患。
今年以来,信息中心的工作在全体人员的共同努力下,取得了一定的成绩,但是,我们也清醒的看到了存在的问题和不足之处,离县局对我们的要求还有差距,特别是今年的征管质量考核在全市排名靠后,说明我们对征管质量只做到了准确检测数值,却没有想出好的办法从根本上提高征管质量,造成了被扣分的结果,明年我们将知耻后勇,锐意进取,扎实工作,继续秉承信息技术服务税收工作、服务经济发展的理念,全力以赴的完成市县局安排的各项工作任务。
今年以来,我局在县委、县政府和市局的正确领导下,认真贯彻县普法办有关普法工作的要求,紧密结合国税工作实际,以依法治税为主线、以信息化技术为载体,以提高纳税人税法遵从度和税务干部法律素养及执法水平为工作目标,深入推进普法教育和依法治理工作,精心组织,扎实开展,营造了良好的税收法制环境,切实推动各项税收工作。
一、加强组织领导,奠定扎实普法工作基础
我局党组高度重视普法教育工作,强化普法工作办公室职责的同时,进一步明确了相关工作制度和当前法制宣传教育的工作思路、目标任务、工作要求和方法步骤,把普法教育和依法治税工作列入重要议事日程,并纳入年度目标管理考核。从而在组织领导和制度上保证了普法教育和依法治税工作的落实与开展。
二、找准“着力点”,强化法制教育培训
我局把加强对税务人员培训、提高税务干部的执法素质作为今年“五五”普法教育工作的重点,创新开展各种形式的培训教育活动,税务干部的法制意识、执法能力得到很大提高。一是在原有规划制度基础上,结合今年“春训”活动和打造“学习型”国税机关活动,制定《xx年度“春训”教育培训计划》和《全员教育培训实施方案》,并设立“全局学习日”,为组织全局干部扎实学习税收法律、法规和政策打下坚实制度基础。二是改进法制学习、培训模式,坚持“个人自学”与“集中学习”相结合、专家学者辅导讲座与税收实务操作相结合,增强培训的针对性和有效性,提高培训质量。局班子成员带头学法、讲法,起到了共同学习、共同交流,共同提高的作用。五个月来,我局完成了《行政诉讼法》、《行政复议法》、《税收征收管理法》等一系列法律法规的学习培训,大大提高了税务干部的法律素质,为规范税收执法行为打下良好基础。三是充分利用内部局域网络资源,积极探索网络学习和教育新途径。在内网设置了“廉政教育”、“网送税法”等栏目,引导干部职工和广大纳税人学法、守法。
三、创新税法宣传,提高纳税人税法遵从度
充分利用今年4月份第19个税收宣传月契机,精心组织,创新形式,使税收宣传月活动有声有色。
(一)针对纳税人,采取个性化服务
以“百名局长千名税干入万户送税法”活动为契机。精心选择了各行业有代表性、典型性,辐射能力强的企业和个体工商户,针对其不同特点和不同需求,编写了若干份诸如“资源综合利用税收政策”、“矿山、纺织、食品、电子等行业税收政策解答”、 “创业相关税收优惠政策”等宣传资料。4月1日,由局班子成员、中层干部到**有限公司、食品工业有限公司、*社区、*超市、*店及若干乡镇赠送资料、宣传税法。在“*公司”,他们详细讲解了有关“资源综合利用”的税收优惠政策,根据这项政策,该公司预计今年可受益500-600万元。对“*公司”,国税干部告知其除继续享受外资企业所得税“两免三减”的政策外,还可对购进环保设备按投资额的10%抵免所得税,在促进企业发展的同时,又利于我县的生态环保,也是对“*经济区建设”的支持。在*社区、*超市和*卖店,国税干部们认真解读了“国家税务总局关于纳税人权利与义务的公告”、“关于鼓励全民创业的税收政策”、“德安县建筑安装工程耗用材料税收管理暂行办法”等与纳税人密切相关的各项政策。
(二)针对社会公众,扩大宣传面,重点普及发票知识
1、精心制作宣传展板,参加市局在*市和中广场统一组织的税收宣传活动。
2、利用国税内、外网站和政府信息公开网及电子显示屏、宣传栏等平台,宣传纳税人权力和义务以及新的税政法规。
3、 4月23日 ,与地税局联合开展税务发票宣传活动。在县城人流最集中的时代广场向公众现场解答税务发票有关问题,指导如何辨别虚假发票,发放“纳税人权力和义务手册”和“发票知识手册”。
四、规范执法行为,大力开展依法治税
加强执法监督是规范执法行为、促进依法行政的重要保障。我局围绕强化事前、事中和事后监督,促进依法治税水平不断提升。一是深入推行税收执法责任制。我局制定《税收执法岗位责任规范》、《税收执法责任制实施方案》、《税收执法责任制考核办法》、《税收执法责任制责任追究办法》等相关制度,构建起了全面、清晰、严明的税收执法责任追究制度。二是通过运用税收执法管理信息系统,实现对税收执法行为的计算机自动考核,税务人员的执法行为得到了有效监督,纳税人的合法权益得到了有效保护,推动税收管理工作走上法制化、规范化的轨道,税务人员执法过错大幅度下降。三是大力整顿税收秩序。深入开展xx年度专项检查工作,着力整顿税收法治环境,重点打击利用假发票行进行偷骗税等涉税违法犯罪行为。充分发挥税收分析、纳税评估和税务稽查三位一体的联动机制,重拳打击涉税案件,大力打击帐外经营行为和关联交易。
普法和依法治税工作任重而道远。我们将以本次督导检查为契机,认真总结经验,研究对策,加快依法治税进程,为我县经济发展和社会进步而努力奋斗!
我局在市局和市委市政府的正确领导下,坚持以xx届四中全会精神为指导,学习实践科学发展观,贯彻落实市局十项工作措施,坚持做好减税促发展和增收保财政两篇文章,以组织收入为中心,落实税制改革和税收政策,强化税源管理,优化税收服务,深化依法行政,加强队伍建设,实现了各项税收工作又好又快发展。现将一年来
的工作总结如下:
一、强化征管,挖潜增收,税收收入实现了高增长
我局坚持依法征税、应收尽收的组织收入原则,依法组织税收收入,积极探索新的税收增长点,全年完成市局税收任务37760万元,完成年计划148.08%,与去年同期相比,增收14324万元,增长61.12%;完成市政府下达的税收任务28000万元,与去年同期相比,增收5500万元,增长24.45%;税收收入在受国家扩张性财政政策和全球经济危机双重影响下取得税收收入的高增长。
(一)加强组织收入力度。一是实行领导包片、科室挂点责任制,局领导分组挂片,挂点各征管单位,每月定期走访重点税源企业、挂点单位,每周定期汇总收入进度;二是加强收入考核力度,每月将收入计划落实在税收管理员、征管单位、局班子成员、机关挂点科室,每月按收入进度和征管质量对相关单位进行考核,严格奖惩;三是建立税源分析季、月、旬、周分析报告制度,及时统计税收收入,及时下发各税种计划指标。
(二)积极贯彻执行各项税收政策。一是贯彻落实增值税转型政策,增值税全面转型发生固定资产进项税2414万元,影响税收收入2414万元;矿产品税率的恢复17%总体减少增值税约674万元,小规模纳税人征收率减低至3%而减少增值税207万元。二是落实再生资源增值税政策,通过强化再生资源税收政策辅导,加强税务管理、优化税收服务,主动与政府、财政、银行等部门协调,使再生资源税收成为税收收入新的增长极。三是进一步落实各项税收优惠政策,1-3季度残疾人就业企业先征后返增值税476万元,1户综合资源利用企业先征后返退增值税472万元,下岗再就业者减免增值税万元。
(三)规范税收秩序。一是加强税收稽查。以查处税收违法案件为重点,开展了近三年以来未实施稽查的重点税源企业、建材行业、服装加工及纺织行业的专项检查,全年共检查29户,有问题27户,结案27户,查补收入总额120.00万元,提高了纳税人纳税遵从意识。二是加强纳税评估。对供电企业、纺织企业、武山铜矿等4户重点企业及其他行业41户企业进行了评估,共评估入库增值税160.39元,入库滞纳金7676.27元。评估补缴企业所得税5.1万元,加收滞纳金4912元,调增应纳税所得额359.23元。有4篇评估案例被市局评为优秀案例,纳税评估收益率(增值税)达到1.1%,评估成案率达2%。
二、规范执法,依法行政,税收执法水平实现了新提高
(一)加强税收执法管理。一是积极推行税收执法管理信息系统,加强税收执法预警监控管理,在强化内部考核的同时,积极做好税收执法外部评议工作,对全局人进行了外部评议,发放评议卡1500余份,树立了国税工作的良好执法形象。二是加强税收执法检查。对下辖三个征管分局开展了税收执法检查,规范税收执法行为。三是做好行政许可。共受理行政许可件,准予行政许可83件,其中,增值税防伪税控最高开票限额许可件,企业印制衔头卷筒发票行政许可件。
(二)加强增值税管理。一是加强增值税一般纳税人的认定管理工作。严把增值税认定关、审核关,暂认定了增值税一般纳税人53户,商业的辅导期一般纳税人31户,依法注消了8户企业的一般纳税人资格,现有增值税一般纳税人共243户。二是加强企业增值税纳税评估分析,对50户企业进行了增值税纳税评估,共补缴增值税138万元,加收滞纳金1万元,促进了税收管理人员税源管理水平提高,增强了企业依法纳税意识。
(三)加强车辆税收管理。依托新上的车辆税收管理系统,深入落实一条龙具体的征管措施,通过采取以票控税,加强与公安车管、交通、农机、车辆经销商等建立协作机制等有效措施,我局共征车购税274万元,比去年同期增收129万元,增长111.74%。
(四)加强企业所得税管理。一是加强企业所得税汇算清缴。通过组织业务培训,实地解决纳税人疑难问题,督促企业做好纳税项目调整,提高自核自缴的能力等措施,对所管辖的内资企业所得税纳税人为163户进行了汇算清缴,汇算清缴面达到了100%。二是进一步加强企业所得税的征收管理,制定了《核定征收企业所得税操作规程》,促进企业完善财务核算、建帐建制。三是切实加强企业所得税税源管理。做到三个结合,即坚持税源管理与税基管理相结合,坚持分类管理与纳税评估相结合,坚持依法征管与优化服务相结合,实现了企业所得税征管的科学化、精细化,提高企业所得税征管质量和效率,共组织企业所得税收入为2537.5万
**年,我局在市委、市政府和省局的正确领导下,以科学发展观为统领,围绕“加强责任和能力建设,提高管理与服务水平”工作主线,坚持依法治税,强化税收征管,优化纳税服务,深化绩效管理,各项工作取得了新的成绩。
(一)以强化征管为抓手,税收收入稳定增长。积极应对钢铁行业尚未复苏、煤炭整治对税收的负面因素制约、连年高基数高增
长带来征管压力等困难,提振信心,负重加压,狠抓增值税年度结算、企业所得税汇算清缴、税收专项检查、钢贸医药行业增值税监管等重点工作,有效强化税源专业化管理,加大组织收入工作力度。**年,全市系统累计组织税收收入**万元(不含车购税),同比增收**万元,增长%,圆满完成全年组织收入任务。累计组织入库车辆购置税**万元,完成年计划的%,同比增收**万元,增长%。完成市本级收入**万元,完成年初任务的%,同口径增加**万元,增长%。
(二)以规范管理为基础,提升税收执法水平。始终坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则。积极贯彻落实《**省行政程序规定》《**省规范行政裁量权办法》,规范涉税处罚、纳税评估和窗口等行为。**月,在**县局召开了全省国税系统首次行政决策听证会,有力保障纳税人的参与权与知情权,避免税务机关单方面决策的局限性,降低征纳双方涉税风险,构建和谐征纳关系。采用现代科技手段,根据重案审理工作流程提出业务需求,经技术部门编程,开发重大税务案件审理软件,用软件管理审理工作,有效地提高重大税务案件审理质效。
(三)以发挥税收职能为切入点,服务娄底经济社会发展。深入基层开展了《**县资江河道挖沙行业税源情况的调查》、《新化个体税收征管情况调查》、《家电下乡税收征管现状分析》等调研,为领导决策提供及时准确的信息和参考。关于家电下乡、煤炭采掘业税收的调研引起了市政府的高度重视,在**月召开的市综合治税工作会议上进行了讨论研究,并做了工作部署。积极争取政府支持,推动**市人民政府制定下发《**市综合治税工作管理办法》,建立适应社会经济新形势新需要的“社会监督、部门配合、信息共享、司法保障、社会参与”的社会综合治税新机制,解决税务部门单一治税、社会涉税信息不对称、税源控管难以到位等问题,有效提高税收征管质量和水平,目前,我市“家电下乡、家电以旧换新行业税收清理”、“建筑安装行业耗用材料增值税清理整顿”等工作正在此新机制下卓有成效地开展。依法用足用活各项税收优惠政策,采取有效措施确保各项税收优惠政策落实到位,实现税收优惠政策的全方位覆盖,使所有符合条件的纳税人都能享受到税收优惠政策。同时,建立出口退税qq群,及时发布出口退税政策等信息,在线解答纳税人出口退税业务问题。全年累计办理各类减免税**万元,办理免抵退税**万元。
(四)以提升责任能力为重点,队伍建设持续加强。我们把今年定为“责任能力建设年”,着力加强队伍建设。创新学习机制,开设局长讲坛,由市局党组成员为全局干部职工按月举办一次专题讲座,讲座的内容涉及业务知识、领导艺术、廉政建设、责任建设、党史党建等方面,有效提升全局干部的学习意识和能力素质。制定《以考促学实施方案》,今年以来,组织参加全省系统各项竞赛、考试,成绩优异,先后获全省综合征管软件业务运维知识竞赛第二名、全省系统党史党建知识竞赛第三名、全省系统税收咨询业务竞赛第一名,参加总局组织的所得税业务知识竞赛荣获全省第三名。不断丰富创先争优活动内容,制定《县市区局流动红旗评比办法》,改年终考核为季度考核,对各县市区局各项工作的完成情况进行综合评定和案头分析,量化打分,评选出流动红旗单位。坚持典型引路,总结推介了16名先进典型和全市系统共产党员感动国税10件事。在全市系统下发了禁赌控酒“十三不准”,重点整治干部职工违反劳动纪律、工作日中午喝酒、打牌赌博等不良行为,在上班时间不定期对指纹考勤机、人员去向和电脑运行情况进行突击检查,对违反纪律规定的行为问责追责,不断加强机关作风建设。
(五)以纳税人需求为出发点,纳税服务不断优化。紧紧围绕纳税人合理需求,积极开展“我为纳税人送服务”活动。深入企业调研,全面了解纳税人对国税部门的期望和服务需求,全年共发放需求调查问卷1300多份,收到意见建议100余条,并采取针对性改进措施,满足纳税人实质性需求。开展“一对一”上门送服务活动,为纳税人提供个性化服务,努力营造良好的发展环境,促进招商、安商、稳商工作局面的形成。创新纳税人学校教学活动。实行企业(集团)、行业管理与税务管理“点、线、面”结合教学模式,实施“一地一品”示范课堂竞赛活动,先后推出税务风险管理、新发票管理知识、固定资产抵扣管理等优秀专题。创建征纳互动qq群在线服务平台,安排专人在线值班管理,及时解答纳税人的涉税咨询。
当然,我们也要清醒地看到,在工作中还存在一些不足。一是干部队伍整体素质与新的税收征管要求不相适应。少数干部理想信念缺失、执法管理水平不高,爱岗不敬业、不想干事、干不成事。二是征管基础还比较薄弱,税收专业化管理水平有待提高,税收秩序还有待进一步规范,逃税骗税现象还不同程度存在,涉税违法案件时有发生,税收执法风险不容忽视。三是当前正处于社会转型期,社会矛盾凸显,利益诉求多样化,不稳定因素不时冒头,信访维稳与涉税舆情监控、引导、处置压力越来越大。
近年来,我局以“服务人民、服务经济、奉献社会、奉献国税”为宗旨,以培养高素质的国税干部队伍为目标,立足抓管理,着眼探新路,富有成效地开展了一系列创建文明行业活动。去年,在市委、市政府组织开展的对22个窗口行业的行风测评中名列第二,并被评为全市首批“五星级文明行业”。去年全市国税收入在连续三年高基数,高增幅的基础上,同比增长1437%,超额完成省局下达的税收任务,为连云港市经济建设和各项社会事业的发展作出了应有的贡献,再一次被评为“建设连云港有功单位”。
创建工作方方面面,如果不分轻重缓急,势必难以收到应有的成效。为此,该局针对创建工作中存在的突出问题,抓住关键,重点事重点办,重点解决,收到了事半功倍的效果。重点之一,从提高干部素质入手,抓好根本。文明行业要靠人,保持文明行业建设的成果也靠人。因此该局把提高人的素质,作为突破口,真正把文明言行变成每个人的自觉行动。
重点之二,从提高基层创建水平入手,打好根基。基层是基础、门面、窗口,处在征收一线,有75%的同志工作在基层,税收征管主要的、大量的工作在基层,基层创建工作做好了,整个创建水平的提高就有了保障。基于这种认识,该局把基层创建工作作为重点,长期坚持,常抓不懈。
重点之三,从提高机关服务水平入手,带头龙头。机关是基层的龙头,机关文明行业程度如何,反映一个单位的形象,影响一个单位的发展。形象就是信任,没有文明和规范,就没有凝聚力。因此,该局把机关的创建作为龙头来抓。
为了使创建工作更加有效,该局围绕重点并结合实际抓了以下几点。
一是把握管理环节,求工作规范。他们把实行规范化管理,作为创建工作的突破口,建立了一整套操作性很强的规范服务规章制度,如《连云港市国税局两转变规范服务责任制》,从税务登记、纳税申报、票证购领到政策咨询、纳税检查实行承诺服务。
二是把握考核环节,求竞争激励。首先是按照市局《创建“五星级”行业考核细则》进行考核。各单位围绕考核细则和创建标准,在自查互查的基础上,市局结合文明单位的考核验收,一并考核“五星级”行业达标情况。其次,按《税务人员行为规范考核细则》进行考核。将考核结果与奖金分配制度相结合。
三是把握监督环节,求全面提高。该局在创建文明行业活动中,把接受监督作为重要一环,自觉地做到靠制度,防微杜渐;靠制度,约束行为。近几年来,该局多次走访市纪委、人大、政协,9个县区党委、政府和30多个乡镇,200余户企业,面对面地征求他们对税收工作的意见和建议,与此同时,向部分企业发函近千份征求意见,将税务干部推向社会,让群众评说。除在社会上聘请了352名廉政监督员外,还建立了行风评议制度,每年由人大、政协、新闻界和纳税代表进行评议,增强了社会监督力度。
四是加强内部监督。该局一方面坚持和完善了过去一些行之有效的规章制度,并努力使之落到实处,另一方面在全系统内普遍推行行风目标责任制,层层签定税务干部行风目标责任书,一级抓一级,一级保一级,形成领导带头、抓好自身,共抓行风的良好态势。
_年是我局深化创一流之年,也是贯彻_大精神的起始之年。根据新的形势和任务,我局_年工作的指导思想是:紧紧围绕市委市政府和上级税务机关的总体部署,以组织收入为中心,以服务转型升级为主题,以巩固、完善、提升实践成果为原则,推进风险管理,强化信息管税,着力构建以信息化为支撑、以税收风险管理为导向、体现信息管税特征的大征管体制,深入推进深圳地税创一流工作,为深圳经济社会科学发展做出新的贡献。根据_年工作的指导思想,我局将重点抓好以下六个方面工作:
一、抓好组织收入工作,确保收入持续稳定增长
(一)正确把握收入形势。预计_年我局保持税收收入高基数上持续增长的难度不断加大,组织收入面临更大压力。为此,我局将通过密切关注国内外经济形势发展和企业经营情况变化,做好经济税收形势研判,及时发现组织收入工作存在的问题,采取针对性的措施,牢牢把握住工作的主动权。
(二)加强收入统筹管理。深化经济税收内在发展规律的研究,健全组织收入工作联动机制,完善组织收入工作预案,统筹抓收入的举措和重点。依托三级税源监控体系,跟踪重点税源企业生产经营、税款入库等情况以及异动原因,做好对资本市场、股权转让等新兴税源的日常监控。
(三)加强各税种管理。一是加强流转税管理。继续发挥营业税的主体税种作用,厘清营改增征管范围,避免征管缺位造成税源流失。依托“两税”信息比对平台,做好数据分析比对,强化城建税、教育费附加的征管。二是加大所得税管理力度。加强注销和重组企业所得税清算管理。制定股权转让所得税管理指引。实施拟上市企业转增股本的个税台账管理。加大律师事务所个税的查账征收力度。三是强化地方税管理。将房地产登记项目纳入系统监管,加强土地增值税项目管理。做好与国土部门信息交换,规范存量房交易委托代征管理对房产税、土地使用税开展评估管理。四是做好国际税收管理。加大反避税信息筛选力度,建立避税地大额支付项目监控机制。制定集团服务转让定价管理指引。
二、坚持服务转型升级,促进经济税收协调发展
(一)推动前海现代服务业发展。探索前海税收征管模式,落实相关工作方案。加强与前海管理局协作,及时调查前海增量税源。落实前海企业所得税优惠管理办法,让进驻前海企业充分享受税收优惠。做好享受前海个税优惠政策的税收数据审核工作。
(二)积极做好营改增工作。做好营改增试点的后续工作,协助市财政委落实试点企业财政扶持政策。针对企业反映的问题,开展地方配套政策研究,为完善试点政策提出建议。提前研究营改增试点扩大的应对措施,做好衔接预案制定等准备工作。
(三)拓展税收服务转型升级的空间。继续将新材料、新一代信息技术产业优惠政策落实情况纳入跟踪考核。开展产业税收分析,及时反映产业税源发展变化趋势。按照鼓励创新、改善民生、节能环保、转型升级等新口径统计减免税,量化反映税收主动服务转型升级成果。梳理中小微企业税收优惠政策,简化税收优惠办理流程。开展高新技术企业优惠政策落实的调研式稽查,了解优惠资金用途及对企业发展的作用,检查企业是否存在骗取优惠、优惠超期等行为,确保优惠落到实处、发挥实效。
三、加强业务与技术融合,深入推进集约型征管体制建设
(一)稳步推进税源专业化管理。依托信息化手段,以税收风险管理为导向,建立从收入分析到风险识别、任务生成,再从任务推送到任务应对,最后到基层反馈的工作机制,推动组织收入向更注重利用信息化手段、更注重与风险管理相结合转变。
(二)持续强化信息管税。着力提升基层班子对信息管税的领导力、组织力和执行力。结合税源管理平台的应用,推动基层局在做好市局下派风险任务应对的同时,自主生成任务,不断积累风险管理经验。加强减免税审批、退税、核定征收等事项的跟踪管理,完善后续管理办法和业务规程。研究建立常态化的外部数据采集机制,以及第三方信息比对指标体系。大力推进简易评估。
(三)进一步固化征管实践成果。结合税源管理系统应用,推进风险管理实践,修订税收管理员制度。有序推进全职能窗口建设和岗位职责调整等工作。完善户籍管理、申报征收、发票管理、核定管理等征管制度。在共享专业市场代征信息,联合开具纳税证明和征信证明等领域,加强国地税协作。
(四)扎实推进信息化建设。持续优化系统功能。推进系统三期建设,从满足纳税人自主办税的需求出发,拓展电子税务局功能,开发移动办税、电子档案、知识库等项目;重点建设税源管理系统二期,进一步丰富风险指标,提高风险分析识别水平;改造决策支持系统,逐步打造集税收预测、税源监控、政策跟踪、数据分析于一体的工作平台。
四、坚持严格依法治税,维护我市良好的税收法治环境
(一)进一步规范执法行为。对我局执法现状进行调研,掌握各执法主体目前存在的执法问题。全面梳理现行执法风险点,制定《规范和提升税收执法水平的若干意见》,加大对执法工作的指导,推进执法规范化工作。
(二)加大税务稽查力度。加强对长期微利和亏损企业的查处。按照“查前告知、企业自查、税务机关辅导和重点稽查”的思路,对自选案件实施查前告知,引导企业自查自纠;加强对重点案件和典型案件查处,开展查后宣传曝光。推进稽查规范化建设,落实两级选案和案件分类分级管理办法,提高选案科学性。在稽查实施前做好案头分析和摸底调查,制定方案,提高稽查效率。加强与公安、法院的联动,提高稽查威慑力。
(三)加强税法宣传工作。以贯彻落实“_大”精神、产业税收优惠政策、近三年工作成效及深化创一流工作成果为重点,以特刊、专题的形式,加大在中央和市级媒体宣传报道力度。推进门户网站的改版升级,使之更加符合纳税人需求。建立宣传工作评价机制,开展宣传工作问卷调查,及时评估宣传效果,并有针对性地改进宣传方式和手段。
五、加强干部队伍建设,提升地税队伍整体素质
(一)加强领导班子建设。加强各级领导班子政治、思想、组织和作风建设,抓好政治理论学习,把贯彻党的_大精神作为领导干部政治思想建设的重要任务,进一步提高领导干部的政治素养和执政能力。落实民主集中制,推进决策的科学化、民主化。开好民主生活会,推进领导干部作风转变20__最新税务局个人工作总结工作总结。
(二)强化干部管理。进一步健全干部管理体系,推进后备干部队伍建设,加强高层次专业人才体系建设。研究建立个人履职评价制度和行政执法类公务员绩效考核、晋升选拔等制度,建立健全干部交流挂职制度。组织大规模信息化培训,加大网络培训和在线学习的力度,广泛开展业务练兵和岗位竞赛,增强干部信息化理念和系统运用能力。
(三)加强党建和思想政治工作。以贯彻_大精神为契机,认真落实中央关于改进作风、联系群众的“八项规定”和市委市政府的八项要求,查找作风建设方面的不足,提出改进措施和方法。开展各级党委、党总支“党课观摩”活动,促进学习交流。开辟各类文化专栏,开展群众性文化活动。树立和宣传先进典型,发挥示范带动作用。针对不同年龄层次干部思想、工作、生活现状,健全和落实地税关爱机制。
(四)加大内部管理力度。建设新一代效率型、知识型电子行政管理系统。健全督办、考评一体化工作机制,强化重点工作的督促检查。加强固定资产项目管理。提高预算编制和执行水平,加强对大宗开支的监督,进一步加强“三公经费”管理。继续开展基层办税服务场所基建项目建设。
六、扎实推进党风廉政建设,营造风清气正、干净干事的良好氛围
(一)深化内控机制建设。对税收执法重点事项开展廉洁性评估,提出防范建议,防范廉政风险和渎职风险。开发执法风险信息化内控平台,力争实现对执法风险的全面监控、及时发现、主动推送和闭环管理。落实一案双查、税收执法重要环节及重点事项监察管理等制度。深挖案件线索,探索主动式查办案件模式。
(二)加大廉政教育力度。认真抓好纪律教育月活动
深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育,重点抓好廉洁从税教育、岗位廉政教育和案例警示教育。创新教育形式和内容,提高教育的针对性和实效性。
(三)推进政风行风建设。进一步落实上级有关加强政风行风建设的要求,通过自查与专项检查、日常抽查相结合的方式,推进政风行风建设。自觉接受特邀监察员和社会各界监督,促进税收工作的开展。
今年,_市国税系统在广东省国税局和__、市政府的正确领导下,围绕“构建体系,推进改革,提升能力”工作目标,突出抓好“深入推进税收征管改革、全面推进税务文化建设和突出抓好能力建设”三项重点工作,坚持强基固本和改革推动两手抓,坚持体系管理和品牌战略双推进,深入改革,打造亮点,迎难突破,各项税收工作有序有效推进。
一、今年工作基本情况
(一)立足管理抓收入,提前超额完成全年任务。全市各级国税部门在严格遵守组织收入原则的基础上,切实加强对经济和税收运行情况的跟踪、分析和判断,加强税收收入的统筹规划,明确“向管理要收入”的工作理念,完善收入联动机制,采取多项强征管、促增收措施成效明显,实现税收收入稳定增长。全市国税收入累计完成82.67亿元,增长 5.1%,增收4.02(学生会部门工作总结)亿元。其中,国内税收收入首次跃上60亿元台阶,达到63.43亿元,增长15.7%,增收8.59亿元。
(二)拓展纳税服务渠道,持续优化纳税服务。推广便捷实用的服务措施,全市启用arm自助办税终端21台,积极推广的具体做法由省局在全省国税进行推介。依托税收宣传月集中宣传优势,启动粤桂合作特别试验区联合纳税服务活动,联合地税部门举办人大代表、政协委员“走近税收,走进基层”活动,组织全市6所税收宣传教育基地学校,举办“一战到底”税收知识擂台赛,市局被省局评为全省国税系统“第22个税收宣传月优秀组织单位”,2个宣传项目被评为“优秀活动项目”。开展个性化税收宣传推送服务,依托“税务学堂”等平台举办各类培训班、宣讲会84场次,培训企业人员1.2万人次。深入开展服务转型升级税收调研,市、县两级国税领导带队到重点企业开展“百家企业大走访”活动,举办“税收服务转型升级”座谈会,采取与科研院校合作模式,围绕肇庆“两区引领两化”发展战略,撰写出《关于促进肇庆“两区引领两化”发展战略的税收政策研究》的调研报告,得到市委徐萍华书记的高度评价和重要批示。
(三)深化税收征管改革,据实有序成效显著。一是积极探索税源扁平化管理改革。以_县局为“试验田”,通过调整机构职能、优化资源配置,真正实现“20%业务骨干管住20%企业和80%税源”的集约化、专业化管理模式;通过优化办税流程,前移82项一般性涉税事项审核审批,实行“一站式”审批服务,业务办理时间比法定时限至少减半;通过“集中分析、统一应对、分散处理”的管理模式,最大限度地防范税收执法风险。税源扁平化管理改革试点运作成熟后,于10月底在全市全面推开,改革达到预期目标,省局以亮点专期进行报道。二是认真落实各项征管改革措施。选取高要、广宁、德庆、__市)的部分行业进行零散税源社会化管理试点,借助社会力量强化税源控管,优化纳税服务。强化税源风险管理,设立市、县两级税源风险监控管理中心,对不同税收风险纳税人实施差异化和递进式的风险管理策略,初步构建“纵向联动、横向互动、内外协作”的立体化税源风险管理体系。三是以纳税评估为抓手推进税收专业化管理。组织编写超市行业、电镀行业、小五金制造行业等6个行业指引,全市统一的行业管理指引达到19个。不断拓展我市纳税评估信息管理平台应用功能,通过平台发布纳税评估任务2,460户,指导基层有针对性开展重点评估。全年共完成纳税评估2,465户,实现评估补税入库9,649万元,同比增长12%。四是抓好金税三期试点上线各项工作。根据省局整体工作安排,迅速成立领导小组,周密制定试点工作方案,做到组织领导、安排部署、数据准备、培训辅导、内外协作、宣传推广“六到位”,按要求扎实有效做好上线前各阶段工作。
(四)坚持依法治税,法治税务进程加快推进。加强普法宣传,我局作为代表肇庆行政单位的迎检单位接受广东省“六五”普法检查督导组的检查,受到高度评价。结合实际扎实开展法治税务建设,积极向上级反馈我局主要做法、工作亮点,被省局推荐参加全省依法治省先进单位评选。不断深入推进“依法行政示范单位”创建工作,明确具体工作方案和任务分解表,完善检查考评标准,确保创建工作在全市顺利推开。全面开展规范性文件和内部管理制度清理,共清理出全文失效废止的规范性文件80份、内部管理制度29份。上线运行税收#from 20__最新国税局年度税务执法风险防御(red)系统,系统运行正常有序,形成事前、事中、前后多管齐下的动态布控模式。突出重点税源、重点行业检查,抓好大要案查处,提高稽查以查促收的效果。
(五)贯彻落实税收扶持政策,促力服务经济社会发展。加强“营改增”后续跟踪、反馈、管理和服务,做好广播影视服务业纳入“营改增”试点工作,近9成的“营改增”企业实现减税,总体减轻我市纳税人负担1.16亿元;迅速组织分析、宣传和落实对月销售额不超过2万元的小微企业暂免征收增值税的政策,继续严格落实增值税转型、中小微企业税收优惠、资源综合利用退税、高新技术企业税收减免、鲜活肉蛋产品免征增值税等各项结构性减税政策,共减负8.25 亿元;强化预警评估,坚持严审快批,全面落实出口退(免)税政策,全市办理出口退税11.5亿元,同比增长15.8%,有力支持我市外向型经济发展。
20xx年,国税分局在市、区局及当地党委政府的正确领导下,在各科室大力协助、配合、支持下,坚持党的“十八大”精神和“三个代表”的重要思想及科学发展观的学习和践行,充分发扬“团结实干,争创一流”的工作作风,全面落实税收
管理员制度和税收精细化管理,紧紧围绕省、市、区局及党委政府每一时期的税收中心任务开展工作。在经济异常变化的环境中,分局克服人员少,年龄大,头绪多,事情杂,压力大的情况,较好地完成了上级交给我们的各项工作任务。下面简要总结20__年做到的几项主要工作:
一、严格执法、规范管理、确保收入应收尽收。
北分局现有干部7人,负责**镇,石马镇,以及原夏家庄镇的税收工作。分局全体同志,顾大局,识大体,正确处理依法治税与组织收入的关系,自我加压,克服经济工作中的各种困难和矛盾,确保税收收入应收尽收,十足收齐。20__年1至11月共征收入库工商税收7906万元。其中:增值税入库6905万元,所得税入库992万元,消费税入库8万元。出口企业免抵调库税款618万元,政策性退税780万元。滞纳金罚款入库5万元,有力地捍卫了税法的尊严,保证了税款及时足额入库。也支持企业健康发展,确保了税收任务的完成。现将各镇完成情况分述如下:**镇完成2517万元,其中增值税2335万元,企业所得税182万元。石马镇完成1518万元,其中增值税1320万元,企业所得税197万元。原夏家庄镇完成3846万元,其中增值税3231万元,企业所得税606万元。
二、搞好纳税评估及税收分析预警的应用,建立长效机制,堵塞税收“跑、冒、滴、漏”。
分局同志认真研究应用“两个系统”,以“两个系统”为依托,结合工作实际,认真、扎实、有序地进行企业纳税评估工作。今年1至11月共评估稽查入库税款488万元,堵塞了税收的“跑、冒、滴、漏”,在全球经济大幅下滑,出口受阻,企业效益不佳,税源大幅减少的情况下,保证了税收任务的完成。
三、以“带好队、收好税、管好人、别出事”带队原则,构建惩防体系,以及“八荣八耻”学习,规范行为道德,树立税收工作新意识。
按照省、市、区局要求,积极搞好国税部门“六大体系”建设,加大从源头上预防和治理腐败的力度,增强国税干部遵纪守法的自觉性,提高依法行政水平和拒腐防变的能力,有效减少和遏制职务犯罪案件的发生,营造健康和谐的税收工作秩序,让每位干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观以及正确的权力观、 地位观、利益观,时刻保持清醒的认识,居安思危,廉洁自律,切实增强自我保护意识和能力,筑牢预防和职务犯罪的防线,不使每位同志掉队。
在新形势下,树立社会主义荣辱观,把社会主义荣辱观渗透至日常的税收工作中,引导大家从自身做起,从身边做起,从点滴作起,在实践中领悟“八荣八耻”的精神实质,感受真情,领悟崇高,体验光荣,用实际行动培育良好的税务人员道德风尚。
在具体实际工作中重树“三种新意识”。一是树立中心意识。一切具体工作都服从和服务于税收这个中心,全力以赴抓收入、搞征管;二是全局意识。团结协作,顾全大局,确保政令畅通;三是服务意识。在严格执法的同时,为纳税人服务好,在政策上为纳税人讲解好,把对纳税人的承诺真正落到实处。坚持“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”的工作理念工作全过程,不断优化纳税服务。分局连续三年被当地党委政府评为服务地区发展先进单位。
四、搞好内控预防,敬畏手中权利,做好份内工作。
分局全体同志认真学习上级有关廉政规定,查找执法风险点,签订党风廉政责任书,不图虚名,不务虚功,不搞花架子,不做表面文章,敢于担当,敢于负责,率先垂范,管好自己嘴、管好自己手、管好自己腿,力争做到自身正、自身净、自身硬,敬畏人生、敬畏权利、敬畏法制。始终对权利要有敬畏之心,秉公用权、依法用权、谨慎用权。对名利要有平常之心,在需要面前学会选择。在诱惑面前学会放弃,在原则面前学会坚守。
五、20xx年工作打算:
1、认真执行税收政策,税收收入做到应收尽收,实足收齐,以票管税,杜绝新欠发生,积极清理欠税。了解新办企业的税收情况寻找新的增长点
2、搞好申报,加强重点企业监控,深入企业调查了解税源变化,把握税收收入增减变化情况。一票控税。
3、强化税收征管,堵塞税收漏洞,提高税收专业水平,加强日常固定资产进项税额抵扣管理。一是在日常管理中抓住关键环节,加强票据内容实物流向和资金流向的审核;二是强化比对机制,抓住帐帐,帐实,资金三个比对,确保业务真实;三是强化审核机制,实施票据,日常,后续三个监控,抓好过程监督。
4、充分发挥税收两个平台作用,搞好纳税评估工作,对照行业税负,加强企业税源的监控,加大纳税评估和税务稽查的力度,对税负低和的企业,要在分析的基础上,用税收分析,纳税评估税,税收监控,税务稽查互动,形成良性循环,达到以查促收,以查促管。对重点企业和重点税源加强联系和监控,随时掌握企业经营情况及税收趋势走向,给领导决策提供真实可靠的依据,发挥好参谋助手的作用。
在本年度的工作当中,在市委、市政府的正确领导下,我局认真组织学习党的精神,加强和改进工作作风,深入开展党的群众路线教育实践活动,认真履行拟定税收综合业务的规章制度、负责税收法律事务的协调、对税收规范性文件会签、清理、备案、开展对税制和税收政策运行情况进行监测、对税收法律、法规的执行情况进行监督检查等职责,较好的完成了年初制定的工作任务。
一、本年度国税工作情况。
(一)收入任务圆满完成。
20xx年,在经济下行压力加大、再生资源行业大幅减收的情况下,通过加强经济税源培植、加强税收经济分析、加强评估稽查力度、加强组织收入督导等措施,千方百计挖潜增收,全年完成系统口径收入任务*亿元,完成政府口径收入任务42.39亿元,完成了调整后计划任务。其中非再生资源实现税收*亿元,同比增收6.9亿元,增长21%。再生资源税收占比由去年的%降至13%,税源结构更趋合理。
(二)服务发展自觉主动。
一是积极策应市委、市政府加快推进吉泰走廊建设及原中央苏区振兴的战略部署,出台了扶持吉泰走廊发展助推原中央苏区振兴60条税收措施,积极汇报、争取省局出台扶持吉泰走廊发展30条意见。二是开展了“助推工业、支持项目、帮扶企业”活动,走访1500户纳税人,解决各类问题75个。引导和帮扶企业由来料加工贸易转变为进料加工贸易,全年实现免抵调税收2.1亿元,同比增加5700万元,增长37%。三是全面落实税收优惠政策,全年共减免税*亿元,受益户数20xx0户;办理出口退免税*亿元,同比增长1.3亿元,增幅24%,为吉安经济发展注入了新的活力。
(三)依法行政深入推进。
一是推行依法行政指标体系考核,坚持“一案双查”制,有3个案卷被评为全省优秀执法案卷,受到省政府法制办通报表彰。二是认真开展执法考核,强化日常监控。三是加大日常稽查力度,开展了专项检查、专案检查,全年稽查查补税款1.42亿元,同比增收7245万元,增长104%。其中商品混凝土制造业评查做法在全省推广。
(四)税收征管质效提高。
一是按照“优化征管资源配置,重置税收岗责体系,构建专业管理团队”的模式,在3个县(区)局进行税源专业化管理综合试点,优化了征管资源配置,探索了税源专业化管理新路。二是强化风险应对,建立了市、县两级税源监控分析团队,通过风险指向,有效开展纳税评估和税务稽查,评估查补税款1.3亿元,同比增收3285万元,增长30%。三是依托信息管税,制定完善了水泥、金银首饰零售、再生资源、建材等13个行业管理办法,增加税收近8000万元,有效加强了行业税收管理。四是加强企业所得税管理,全年企业所得税收入6.19亿元,同比增长21.46%,增收1.09亿元。
(五)纳税服务不断优化。
一是在全市范围内实现了财税库银横向联网和POS机刷卡缴税,推行“免填单”服务,规范办税流程,建设星级办税服务厅,提高了服务质量;二是丰富12366纳税服务热线服务功能,建立全市统一的短信平台,两个征纳互动QQ超级群和进出口税专业群,加强了税企沟通;三是在全国纳税人满意度调查中,2个县局作为样本单位被抽检,为全省取得全国第一名的好成绩作出了贡献,受到省国税局通报表扬。
(六)队伍建设成效彰显。
一是依托红色资源,建立以“理想信念”为主题,体现地域特点、行业特色、时代特征和文化特性的税务干部理想信念教育基地,依托基地开展理想信念教育,进一步筑牢思想道德防线。二是择优选拔177人(次)开展了文秘知识、企业所得税业务等培训,严格落实逢“训”必考、提高培训质量。三是组织开展科级领导干部竞争上岗、全系统岗位能手竞赛,新提拔正科级干部8人,副科级干部6人,正科级干部交流15人,解决非领导职务47人,激发干部队伍活力。
(七)党风廉政建设和干部作风建设扎实开展。
一是制定《执法和廉政风险预防手册》和《岗位风险防控表》、组织开展年度党风廉政建设专项检查、开展“六看六查六促进”自查自纠活动等方式加强廉政风险防范力度。组织学习《税收违法违纪行为处分规定》,开展“勤廉教育月”活动、廉政文化作品征集活动;二是开展“转作风、强管理、提质量、防风险、促效能、树形象”主题实践活动,举办作风建设研讨会、学习交流会;三是开展了“青春耀税徽 岗位展风采”演讲比赛等活动,树立了先进典型。
(八)管理创新特色鲜明。
通过制定管理创新评审办法,建立创新机制,把管理创新作为提升管理质量的重要推手,开展全员参与、全方位探索、全进程跟进的管理创新,全局上下呈现出积极向上、你追我赶的创先争优新气象。各基层单位结合实际,在税收管理、纳税服务、基层建设以及文化兴税等方面积极创新,打造了一批有品位、有效果、有影响的项目。通过管理创新,搅动了思想、激发了活力、推动了工作、展示了形象,促进了管理质量提升,这一做法被省国税局推广。
二、20xx年工作思路。
全市国税工作总体要求是:深入学习贯彻党的精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,牢记为国聚财、为民收税的神圣使命,以提高税收科学化管理水平为主线,坚持以组织收入为中心,坚持依法行政,深化管理创新,深化征管改革,深化文化引领,打造理想信念教育高地,打造基层建设亮点,打造纳税服务品牌,打造为民务实清廉高素质专业化团队,推动吉安国税事业实现新发展,为建设开放繁荣秀美幸福新吉安做出新贡献。
(一)把握一条主线,提升税收科学化管理水平。
认真学习贯彻落实党的精神,提升税收科学化管理水平。力求管理理念、管理手段、管理成果考评、队伍建设科学化,切实提升税收管理水平。
(二)做到两个坚持,提升依法行政水平。
1.坚持以组织收入为中心,全力完成收入任务。一是加强税源培植,认真落实结构性减税政策,用好用足出口退税政策,特别是“免抵”调库政策,促进产业结构转型升级。二是强化税收分析,深入开展税收经济、政策效应、管理风险、税收弹性分析,提高组织收入工作的前瞻性、预见性、可控性和针对性。三是强化税收征管,开展户籍清查和税源排查,深化信息管税,加大评估和稽查力度,堵塞征管漏洞。四是强化收入考核,加强对税收预测、申报、入库三个环节的监控,加大组织收入督导力度,明确责任,严格考核,努力完成全年收入任务。
2.坚持依法治税,防范税收管理风险。一是积极应对“营改增”改革,做好调查测算、业务培训、数据移交审核录入等准备工作。二是防范执法风险,严格执行《税收违法违纪行为处分规定》。切实防范虚开增值税专用发票和出口骗税。三是加强税务稽查,加大打击涉税违法犯罪力度,重点做好出口退税企业、水泥建材生产销售企业、接受运输发票及海关专用缴款书抵扣税款企业、部分金融保险企业的检查。
(三)推进三个深化,提升综合管理质效。
1.深化管理创新,推动税收工作发展。一是增强创新意识,在完善提高原有创新成果的基础上,科学谋划,推进20xx年管理创新。二是提升创新能力,强化创新组织保障、制度保障、人才保障,完善创新评审机制、考核机制、奖励机制。三是拓展创新领域,结合税收工作全方位、多角度、宽领域进行创新。鼓励税收调研,以理论创新引导工作创新。四是提高创新质量,树立精品意识,通过创新破解工作难题,取得实在效果。
2.深化征管改革,推动专业化管理。一是按照“两提高,两降低”要求,深入推进税源专业化管理。以信息管税为抓手,强化行业税收管理,根据行业特点制定行业税收管理办法。二是强化税源监控分析和风险应对,加强税源监控分析团队和风险应对团队建设,建立“统一分析、分类应对”的税收风险管理运行机制。规范农副产品、运输发票、海关完税凭证抵扣管理。三是积极开展团队式专业化评估探索,探索建立主、辅评估模式,规范评估行为。
3.深化文化引领,激发干部队伍活力。一是大力弘扬“崇文、公正、创新、奉献”的吉安国税精神,把吉安国税精神融入各项税收工作中。二是大力弘扬井冈山精神,传承苏区干部好作风,进一步改进工作作风。三是大力开展文明创建活动,促进基层单位开展“一局一窗”文化兴税活动。
(四)实施四个打造,提升国税优良形象。
1.打造理想信念教育高地。充分发挥井冈山税务干部理想信念教育基地的地域特点、行业特色、时代特征和文化特性优势,使其成为融“信念教育、形象展示、税法宣传、服务社会”功能于一体的复合型教育基地。
2.打造基层建设亮点。按照以点带面、点面结合的原则,有效发挥基层建设典型的示范和辐射作用,构建基层建设亮点集群。优化农村分局管理,明确农村分局职能定位,提高征管质效。加强分局内部管理,完善配套机制,着力解决农村分局存在的突出问题,评选“优秀农村税务分局”。
3.打造纳税服务品牌。突出服务目标,探索纳税服务新路径、创立纳税服务新品牌,提升纳税人满意度。继续推进星级办税服务厅创建,丰富办税服务平台,完善“城乡通办”完善税法宣传咨询平台。建立涉税舆情处置机制,及时处理各类涉税诉求,保护纳税人合法权益。
4.打造为民务实清廉的专业化管理队伍。一是深入学习贯彻党的精神,开展“坚定理想信念,践行为民务实清廉”主题教育实践活动,依托基地开展理想信念教育系列活动。同时开展面向纳税人、面向基层蹲点调查活动,要求市、县局班子成员及科(股)长在行业、产品、项目、纳税户、办税服务厅、税务分局等方面中选择一个进行蹲点调查,解决或反映一个问题,提出一条建议,密切与纳税人和基层的关系,进一步改进工作作风。二是加强领导班子建设,加强对“一把手”的监督。三是大力开展岗位技能培训,坚持逢训必考,保证培训效果。四是加强党风廉政建设,坚持“一岗双责”,坚决查处违纪违规行为。
20__年是深入学习贯彻落实党的精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中,在市委、市政府的正确领导下,我局认真组织学习党的精神,加强和改进工作作风,深入开展党的群众路线教育实践活动,认真履行拟定税收综合业务的规章制度、负责税收法律事务的协调、对税收规范性文件会签、清理、备案、开展对税制和税收政策运行情况进行监测、对税收法律、法规的执行情况进行监督检查等职责,较好的完成了年初制定的工作任务。
全市国税工作总体要求是:深入学习贯彻党的精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,牢记为国聚财、为民收税的神圣使命,以提高税收科学化管理水平为主线,坚持以组织收入为中心,坚持依法行政,深化管理创新,深化征管改革,深化文化引领,打造理想信念教育高地,打造基层建设亮点,打造纳税服务品牌,打造为民务实清廉高素质专业化团队,推动吉安国税事业实现新发展,为建设开放繁荣秀美幸福新吉安做出新贡献。
(一)把握一条主线,提升税收科学化管理水平。
认真学习贯彻落实党的精神,提升税收科学化管理水平。力求管理理念、管理手段、管理成果考评、队伍建设科学化,切实提升税收管理水平。
(二)做到两个坚持,提升依法行政水平。
1.坚持以组织收入为中心,全力完成收入任务。一是加强税源培植,认真落实结构性减税政策,用好用足出口退税政策,特别是“免抵”调库政策,促进产业结构转型升级。二是强化税收分析,深入开展税收经济、政策效应、管理风险、税收弹性分析,提高组织收入工作的前瞻性、预见性、可控性和针对性。三是强化税收征管,开展户籍清查和税源排查,深化信息管税,加大评估和稽查力度,堵塞征管漏洞。四是强化收入考核,加强对税收预测、申报、入库三个环节的监控,加大组
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