更新时间:2024-02-09 17:12:59
一、持续落实增值税改革等各项减税降费政策情况
(一)持续不折不扣抓好宣传。全县9个办税服务大厅利用电子屏幕滚动播出减税降费政策,印发各种宣传资料15000余份、更换宣传展板30个。在电视台、颍上发布定期发布政策解读和落实情况信息,利用企业包保群,纳税服务微信群向纳税人发布有关信息。
(二)抓实抓细培训辅导。对内,“打铁必须自身硬”,累计培训税务干部300余人次。对外,统一举办了3期普惠性减税降费政策专题集中辅导培训,小微企业法人和财务负责人500多人次参加了培训。另外,采取座谈会、面对面、入户培训等多种形式对纳税人进行培训辅导,继续开设了“减税降费”辅导“小课堂”,受训对象包括小微企业、小规模纳税人共计1000余人次。
(三)压紧压实包保责任。县局领导及业务股室包企业,税务干部包个体户,实现重点户包保全覆盖。一把手亲自指挥,分管领导统筹协调,全力推进,包保责任人精准定人定责,形成人人有挑战,人人担责任,全员参与的格局。持续开展“四送一服”包保走访活动,用好线上包保问需平台,持续落实减税降费“红利清单”,进一步优化办税流程,缩短企业退税时间,加强政策宣传解读和操作辅导,确保政策宣传应知尽知,优惠政策应享尽享,税款应退尽退。
二、疫情期间落实税收优惠政策情况
(一)健全领导机制。按照上级决策部署要求,紧密结合颍上税务实际,县局成立《支持疫情防控和企业复工复产税费政策推进落实工作专班》和《支持湖北企业复工复产专项工作组》。
(二)营造宣传氛围。以第29个全国税收宣传月、政风行风热线为契机,依托青年志愿者服务队,积极开展“税务志愿江淮行”“税法直播课堂”“政风行风在线解答”等活动,进行减税降费政策宣传,达到了寓教于乐的良好效果。截止目前,利用微信、电子税务局线上推送《支持疫情防控和企业复工复产税收优惠政策》3178份,确保全县重点企业国家的政策宣传面达到100%。
(三)持续优化营商环境。一是与各行业主管部门加强协作,从企业复工复产遇到的困难和实际需求着手,开展“送政策、问需求、解难题、增信心”问卷调查和在线答疑,以实的举措协助中小微企业复产达产,恢复发展信心。截止目前,我局线上推送税收优惠政策5745次,推送电子宣传资料2975份,发放问卷调查共2718份,问题反馈9个,都及时给予解决答复。二是面对新形势下的疫情防控要求,积极创新便民服务举措,拓展线上“非接触式”办理业务模式,充分发挥皖事通、电子税务局、12366短信系统、微信公众号“问卷星”等线上服务平台作用,让纳税人、缴费人“多走网路、少跑马路”,确保疫情防控与纳税服务两不误。截止目前,共计线上办理16599户次业务,邮寄发票54.75万份。三是运用信用体系,助力中小微企业融资,注入发展活力。积极运用信用评价结果,开展联合奖惩工作,深化银税互动。联合金融部门积极拓展线上“银税互动”,鼓励和推动银行依托纳税信用创新信贷产品,深化税务、银行信息互通,缓解小微民营企业融资难题。截止目前,银行已通过税融通为企业办理贷款319笔,贷款金额4.1亿元。
(四)扎实推行线上包保责任制。更好解决线上包保业务问题,推动支持疫情防控和企业复工复产税收优惠政策落地见效。颍上县税务局组建了包保服务业务支持团队和大数据信息支持团队。一是重点加强对12366纳税服务热线坐席人员和办税服务人员政策辅导培训,确保线上线下业务办理便捷通畅。二是组织对包保责任人开展政策业务培训,确保包保责任人熟悉政策、有问必答、答必精准。截止目前,举办针对税务人员业务培训6期参训人员达600多人次。三是加强线上辅导,包保责任人对疫情防控重点保障物资生产企业、捐赠企业、困难行业企业,提供交通运输服务、生活服务及特定快递收派服务的企业,在线开展“一对一”“点对点”辅导,帮助企业准确理解政策内容,切实增强企业发展信心。四是利用实地走访方式进行宣传辅导,包保责任人实地走访重点企业,深入了解纳税人的复工复产情况,询问生产经营中是否存在困难,认真倾听并解决纳税人提出的涉税问题,将政策传达到每户企业,让企业足不出户便知晓各项税费优惠政策,截止目前,走访2858户企业。
三、灾后落实减税降费政策情况
(一)科学辅导,及时跟踪。灾情发生后,颍上县税务局根据省局发布的《遭遇自然灾害适用税收优惠政策服务工作指引》,按照列明受灾企业适用的减免优惠政策和可享受的税收服务,全面摸排因洪水受灾的企业,对重点受灾企业逐一登记造册、逐一了解诉求、逐一辅导政策,助力企业用足税收减免优惠,最大限度减轻损失。同时灾区税务分局第一时间上门问需,送上税费优惠政策汇编和服务措施清单,辅导企业享受所得税优惠政策。并且主动与金融办对接,畅通受灾企业税融通办理流程。截止目前税务局已帮助受灾企业通过申请税融通贷款600余万元,同时为受灾企业办理出口退税139余万元。
(二)靠前服务更添力,保障办税路通畅。依托减税降费工作专班和线上宣传平台及时向受灾企业宣传涉灾税收优惠政策及办税流程。同时,由局领导带队深入企业核实灾情,全面掌握灾情灾况,做好损失账务处理、延期申报等业务指导。截止目前,全局共走访受灾企业103家,发放灾情损失调查表200余份。办税服务厅设立专窗,积极落实延时服务和预约服务,妥善地为纳税人办理灾后相关涉税事宜。截止目前,该专窗共为受灾纳税人办理即办事项67件,流转事项13件。一户受灾企业已经申报资产损失100多万元,享受了企业所得税税前扣除政策。
四、落实减免税费政策成效
(一)截止10月份,累计办理减免税收48105万元,其中,今年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费2198万元。办理增值税留抵退税4178万元,助力企业复工复产。
(二)截止10月份,落实社保费降率政策累计减免社会保险费6277万元;落实疫情期间阶段性减免社保费政策累计减免社保费6020万元。
(三)疫情期间办理延期申报14户;办理延期缴纳税款49户,积极帮助企业缓解资金压力。
五、20__年工作打算
(一)持续开展“四送一服”包保走访活动,用好线上包保问需平台,持续推动减税降费“红利清单”,进一步优化办税流程,缩短企业退税时间,加强政策宣传解读和操作辅导,确保政策应知尽知,优惠应享尽享,税款已退尽退。
(二)运用信息化科技手段,将持续发挥税收大数据优势,分析利用增值税发票数据,帮助企业按产销需助力企业复工复产,为发展颍上经济做出贡献。
(三)牢固树立人民至上理念,以纳税人、缴费人为中心,进一步落实总局“四力”举措,巩固拓展常态化疫情防控下的税费服务措施,持续优化税收营商环境持续优化税收营商环境,助力企业复工、复产、增产、增效。
(四)持续加强对支持疫情防控和企业复工复产落实税收优惠政策的宣传,确保国家的政策宣传面达到百分之百。及时了解在支持疫情防控和企业复工复产落实税收优惠政策执行是时,纳税人的诉求,征管系统运行,纳税服务等方面的不足,及时召开第三方涉税专业机构会议,严查第三方收费情况,坚决防止个别问题发酵成系统风险,造成不必要的社会负面舆论。
(五)坚持组织税费收入原则,不折不扣把各项减税降费政策落实落细落到位,坚决不越收“过头税费的红线,使企业真正享受到减税降费的红利。
(六)严明纪律严肃追责,利用税收大数据,加强对落实减税降费、深化“放管服”改革、支持企业复工复产等税费优惠政策执行情况的监督检查;不断加大执纪审查力度,对落实税收优惠政策不力,造成不良影响的单位,以及不履行或不正确履行职责甚至滥用职权、以税谋私的税务干部,一律严肃查处,依规追责问责,绝不姑息迁就。
XX县税务局深入贯彻落实党中央、国务院有关工作部署,积极响应总局、省、市局减税降费工作会议精神,坚持把“减税降费”工作放在讲政治的高度认真贯彻落实,坚持党建引领、上下联动、统筹兼顾,建立包保机制,加强风险防控,统筹调度,推进减税降费工作落到了实处,取得了实效。
一、强化党建引领。
将减税降费作为一项政治任务,时刻放在心上、抓在手上、落实在行动上,党委主要负责同志要强化政治担当,对减税降费重要任务亲自部署、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。党委委员结合分管和联系工作,各负其责、盯紧抓实。广大党员发挥先锋模范作用,勇挑重担,攻坚克难。形成从党委到支部、支部到党员、党员到企业的一条线工作推进机制。为了积极落实复工复产和防汛救灾税收优惠政策,成立了支持疫情防控和企业复工复产税费政策推进落实工作专班,组建服务团队,摸清受灾企业名册,深入企业开展“送政策、问需求、解难题、优服务、促发展”活动。筛选出2308户重点包保企业,具体责任到人,通过电话、走访等方式摸排企业生产经营状况和需求,建立问题清单和包保工作底稿,切实帮助企业解决实际困难,支持企业复工复产。
二、落实协同共治。
县局积极与县委、县政府汇报,并与财政、人社、医保、发改、审计等部门的协调对接,将减税降费纳入“四送一服”工作机制,主动参与“四送一服”各项活动。在开展政策宣讲、深入企业调研、解决困难问题、强化舆论宣传等方面,加强工作联动,密切协调配合,形成服务企业发展的强大合力,更好地服务疫情防控和经济社会发展。同时,利用税收宣传月、便民办税春风行动等契机,注重工作结合,积极切实加强与财政、自然资源、环保、房产等部门的协调对接,注重在信息共享、分析评价等方面形成合力,持续推进税收共治格局。认真落实与纪委监委建立的监督检查协作机制,自觉接受、主动配合各类外部监督检查。非税部门积极与市人社局征缴中心联系,落实社保延长政策和数据核定。加强与人社、财政、医保等部门沟通协作,畅通信息传递渠道,合力缓解企业困难,助力相关产业发展,有效应对疫情冲击。为解决企业融资难融资贵问题,将纳税信用评价等级为A、B、M的纳税人名单传递给县金融办和各商业银行,与县农商行召开发挥“银税互动”作用助力小微企业复工复产座谈会,架起银企之间的“桥梁”,为企业申请“税融通”贷款1.91亿元。
三、精准宣传辅导。
运用电话、短信、微信群、在线解答等方式向纳税人、缴费人精准宣传复工复产有关税收政策,并印制《支持疫情防控和企业复工复产税费优惠政策汇编》和《政策指引》宣传折页放在办税服务厅,帮助纳税人及时掌握相关税费优惠政策;对重点企业实行“一对一”服务,针对性辅导纳税人精准享受税收优惠;摸排对接辖内公共交通、生活服务、邮政快递纳税人,加强部门间信息共享,建立政策享受辅导台账,指派专人进行服务。税务人社共同在行政服务中心开展减税降费政策宣传,为纳税人发放宣传手册,利用12366短信平台、办税服务厅大屏幕滚动播放减税降费政策、摆放宣传展板、海报等渠道营造舆论氛围,加强对纳税人的宣传辅导。
四、优化办税服务。
20__年以来,我局重点围绕进一步优化营商环境开展工作。深入开展“非接触式”办税缴费服务,实行容缺办、豁免办、延期办,千方百计为企业纾困解难。落实推广新办纳税人“零见面”服务,实现设立登记、财务制度备案、税费种认定、三方协议签订、发票发放等业务一次性办结。及时发布省局更新的“全程网上办”清单,引导纳税人全程、全税种网上申报缴税。持续更新办税事项“最多跑一次”“全程网上办”清单和办事指南,实现99%以上涉税事项一次办结,95%以上主要涉税服务事项网上办理。全面推行出口退(免)税“无纸化”管理,将正常退税的办理时限压缩至平均5个工作日以内。持续优化发票网上申请、邮寄配送服务,实现网上发票申领率90%以上。上线个人所得税申报记录网上查询功能,保障综合所得个人所得税汇算清缴顺利落地。多措并举全面提升减税降费宣传辅导,确保纳税人、缴费人懂政策、知程序、会操作、能享受。贯彻落实降低企业职工养老保险单位缴费费率,调整社保缴费基数政策,减轻企业社保缴费负担,持续优化营商环境。依托电子税务局、自助办税终端等,进一步拓展“非接触式”办税缴费事项范围。在县政务中心提供24小不打烊服务,满足受灾企业领用发票需求,目前网上申领发票率达到95%。线上推送电子资料18000份,线下发放宣传材料5500余份,确保纳税人、缴费人懂政策、知程序、会操作、能享受。
20__年度,XX县税务局将落实减税降费政策同疫情防控和防汛救灾相结合,梳理相关税费优惠政策,加强宣传辅导,严格抓好落实,共落实各项税费优惠16589万元,其中20__年新出台支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费11000万元,20__年更大规模减税降费政策在今年继续实施形成减税降费5589万元。
为深入贯彻党中央、国务院决策部署,确保减税降费政策在我局落地生根,国家税务总局修水县税务局贯彻落实好各项减税降费政策,建立各项机制,助推缴税(费)人享受改革红利,确保税(费)人有实实在在的获得感。现将我局减税降费工作情况汇报如下:
一、总体情况
(一)减税降费情况。
到目前为止,20xx年全县累计新增减税24810万元,具体包括三部分:
一是20xx年新出台减税政策减税xx703万元。其中,深化增值税改革新增减税10959万元;个人所得税专项附加扣除政策新增减税230万元;小微企业普惠性政策新增减税8513万元,其中减征增值税小规模纳税人六税两费4077万元。
二是20xx年实施20xx年翘尾减税政策。上半年,累计新增减税5099万元。其中,个人所得税第一步改革翘尾新增减税2115万元,增值税降率翘尾新增减税2120万元。
三是20xx年到期后在20xx年延续的减税政策累计新增减税7万元。
四是税务部门征收非税收入政策减免情况累计减免7万元。
(二)建章立制情况
减税降费是党中央国务院部署的一项重要政治任务。我局领导高度重视,立即召开减税降费工作动员大会,并成立了国家税务总局修水县税务局减税降费工作领导小组,下设领导小组办公室、政策落实、征管核算、督察督办、服务宣传、纪检监察工作组。
各小组各负其责、相互协调、联动配合,统筹推进减税降费的各项工作。建立定期会议制度、联络员制度,建立《修水县减税降费工作包干表》税源管理人员责任到户、户户见面,确保层层有责、人人尽责。
二、减税降费推进情况
1、制定方案责任明确。
我局召开了减税降费实施方案工作部署会议,讨论制定了《贯彻落实减税降费政策措施实施方案》,并将每一项工作任务分配到具体部门,确保责任到人。制定了《20xx年度修水县减税降费工作安排》,明确了责任部门和配合部门,细化了各小组的职责分工。
2、建立快速响应机制。
建立《小微企业涉税诉求和意见快速响应机制》,要求各部门建立纳税人诉求和意见台账,持续跟踪,限时办结,及时反馈,对账销号;设置了小微企业优惠资讯政策落实资讯服务岗,组织专业保障团队进驻办税服务厅,进行减税降费政策宣传及答疑,积极宣传至纳税人一封信;制定下发《国家税务总局修水县税务局关于印发减税降费纳税服务工作实施方案的通知》;组建大厅服务应急后备团队和技术服务团队并进驻大厅。保障减税办工作的高效运转,更好地推进减税降费工作。
3、加大宣传走访力度。
做好对内学习和对外宣传培训,做到全覆盖无死角。内部培训全员到位,县局分两轮共11期对干部职工进行培训,各分局每周利用下班前半小时进行业务培训,并以形成培训长效机制。累计对内培训2xx6人次,培训面达到100%。另外收集汇总减税降费政策文件,印制《减税降费政策文件汇编》,帮助税务人员提升素质,确保税务人员对减税降费政策人人都懂、人人会讲。外部宣传培训采取县长税课、组织培训、现场走访等形式实现了三轮走访。
一是开展30余次减税降费专题培训讲座,发送政策宣传短信2.78万条,走访辅导纳税人10471户次,达到了100%覆盖的走访宣传。
二是与企业界人大代表、政协委员、商会代表及专业涉税服务机构代表先后开展9次座谈,问计问需、共话发展;
三是以“线上线下,双线并进”的方式,对政策宣传、办税质效、税务干部作风等开展“三问三清”电话回访,共采集合理建议意见70余条;
四是开展重点办税人走访,重点走访我局辖区内的.涉税服务专业机构和兼职办税人员,发放《涉税服务机构满意度调查走访问卷》,探索双方服务共建、合作共赢。
召开了减税降费新闻媒体座谈会,向各主流媒体和自媒体宣讲减税降费新政。开展“落实减税降费,促进经济高质量发展”税法宣传主题月活动。修水税务局大力推动减税降费政策落地见效的文章多次在人民网、新华网报导。
4、加快疑点核实及退税流程。
全面展开网格化电子台账错误疑点数据21300条核查筛选,对错误疑点数据进行删除,对应退税的及时办理退税,目前全部核实完成,对符合退税政策的4044户纳税人或缴费人,通过公告及电话方式点对点通知纳税人办理退税,除44户无法退税以外其余已全部退税到位。
简化退税流程,做到方便快捷。对目前普惠大批量退税业务,为方便纳税人办理业务,通过系统内外的协商后,对自然人普惠退税只需提供退税信息,不需填写退税申请书,也无需提供退税纸质资料,并抽调业务骨干进行集中办理退税业务,提高工作效率。
5、加强沟通多方联动。
我局5次以专报的形式向县委县政府报告减税降费情况,获县领导好评;多次向县纪委汇报减税降费政策落实工作,我局认真务实的工作态度得到了纪委领导的高度评价。
同时定期将减税降费的工作情况通报给县审计局。多次同财政、人行协调促成简化退税流程最快落细落实,争取人民银行增派岗位人员,延时服务,高效退税。举办了修水县减税降费、促进民营企业发展政商关系座谈会,改善了征纳关系,提高了纳税人的满意度。
6、落实社保降率工作。
为准确把握降率政策减收影响,按照省、市局统一部署和综合降率方案的口径要求,我局对各个险种都进行了测算;落实好了机关事业单位通过财税库银横向联网系统缴纳社保费工作。
按上级关于社保费征缴入库事项的制度安排,社会保险费划转后,费款应逐笔通过财税库银横向联网系统(TIPS)直接缴入国库。我局在通过和财政、人民银行等多方沟通协调的情况下6月份税库银横向联网电子入库达到了100%。
7、严格监督确保成效。
县局定期开展减税降费工作督导,对督导情况及时下发通报,督促各单位整改落实。对存在的不作为、慢作为的从严问责,对吃拿卡要、怕慢假庸散等作风问题发现一起查处一起。开展了针对税务干部以及第三方服务机构的专项自查自纠工作,全面排查第三方机构借减税降费服务巧立名目乱收费行为。对纳税人开展电话回访,了解纳税人满意度、减税降费政策获得感及税务干部廉政问题。
主动向县纪委汇报减税降费工作进展,加强沟通协调,提高监督质效,形成监督合力,得到了县纪委专门批示:修水县税务局在减税降费工作中坚持党建引领,强化纪律保障,值得肯定。
8、加强党建引领作用。
今年以来,修水县税务局以党建为引领,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,第一时间成立由党委书记任组长的减税降费工作领导小组,县局党委多次召开减税降费工作推进会,听取减税降费工作汇报,部署安排下一阶段工作;并积极向地方党政领导汇报减税降费工作,得到了县委、县政府、纪委领导的充分肯定和大力支持。充分调动党员积极性、主动性,成立了减税降费临时党支部,成立“党员先锋队”“团员青年突击队”和“巾帼文明服务队”三个团队,在办税服务厅设立党员先锋岗,安排优秀党员在前台为纳税人解疑释惑,使党支部成为减税降费的坚强战斗堡垒。
三、工作中存在的问题
尽管我局的减税降费工作取得了一定的成绩,但还是发现减税降费工作存在一些不足之下,主要有以下几个方面:
1、减税降费工作存在数据任务多头布置、重复下达、反复上报的情况,干部职工对此产生厌烦情绪;
2、部门沟通较难。自成立减税办起来,不管大事小事,只要与减税降费有相连,相关部门都指向减税办,叫相关人员问减税办,按减税办的意见办。
3、政策掌握不到位。由于新的税收政策出台频繁,尽管县局在服务宣传上做了大量工作,成效显著,但是仍存在个别干职工和纳税人对最新政策的理解、运用不到位的情况。
4、取得自然人账号比较困难。由于很多因素造成无法取得账号,一是系统中电话信息有误,二是电话是空号,三是无人接听,四是金额太小,纳税人不愿告知账号,五是纳税人不相信,认为是欺诈电话。
5、网格化系统取数较乱,系统更新较慢,无法及时取得正确的应享未享数据,对办理退税文书造成了很大的困扰。
四、下一步工作打算
(一)进一步发挥减税小组协调机制。减税办做好统筹推进、上传下达、综合协调。与县局各部门之间加强沟通协调。有问题立即解决,有情况立即反应,完善工作运转机制,提高工作效率。
(二)进一步将减税降费做细细实。我局将按照总局、省局、市局的要求,进一步加强数据大平台数据核实,使纳税人应享尽享,联系纳税人做到尽责,加强退税办理力度,确保减税降费政策措施落地生根,让纳税人真正得到税收红利。
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