服务实施方案十篇

服务实施方案 篇1

为深入贯彻落实国家卫健委将免费提供避孕药具项目纳入基本公共卫生服务项目内容，切实落实免费提供避孕药具（以下简称“药具”）服务项目，进一步加强和改进药具服务工作，做好药具采购、存储和调拨等管理工作，保障药具供应，满足群众基本避孕需求，结合我县实际，特制定本方案。

一、工作目标

（一）免费避孕药具育龄人群获得率≥40%。

（二）区域基本避孕药具发放机构比例≥90%。

（三）药具发放信息系统个案录入率≥50%。

（四）区域免费基本避孕手术服务率≥40%。

（五）服务对象满意度达100%。

二、服务对象

全县辖区内的育龄人群。

三、服务内容

按照《省免费提避孕药具服务规范（试行）》（卫妇幼〔20xx〕24号）等相关文件要求，做好免费避孕药具项目的宣传、咨询、发放、随访、信息管理等工作。

（一）开展避孕药具知识宣传。通过发放药具服务宣传品、播放音像资料、网络推送宣传文字或视音频信息、举办避孕知识培训讲座等方式，对国家免费药具服务政策、避孕与生殖健康科普知识、药具使用知识、获取免费药具途径等进行宣传教育。县妇幼保健院和乡镇（街道）卫健服务中心，应通过宣传栏、显示屏等宣传媒介进行药具服务项目的政策、内容、实物的宣传展示，每年面向辖区育龄群众开展不少于2次的避孕节育知识宣传活动。

（二）加强咨询指导工作。一是药具发放机构要通过面对面、电话、微信等咨询方式，向服务对象介绍避孕方法，解答服务对象提出的疑难问题，提供有效避孕措施；二是县妇幼保健院、乡镇（街道）卫健服务中心、村卫生室及其它医疗机构应设立避孕药具发放点，由医技人员根据服务对象情况介绍2-3种适宜的避孕方法，说明其优缺点、基本原理和避孕效果，结合当事人情况，提出选择适宜的避孕方法的建议；三是介绍免费避孕药具种类、适应证和禁忌证，展示药具样品、讲解正确的使用方法及发放宣传品；四是告知随访目的、时间、地点及形式；五是完善咨询档案，处理和记录避孕药具不良反应。

（三）提供免费避孕药具公益服务。一是以群众领取便利为原则，设立一定数量的免费药具发放网点；二是拓展多种渠道、不同模式的人工或自助发放网点，以适应群众获取免费药具的需求。三是推广应用二代身份证智能发放机等能采集领取信息的智能药具发放方式，逐步取代无记录式发放。四是免费实施基本避孕手术。包括放置（取出）宫内节育器、放置（取出）皮下埋植术、输精管结扎（吻合）术、输卵管结扎（吻合）术八项免费手术，由县妇幼保健院免费提供服务。五是鼓励通过形式多样、便捷高效的方式进行发放，可在城区医院、行政服务中心、婚姻登记处、机关和企事业单位、流动人口聚集点等地开展人工和自助相结合的发放服务，力求服务均等化和全覆盖。

（四）做好避孕药具随访工作。对辖区内服务对象使用免费药具正确性、适应性、避孕效果及副反应等结果进行跟踪，并继续给予适宜的指导服务；了解育龄夫妇对更新药具的需求，征求对服务工作的意见和建议。乡镇（街道）卫健服务中心和村卫生室是随访服务的主体，主要以上门随访、约定随访、书面随访、电话随访或微信随访等方式开展随访工作。

（五）规范避孕药具信息管理。避孕药具发放服务信息乡级起报，县级统一应用《省计划生育药具管理信息系统》，对避孕药具调拨、储存等情况，进行动态管理和监督。

四、组织管理

（一）县妇幼保健院

1.负责贯彻执行国家、省、市有关计生药具免费发放的政策、法规，全心全意为广大育龄群众提供避孕药具服务。

2.负责全县药具的计划编制、发放管理，指导、督促各乡镇药具发放管理工作，组织药具督导和绩效考核工作。

3.负责做好药具知识的宣传普及和对各乡镇药具管理人员的业务培训工作。

4.严格按要求做好药具出入库调拨工作，并及时做好分类、分户明细账，确保账物相符。

5.会同有关部门共同开展新药具推广普及工作，并做好药具零售市场管理和监督工作。

（二）各乡镇（街道）卫健服务中心

1.负责做好本乡（镇、街道）的药具计划发放管理工作。

2.负责本乡（镇、街道）避孕药具需求数量及使用药具人数统计、汇总上报工作。

3.负责本乡（镇、街道）药具的领取、保管、发放和帐、表、册的登记工作。

4.负责所辖村居的药具知识普及和基层药管人员的业务培训工作。

5.负责乡（镇、街道）使用药具对象的随访工作。

6.负责组织对村级督导和绩效考核工作。

（三）村卫生室及其他发放点

1.负责做好药具发放工作。

2.负责避孕药具的发放登记、随访登记工作，并将随访中出现的不良反应及时逐级上报。

3.负责做好药具知识的宣传及普及工作。

五、工作要求

1.建立长效工作机制。开展免费提供药具服务的乡村卫生机构应当具备相应的设备和条件，要加强协调沟通，完善村（社区、居）委会等管理，掌握辖区内已婚育龄人群人口信息、避孕需求信息、免费避孕药具需求信息的变化情况。

2.按照《省免费避孕药具服务规范（试行）》（卫妇幼〔20xx〕24号）等相关文件要求，实行需求计划乡级起报制度，同时上报需求编制说明。规范出入库管理，根据库存周转和发放情况，合理安排计划分配，提高调拨效率。

3.开展免费避孕药具宣传、咨询、随访、发放、技术服务的人员应持有医、药、护执业（助理）资格，有一定的计划生育技术服务实践经验或接受过咨询知识的培训。

4.强化避孕药具技术培训。建立健全避孕药具管理服务队伍，从事避孕药具管理服务的人员应积极参加避孕药具相关专业知识的培训。县级每季度至少举办一期避孕药具相关专业知识师资培训班，提高基层专业人员服务水平，保证服务质量。

5.提高免费避孕药具使用率。县、乡服务机构在提供避孕节育知情选择指导和计划生育技术服务时，优先推广使用免费避孕药具，充分保障育龄人群的知情权和选择权，降低避孕节育成本，提高群众对计划生育技术服务的满意度。

6.加强督导检查。避孕服务项目纳入基本公卫绩效考核内容，县妇幼保健院定期组织开展督导检查，为项目资金拨付提供依据。

六、经费保障

1、基本避孕项目资金：项目相关经费在基本公共卫生服务资金中统筹安排。

2、手术及技术常规所规定的各项医学检查经费结算标准按照省级卫生健康行政部门、财政部门、发展改革部门和物价部门等印发的医疗服务价目执行，结算项目内容依据《临床诊疗指南与技术操作规范：计划生育分册》（20xx修订版）确定。结算经费不包括购买宫内节育器和皮下埋植剂等所需费用。

服务实施方案 篇2

县乡村工作实施方案提要：广泛宣传。乡村模式的推行，对于促进乡村医生规范服务行为，转变服务理念，改善医患关系，以及全面提高农村居民的卫生服务利用率和医疗保障水平

为贯彻落实国家卫生和计划生育委员会《关于开展乡村试点的指导意见》（卫办农卫发〔20xx〕28号）及江西省卫生厅《江西省乡村试点实施意见》（赣卫农卫字[20xx]23号）文的要求，充分发挥村卫生室的网底作用，建立乡村模式，推动全县基本公共卫生服务任务和基本医疗服务工作的落实，现就开展乡村工作，特制订本工作方案。

一、指导思想

通过开展乡村，引导乡村医疗卫生机构创新服务模式，转变服务观念，充分发挥乡村医生的优势和作用，建立乡村医生与农村居民间的契约式服务关系，创新农村医疗卫生机构服务模式，进一步强化农村基本公共卫生服务任务的落实，促进分级诊疗和有序就医格局的形成，不断提升农村居民的健康保障水平。

二、基本原则

(一)明确职责，规范服务。乡村医生是签约服务第一责任人。乡村医生按照明确的服务标准和规范，主要提供基本医疗服务和基本公共卫生服务，也可根据实际情况和能力开展其它个性化服务。乡镇卫生院（防保所）受县卫生局委托负责对辖区内乡村医生进行业务指导和考核。

（二）加强宣传，自愿签约。采取多种形式广泛宣传乡村的内容和要求，引导农村居民自愿签订服务协议。协议原则上一年一签，期满后农村居民可根据自己的意愿，自动续（解）约或另选签约乡村医生。

（三）强化考核，持续发展。将乡村工作开展情况纳入村卫生室（乡村医生）绩效考核，并与乡村医生各项经费补助经费挂钩，促进服务机构全面落实各项签约服务工作。根据农村居民的卫生服务需求，不断丰富乡村医生签约式服务的内涵，及时调整签约服务内容，有效满足农村居民的健康需求。建立和完善签约服务工作的经费补偿机制，落实各项配套政策，确保工作持续健康发展。

三、签约内容

签约居民享受国家规定的基本医疗服务和基本公共卫生服务，至少应包括以下方面的内容。

(一)基本医疗服务。乡村医生要为签约居民提供一般常见病、多发病的诊疗服务，在诊疗服务过程中严格执行国家基本药物和新型农村合作医疗门诊统筹制度，接受居民监督打分。乡村医生的门诊日志由村卫生室统一存档，乡镇卫生院（防保所）每月进行审核，并列入乡村医生考评档案，作为对乡村医生考核的依据。

(二)基本公共卫生服务。基本公共卫生服务实行包户责任制。乡村医生要以签约居民需求为导向，以居民健康档案为基础，以65岁以上老年人、0-6岁儿童、孕产妇、慢性病人、重型精神病患者等为重点服务对象，开展以下工作：一是为居民建立居民健康档案，对居民健康档案进行动态管理；二是开展农村65岁以上老年人、0-6岁儿童、孕产妇健康管理服务和高血压、糖尿病、重型精神病患者的筛查、随访工作，为服务对象提供健康生活行为干预指导和诊疗路径指导服务；三是为行动不便的签约对象提供电话咨询、上门访视、家庭护理、家庭病床和家庭康复指导服务；四是运用适宜的中西医（药）技术，对诊断明确、病情稳定的慢性病进行规范化治疗，为慢性病、重型精神病患者提供每年不少于4次的健康咨询和分类指导服务。

(三)健康评估。在乡镇卫生院专业技术人员指导下，乡村医生每年对签约居民进行1次健康状况评估，并根据评估结果，量体制订个性化健康方案，使居民既了解自己的健康状况，也知道如何进行预防保健。

(四)转诊服务。如遇有疑难、急重症或受条件限制，需要转上级医院诊疗的病例，乡村医生要及时提供转诊服务，并履行转诊手续。

鼓励乡村医生开展以健康管理为主要内容、以主动服务为主要形式的其它个性化服务。各地可因地制宜，提供免费、优惠、特需等类型服务。需要收费的项目应根据国家有关收费政策和标准执行，也可采取协商等形式，确定服务收费。

四、签约模式

根据我县农村卫生服务的特点和国家基本公共卫生服务的要求以及乡镇卫生院的职责，乡村可以按照乡镇卫生院技术人员划片包村指导、村卫生室乡村医生包户包人的原则，建立稳定的契约型服务关系。

（一）签约主体。以村卫生室和农村居民家庭为签约主体，卫生院（防保所）积极参与并加强指导。

乡村医生是签约服务的第一责任人，负责对签约居民提供服务。实施签约服务的村卫生室必须取得医疗机构执业许可证且与卫生院实行一体化管理，乡村医生必须具有合法执业资格。

乡镇卫生院（防保所）作为乡村医生与农村居民签约服务的指导单位，要组建由临床、护理、公共卫生、预防保健等专业技术人员及乡村医生组成的签约服务团队，负责本乡镇乡村医生的业务指导和考核，签约服务团队与村卫生室形成帮扶关系，实行划片包村指导，针对村卫生室、乡村医生能力不足的问题，加强常见病（多发病）诊治、重点特殊人群健康管理、医疗技术诊疗规范、医疗安全等知识培训，指导乡村医生应用适宜卫生技术、实施基本药物，开展基本卫生服务。对于乡村医生不能独立完成的基本公共卫生服务项目，如计划免疫、0-6岁儿童和孕产妇健康管理，糖尿病、高血压、65岁以上老年人的健康体检，重性精神病筛查等建立分工协作机制，做好工作的衔接，确保基本公共卫生服务项目保质保量的开展。同时，加强对乡村各项服务的考核，对服务数量、质量、群众满意度等进行监督检查，使签约服务各项服务项目真正落到实处，取得实效。

（二）签约周期。乡村协议原则上一年一签。期满后农村居民可选择自动续（解）约或另选乡村医生签约。乡村医生要履行协议规定的服务承诺，并根据农民的意见，及时调整服务方式，提高服务质量和居民满意度。

（三）签约形式。在双方充分了解乡村内涵的前提下，由农民自愿签约、自愿选择医生，以户为单位签订相关服务协议，享受签约服务。村卫生室负责人可根据辖区内农民数和乡村医生的服务能力，引导农民选择乡村医生签约。原则上，每位乡村医生签约的农民家庭户数控制在200户左右，服务人数以不超过1000人为宜。

县乡村工作实施方案提要：广泛宣传。乡村模式的推行，对于促进乡村医生规范服务行为，转变服务理念，改善医患关系，以及全面提高农村居民的卫生服务利用率和医疗保障水平

（四）签约责任。乡村医生负责为签约居民提供基本医疗、基本公共卫生等各项服务，并独立承担医疗责任。在为农民提供服务过程中，因农民隐瞒病史信息、不执行乡村医生制定的防治方案、不听从指导意见而影响到服务质量以及因病情超出乡村医生诊疗水平和能力而造成不良后果的，乡村医生不承担责任。

五、保障机制

完善乡村的补偿机制，鼓励多劳多得、优绩优酬，确保签约乡村医生应获得的报酬及时足额到位，调动乡村医生主动做好签约服务的积极性。

(一)补偿方式。乡村医生服务报酬的经费来源主要由县和省级财政乡村医生公共卫生服务岗位补助、政府购买基本公共卫生服务劳务补贴（即乡医完成40%的基本公卫任务所得）、实施基本药物制度零差率销售财政补贴和一般诊疗费收入五部分组成。签约内容外以及未签约居民的诊疗费按照国家相关政策执行。

(二)绩效核拨。在上级基本公共卫生服务补助经费到达县财政后30天内，依据xx县财政局、xx县卫生局《xx县乡村医生补助资金发放管理实施办法（试行）》的规定将基本公共卫生服务经费的70%根据乡村的人口数按季足额发放给签约乡村医生作为基本补助，剩余的30%年底绩效考核合格后发放；一般诊疗费由新农合经办机构按月核拨。乡村医生绩效考核按《江西省村卫生室绩效考核实施办法（试行）》和农村基本公共卫生服务考核评估标准执行。卫生局对基层医疗卫生机构日常管理和常规检查情况、乡村医生的签约服务数量质量和签约对象满意度均应列入考核内容，其结果作为补助资金分配的依据。

六、签约考核

（一）考核主体。乡镇卫生院（防保所）是乡村工作的考核主体。卫生局对各乡镇乡村工作落实情况进行抽查与考核。

（二）考核内容。考核内容应包括村卫生室业务管理和日常管理情况、乡村医生的签约服务数量质量和签约对象满意度等，其结果作为乡村医生绩效工资发放的依据。同时，乡镇卫生院（防保所）负责辖区内乡村医生签约工作的日常监督和管理，把签约户数、签约人数、服务落实情况、服务对象满意度等工作情况纳入对村卫生室和乡村医生的绩效考核。卫生局对各乡镇乡村工作列入20xx年乡镇卫生院（防保所）绩效考核内容。

（三）违约责任。对于未按签约服务责任书提供相应服务或经考核不合格的乡村医生，扣发相应补助经费并取消下一年度签约资格。经整改考核合格后，可继续开展签约服务。

七、工作要求

（一）加强领导。卫生局成立xx县乡村工作领导小组，其人员组成如下：

组长:

副组长：

成员：

各乡镇卫生院应成立以院长为组长、防保所副所长为副组长，集医疗、护理、办公室、防保所、新农合办、财务科等人员组成的领导小组，负责对全镇乡村工作的组织领导、监督检查、考核评价等工作。并由一体化、公共卫生人员具体负责本工作，做到积极协调相关部门，落实各项配套政策，推动乡村试点工作稳步开展，形成长效机制，常抓不懈，抓实、抓好、抓牢。

（二）广泛宣传。乡村模式的推行，对于促进乡村医生规范服务行为，转变服务理念，改善医患关系，以及全面提高农村居民的卫生服务利用率和医疗保障水平，都将发挥重要作用。各地要根据农村卫生管理实际情况，制定详细工作计划，统一时间步骤、工作内容和技术要求，广泛开展宣传活动，认真组织实施。村卫生室将利用设置宣传栏、横幅等方式加大宣传力度，充分告知群众与乡村医生签订服务协议的好处，使签约服务工作家喻户晓，进村入户活动要做到乡镇不漏村，村不漏户，户不漏人。让更多的农村居民自觉接受签约服务。

（三）强化培训。要加强对乡村医生的培训，提高乡村医生服务水平和能力。要着力加强基本公共卫生服务知识的培训，转变乡村医生的服务方式，利用规范的服务行为和良好的服务态度，提高农村居民的信任度和满意度。各地要充分考虑乡村医生的工作积极性，制定切实可行的工作方案和有效的激励措施，为工作的顺利实施创造良好基础。

（四）加强督导。为保证工作落实，各地各单位要随时检查督导活动开展情况，深入村户、深入实际、调查研究、解决实际问题。通过签约活动开展，确保乡村医生入户率（“入户”系指通过与村民“面对面”进行查体、建档和健康教育宣传）85％以上、建档率90％以上、群众对签约工作开展的满意率90％以上、档案的真实性100％。

（五）严格考核。乡医签约工作年底前要完成以户为单位的签约85%的目标任务，为保证此项工作任务的落实，卫生局将此项工作列入20xx年乡镇卫生院（防保所）绩效考核主要内容之一，卫生院（防保所）应将此项工作纳入对村卫生室年度目标考核重要指标，目标任务完成情况直接与绩效工资和相关补助挂钩。

（六）时间安排：

1、动员与工作布置阶段：8月20日—31日

2、签约实施阶段：9月1日—10月15日

3、汇总上报阶段：10月16日—10月31日

附件：

1、xx县乡村医生与农村居民签约服务协议书

2、xx县乡村医生与农村居民签约服务情况统计表

服务实施方案 篇3

万户小学党员志愿服务活动实施方案

为切实加强基层服务型党组织建设，进一步密切党和人民群众的血肉联系，探索建立党员经常受教育、群众长期得实惠的长效机制，为党的群众路线教育实践活动奠定坚实基础，结合本校实际，我校党支部决定建立党员志愿者服务队，开展党员志愿服务活动，特制订本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，认真落实加强基层服务型党组织建设的任务要求，紧紧围绕“服务群众、奉献社会、推动发展、促进和谐”主题，着力培养和打造一支党性观念强、作用发挥好的党员志愿者队伍，引导和动员广大党员践行党的`宗旨，带头弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，广泛开展面向基层、面向群众的志愿服务，充分展示共产党员的先进性，为我市加快建设全面小康社会作出积极贡献。

二、目标要求

通过开展党员志愿服务活动，引导广大党员增强党员意识、责任意识、大局意识，努力成为良好社会风尚的倡导者、社会主义精神文明的传播者、社会和谐稳定和科学发展的促进者，推进党员志愿服务工作规范化、常态化，培养造就一支服务类型多样、发挥作用明显的党员志愿服务队伍，构建起服务为先、特色鲜明、社会认可的党员志愿服务活动体系。

三、基本原则

1.志愿参与，积极引导。坚持组织引导和党员志愿参与相结合，充分激发党员服务群众、奉献社会的自觉性和主动性，引导其积极参加各类志愿服务活动。注重发挥党员干部的示范带头作用，努力形成良好氛围。 2.党员所能，群众所需。既要根据党员专业特长和职业优势，引导其参加适合自身的服务团队或项目，坚持量力而行、积极有为；又要根据群众的不同需求，有针对性地开展个性化、菜单式服务，做到倾力而为、优质高效。

3.统筹协调，整合资源。树立统筹理念，全面整合工作力量、专业人才、服务团队、设施设备等各类党员志愿服务资源，最大限度地做到资源共用、成果共享，构建开放式、立体型的党员志愿服务工作格局。

4.健全机制，注重长效。坚持在实践中探索、在实践中完善，立足长效实效，将行之有效的做法、经验转化为制度机制，使志愿服务成为党员联系服务群众的经常性、常态化工作。

四、活动内容

1.“关注成长”志愿服务活动

以我校的学生为主要服务对象，通过经济资助、心理咨询、安全教育，开展“帮扶困难学生”和“关爱落后学生”等多种形式的志愿服务活动，努力创建人文校园、温馨校园、平安校园。

2.“携手共进”送教下乡服务

志愿者服务队每位成员联系一所农村学校，与农村志愿者服务队结对帮扶，定期开展送教下乡服务，与农村学校教师进行教育教学、班级管理、学生德育教育等方面的交流与研讨，加强校际联系，扩大我校的影响。

3.“守护家园”志愿服务活动

着眼学校环境建设和内涵建设。积极开展：（1）卫生死角的清理；（2）教学空间的装点；（3）校园绿化美化中花草树木的栽种和草坪的养护。（4）在学生中组织专业兴趣小组和业余爱好兴趣小组。不断提升学校文明形象。 4.“感恩的心”爱心教育服务

党员志愿服务队利用板报、手抄报、橱窗、主题班会等宣传途径，对学生进行爱心教育服务，组织爱心活动。引导和教育学生要尊敬父母和老师，关爱同学和朋友，保护动物和环境，珍惜身边一切美好的事物。

5.文体娱乐服务

党员志愿者服务队在青年节、建党节、教师节、国庆节、元旦、春节等节日期间，协同学校德育处、体育组、团支部等组织文体娱乐活动，如教工趣味运动会、教工球类赛、教工卡拉OK大赛、教工岁末迎新联欢会等，丰富广大师生的文化和精神生活。

五、组织机构

1.成立党员志愿者服务队。

队长：贾全胜

副队长：王洪立 尹家志

马骥

根据各主题服务活动党员志愿者报名情况，人数在5人以上的设立党员志愿者服务小分队，小分队负责人由队长指定。

2.实行项目化运作。每学年伊始，由党员志愿者服务队结合实际，在六项主题服务活动内容中自选服务项目，明确服务对象、服务内容、服务效果和服务时限，形成党员志愿服务项目策划书。并以图文形式向党员志愿者服务总队报送信息。

3.营造浓厚活动氛围。深入做好宣传报道和舆论引导工作，吸引更多的党员、党员发展对象、入党积极分子和群众志愿者参与到志愿服务活动中来场。

服务实施方案 篇4

一、活动主旨

以推进森林增长工程建设，提高造林质量和水平为主线，以提高林业生产者素质和兴林富民为目标，组织全县200名左右林业科技人员深入乡镇村组，开展技术指导和技术咨询服务工作。

二、活动内容

（1）、现场指导

县林业局人员包联到乡镇（区）以及1000亩以上的大片造林地块（分组人员名单随表附后），开展现场指导、技术培训、培养科技兴林致富示范户等活动,采取一站式全程跟踪服务。乡镇林业站人员和造林企业、大户等技术人员深入田头、地块，实施跟班作业，加强指导，确保造林质量和效益。

（2）、网络指导

完善网络咨询服务机制，继续巩固林业局办公网站网络咨询服务平台及省林业厅网站科技咨询服务平台，安排信息专员汇集各方林业科技信息，及时集中解答相关咨询，提供技术服务。

三、相关要求

县林业局技术服务指导组要切实改进工作作风，深入一线，进村入企开展技术承包与服务工作，有的放矢地开展技术指导服务，依托林业项目，加强科研，有条件的可建立林业科技推广示范基地。

服务实施方案 篇5

根据林业局党委关于下发基层组织建设年的有关要求，为深化创先争优活动，加强基层组织建设，现就后勤服务处创先争优活动中开展基层组织建设年活动提出如下实施方案。

一、工作目标

开展基层组织建设年活动要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优，努力实现基层党组织战斗力，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升

二、重点工作任务

（一）开展基层组织建设年活动，要重点围绕党的十八大精神，努力在党的基层组织建设、推进党员队伍建设和党内基层民主建设上取得新成效。

（二）“定责共建”活动为抓手，建立健全党建工作各项制度，充分发挥党组织的政治核心作用。单位党组织要继续深化“四好”领导班子创建，以争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员为载体，大力推进企业党建工作创新。党组织要健全完善工作责任制，推动党建工作规范化、制度化建设。党组织要切实做好职工思想政治工作，通过理顺党组织管理体制，健全完善工作制度，加强党员教育管理，在履行职责中发挥政治核心作用。

（三）在保证基本组织生活模式的基础上，创新组织生活载体，谋划组织生活新思路，改进组织生活新形式，增添组织生活新内容。通过打造“开放型”、“网络型”、“小组型”党组织生活，破解党员参与活动积极性不高、参加组织生活不方便、党组织生活形式单一难题，不断增加组织生活的吸引力和感染力，充分调动党员参与组织生活的积极性和主动性。

（四）“重规范”行动。积极查漏补缺，针对党建工作存在的问题，从制度建设入手，健全完善各项管理制度，规范运行机制，以制度建设保证任务落实。构建创先争优长效机制，制定务实管用的制度，把承诺履诺坚持下去。完善党建工作制度，形成基层组织建设合力。完善基层党组织日常管理制度，大力推行党务公开，落实“三会一课”、民主评议党员、流动党员管理服务、党员党性定期分析等制度。

（五）进一步提高党员对党内事务的参与度，发挥党员在党内生活中的主体作用。利用现代信息技术手段，创新党务公开平台，拓展党务公开覆盖面，增强党建工作和党内事务的透明度。建立和完善配套制度，进一步扩大党内民主。

（六）“促和谐”行动。实施“人性化”党建战略，把人性化贯穿到各个环节、各个方面，激发广大党员干部积极投身建设和发展的活力与动力，从而保证党组织始终保持旺盛的生命力，真正具有强大的亲和力、凝聚力和感召力。以老党员和生活困难党员为重点，广泛开展党内关怀活动，对有需要的特困党员和群众，进行重点帮扶。做好流动党员的教育、关怀、服务协调沟通工作，为流动党员在培训、维权及子女入学等方面提供帮助和服务。

三、方法步骤

1.调查摸底。党员领导干部对党组织建设工作进行专题调研，重点摸清党组织设置、班子建设、制度建设、作用发挥和党员群众所思所盼等情况，特别是找准党组织建设存在的突出问题。

2.动员部署。后勤服务处结合单位实际情况进行部署；具体安排。

3.分类定级。根据“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，后勤服务处结合实际，制定分类定级的评价标准和办法。在对党组织分类摸底的基础上，采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定”的方法，按照“强、较强、一般、薄弱”四个等级，对照标准进行分类定级，一直抓到支部。

（二）集中整改，晋位升级。

1.梳理问题。后勤服务处党组织对组织建设工作存在的问题进行梳理，特别是梳理出党员群众反映的突出问题，并提出解决问题的措施办法和需要，上级党组织统筹解决的问题。

2.公开承诺。党组织研究制定整改方案，对工作任务进行分解，明确责任、明确要求、明确措施、明确时限，并作出公开承诺。制定整改方案加强具体指导。

3.集中整改。党组织按照轻重缓急确定立即整改、逐步整改事项，实行项目化推进，集中解决一批突出问题，力争在原有基础上有新的提高，实现晋位升级。

（三）学习先进，创先争优。

1、集中宣传。单位组织相关媒体对先进典型进行集中宣传，党组织同步开展宣传。

2.比学赶帮。党组织通过召开专题组织生活会等形式，对照先进找差距，明确争先进位目标，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境。度形式固定下来，长期坚持下去，不断巩固和扩大工作成果。

四、组织领导

要把组织建设年作为当前创先争优和今年基层党建的重要内容，高度重视，加强领导，精心部署，狠抓落实，确保取得扎实成效。

（一）切实加强组织指导。要相应明确领导和工作机构，研究谋划工作思路，制定具体实施方案，提供必要的人力、物力、财力保障，全面落实各项任务。党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓党建工作。组织部门要加强工作指导，采取不定期抽查、季度巡查等办法，强化督促检查，及时解决问题，务求取得实效。

（二）方法步骤。要有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动。从党支部入手，充分运用创先争优群众评议结果，重点调查掌握党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况，找准问题，按照创先争优“五个好”标准进行分类定级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进目标、责任和措施，对排查整顿的后进或存在突出问题党组织，要采取安排领导干部挂点、抓好整改落实，通过“抓两头、带中间”，努力使党组织普遍实现晋位升级。结合创先争优专项总结表彰，引导基层党组织学习先进、创先争优。

（三）营造浓厚舆论氛围。丰富宣传形式，通过各种载体设立“组织建设年”专栏、专题、专版，编写言论和理论文章，搞好新闻报道，切实加强对基层组织建设年的舆论宣传，营造良好氛围。党组织要通过各类宣传阵地、工作信息简报等载体，广泛深入宣传基层组织建设年的政策精神，总结推广好经验好做法，展示基层组织建设取得的最新成效、整顿后进和晋位升级等动态。

服务实施方案 篇6

为充分调动行政审批服务中心（以下简称“中心”）各窗口工作人员干事创业的积极性，在“中心”内形成比学习、比素质、比服务、比守纪的良好氛围，真正树立便民、规范、廉洁、高效的政府形象，使“中心”成为展示*县形象的窗口，经“中心”领导班子研究决定，在“中心”内开展“优质服务示范窗口”、“党员模范示范岗”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”创建活动，通过“示范岗”的示范、带动、辐射作用，全面提高“中心”窗口工作人员的综合素质和服务水平，推动“中心”各项工作再上新台阶。

一、指导思想：“示范岗”创建工作必须紧紧围绕服务于经济建设这个主题，以有关主管部门创建标准为依据，以全面提升“中心”科学管理水平、工作人员综合素质和服务水平为目标，将“中心”建设成为接待热情、语言文明、办事规范、服务优质的文明窗口。

二、创建内容及标准：“示范岗”包括：优质服务示范窗口、党员模范示范岗、青年文明号、巾帼文明示范岗。“示范岗”由“中心”全体窗口服务人员、共产党员、共青团员、妇女工作人员分别创建。

1、优质服务示范窗口创建标准：

(1)认真落实中心的各项规定和要求，服从中心的领导；

(2)窗口工作成绩突出，服务热情周到，无投诉现象发生；

(3)部门行政审批事项全部进入中心并在中心受理和办理，服务事项主动纳入中心办理和受理，无两头办理现象；

(4)窗口办件准确及时，按期办结率达100，提前办结和即办件率达90以上，无超期和差错办件；

(5)遵纪守法，无违法违纪现象发生；

(6)认真执行中心各项规章制度，窗口人员无迟到、早退和旷工现象；

(7)窗口全体人员积极参加中心组织的集体活动。

2、党员模范示范岗创建标准：

(1)带头学习党和国家的方针、政策和行业管理法律法规，坚持依法行政；

(2)爱岗敬业，认真履行岗位职责，工作勤奋；

(3)业务熟练，有较强的工作业务能力和组织协调能力；

(4)行为规范，认真执行“首问负责制”、“服务承诺制”、“限时办结制”等工作制度，语言文明、热情主动、办事效率高，未有群众投诉现象；

(5)遵守工作纪律，辐射带头作用明显。

3、青年文明号创建标准：

(1)有较好的职业道德和朝气蓬勃、团结向上的精神面貌；

(2)思想活跃，能开创性地开展工作，积极学习政治理论知识和业务知识，为服务对象提供热情、文明、优质的服务；

(3)遵守工作纪律，能起模范带头作用，未有群众投诉现象。

4、巾帼文明示范岗创建标准：

(1)热爱本职工作，敬业意识强，职业道德良好；

(2)学习刻苦、业务熟练、服务热情大方、办事高效规范；

(3)尊老爱幼、乐于奉献、家庭和睦、邻里团结、能自觉遵守计划生育政策；

(4)自觉遵守工作纪律，起模范带头作用。

三、创建工作的目标：“中心”通过优质服务示范窗口、党员模范示范岗、青年文明号、巾帼文明示范岗等创建活动的开展，进一步提高“中心”窗口工作人员的服务质量，提高“中心”党支部科学管理水平，提高“中心”全体工作人员对示范岗工程创建活动的认知度；从而达到提高“中心”的服务水平和服务质量、树立廉洁、高效政府新形象的目的。

四、创建活动的基本原则：在“示范岗”创建工作过程中，要始终做到“四个坚持”即：思想上求深。“中心”全体工作人员要深刻认识“示范岗”创建活动在优化县城经济发展环境中的主要作用，将“示范岗”创建活动的各项内容化为全体工作人员的自觉行动；标准上求严。严格按照上级主管部门的创建标准，逐项落实，严格把关，确保“示范岗”的严肃性和公正性；效果上求实。在创建“示范岗”过程中，各窗口要切实在执行规章制度、规范办事行为、简化办事程序、提高办事效率、改进服务态度、提高服务质量上下功夫，主动接受中心和社会各界的监督；方式上求新。“示范岗”工程创建活动的核心是提高服务水平和服务质量，各窗口工作人员要认真落实《首问负责制》、《服务承诺制》、《限时办结制》等便民措施，为服务对象提供预约服务、上门服务、代办服务等内容，努力打造廉洁、高效、诚信政府新形象。

五、加强组织领导。“中心”成立“示范岗”工程创建活动领导小组，具体负责此项工作的领导和实施。

“示范岗”创建活动领导小组

组长：吴子友

副组长：单本刚朱从林曹战英

领导小组下设单项创建工作组：

1、优质服务示范窗口创建工作组

组长：单本刚

成员：管登峰韩小勇余成梅

2、党员模范示范岗创建工作组

组长：单本刚

成员：管登峰韩小勇余成梅

3、青年文明号创建工作组

组长：朱从林

成员：胡帅朱建英陈雪

4、巾帼文明示范岗创建工作组

六、实施步骤

1、宣传发动（每年2月15日—25日）

“中心”示范岗工程创建活动领导小组通过召开会议，网站宣传等形式，组织“中心”窗口工作人员认真学习创建方案，深刻领会创建工作意义，对照创建标准积极参加创建活动。

2、全面创建（每年2月25日—12月25日）

“中心”各窗口工作人员在认真学习创建方案的基础上，对照示范岗创建标准，根据本窗口工作特点，确定创建目标，从思想工作作风、工作质量效果、文明优质服务上着手，全面进行创建。

3、考核验收（每年12月26日—1月5日）

“示范岗”创建窗口经自查后向创建工作组提出考核申请，工作组组织窗口工作人员进行民主测评，对照标准进行考核，并将考核结果报“示范岗”创建领导小组。申报窗口接受创建领导小组或上级主管部门考核、验收。

优质服务示范窗口在年度明星个人或年度明星窗口中产生。

七、奖励。

被评为“示范岗”的窗口或个人，“中心”将根据授予牌(证)级别的档次，分别给予精神和物质奖励。

*县行政审批服务中心

服务实施方案 篇7

为进一步加强基本公共卫生服务项目补助资金（以下简称“补助资金”）管理，提高资金使用效益，根据安岳县卫生局（安卫发【20xx】137号）文件精神，县卫生局、县财政局决定在全县范围内开展补助资金执行情况专项检查的通知，根据岳源乡卫生院工作的实际，制定本实施方案。

一、自查自纠内容

20xx年以来补助资金拨付和项目执行情况，包括补助资金管理与使用情况、项目执行进度情况、补助资金绩效评价情况等，认真总结分析项目实施取得的主要成效和存在的`主要问题，进一步加强补助资金管理的措施。

二、自查方法和步骤

1、成立领导小组：卫生院成立基本公共卫生服务项目补助资金管理自查工作领导小组，院长任组长，副院长为副组长，相关科室负责人和各村卫生室负责人为成员。制定清理和自查实施方案，自查小组日常工作由院办公室负责执行和处理。

2、开展自查自纠：

（1）按照清理项目，逐一对照自查，发现问题及时整改。

（2）完善相关制度，在自查中发现的问题，要分析原因，并提出改进意见，建立健全相关制度。

（3）针对自查中发现的问题，提出整改计划和措施，撰写自查自纠报告，完成整改工作后，上报工作总结。

三、工作要求

1、提高思想认识，充分认识开展此次工作的重要意义，加强领导，认真组织，按时完成清理自查工作，确保工作取得实效。

2、认真学习、掌握有关文件依据，严格按照相关要求开展检查工作。

3、精心组织，统筹安排人员和时间，落实工作责任人，确保清查质量。

4、突出重点，对惠及老百姓利益的资金使用实行重点检查，发现问题，及时处理。

5、建立基本公共卫生服务项目补助资金管理自查长效机制，确保我乡各项基本公共卫生服务项目补助资金资金的有效使用，切实保障我乡广大群众的身体健康保驾护航。

四、存在的问题

1、基本公共卫生服务项目补助资金未彻底分开，部分公

共卫生服务项目支出未在专项资金中支出。

2、部分餐饮、杂支支出未注明是用基本公共卫生服务事业上。

五、解决办法

严格执行专款专用审批制度。把基本公共卫生服务项目补助资金与其他专款分开使用。

服务实施方案 篇8

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

进一步强化担当意识和责任意识，积极回应群众关切，借鉴郑州市区中小学午餐供餐服务工作经验，加强学校、家庭、社会三方协调配合，统筹规划，为学校学生提供健康营养的午餐，切实减轻学生家庭负担，为实施美好教育做出积极贡献。

（二）基本原则

1.公开透明。各学校根据实际情况主动公开中小学校学生午餐供餐服务内容、形式、费用标准、安全措施、管理制度等，接受学生家长和社会的监督。

2.自愿参加。由学生监护人自愿选择是否参加，费用自理，严禁强迫或变相强迫学生参加中小学校午餐供餐服务。

3.就近方便。供餐企业选择坚持就近原则，保证午餐能够按时送达，确保饭菜质量；有利于加强供餐企业的监督管理。

二、成立组织

成立新郑市市区中小学午餐供应工作领导小组。

组 长：

副组长：

成 员：

市区初中、小学校长

领导小组下设办公室，办公室设在市教体局体卫艺科。具体负责学校午餐供应日常管理工作。

各学校成立以校长为组长、学校食品安全管理人员1名、教师代表和家长代表组成的学生午餐供餐服务委员会，原则上不少于13人（其中家长代表占三分之二，学校随机确定）。

三、职责分工

1.体卫艺科。牵头组织市区中小学校学生午餐供餐服务工作；指导各学校制定具体工作方案、应急预案、管理制度和保障措施；指导各学校规范各项工作流程，要求学校严格落实集体配餐制度；对各学校午餐供餐服务工作实施方案、配餐服务合同和配餐企业资质进行备案；对各学校午餐供餐服务工作开展落实情况进行督查；会同相关部门加强对配餐企业进行日常监督检查；指导各学校做好校内午餐供餐服务期间各类突发事件的应急处置工作。

2.基建科。根据学校实际情况，加快学校食堂建设改造力度，满足学校供餐需要。

3.计财科。落实学校午餐供应所需资金，保证学校餐具和设备的采购和配备。

4.各学校。各学校午餐供餐服务委员会负责统计有需求就餐学生数，定餐标，定价格，公开选择供餐企业等后续相关事宜。设立日常午餐管理、内部监督管理、应急处置等机构，完善相关工作管理机制，明确岗位职责，确保责任落实到人。

四、实施范围

在市区18所中小学校开展午餐供应工作，其中小学11所，初中6所，九年一贯学校1所。

五、午餐供餐企业资格要求

1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定条件，且具有有效的统一社会信用代码营业执照。

2.在中华人民共和国境内依法成立，具有独立法人资格和独立承担民事责任能力，具备完成项目能力，信誉良好的企业；具有有效的《营业执照》（餐饮服务）、《食品经营许可证》(类别:集体用餐配送单位）。

3.须提供市场监督管理部门出具的无食品安全责任事故记录证明。

4.出具前三年（新成立的企业从成立之日起）无重大违法记录的书面承诺函（承诺对象包括：供餐企业、法定代表人）,并对其真实性负责，若承诺不实，造成的后果由供餐企业自行负责。

5.根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔20xx〕125号）文件规定,凡列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的潜在供餐企业禁止参加报名（信用记录查询渠道:“信用中国”网站或中国政府采购网）。

6.供餐企业与学校、采购代理机构及其附属机构没有行政或经济关联。

六、工作任务

1.明确供餐形式。市区崇文中学和实验中学七年级部由学校食堂供餐，市区其他所学校采用集中配送的形式供餐。教体局牵头，家长代表、学校代表、市场监管、纪检和属地街道办事处、管委会分管领导参与，严格按照公开、公正、透明的原则考察并确定供餐企业。根据学校摸底情况，公开选择4家供餐企业开展集中供餐。各学校按照程序组织人员参与集体配餐各项工作。

2.做好动员宣传。市区各初中、小学要迅速成立午餐供餐委员会，充分发挥家长代表的作用，做好学生午餐就餐宣传工作，在坚持“学生自愿、费用自理”的原则基础上，进一步征求学生家长意见，得到家长的认可和支持。积极争取新华路办事处、新烟街办事处、新建路办事处、中心城区新区管委会等属地的支持。

3.完善设施设备。加快启动食堂设施改造和建设力度，做好配餐使用分餐器具、用餐工具、消毒设施购置等工作，满足学生就餐需求。集中供餐学校做好配餐间、接餐区域、检测留样设施等各项准备。

4.强化日常管理。教体局、市场监督管理局、新华路办事处、新烟街办事处、新建路办事处、中心城区新区管委会和各相关学校，共同做好供餐企业监管，强化学校午餐配送的日常管理；会同市场监督管理局每周定期对餐具清洁度进行检测；学校要落实好食品留样、配餐间管理、食物中毒应急预案等规章制度，切实保障学生食品安全与营养健康。

5.加强合同管理。学校公开选择供餐企业原则上周期为一年，签订合同时效为一学期，即上学期或下学期，并将合同送至教育局审核备案，下学期合同期满，由各供餐学校组织午餐供餐委员会按照教育局要求对供餐企业重新进行公开性选择。

6.加强收退费管理。学生午餐质量和价格根据安全、卫生、营养和健康的原则由学校午餐供餐委员会和供餐企业协商确定。学校和供餐公司要公开选择第三方银行提供专用账户，对午餐费用进行严格监管，明确收费退费管理办法，加强资金管理。

七、配餐价格及要求

参考周边县市的实际情况，小学每人每餐12元标准，初中每人每餐13元标准，两荤一素一汤一主食一水果，每周不少于一次面食(或包子)，荤菜量在视觉直观上达1/3以上。

八、实施步骤

通过公共资源交易中心平台进行招标，确定集中供餐企业。按照确定招标代理公司、拟定招标方案、发布招标公告、集中供餐企业下载招标文件并网上招标报名、集中供餐项目开标、组织对供餐企业的实地考察、发布中标公示，根据就近原则，划定供餐企业服务学校、签订集中供餐合同、实施集中供餐等环节进行。

九、工作要求

1.高度重视，确保完成任务。局机关相关科室及各学校要高度重视此项工作，按照职责分工开展各项工作，确保20xx年年底底前完成中小学校学生午餐供餐服务工作。

2.制定方案，重点关注安全。各学校要根据实际情况制定切实可行的午餐供餐服务工作方案，制定管理工作职责和各项制度，加强食品安全应急处置培训，防止出现食物中毒、异物卡喉、踩踏、烫伤、欺凌等事故的发生。特别是要重点关注特异体质的学生，防止出现意外情况。

3.依法依规，做好全程留痕。各学校要牢固树立安全第一意识，明确校长是午餐供餐工作的第一责任人，认真履行各项职责，确保就餐学生安全。各学校要将午餐供餐委员会成员产生、集体配餐企业选择的过程性资料（含会议签到表、会议纪要、评分表、投票单或其他纸质材料和其他电子材料）进行收集、整理、存档，完善各种档案。

4.加强评比，提高供餐质量。教体局将不定期对各学校食品安全工作和午餐质量等情况进行督查，并对学生进行满意度调查，若满意度低于70%，教体局将责令该校停止供餐服务，学校重新选择供餐企业。

服务实施方案 篇9

一、工作原则

1、安全原则

学校成立课后服务工作领导小组，制定工作方案和管理措施，根据家长学生自愿需求（优先保障留守学生、家庭困难学生自愿需求）落实服务教师，规范作息时间，加强组织纪律管理，确保参加课后服务的每一名师生在校期间安全。

2、规范原则

杜绝集体教学、补课行为，坚持作业辅导、答疑解惑、课外阅读、兴趣小组、综合实践、团队活动的工作原则，学校加强监管检查力度，建立监管工作台账。

3、自愿原则

学校开设的课后服务，完全采取学生和家长自愿参加，由学校调研、家长申请、班级审核、学校复核、统筹安排、以学期为周期统一组织实施，杜绝一切强制行为。

二、工作目标

1.让每位家长放心。满足家长合理需求，提供高质量的服务，不断提升我校公信力。

2.对每位学生负责。以“课后服务”为平台，组织学生开展形式多样的活动，让学生在校园学习生活中阳光自信、健康成长。

3.让师生有标有表。健全完善课后服务工作流程、课程体系、管理制度，全面提升学生综合素质，促进学生全面发展。

三、服务对象

有课后延时服务意愿、需求的本校学生

服务时间

课后服务时间为周一至周五（节假日除外）下午正常放学后，每天2课时，一课时40分钟，结束时间原则上不晚于18:15。

特殊情况另行通知。

四、服务内容

坚持科学性和安全性相统一，遵循教育规律和学生成长规律，合理确定服务内容。我校结合师资及场地条件，确定“1+X”的课后服务模式。

（1）安排学生自主阅读，利用学校图书资源，组织学生走进图书馆或集体借阅图书的形式组织学生广泛开展读书活动，增强学生读书的兴趣和热情，帮助学生培养良好的读书习惯。

（2）开展体育、艺术、科普活动。把学校现有的活动教室当做课外服务工作的阵地，加强学生艺体及科技教育，通过形式多样的娱乐游戏、拓展训练等活动，促进学生素质综合发展。

（3）观看适宜儿童的`影片。利用学校多媒体设备向孩子播放爱国主义题材、历史题材的纪录片，适合学生性格特点的、健康的影视作品，通过影视作品来塑造学生正确的人生观和价值观；开展社团及兴趣小组活动。

（4）利用音乐、美术、体育、信息技术等老师的专业，开展相应的社团活动或是兴趣小组，培养学生的人文艺术素养及增强学生的身心素质。

（5）创新形式开展服务。我校着眼学生成长，强化服务意识，不断探索，创新形式，采用与校外活动场所、村委会、周边农场联合组织开展社会实践活动或研学旅行的形式，做好课后服务工作。

五、收费标准

学校课后服务收费标准最高不超过2.3元/课时·生，每天不超过两课时收费，即最高不超过4.6元/天·生。

服务实施方案 篇10

一、指导思想与目标任务

（1）指导思想。着力提高对残疾人的社会保障水平与服务能力。缩小残疾人生活水平与社会平均水平的差距，以科学发展观为指导。改善残疾人的生存状况。推动社会和谐发展。

（2）目标任务。初步建立起“两个体系”基本框架。生产生活状况进一步改善。使残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业等基本需求得到制度性保障。两个体系”建设相对完善，基本实现残疾人人人享有基本生活保障、基本医疗保障和康复服务、残疾少年儿童全面普及义务教育，残疾人文化教育水平明显提高，就业更加充分，生活更加富裕，参与社会活动更加广泛。

二、残疾人社会保障体系与服务体系建设内容

（1）残疾人社会保障体系建设

1、保障残疾人享有基本医疗卫生服务。为残疾人提供安全、有效、便捷、价廉的医疗卫生服务。不断扩大保障覆盖面，不断健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生服务体系。努力实现残疾人“人人享有基本医疗卫生服务”目标。将残疾人全部纳入城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡医疗救助范围。逐步提高保障标准，适度增加保障内容，确保残疾人“应保尽保”对享受城镇低保和农村低保的一、二级残疾人。其新合疗基金由计生部门和民政部门各分担50%同病种报销中适当增加残疾人的报销比例。由县民政局分别为其代交城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗基金。农村已做绝育手术的双女户和持证的独生子女户中的一、二级残疾人。

2、城乡医疗救助要将贫困残疾人作为重点救助对象。再纳入医疗救助范围予以救助。基本医疗保险或合作医疗补助后。

3、残疾人持《残疾人证》就医。社区卫生服务中心（站）乡镇卫生院和县级医院免收挂号费。

4、健全残疾人生活保障制度。保证符合条件的贫困残疾人能够享受城乡居民最低生活保障和有关生活救助待遇。逐步提高城镇重度残疾人、一户多残、一人多残、老残一体和农村残疾人中五保户、特困户、贫困户等特殊困难残疾人家庭的.低保标准。进一步完善城乡居民生活保障、农村五保供养等生活救助政策。

（2）残疾人社会服务体系建设

1、提高残疾人康复服务水平。把残疾人康复纳入基本医疗卫生制度和基本医疗卫生服务。保障残疾人的医疗康复需求。免费为贫困残疾人安装假肢和实施白内障手术。免费为贫困聋儿验配助听器。逐步实现残疾人“人人享有康复服务”目标。将符合规定的残疾人医疗康复项目纳入城镇职工和居民基本医疗保险、新型农村合作医疗范围。

2、加快建设社会化康复服务网络。充分发挥医疗、福利等机构的作用。全面开展康复医疗、功能训练、辅助器具适配、心理辅导、康复转介、残疾预防知识普及和咨询等康复服务工作。加强县、乡镇康复机构建设，建立以专业康复机构为骨干、社区为基础、家庭为依托。形成社会化的残疾人康复服务体系。开展残疾人需求的康复服务和社区康复指导，有条件的乡镇可依托卫生服务中心和乡镇卫生院设立康复室，开展残疾人康复服务工作。

3、促进残疾人就业。保障残疾人平等就业的机会和权利。依法推进按比例安排残疾人就业。要优先录用符合条件的残疾人就业。新开发的公益性岗位要安排一定数量的残疾人就业。鼓励和扶持兴办福利企业、盲人按摩机构等残疾人集中就业单位，认真执行和落实促进残疾人就业的法律法规和政策措施。党政机关、事业、企业单位要带头安置残疾人就业。未达到安排残疾人就业比例的单位。认真落实有关税收优惠政策，促进残疾人集中就业。积极扶持残疾人自主创业，完善资金扶持、税费减免、贷款贴息、社会保险。