更新时间:2024-05-06 21:57:21
自入汛以来,我县降雨严重偏少,1-7月份我县累计平均降雨量551.5mm,比多年均值(1076.2mm)偏少49%,20xx年4-7月份上栗县累计平均降雨量308.4mm,比多年均值(722.1mm)偏少57%。其中6月降水量79.5mm,比多年均值(238mm)偏少66.6%,是近20年来同期降雨最少的一年,全县抗旱形势异常严峻。为切实做好当前抗旱工作,减轻旱灾损失,根据省、市有关抗旱会议精神,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,坚持以人为本,预防为先,积极应对,科学防控,全面推进由单一抗旱向全面抗旱转变。实行防灾减灾并举,开源节流并重,全面做好抗大旱,救大灾的各项准备,最大限度的减少灾害造成的损失,维护社会稳定。
二、工作原则
在县委、县政府的统一领导下,坚持“预防为主、综合治理、注重科学、讲求效益、局部利益服从全局利益”原则,加强组织,强化调度,优先保障城乡居民生活用水,统筹兼顾农业、工业、生态环境用水,力争抗旱工作发挥最佳效果。抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥、部门协作、分级负责。
三、组织机构及工作职责
(一)组织机构
上栗县防汛抗旱指挥部为抗旱工作的指挥机构,各相关成员单位根据各自职责分工,按照《上栗县防汛抗旱应急预案》的要求,做好抗旱各项准备工作。
(二)工作职责
县防汛抗旱指挥部:以行政首长负总责,部门相配合地原则,统一指挥和调度全县防旱抗旱救灾工作,负责制定抗旱减灾措施,调控和调度全县抗旱供水、供电,组织工作组深入旱区指导监督抗旱工作,开展灾后处置,并做好有关协调工作。
县水务局(防汛办):负责全县防汛抗旱日常工作,制订抗旱工作实施方案,贯彻落实抗旱工作部署,落实抗旱工作责任制,组织召开旱情会商会,对供水、蓄水等抗旱重点水利工程实施统一调度和管理;及时了解掌握旱情信息、抗旱动态,负责重要水源工程的供水调度,协调开展人工增雨工作,为县委、县政府提供防旱抗旱决策依据。
县委宣传部、文广新局:及时了解掌握各乡镇的旱情发展变化和抗旱动态在各媒体发布,做到提前介入,正面宣传并介绍典型事例;同时,做好节约用水宣传。
县财政局:负责全县抗旱资金的筹措,同时加强抗旱资金的监督管理和使用。
县气象局:及时发布干旱监测、预测等气象信息;及时向县防汛办提供受旱地区的降雨、气温等情况,并分析未来的天气形势和发展趋势;抓住有利天气,在干旱地区组织、实施人工增雨作业。
县委农工部、县农业局:及时向县防指上报受旱情况,填报旱情报表;部署旱区做好农业抗旱工作,合理调整农作物种植结构,推行节水耕作技术;部署指导水产养殖防旱抗旱。
县地矿局:负责协调相关地质勘测单位提供我县地下水源资料,同时,负责聘请地质专业人才寻找地下水源。
县卫计委:卫生主管部门应当做好干旱灾害发生地区疾病预防控制、医疗救护和卫生监督执法工作,监督、检测饮用水水源卫生状况,确保饮水卫生安全,防止干旱灾害导致重大传染病疫情的发生。
县民政局:民政部门应当做好干旱灾害的救助工作,妥善安排受灾地区群众基本生活。
县林业局:部署造林地和苗圃的抗旱保苗工作;加强森林防火工作;收集、统计林业受旱情况,并向县政府和县防指报告。
县公安局:协助处理水事纠纷事件,维护旱区社会治安秩序。因抗旱发生的水事纠纷,依照《中华人民共和国水法》的有关规定处理。
县城管执法局、县消防大队:对存在人畜饮水困难的村组,由县防指统一调度组织消防车、环卫晒水车为群众送去安全水。
县供电公司:科学调度本地区电网,落实各地用电指标,保障抗旱电力供应;及时向县政府和县防指报告缺电情况。
县防指其他成员单位:按照各自职责,各就各位,做好本部门和单位的防旱抗旱工作,组织有关应急力量进入全面临战状态,主要领导要靠前指挥,深入旱区,组织落实防旱抗旱各项措施。
各乡镇人民政府、县直有关部门(单位)、工程管理单位相应成立抗旱领导小组,形成条块结合、分级负责、部门管理的防旱抗旱指挥体系。
四、工作措施
(一)切实加大抗旱资金投入
1、县财政要加大抗旱资金投入。由财政与水务部门制定好资金安排意见,统筹安排好抗旱资金使用、抗旱设备的采购。县委农工部要扎实搞好“一事一议”财政奖补资金的筹集,充分调动农民投工投劳的积极性,多渠道加大抗旱资金投入。
2、增资跑项。县农业、水务、民政等部门要积极向上级汇报我县灾情,争取中央和省市资金支持。
(二)切实保证人畜饮水安全
1、县银龙水务有限公司要加强供水管网的建设和维护,提高供水能力,保障居民生活用水,及时向县防指提供供水、用水信息。发生干旱灾害,供水单位应当加强对供水、水源和抗旱设施的管理与维护,按要求开辟、启用应急备用水源,确保城乡供水安全。
2、各乡镇要把保证人民群众生活用水放在抗旱工作的首位,先保生活后保生产、开源节流,切实保证群众有水用、有水喝。要组织专业技术力量寻找水源,加快应急水源工程建设。加强用水管理,科学蓄水,全方位、多层面做好水资源调配工作。广泛发动群众积极寻找水源,鼓励支持农村居民打深井或开挖饮用水井。对没有饮用水源的,要及时上报县防指,由县防指组织消防、环卫部门及乡镇村组干部用消防车、洒水车、盛水桶等为群众送水。
3、由县防指对枣木水库进行调度,坚持“先生活、后灌溉”的原则,优先保障桐木镇居民用水,其次在县供水公司取水口缺水情况下,调度水库放水,保障县城居民用水,栗水河沿途各乡镇必须按照县防指的统一调度,不得截留、分流、拦蓄,同时做好沿途两岸群众思想工作。
4、气象部门要抓住有利时机,在干旱地区及时组织实施人工增雨作业。
5、卫生主管部门要组织人员加强饮用水质监测,对不符合安全卫生条件的水源,做好消毒处理,确保饮用水安全卫生。
(三)切实保证抗旱物资供应
1、县防指要协调水务、农业等有关部门抓紧修复机井、泵站等灌溉设施,做好抗旱机具采购、维修、养护工作,组织调度好抗旱用电、用油和机具供应等工作。
2.切实保证困难群众基本生活。各乡镇、各有关部门要高度关注旱灾给人民群众生产生活带来的影响,积极帮助受灾群众特别是困难群众解决生产生活困难。县民政部门要迅速组织力量深入到村组、农户,全面开展旱灾调查摸底,准确掌握群众生产失收、生活缺粮等情况,确认困难对象,落实解困措施,及时下拨粮款,保障好灾民的基本生活。
(四)切实维护社会稳定
1.切实加强水事纠纷调处。各乡镇要组织人员深入乡村组、农户,摸排水事矛盾纠纷险患,及时掌握情况,做到早发现、早调处、早控制、早化解。特别是对容易引发群体性纠纷械斗的地方,要安排干部日夜把守,重点看管,公平合理分配水源,维护用水秩序,确保不因用水问题引发矛盾纠纷,造成人员伤亡。
2、切实加强火灾防范。深入开展防火知识宣传教育,落实防火工作责任制。各乡镇、各有关部门、消防大队及森林防火指挥部人员要坚守岗位,严阵以待,发现火情,快速反应,做到科学、安全、有效处置,确保不发生重大森林火灾,不发生城镇、村庄火灾。
自去年入秋以来,由于长期的气温偏高,降水持续减少,给我区的小麦、大麦、油菜、蚕豆、蔬菜、果树等农作物生长造成了严重的影响。当前、各种农作物都处于生长关键时期,而旱情还在延续、抗旱保丰收的任务十分艰巨,为确保全区农业生产的稳定增长和农民收入持续增长、抗旱救灾工作犹为重要。为积极应对当前旱情,最大限度减轻灾害损失,确保今年农业生产各项目标的实现,特制定本方案。
一、统一思想,充分认识抗旱形势,高度重视抗旱救灾工作
要清醒认识到当前旱情给我区农业生产带来的不利影响。当前的旱情不仅直接影响全区秋播作物的生长和春播播种栽插和培管,而且影响全年农民增收以及农业和农村经济目标的实现。因此,我们要充分认识当前我区旱情的严峻性,进一步统一思想,提高认识,增强抗旱救灾工作的紧迫感和责任感,牢固树立抗大旱、抗长旱的思想,把抗旱救灾工作作为当前的中心任务,切实做到思想认识到位、工作措施到位、责任落实到位、督促检查到位。
二、加强领导,成立班子,抓好抗旱救灾工作
为切实抓好当前全区的抗旱救灾工作,区农业局决定成立抗旱救灾工作领导小组及技术指导小组。
(一)抗旱救灾领导小组
组长:赵文胜(古城区农业局局长)
副组长:和建文(古城区农业局党总支书记)
李振泉(古城区农业局副局长)
和高林(古城区农业局副局长)
成员:李立军(古城区农业技术推广中心主任)邱裕新(古城区植保植检站站长)
和国权(古城区农业机械管理所所长)
李清亮(古城区园艺技术指导站站长)
易学伟(古城区种子管理站站长)
刘春强(古城区环保站站长)
王永红(古城区经营管理站站长)
杨开宏(古城区农广校校长)
和世平(古城区农业局办公室副主任)
奚永剑(古城区农业局种植业股)
和理淮(古城区农业局市场信息股)
和象新(古城区田间120办办公室主任)
赵福寿(金山乡农业综合服务中心副主任)
李鸿(七河乡农业综合服务中心副主任)
木耀琼(金安乡农业综合服务中心副主任)
段启武(大东乡农业综合服务中心副主任)
李金泉(金江乡农业综合服务中心副主任)
木卫芳(束河农科站站长)
潘毅铖(大研农科站站长)
和志勤(西安农科站站长)
杨菊良(祥和农科站站长)
领导小组下设办公室,由和高林同志兼任办公室主任,负责情况收集整理、综合上报及宣传报道;迅速抽派农技人员深入抗旱救灾第一线指导好抗旱救灾工作,落实好相关工作责任。
(二)抗旱救灾技术指导小组
成立由农业局高级农艺师、农艺师为主要成员的抗旱救灾技术指导小组。
组长:李清亮(园艺技术指导站高级农艺师)
成员:颜新海(农技推广中心高级农艺师)
王星瑞(农技推广中心高级农艺师)
石星和(农技推广中心高级农艺师)
张绍文(园艺技术指导站高级农艺师)
邱裕新(植保站高级农艺师)
杨开宏(农广校高级农艺师)
和七生(农环站高级农艺师)
杨红松(祥和农科站高级农艺师)
和学梅(束河农科站高级农艺师)
和春芝(大研农科站高级农艺师)
易学伟(种子管理站农艺师)
和象新(田间120办农艺师)
三、强化措施,加强田间管理,狠抓抗旱保苗
一是加强以抗旱为中心的农作物田间管理。各级农业部门要迅速掀起以抗旱保苗、保果为中心的农作物田间管理高潮,加强分类指导,制定有针对性的技术方案,落实抗旱技术措施,及时深入生产一线,开展查苗情、查墒情、查病情活动,及时中耕、培土、追肥,促进培管,促苗升级转化。二是切实抓好病虫害的预测预报和防控工作,有效减轻病虫危害。干旱延续的情况下、会造成空气湿度低、干燥、气温过高等不利条件、将有利于农作物病虫害的发生、针对农作物病虫害的发生情况,宣传、动员农户做好防虫治病工作。三是因地制宜、对不同土壤、不同品种、不同受灾作物采取有针对性、有效性的预防、控制、补救等措施。最大限度减少旱灾带来的损失、确保我区的粮食生产稳步发展。四是推广科学抗旱技术,
1、麦类:在水利条件较好的地方,可施少许的微肥、然后要尽量组织协调用水、在水利较差的地方、可采用追喷一次抗旱剂、促进根系生长、如:动力素、活力素等。同时还要防止锈病、白粉病、蚜虫等的发生。
2、豆类:要防止蚜虫、斑潜蝇、如阿维菌素、达螨灵、蛾螨灵等。
3、玉米:首先种下后要尽量用薄膜保苗、保证出芽率。而且还要准备补种备用籽。
4、蔬菜:可选用抗旱性较强的品种、且未盖薄膜的蔬菜、可以补盖薄膜、可以起到保湿、保温、除草等作用。
5、果树:干旱时结合花前肥,浇足水、盖上薄膜、发芽时可打叶面肥、增加根系、增强叶面光合作用、促使叶片肥厚、可以起到抗旱、防涝的作用。
四、加强保障抗旱物资的供应工作
立足全年农业生产和农民增收任务如旱情持续,农用物资将会出现紧张状况,给农民造成新的负担。因此要针对旱情,及时就位好农作物种子、地膜、农药、化肥等农用物资,及早安排好农业生产,重点抓好玉米、水稻、烤烟、蔬菜、林果种子、苗木生产工作,制定好全年农作物抗旱救灾应急预案。
据气象部门预报,8月上中旬我市将持续高温天气,最高气温大部地区36~39℃,局部40℃以上,若至8月中旬仍无明显降水,钟祥市北部东桥、张集、双河、冷水、长滩、客店等乡镇;京山市北部孙桥、杨集、绿林、新市、三阳、宋河等乡镇以及东宝区子陵镇等乡镇的受旱程度将加重。为全面做好抗旱保丰收工作,现制定如下工作方案。
一、高度重视,压实责任
当前我市中稻已进入孕穗至抽穗扬花期,再生稻头季处于腊熟期,棉花处于花铃期,夏大豆处于开花结荚期,夏玉米处于抽雄吐丝至乳熟期,正是秋粮产量形成的关键时期,也是对温度十分敏感的时期,如日平均气温30℃以上或日最高气温35℃以上,从而导致减产。水稻扬花期发生高温干旱,结实率下降,空壳增多;灌浆结实期遇高温,影响水稻灌浆速率,出现高温逼熟,形成大量秕粒。棉花发生高温干旱,不孕籽较多,出现畸形桃,铃重下降,衣分偏低,纤维变短变粗。玉米、大豆发生高温干旱,结实率下降,着粒不均匀,籽粒不饱满。各地要立足“防旱、抗灾、保丰收”,及时组织动员,逐级分解任务,层层压实责任,确保责任到岗、任务到人、措施到田,坚决打好抗灾夺丰收攻坚战,力争重灾区少减产、轻灾区保稳产、无灾区多增产,千方百计夺取粮食和农业产业丰产丰收。
二、科学防范,分类施策
(一)严格实施分类指导。认真分析水源供需矛盾,因地制宜,分地区、分作物确定抗旱工作措施,努力实现抗旱保粮食丰收、保农业增效、保农民增收等目标。水稻,抓好抗旱灌水,田间灌深水保持6-10厘米水层,日灌夜排降低田间温度;对孕穗期受热害较轻的田块,于破口期前后补追喷施磷酸二氢钾和叶面肥,增强水稻自身抗逆性、减轻热害、提高结实率和千粒重。旱地作物,加强早晚灌溉,白天灌“跑马水”,傍晚灌满半厢沟水,让水自然渗透干,改善农田小气候。果茶园,推广喷灌等节水灌溉方式,于早晚喷灌。对柑橘重剪树、高接树、衰老树等枝干裸露光照强烈易发生枝干灼伤的柑橘树干涂白以减少光热效应。露地蔬菜,可在作物行间裸露地面覆盖麦秸、玉米秸等覆盖物,既可减弱地温过高,也可保湿保墒。
(二)科学预防病虫疫病。7月以来,我市气温偏高,降雨北部略偏多,南部偏少,高温时段较常年偏多,高温少雨对病虫发生有一定抑制作用。预计8月我市水稻主要病虫害中等-偏重发生,局部大发生。要在关键时期,根据田间情况,根据天气情况及时开展绿色防控、统防统治,坚持在水稻破口期,主治穗颈瘟、稻曲病,稻飞虱、二化螟,兼治稻纵卷叶螟等其它病虫,遏制病虫扩散蔓延,实现“虫口夺粮”。加强动物疫病防控,做好灾后消毒和死亡动物无害化处理,确保大灾之后无大疫。做好鱼病监测和防控,防止疫情扩散蔓延。
(三)强化减灾措施落实。防范措施到位。对于水田,要确保勤晒少灌,采取湿润灌溉、浅湿灌溉、控制灌溉多种灌溉方式,缓解高温干旱对水稻生产带来的影响;对于缺水干旱田块,要及早提水灌溉,防止干旱与高温热害叠加影响。做好物资调运。针对受灾区域及早做好种子、肥料等农业生产救灾物资的调剂调运。确保人员安全。高温天气易引起病虫害防控作业人员中暑,要注意做好作业人员安全防护,施药作业尽量避开中午高温时段,选择在上午9点前或下午16点后进行,避免发生中毒事故。
(四)及时抢收减少损失。沙洋、钟祥、京山等地要及早做好农机准备,密切关注天气预报,大风、强降水来临前,及时采摘、收获已成熟玉米、再生稻、大豆等作物,做到成熟一块、收获一块,确保颗粒归仓。
三、生产指导,灾后复产
(一)加强旱情调度。密切与气象、水利等部门的沟通会商,加大对旱灾的监测防范力度,组织专家、农技人员深入田间地头,准确把握旱情、水情、苗情,科学研判,制定抗旱用水方案,加强应急值守,强化灾情调度。
(二)开展灾后复产。对于旱情严重,出现严重减产甚至绝收的田块,在不误农时、不误秋播的前提下,根据不同作物生育期长短,算好季节账和茬口账,抓住降雨过程,抢墒及时改种,建议改种秋马铃薯、蔬菜等。
(三)及时定损理赔。对于受灾的作物,各地农业农村部门要协助保险公司,及时勘察定损理赔,增强农户恢复生产的能力。
、指导思想和作标
坚持以为本,树防旱、抗灾的思想,更,同协,共抗旱灾,努将灾情损失降最低程度,确保畜饮安全,维护农村社会局稳定。
、作原则
1、统指挥、统调度,分级分部门负责;
2、预防为主,防抗结合;
3、坚持因地制宜,乡村统筹,突出重点,兼顾般,局部利益服从全局利益。
4、坚持以为本,社会稳定和谐,困难群众饮、活保障。
三、作措施
健全组织,明确责任。乡成以党委书记为组长、乡长为常务副组长、其他班成员为副组长的抗旱救灾作领导组,组下设6个作组,明确领导组和各作组职责,在领导组的统调度下开展抗旱救灾作。
迅速开展灾情调查。各村迅速组织部,深村组开展旱情调查摸底作,并将农作物受旱情况、部群众开展抗旱作情况及时上报乡抗旱救灾领导组办公室。利、农业、社会事务办等部门要安排专到各村调查了解旱情,并及时将统计核实情况上报。
(三)认真抓好源地特别是重点源的保护管理。做好质卫安全检测,管好源地周边卫,防治饮出现问题。各责任单位和责任要切实履职责,深库、塘,井地做好源保护管理、卫安全检测,确保饮安全。
(四)抓好畜饮困难地饮输送供应作。各村、相关作部门认真组织车辆,抓好运具及其设备的完善,对困难饮地进运供应,确保群众饮困难。
(五)搞好晚稻及旱粮作物的种供应。乡农业服务中要做好晚稻种和秋、洋芋、红苕等旱粮种调运供应作,争早稻损失晚稻补,稻损失旱粮补。要求进步搞好结构调整,进步扩改旱积,确保粮稳定增产。
(六)抓好森林安全。进步加宣传度,拓宽宣传渠道,认真落实责任,实责任到头、责任到丘块、责任到坟头,严防森林灾。
(七)切实做好维护社会稳定作。做好村与村、组与组之间跨区域调的协调,确保源得到最有效利,协调好因饮等问题发的纠纷问题,关注鳏寡孤独、空巢、留守童为重点的饮和活问题,确保社会稳定和谐。
抓好后勤保障,确保抗旱救灾有序推进。乡预算5万元抗旱救灾经费,重点于宣传资料、采购运设备、车辆燃油以及困难群众活保障。
(九)严格纪律,万众抗灾。在抗旱救灾期间,乡取消节假和双休,杜绝特殊情况请假,严禁在刚不在位,出不处理,凡顶风违纪的,严格按《坪乐乡机关事业部诫勉教育告诫办法》予以处理。造成严重后果的,坚决予以组织或移交司法机关处理。
四、深化认识,为全夺取抗旱救灾作的胜利努作
抗旱救灾作是全乡当前作的头等事,事关全乡社会稳定和民问题,务必站在讲政治的度充分认识并务实作,各领导组务必认真履作职责,树“防旱,抗灾”的思想,正确分析旱情形势,从思想、组织、应对措施和保障机制上制定抗旱预案,打场抗旱救灾攻坚战。
各村部、村委会、乡属各部门务必认真贯彻落实乡抗旱救灾作会议精神和具体安排部署,成抗旱救灾作领导组,加强领导、强化措施,制定积极可的抗旱案,务实作,并每周星期上报次情况,为夺取抗旱救灾作的胜利不懈努。
为充分发挥先进典型的引领示范作用,积极培育和践行社会主义核心价值观,弘扬社会正能量,营造推进叶城社会稳定和长治久安的良好氛围。具体工作方案如下:
一、总体要求
深入贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届七次全委(扩大)会议、地委扩大会议和县委十一届六次全委(扩大)会议精神,围绕实现叶城社会稳定和长治久安的总目标,积极培育和践行社会主义核心价值观,以迎接20xx年自治区成立60周年、道德模范评选年和深入开展自治区第33个民族团结教育月活动有利契机,坚持时代性、先进性、群众性和实事求是相结合,坚持宣传教育、示范引领、学习实践相统一,大力加强先进典型的推选、培育和宣传工作,深入挖掘地、县先进典型的闪光点,充分发挥先进典型的群体效应和示范效应,积极传播社会正能量,努力形成“老典型常树常新、新典型层出不穷”的良好局面,切实用榜样的力量激励各族干部群众为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义叶城而不懈奋斗。
二、推选重点
1、道德模范。“诚实守信模范”、“助人为乐”、团结友爱模范“、”见义勇为模范“、“敬业奉献模范”、“孝老爱亲模范”等。
2、最美人物。“最美基层干部”、“最美人民警察”、“最美警察”、“最美医护人员”、“最美农村致富带头人”、“最美企业职工”、“最美教师”、“最美志愿者”、“最美青少年”、“最美援疆干部”等最美人物和身边好人。
3、民族团结进步模范。致力于宣传落实党的民族理论和民族政策、推动民汉干部群众互学语言、主动实践各民族嵌入式社会结构和社区环境、推进各民族群众互帮互学、交流交往和促进民族团结、军民团结、兵地团结等方面的典型。
4、基层党员干部模范。在发挥基层党组织领导核心作用、加强基层干部和工作队伍建设、强化和密切党群干群关系等基层组织和政权建设方面的突出典型,包括党支部书记和大学生村官。
5、为民服务模范。各类为民服务窗口,熟练掌握双语,树立为民服务形象、增加为民服务实效、改进为民服务作风、提高为民服务本领的服务标兵和行业模范。开展“访民意、惠民生、聚民心”活动中涌现出的先进群体、先进个人和典型事迹。
6、现代文化引领典型。在学双语、学文化、学技术,少生优生、勤劳致富、就业创业等方面表现突出的代表;倡导世俗化、现代化生活方式,在婚丧嫁娶、移风易俗等方面倡导现代文化新风尚、学习中华文化的突出典型。
7、见义勇为典型。在加强基层社会管理和服务体系建设、强化流动人口和特殊人群管理服务、建立维稳长效机制等促进长治久安方面的突出典型;自觉与暴恐分子、宗教极端势力作斗争,积极参与打击暴力恐怖活动、坚决抵制宗教极端思想渗透的先进典型。
8、援疆工作先进典型。能勤奋工作、开拓进取、真诚奉献,奋力推进叶城改革发展稳定各项事业,主动投身反分裂斗争,带头维护民族团结,促进叶城与内地交往交融,积极推进就业、教育、人才援疆等方面的先进集体和优秀个人。
三、有关要求
1、高度重视。各单位要高度重视先进典型的上报工作,指点专人负责此项工作,认真组织起草、完善先进典型材料,并及时上报。
2、严格把关。各单位对上报的各类先进典型主要领导要亲自审核,并上会研究确定,并由各乡镇(场区)党委、总支(支部)、县直党(工)委推荐。上报的先进典型材料要防止千人一面、千篇一律。
请各单位对每一类先进典型进行分类,按照重大、重要、一般三类典型,分类标清,报送典型材料。标题样本:XX县为民服务模范王军典型材料(重大典型或重要典型或一般典型;地区典型、县级典型):一心为民好干部。各单位上报材料(电子版、纸质版加盖公章),请于9月10前报县委宣传部。
为更好的开展校园欺凌专项整治工作,坚决有效的打击校园欺凌行为,结合《自治区关于开展全区教育系统安全大检查通知》,特制定我校校园欺凌专项治理工作方案,方案如下:
一、治理活动目的
通过专项治理,加强法制教育,严肃校规校纪,规范学生行为,促进学生身心健康,建设平安校园、和谐校园。
二、治理活动领导小组
组长:董自辉
副组长:杨丽燕
成员:唐蕊、王毅强、史锐、刘玲玲
三、安排及要求
本次专项治理分为两个阶段。
(一)第一阶段:20xx年11月16日——30日。
1、召开教师会议。
学校组织全体教职工集中学习《自治区关于开展全区教育系统安全大检查通知》文件,了解对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、法规和措施等。
2、开展学生教育。
(1)11月16日大课间开展“校园欺凌治理”活动启动仪式,宣读《我们拒绝校园欺凌伤害——校园欺凌治理倡议书》。
(2)各班在11月21日开展“预防校园欺凌伤害,强化自我保护意识”为主题的班会教育,组织全体师生观看《预防校园欺凌》教育视频。
(3)在学生当中开展校园欺凌行为的排查,对有暴力倾向、有欺凌行为的同学,对其进行法制、安全等教育,督促其改正。对受过欺凌的同学进行心里健康辅导,确保学生不留心理阴影。
3、完善工作制度。
完善校园欺凌的预防和处理制度、措施,建立校园欺凌事件应急处置预案,明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的.职责。
4、加强预防。
学校由总务处负责,加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设,检查校园一键报警线路,确保畅通;让学生知晓遇到欺凌伤害时,及时向学校汇报,必要时拨打110报警,及时制止校园欺凌伤害事件发生或将伤害降到最低。学校将强化责任意识,一旦校园欺凌伤害又发生必须做到及时发现、调查处置校园欺凌事件,严厉教育并严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的,要及时向公安部门报案并配合立案查处。
(二)第二阶段:20xx年12月——20xx年1月。
1、组织学生开展手抄报、绘画等评比活动,让学生了解校园欺凌的危害性,学会与人相处,学会自我保护。并将部分优秀作品通过班级文化和校园文化栏进行展示。
2、学校校园欺凌治理活动领导小组针对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等,进行全面自查、整改和总结,形成报告并上报。此项工作于20xx年1月8日前完成。
总之,我校将根据制定的方案和要求,认真开展校园欺凌伤害专项治理活动,确保不发生校园欺凌事件。
为贯彻落实上级关于食品标签标识专项监督检查的要求,全面排查整治我市食品生产加工环节标签标示存在隐患和问题,结合我市实际,决定自即日起开展为期半年的标签标识专项监督检查工作。具体方案如下:
一、工作目标
认真落实方案中规定的各项任务要求,通过深入开展食品标签标识专项整治,严厉打击在食品标签标识上虚假标注、夸大内容或涉及疾病预防、治疗功能的违法违规行为,督促企业依法、依规、按食品安全标准做到如实标注、规范标注,切实履行质量安全主体责任,保障人民群众健康安全。
二、工作重点
一是重点检查和规范乳制品、白酒等社会高度关注的和粮食加工品、食用油、肉制品、糕点等日常消费量较大的食品生产企业;二是重点检查存在委托加工食品或分装的食品生产企业,集中清理和规范委托加工食品和分装食品的标签标识行为;三是重点检查企业实际生产与许可情况,是否严格按照许可范围生产,食品标签是否存在夸大宣传,违法标注适宜人群、不适宜人群、功效成分及剂量等内容;四是重点检查曾因食品标签标识被消费者投诉举报,且证实投诉举报属实的食品生产企业。
三、工作步骤
(一)自查自纠阶段(5月-6月)
各地要通过召开动员会、日常检查、企信通等多种形式,将此次专项监督检查要求和《食品标签专项监督检查企业自查表》(附件3)传达到每一家食品企业,要求企业强化食品标签标识管理,积极认真地开展自查自纠,对现有标签逐一进行核查,并积极整改,及时消除安全隐患。企业自查情况和发现问题、整改情况要及时进行汇总,填写《自查表》,6月底前上报当地质监部门。企业未认真自查,在现场监督检查中发现明显严重问题的,从重处理。
(二)集中整治阶段(7月~10月)
针对企业自查发现的问题,结合日常监督检查,根据国家、省食药监局的要求和本方案规定的工作重点开展现场监督检查,同时加大对违法违规标识标注行为的惩处力度,对发现的问题,及时依法依规进行处置,涉及处罚的要纳入企业诚信档案,加强食品生产企业失信惩戒。相关检查情况要及时填写《食品标签标识问题专项监督检查工作统计表(一)(二)》(详见附件2)。
(三)总结提升阶段(11月1日~15日)
各地应认真总结此次标签标识专项监督检查工作,认真梳理本地区不同产品标识标签中存在的主要问题和漏洞,加强对食品生产企业相关知识的教育培训,坚持服务规范和整改处罚相结合的原则,进一步规范本地食品企业标签标识,形成长效监管机制。并于11月10日前将本次专项监督检查工作总结和《食品标签标识问题专项监督检查工作统计表(一)(二)》(详见附件2)报市局食品处。
四、工作要求
(一)加强领导,切实落实
各地要高度重视此次专项监督检查工作,以此为契机,把规范标签标识专项监督检查工作作为下半年重点工作之一,对企业的标签标识进行全面清理检查,切实加强组织领导,落实监管责任,明确工作要求、工作步骤、治理重点,细化检查措施,要按照本方案的要求,严密部署,精心组织,确保专项监督检查各项工作落实到位,取得实效。
(二)严厉查处,信息互通,
各地要深入排查食品标签标识存在的问题,特别要突出治理食品标签标识虚假标注、夸大标注等问题,严厉打击篡改食品生产日期、伪造产地、违法涂改标签、虚假标注食品营养成分及含量等行为;严厉打击宣称食品具有疾病预防及治疗功能、标识内容不真实、伪造冒用他人品牌的违法行为。对于利用食品标签标识制假售假等严重违法行为,涉嫌犯罪的,要移送司法机关追究刑事责任。同时要加强上下联动、内外联动,与流通和餐饮环节的检查相互配合,及时通报工作中发现的风险信息和隐患问题,形成监管合力,保证专项监督检查目标任务的`实现。
(三)加强教育,社会共治。
一是各地要采取多种形式,积极组织开展食品标签标识法规和国家标准的宣贯培训,督促食品生产企业完善标签标识管理制度,广泛宣传普及食品安全相关法律法规知识,加强宣传引导,让消费者充分知悉其购买食品的真实情况,科学引导消费;二是借助社会监督的力量,充分发挥食品行业协会、消费者保护组织、法律工作者的作用,促进行业自律和自我规范;三是畅通举报投诉渠道,通过多种途径,向社会公布投诉举报电话,认真研究分析消费者的投诉、举报,督促生产企业改进食品标签标识,积极开展标签标识争议的协调及调解,使每一起投诉举报及时得到核实处置,并落实有奖举报制度,充分拓宽和发挥社会监督的渠道与作用,实行群防群治,形成合理有效的社会监督机制。
20xx年春运将于1月26日开始,3月6日结束,为期40天。1月10日,江西省运管局召开20xx年全省道路春运工作会议,研究部署道路春运工作,并发布了20xx年江西省道路春运工作方案。
受农民工回流、小汽车免费通行、恶劣天气、客流骤增等不确定因素影响,运管部门预测20xx年江西春运将呈现出短途客流压力较大、高峰期运输组织难度加大、安全形势仍然严峻、包车客运需求强劲四大特点。交通部门预计20xx年春运期间,江西省道路旅客运输量将达5200万人次、城市公交客运量达1.78亿人次、出租车客运量将达到7800万人次,分别与去年相比增长3%、5%和4.6%。
驾驶员夜间连续驾驶时间不得超过2小时行车限速为白天的80%
据介绍,为保障春运安全,在开展车辆技术性能检测、安全隐患大排查、从业人员资格审查、加强车辆运行动态监控等相关工作的基础上,省运管局还要求加强客运站源头管理。
督促客运站严格执行“三不进站、六不出站”规定。单程营运里程小于800公里的客运班车和往返营运时间不超过24小时的营运班车,实行每日检查一次;单程营运里程在800公里(含)以上的客运班车和往返营运时间在24小时(含)以上的营运班车,实行每个单程检查一次。未经安全例检或安全例检不合格的营运客车,客运站不得排班发车。城市公交、出租汽车每日发班前进行车辆例检。春运期间,各地运管机构将派专人进驻客运站对客车出站检查情况进行现场督查、抽查。
春运期间,每名驾驶员24小时内驾驶时间不得超过8小时,白天连续驾驶4小时应当停车休息20分钟,夜间(晚10时至凌晨5时)连续驾驶时间不得超过2小时,行车限速为白天的80%。
运输企业车辆必须配备防滑链条等防滑装置
对春运期间可能出现低温雨雪等各种恶劣天气,以及客流高峰时可能发生的旅客滞留情况,省运管局要求各地运管机构要制定相应应急运输预案,从实行规模化、集约化经营的运输企业中,挑选和落实应急运力,确保发生各种突发事件时能够及时应对。
运管部门也将督促运输企业做好恶劣天气行车的准备,车辆必须配备防滑链条等防滑装置。汽车客运站和长途客运车辆要配备一定数量的食品和饮用水,以备旅客滞留和拥堵途中时食用。春运期间,各地要加强对道路货运市场的监测,在保障煤电油重点物资运输的基础上,运力优先安排粮油、肉禽、菜果等节日物资运输,为各种重要物资和商品的正常流通提供运输保障。
为农民工提供团体票预订业务和上门包车服务
另外,要求春运期间各客运站多设售票窗口、延长售票时间、开展团体票预订业务、上门售票、电话订票和拓展邮政代理售票点等措施,做好售票工作。客流量较大地区的运管部门要积极争取地方政府和相关部门支持,在火车站、农民工集中地等设立临时汽车客运站点,方便旅客购票并及时疏运旅客。
据悉,今年会继续开展“农民工平安还乡”服务竞赛活动。各地将组织专门人员,深入厂矿企业、建设工地等农民工集中地,开展团体票预订业务和上门包车,为农民工提供“门到门”的运输服务。
春运期间,客运站要严格按照规定售票,农村客运车辆、城市公交客运车辆和出租汽车客运车辆要严格执行国家运价政策,不得以任何理由涨价或变相涨价。售票场所要求公示所有客运班线当天价格、最高限价以及物价部门投诉举报电话,做到明码标价。
新的学期开始了,对于连山中学来说不仅是一个新学期的开始,更多的是一个新的姿态和新的发展机遇。在上学期放假之前,我们校制定了大胆的优生保留计划:只要是连山小学毕业考试中前三十名的同学,在连山中学读书只交保险费,在以后的期末考试中只要在年级前十名或科平在80分以上的同学在下学期开学时仍只交保险费。为了做好宣传工作,在六年级毕业生离校之前学校行政到小学与小学毕业生面对面地交流。在8月份学校行政冒着炎炎夏日走家串户,对小学毕业中前三十名的学生做了家访。功夫不负有心人,在本期的初一新生中小学毕业前三十名的有12人,最好名次是第5名。家长的信任给了我们莫大的鼓舞,同时也对我们的工作提出了更高的要求,为了做好教育教学工作,确实把连山中学推进到一个新的发展阶段,教导室在本期打算从以下几个方面开展工作:
一、把养成教育作为学校教育教学质量提高的基石来抓
习惯决定成败。学生的学习、生活习惯的好坏直接决定了学生的学习成绩的好坏。学生良好习惯的养在需要全体老师的努力。
首先,是作为教育者的老师特别是班主任要对这项工作的重要性有足够的认识,因此,为搞好养成教育我们首先是要提高老师、特别是班主任对养成教育的认识。为此学校在每次的例会上校长、书记组织组全体老师学习有关养成教育的知识和培养学生良好习惯的科学做法。
第二,学校行政在平时值周及日常工作关注学生的行为习惯,并把情况及时反映给教导室和班主任。
第三,班级建立学生习惯养成台账,对每名学生的日常行为进行追踪关注,并建立档案,每周进行行为习惯星级评定。
第四,学校组织丰富多彩的习惯养成活动,如:演讲比赛、黑板报宣传、主题班会等。
二、推进教研教改,把教学改革作为教学质量提高的不竭动力
传统的教学思想和教学方法在面对知识越来越丰富、思想越来越活跃的学生时遭遇到了越来越多的困惑,尤其是在培养、提高学生学习兴趣、培养学生自主学习能力等方面显得力不从心,甚至束手无策。本期为切实改变教育教学理念及方法,把传统教学模式转变为适应学生现状、顺应时代潮流及现代社会对人才的要求,决定以初一年级为突破口进行深度的教学改革。
第一步:理论学习
新课改虽已进行了十年,新课改的声音在耳边响个不停但很多老师来对新课改的理念、方法却还比较生疏,更认识不到课改对于我们教育教学的重要意义。所以进行课改的第一件事是组织老师们学习新课改的基础理论,明确建立自主、合作、探究式学习模式的学生课堂学习模式;建立以学生为主体的课堂教学模式;以建构主义理论为指导建立学生自己的学科知识体系。
第二步:模仿成功经验
以梁校长到杜郞口学习的经验为指导,以杜郞口的教学模式为样板改变自己的课堂,从中积累新发现、新感受、新经验、新问题等等。以此作为将来重塑自己课堂模式的基础。
第三步:创新阶段
在有相当的理论和实践积累后,要结合本校学生实际整理出一套适合本校的课堂教学模式。之后,把这些模式和经验在全校予以推广。最终形成连山中学的教学风格。
三、丰富校园文化生活,打造健康的校园文化氛围
丰富的校园文化生活是学生乐在其中的主要动力。本期为打造健康的校园文化氛围打算从以下方面入手:
第一,发挥团委的作用,加强宣传力度,引领正气,形成良好的校园舆论氛围。主要形式:黑板报、主题活动、演讲比赛、主题班会。
第二,组织形式多样的各种评比。评选班级、校级文明标兵,各种内容的先进个人等。并对评选结果进行大力宣传。
四、规范、强化班级量化评比
比,是调动积极性的一种重要方式,但只有规范、公正的评比才能调动积极,否则势得其反。为做好班级量化评比本期打算从以下几个方面入手:
1.召开班主任会议专题讨论班级量化评比制度的得失,并对不合理部分进行个修改。尽量让制度公平、公正、科学、合理地。
2.强化平时检查,要求值周行政坚持按照行政值班周记录的要求按时、准确记录各班的表现,对记录力求做到不错、不漏。
3.及时在宣传栏公布检查结果和偶发情况,让班主任第一时间掌握班级新情况、学生新动态。
五、加强安全教育工作
1、加强日常教育
在学生集会上要把安全工作作为一项必需内容,经常强调,以此提高学生的安全意识。特别是对需要渡河的学生要进行专门的渡河安全教育。
2、利用新近发生的安全事故做反面教材对学生进行安全教育。
3、加强安全巡查,建立安全巡查记录档案。
六、加强青春期学生的生理卫生和心理健康教育,帮助克服青春期其间遇到的各种生理、心理上的问题,帮助学生顺利地度过青春期。
七、工作日程安排
九月份
1、开学报到、注册、劝学工作。全体教师
2、做好学生开学保险工作。教导室
3、入学教育、养成教育、庆祝教师节。学校
4、举行开学典礼.教导室
5、成立校刊编辑小组教导室
6、进行教学常规工作检查教导室、教研组
7、月末进行月考教导室
十月份
1、教学活动月,进行课堂评价教导室、教研组
2、选派教师参加教学比武教导室
3、组织体训队参加中小学运动会。体育老师
4、庆祝国庆。团委
5、进行常规工作检查教导室
6、月末进行月考教导室
十一月份
1、进行书法竞赛活动进行校级手抄报的评选。教导室、教研组
2、完成第一期校园刊物。教导室、教研组
3、组织好期中检测工作。教导室
4、选送手抄报作品参赛,书法作品比赛教导室
5、行常规工作检查教导室
6、月末进行月考教导室
十二月份
1、进行消防安全宣传。工会
2、开展庆祝"元旦"活动。团委
3、进行常规工作检查教导室
元月份
1、上交论文和总结。教导室
2、期末教学工作检查教导室
3、组织好期末考试工作和阅卷工作
连山中学教导室
全市的夏粮收购在望、丰收在望。为切实履行对粮食收购行为的监管职责,提升惠农、助农、为农服务能力,打击各类侵农、坑农违规行为,维护全市正常的粮食收购市场秩序,根据《粮食流通管理条例》、省粮食局《关于做好夏粮收购工作的通知》(苏粮调[20xx]4号)等有关通知要求,结合省、市夏粮收购工作会议精神和本地区实际情况,特制定《市20xx年夏粮收购专项检查工作方案》,全面部署全市的夏粮收购检查工作。
一、工作指导思想
粮食部门组织开展的粮食收购期间监督检查,就是要在坚持持证收购的前提下,进一步巩固依质论价的基础,及时足额结清售粮款项,最大限度地维护粮食收购当事人双方的合法权益,做好服务三农的大文章。同时,为了保障粮食储存安全,强化对粮食仓储设施和在库粮食质量的监管工作,督促粮食收购经营者履行粮食及时整理义务,落实粮食储存安全措施,又是收购监管的另一个重要方面。去年下半年,国家发布的“提高20xx年小麦最低收购价格水平”和“国家继续在小麦主产区实行最低收购价政策”的公告发布后,又进一步促进了农民种粮积极性,进一步促进了粮食生产。由此可见,在全市夏粮收购期间,市和各辖市、区粮食行政部门要在大力宣传国家粮食收购政策、尤其是最低收购价执行预案的前提下,通过采取市场巡查、举报受理、部门联动、联合执法、市级重点随机抽查等多种方式的监督检查实务,查处、打击一批在收购期间的无证、照收购、打“白条”收购、克斤扣两收购、故意压级压价收购、不执行国家最低收购价政策收购、不执行国家粮食流通统计制度等违规行为,切实将国家一系列惠农政策落到实处,确保全市夏粮收购的顺利进行,确保收购入库的粮食能够安全储存。
二、明确检查对象
今年夏粮收购监督检查的对象为全市范围内所有从事粮食收购的经营者(含跨地区来我市从事粮食收购的对象)。通过市场巡查、重点抽查和专案查处的方式,对所有从事夏粮收购的经营者实现全覆盖;当最低收购价预案启动实施后,将最低收购价库点100%纳入检查范围;根据需要,必要时将联合质监部门启动对小麦粉加工企业原料及成品粮的监督检查活动,全面落实原料质量安全。
三、落实检查内容
粮食行政管理部门依据《粮食流通管理条例》、《粮油仓储管理办法》和《粮食流通监督检查暂行办法》、国家七部委联合发布的《粮食质量监管实施办法》以及全省、全市粮食收购工作会议有关“加大粮食收购市场监督检查力度,依法查处压级压价、抬级抬价等损害农民利益、扰乱收购市场秩序等行为”和“加强粮食质量监管,把住原粮收购入库质量关,严防劣质粮流入口粮市场”等有关规定,依职、依管辖开展夏粮收购监督检查工作的重点内容包括以下七个方面:
(一)粮食收购资格具备情况。从事粮食收购活动是否取得了粮食收购许可资格,粮食收购许可证是否通过了当地粮食行政管理部门的核查或审核,检查持证收购义务的落实情况;检查是否仍拥有必备的检验化验仪器、设备以及检验能力、粮食储存仓间和相应的专业人员的配置或配备情况;检查有无涂改、倒卖、出租、出借《粮食收购许可证》的行为,验证行政许可法的贯彻情况;
(二)收购粮食执行国家质量标准情况。收购粮食是否执行国家粮食质量标准,检查按质论价义务履行情况;检查是否在收购现场醒目的位置公示了粮食收购的品种、质量标准以及收购价;检查是否按照粮油质量标准开展质量检验,检查是否编制了粮食收购原始凭证以及是否真实注明收购品种、质量等级、具体质量指标、收购数量、收购价格、质量检验人员确认签字等要件情况;粮食收购经营者是否及时落实了粮食的整理义务,确保入库的粮食满足储存安全的要求;被确定的最低收购价托市收购点收购粮食执行《小麦最低收购价预案》的规定、规范编制收购原始凭证以及落实专收专储、作价、按标准收购粮食等政策性收购政策落实情况。
(三)售粮款项支付情况。收购粮食是否向售粮者及时足额支付了售粮款项;在收购粮食时有无代扣力资费、整晒费、烘干费、称重费等款项以及代缴有关税等行为;检查粮油仓储单位的准确计量情况;
(四)粮食储存与仓储设施情况。粮食收购者的粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范,储粮设施是否安全可靠;有无粮食与可能对粮食产生污染或与有毒有害物质混存情况;
(五)粮食出库检验制度落实情况。粮食销售出库是否落实了质量检验制度并严格执行;是否依照规定落实了粮食出库检验报告制度;出库粮食使用的包装物和运输工具是否有可能对粮食产生污染;粮油仓储单位有无将高水分粮食安排长途运输的情况;
(六)落实宏观调控情况。粮食经营者是否建立并及时编制了粮食经营台帐,列入统计范围的经营者是否执行了国家粮食流通统计制度,是否及时向当地粮食部门报送了统计报表和粮食收购进度;当《粮食应急预案》启动后,粮食收购者是否履行了必要的粮食库存量义务;
(七)其他情况。包括跨地区收购粮食是否严格执行了备案规定、价格公示规定及粮食储存期间的卫生情况等其他情况。
四、检查时间
自今年6月初至8月底;最低收购价预案启动后,检查期间顺延到9月底。
五、检查组织与层次
今年夏粮收购监督检查工作由市粮食流通监督检查工作领导小组负责组织,由市和辖区同步开展,收购检查采用日常巡查和重点抽查、专案查处相结合的方式进行,不断创新监管方式,重点包括三个层次。
(一)粮食部门组织的全面巡查。6月20日前,市和辖市(区)开展并完成本辖区粮食收购的巡查工作。通过自行组织检查人员和质量检验人员,对全辖区内粮食收购经营户,落实收购环节市场随机巡查,对其中存在的违法、违规收购粮食的各种行为,依照职责和管辖督促整改、实施处罚、办理移交、落实移送处理等工作。同步开展相关夏粮质量检验工作。
日常巡查期间,常武地区拟试行整合执法资源、减少执法成本,按照“统一抽调、合理分工、属地管理、分别处理”的原则和坚持落实执法监督的需要;探索市区范围内(含武进区)巡查执法机制,对检查现场发现的问题按不同管辖处理。有条件的地区,可以试行、探究诚信分类监管的方法,提高监管工作效率,确保监管工作质量。
(二)各级联席会议组织的重点抽查。巡查期间或巡查结束后,各地要切实发挥联席会议联动机制的合力作用,各地粮食部门要主动牵头组织本地工商、质监、价格、卫生等职能部门和粮油质量检验机构,开展重点抽查工作,查处、取缔无证照收购粮食等行为,查处肆意压级压价、不按规定兑付农民售粮款行为;查处计量器具失准,有意克扣斤两行为、查处污染变质粮食的行为。
(三)市级组织联合执法抽查。在全市夏粮收购检查全覆盖的基础上,针对各级检查中发现的有关问题,全市将进一步借助市粮食流通监督检查工作联席会议的合力作用的发挥市粮油质量监督检测机构的检验技术优势,针对汇总后点、面收购行为情况和突出的问题,市粮食流通监督检查工作联席会议办公室将落实粮食、工商、物价、质监、卫生等部门开展联合执法检查。联合执法对象采用随机方式确定,每地区拟重点抽查3到4户。联合执法期间,适时安排有资质的粮食质量检验机构对收购入库的粮食进行质量抽样检验工作。
当最低收购价预案启动后,粮食部门将联合价格、农发行等综合部门适时开展涉价专项检查实务,做售粮农民合法权益的保护人,做粮食经营者奉公守法的示范引领人。
委托市粮油质量监督检测站负责按计划对被检查单位落实小麦的质量抽检工作。具体抽样计划、检验项目按本局《关于印发〈20xx年度市粮食流通监督检查质量抽样计划〉的通知》执行,检验样品不少于5批。组织实施的粮食质量抽样检验不收取费用,采样费用等由本局粮食流通监督检查专项工作经费列支。
六、严肃查处违规行为
对在检查中发现的违法、违规行为,一方面要做好相关工作记录记载工作,另一方面要在检查现场及时向被检查单位指出。对其中情况轻微的违规行为,要责令其限期改正;对其中情节严重、影响较大的,属于粮食行政管理部门管辖的,要依《条例》、依《办法》、依《预案》予以处罚;对不属于粮食行政管理部门管辖的,由粮食部门负责向有关部门办理移交、移送手续。对发现的`重大粮食质量安全问题按照《国家粮食局关于进一步加强粮食质量安全监管工作的通知》文件办理。
对监督检查举报事项,按照《粮食监督检查工作规程(试行)》的有关规定处理。
七、工作要求
开展好夏粮收购期间的监督检查活动,是《粮食流通管理条例》和《粮油仓储管理办法》明确的监督检查职责之一,做好收购期间的监督检查工作也是粮食部门服务“三农”的具体表现。
(一)要切实提高对做好夏粮收购监督检查工作的认识。全市粮食行政管理部门要在当地政府的正确领导下,按照省局夏收工作会议要求,把夏粮收购检查工作作为当前粮食流通的重点工作和监督检查部门的首要任务,坚持一手抓收购,一手抓检查,将监督检查贯穿于粮食收购工作的始终;各地要周密制定检查方案,确保方案科学合理、便于操作,组织有力、快捷和效率的需要;
(二)要切实做好收购政策的宣传工作。要利用多种方式积极宣传国家惠农政策和最低收购价执行预案精神以及粮食质量、卫生标准,为监检实务的顺利开展营造氛围;要做好政务信息的公开工作,要及时将监督检查组织开展情况、工作进程情况通过信息的形式在相关媒体上公开,落实透明执法要求;
(三)要进一步畅通夏粮收购期间的举报渠道。夏粮收购期间,全市将统一公布监督检查举报电话,落实专门机构负责登记、受理以及查处工作。今年夏粮收购期间的举报电话实行24小时接听(录音)机制,对实名举报的电话落实跟踪、回访机制,按照《粮食监督检查工作规程》的要求及时处理举报事项,市受理夏粮收购违规行为举报电话为:,来人举报地设在市粮食局监督检查处。各区、市粮食部门也要落实畅通举报机制和履行对实名举报人的保密机制、回访机制;
(四)切实做好监督检查与为收购者服务的有机结合。要把深入开展监检实务与全心全意为监管对象服务有机结合起来,要在监检实务中,指导经营者做好收购、储存和粮食经营业务,全方位宣传粮食质量安全标准,力所能及地解答(决)经营者面临的涉粮问题,虚心听取粮食经营者的心声;
(五)严格程序规范,提高工作效率。要全面落实市政府有关创优服务环境、服务企业发展的规定,不得非法干预粮食收购经营者的正常经营活动;要切实坚持双人持证亮证执法机制和规范使用法律文书,全面落实国务院有关公开、公正执法要求;要严格落实执法审批、立案规范、处理得当的要求和省局有关自由裁量的规定,要保障当事人行使陈述申辩等救济权利,确保符合依法行政的要求。要将省局诚信数据信息的更新工作、及时规范做好粮食流通监督检查工作日志和开展的各项监督检查活动有机结合起来,切实提高监督检查工作效率;
(六)要善于发挥联动合力。夏粮收购监督检查工作和粮食收购资格核查工作涉及粮食、工商、质量、卫生、价格等多个部门的职责,要充分发挥各地的粮食流通监督检查联席会议平台作用,及时衔接、协调同级工商、价格、质监、卫生等部门,善于借力聚力,维护正常的粮食收购秩序;
(七)检验规范、检测结果客观公正。受托的粮油质量检验机构要强化对质量检验人员业务知识的培训工作,保证质量检验人员取样、检验、检测的规范性与公正性;要强化粮油标准的宣传、贯彻工作,创造条件为本辖区内从事粮油质量检验的人员提供检验、操作平台,积极提供粮油质量标准方面的服务。要在检查工作中做好技术指导工作,帮助从事粮油质量检验人员提升检验水平;要在依据规范要求的前提下,进一步落实科学的方法,提高工作效率,提供科学权威的检验结果;
(八)认真总结,不断提升。要善于总结监督检查工作中好的经验、做法与存在的不足;要善于思考解决问题的办法,要善于创新监检方法,提升监管工作效率。各地的夏粮收购监督检查工作方案于20xx年6月15日前上报本局监督检查处,夏粮收购监督检查工作总结情况请于20xx年8月底前书面报市局。
创建文明县城是县委县政府重要工作目标,是全局性的工作,也是促进城市发展,城市管理的重要活载体,作为创建工作的单位,我们必须高度统一思想认识,开展活动,充分认真准备,切实把这项工作做好。
一、成立专班,强化责任
文明创建工作小组
组长:刘岳东
组长:宋武如张春
成员:各室具体责任人
办公室:郑莉
副院长室:吴翠红
测量队:胡双田
设计室:李斌
具体责任人,需切实负起责任,坚决完成工作任务,不留任何工作隐患,确保检查不出任何问题。公共区卫生由办公室负责
二、文明创建,重在体现四个“结合”
1、领导班子、员工队伍建设与文明创建相结合
加强班子建设,团结员工,通过理论学习、制度建设,力争文明创建工作有特色,确保文明创建工作规范化、制度化、文明化。
2、作风建设、廉正建设与文明创建相结合
了解职工、群众意见,做到批评与自我批评,形成良好工作作风,工作人员作风正派,清正廉洁,办事效率高,能接受领导检查,群众监督。
3、开展文明制度、文明单位、文明楼栋等活动与文明创建相结合
加强和谐建设,用和谐的心态对待问题,用和谐的方式处理问题,形成良好的和谐文化氛围,建设文明单位、文明家庭、文明楼栋。
4、制度建设与文明创建相结合
文明创建是一项系统工程和长期的任务,要使文明建设常抓常新,深入持久健康发展,需要在实践中不断建立和完善行之有效的制度机制,充分发挥制度机制在文明创建中的保障作用。“制度具有约束功能,信息功能和激励功能,具有相对稳定和长效机制的特点”。因而文明创建活动中注重制度建设,用制度规范文明创建工作,规范干部职工行为,提高文明创建质量和水平就显得尤为重要。要落实设计院工作制度各项具体内容,就要做到制度管理文明,使文明创建实现制度化、规范化的管理。
三、注重过程,把握重点
各办公室要集中三个月时间,扎实做牢基础性工作。每星期一提前1小时上班,对照任务清单,讨论一次文明创建工作,碰一次进展情况,反
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