更新时间:2025-02-14 21:09:47
在区党工委、管委会的重视支持,市总工会的指导推动下,高新区的基层工会组织网络不断完善、工作机制不断健全、工作成效也日益明显,尤其是于XX年底成立的乡镇(街道)总工会,在落实上级决策部署、指导服务基层工会、维护职工合法权益中发挥了重要的作用,已成为新区工会组织体系中承上启下、不可缺少的重要层级。前一阶段,我们抽调专人,对全区乡镇(街道)总工会一年来的运行情况、存在的问题和不足进行了专门调研,现将调研情况汇报如下。
一、基本情况
新区现有四个乡镇、两个街道办事处,已全部建立了总工会,主席由同级副职担任,设专职副主席6人,专(兼)职工作人员7人,均有独立的办公室和现代化的办公设备。截止目前,累计建立基层工会247家,会员达43368人,其中农民工34394人,占会员总数的79.3%。
二、工作现状
新区乡镇(街道)总工会成立以来,在健全基层工会组织网络,维护职工群众的合法权益,加强自身建设等方面取得了明显成效。一是基层组织建设创新发展。随着国有、集体企业改制的完成,非公有制经济体制占据了主导地位,基层工会组建和职工入会工作也迎来了新的挑战。为确保基层组建目标任务的顺利完成,建立了乡镇(街道)总工会基层组织建设领导小组,形成了“党委领导、政府支持、工会运作、多方配合”的工作格局。同时与党建工作有机结合起来,做到“三个同时”(同布置、同检查、同考核),有力地推动了基层工会组建工作的开展。目前,四镇两办下设的39个行政村、6个社区,已全部建立了工会委员会。二是切实维护职工合法权益。针对乡镇(街道)总工会辖区内企业和职工的特点,积极构建横向到边、纵向到底的工会维权网络,在全区的企业中大力推行区域性、行业性工资集体协商制度,共签订工资集体协商141份,行业性工资集体协商5份。
三、乡镇(街道)总工会建设中存在的问题
由于受到思想认识、组织体制、工作机制等多方面因素的制约,当前乡镇(街道)总工会还没有完全适应工作职责的要求,存在着一些亟待解决的问题,主要表现在以下几方面:一是领导重视不够。个别企业少、职工少、工会工作基础薄弱的镇街领导对工会的性质和职能、地位和作用的认识不到位,对工会工作开展重视支持不够。二是工会干部专职不“专”。有的乡镇(街道)总工会出现了专职工会干部以兼职为主,主业为辅的现象,造成工会干部专职不专,使工会成为摆设,工作流于形式,难以有效开展各项工作。三是工会职能不清。现在四镇两办虽然都成立了总工会,但对总工会的职能认识不到位,仍然以工会委员会的角度看待问题,工作缺乏主动性。四是人员随意变动。工作人员随意变动较为严重,流动性较大,有的工作人员走了,工作没人接收,导致工作“没人管”,出现空岗现象。
四、加强乡镇(街道)工会建设的对策建议
加强乡镇(街道)总工会建设,是贯彻落实“组织起来,切实维权”的工作方针,扩大工会组织覆盖面,增强工会组织凝聚力的重要举措。当前,针对新区乡镇(街道)总工会的现状和存在的突出问题,以深入开展创建“六好乡镇(街道)总工会”活动为载体,进一步推进乡镇(街道)总工会的规范化建设,不断提高乡镇(街道)总工会的工作水平。一要进一步提高加强乡镇(街道)总工会建设的重要性的认识。破解当前乡镇(街道)总工会建设面临的困难和问题,只有从提高思想认识入手,不断健全镇街一级工会组织网络体系,才能把更多的非公有制经济体制和职工群众组织到工会中来,置于党的领导下,团结在党的周围,更好地巩固党的执政基础、提高党的执政能力。二要为乡镇(街道)总工会开展工作创建良好的舆论氛围。首先,要加强《工会法》、《中国工会章程》的宣传,大力宣传工人阶级和工会工作的历史地位和突出贡献,推动全社会认识工会、了解工会、接受工会、欢迎工会。其次,要加强工会基本知识的宣传,积极培养党政领导和企事业单位负责人对工会组织和工会工作的正确认识,使他们充分了解工会在促发展、维护稳定中的积极作用。再次,要加强工会重点工作和重大活动的宣传,使工会工作妇孺皆知、深入人心,为工会工作营造良好的舆论氛围。最后,要大力宣传工会维护职工合法权益的典型案例,树立工会“职工合法权益代言人”的良好形象。三要进一步规范乡镇(街道)总工会的工作职责。要着眼于乡镇(街道)总工会工作的`长远发展,围绕解决乡镇(街道)总工会“干什么”的问题,从五个方面确立乡镇(街道)总工会的主要职责:一是抓好辖区内基层工会组建和职工入会工作,切实做好农民工入会工作。二是加强乡镇(街道)工会维权机制建设,做好职工维权和农民工的双向维权工作。三是结合实际做好引导和服务职工工作,积极开展扶贫济困和送温暖等活动,努力为职工群众多办好事实事。四是组织开展群众性经济技术创新活动和创争活动,团结和动员职工为推动乡镇(街道)经济社会发展建功立业。五是指导和帮助基层工会开展工作,代行基层工会难以履行的 工作职责,及时解决基层工会工作中的问题,维护基层工会干部的合法权益。四要加强乡镇(街道)总工会的干部队伍建设。通过以会代训、短期培训、鼓励自学等多种形式,抓好工会干部任前培训和岗位培训,帮助乡镇(街道)总工会干部提高从事工会工作的本领和能力。同时建立相应的考核评价和激励约束机制,对做出突出成绩的乡镇(街道)总工会干部予以表彰,充分调动乡镇(街道)总工会干部的工作积极性。五要指导乡镇(街道)总工会充分发挥作用。主动加强与党政领导沟通,积极争取领导支持,为工作开展提供必要的人力、物力、财力保障。同时,要认真总结开展创建“六好乡镇(街道)总工会”活动中的经验,结合新的形势健全完善创建活动的工作规划、目标任务和考核标准,不断推动创建活动的深入发展,促进乡镇(街道)总工会切实发挥作用,肩负起总工会应有的职能。
工作也迎来了新的挑战。为确保基层组建目标任务的顺利完成,建立了乡镇(街道)总工会基层组织建设领导小组,形成了“党委领导、政府支持、工会运作、多方配合”的工作格局。同时与党建工作有机结合起来,做到“三个同时”(同布置、同检查、同考核),有力地推动了基层工会组建工作的开展。目前,四镇两办下设的39个行政村、6个社区,已全部建立了工会委员会。二是切实维护职工合法权益。针对乡镇(街道)总工会辖区内企业和职工的特点,积极构建横向到边、纵向到底的工会维权网络,在全区的企业中大力推行区域性、行业性工资集体协商制度,共签订工资集体协商141份,行业性工资集体协商5份。
为进一步了解基层工会工作运行状况,帮助各工委、基层工会解决实际困难,科学安排下半年全市工会工作,经市总工会党组研究决定,由市总工会主席、副主席同志为组长,分成三个调研工作组利用3个工作日的时间带领工作人员深入全市对12个基层工委进行调研。主要调研对象为:全市各工委、部分优秀基层工会。调研内容有两项:
一是以建设“职工之家”为主线的工会工作运行情况;二是基层工委、基层工会实际工作中遇到的困难。
以副主席闫荣君为组长的第三调研工作小组对农业工委、绥芬河镇工委、阜宁镇工委、教育工委四个工委进行调研。此次调研,采用听汇报、看档案资料、边看边问的形式开展。所到之处,调研小组都认真听取了各基层工会主席及领导对“职工之家”的建设、职工文艺体育活动的开展、工会信息报道、报刊征订任务及安康保险的介绍,同时,调研小组还听取了各基层工会存在的困难和问题,对各基层工会中因患大病致使生活困难的职工情况进行调查了解,下面将调研情况做以下汇报:
一、基本情况
这次,第3调研小组共走访了3个工委、17个基层工会,涉及农业、社区、企业、学校等多方面,涉及面广、存在的现实问题和所面临的困难也各有不同,总的来说,在各个工委主任的重视下和各级领导的大力支持下,各个基层工会组织建设基本达到要求,各项工作进展也在稳定有序地进行,详情如下:
农业工委及基层工会上半年工作情况 在所走访的6个基层工会中,50%的基层工会都能按照市总工会的要求完职工之家的建设,文体活动达标率为33%。厂务公开民主管理典型单位达标率为100%,林业局上报信息。
绥芬河镇工委及基层工会上半年工作情况。
在所走访的7个基层工会中,所有的基层工会都没能按照市总工会的要求完职工之家的建设,工会工作信息为0。帮扶工作站以及文体活动达标率分别为100%。
阜宁镇工委及基层工会上半年工作情况。
在所走访的3个基层工会中,职工之家建设率达67%,工会工作信息为0,报刊的征订、国寿安康保险、帮扶工作站以及文体活动达标率分别为100%。 教育工委及基层工会上半年工作情况 在所走访的4个基层工会中,75%的基层工会都能按照市总工会的要求完职工之家的建设,工会工作信息局机关工委为2篇,第三小学为1篇。报刊的征订为100%,国寿安康保险参保为75%,帮扶工作站以及文体活动达标率分别为100%。
二、面临困难问题
通过这次走访调研,各个基层工会都面临着或多或少的困难,从大的方面讲有些困难不是工会能力范围之内所能解决的问题,如水务局事业单位企业管理,每年水费的收取收不够支,转制后效益未增加。再如阜宁镇医院差额拔款单位,职工工资都成问题也只能开70%,工会会费自然有困难。从小的方面来讲,各基层工会还是有些不同程度的困难,详细内容如下:
农业工委面临困难情况。
局机关工委日子过的也比较省,主要还是资金问题,活动场所小,现有的文体活动也只限于传统项目,所以大型项目开展不起来。气象局和水产局建会意愿不强,气象局共8人,工作性质原因,需全天值班,因属中直单位,中央拔款到建行,经费审批制,故不愿建会。水产局正式职工3人,小工2人,共5人,也不愿建会。农机局活动场所不错,困难倒没有,只是希望在市总工会的携助下能建立“职工书屋”。因为农机局属涉农单位,市里不够重视,现在机械化程度越来越高,农民渴求技术,渴求知识,以后会利用好现有的农机校资源,对农民及农民工进行培训。水务局因为转制后,三权在上,有些工作开展不起来,心有余而力不足。由于林业局和林场是局场合一,在召开职工代表大会时人不全,有较好的活动场所和会议场所,能按照总工会的各项责任目标完成相应工作,同时,希望市总工会能提供专业方面的书籍,以便更好的丰富职工和会员的业务水平。畜牧局工会梁主席年龄偏大无这方面工作经验,还有不到1年的时间退休,平日工作多由刘同启局长和张立国副局长来做,能按总工会的要求完成各项工作。只是有一个特别困难职工名字叫:任增祥,40多岁,结婚后发现患有类风湿关节炎非常严重,也不敢要孩子,单位对其也很照顾,同时单位领也希望能得到市总工会的帮助。 绥芬河镇工委面临困难情况 绥芬河镇工委的各基层工会,相对比其他基层工会而言,无论从硬件设施上,还是从人员配置方面相对比其它基层工会而言更具有优越性,通过走访这7家社区,可以说这7家社区工会组织制度建设比较完整,都有专人负责。之所以有些工作没有开展,是因为镇里工作实在太多,在接下来的半年里会陆续开展工会。
阜宁镇工委面临困难情况。
阜宁镇医院面临的问题主要是职工工资、养老保险问题,职工养老保险已经拖欠了3年,工资又是按70%开资,所以工会会费有困难,活动经费也比较少,又因为医院行业的特殊性,所以在开展有些文体活动时,技术人员不能参加且需要经常值夜班。但是,尽管这样,我们阜宁镇医院也尽自己最大可能支持市总工会的工作。旗苑社区硬件设施不错,因为涉及城乡,所以差别大,旗苑社区活动经费少,财政又不提供资金,故有些活动实在难以开展。 教育工委面临困难情况 总的来说,教育系统政府重视,资金充足,困难相对来说比较少,绝大部分职工生活都比较好,尽管这样,有些教师虽然夫妻俩都是高工资高待遇,但是在面临重大疾病面前仍显困难,像三中教师张爱萍的丈夫患有再生障碍性贫血,还有三中教师隋海玲本人患宫颈癌前期,爱人是高中教师也做过肾移植手术,可以说为了治病两个家庭都倾其所有,尽管有可人的高收入,仍然弥补不了高额的医药费,生活非常艰难,单位对两个职工都很照顾,同时单位领导也希望两名职工能得到市总工会的照顾。
三、意见和建议
能过这次走访调查,感触很深,收获颇多,可以说各基层工会是工会的基层组织,是企业职工的直接领导者和服务者。我们只有按照上级工会的要求“组织起来、切实维权”,以“扩大覆盖面,增强凝聚力”为着力点,不断推进各基层工会工作迈上新台阶。以维护职工权益为工作原则,独立自主地开展工作,密切联系职工群众,关心职工群众生产生活,热忱为职工群众办实事、做好事、解难事,努力把各基层工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家,让我们所有的工会会员都为有一个坚实可靠可依赖的娘家而自豪。
当前,随着我镇经济的不断发展壮大,各种个体经济组织,个体私营企业等企业的增加,带来工会组织形式的多样化,工会工作面临新的机遇和挑战。基层工会要适应形势、发挥作用,就要明确应该重点干什么和怎么干的问题,理清思路,找准位置,服务大局,把握方向,突出重点,狠抓落实。
一、贯穿一条思想主线——全面贯彻“三个代表”重要思想
基层工会是工会的组织基础和工作基础,是把“三个代表”重要思想落实到基层的实践者。为此,一定要把全面贯彻落实“三个代表”重要思想作为头等政治任务来抓,在深入学习领会精神实质上下功夫,在推动工作创新发展上下功夫,在务求实效上下功夫,把“三个代表”重要思想贯穿到工作的全过程。要科学地观察当前新形势的特点给工会工作带来的新情况、新问题,把握基层工会组织变化规律,把握基层工会工作规律,抓住规律,迎难而上;要与时俱进,不断创新工作思路,丰富工作内容,拓宽工作领域,改进工作方式,在创新中形成新思路,在改革中求得新突破,在发展中开创新局面,在各项具体工作中体现新举措。
二、创建学习型组织——在学习中工作,在工作中学习
基层工会组织也把创建学习型组织纳入了自己的视野。许多县市工会以及基层工会开展实施职工素质工程、知识武装工程、经济技术创新工程等活动,对推动职工队伍知识化进程起到了重要作用。开展了多次经验交流和理论与实践的研讨活动,在工会系统掀起了创建学习型组织的热潮。在这股热潮的冲击下,基层工会还不知学习型组织是怎么回事,也上行下效地开展创建活动,大有一轰而起之势。
基层工会组织是全体成员全身心投入并有能力不断学习的组织,它是让全体成员体会到工作中生命意义的组织。是通过学习,创造自我,扩大创造未来能量的组织。从创建学习型组织的内容来看,这是当代最前沿的管理理论或最先进的人力资源管理理论。创建学习型组织实质是提升企业管理水平,是企业管理水平的升华,需要从企业管理的角度进行策划,制定规划和目标。基层工会在创建学习型组织中只能是处于配角和协助的地位,如果基层工会大包大揽,一方面是不可能的,另一方面也容易出现形式主义和走过场。如果不把创建学习型组织放到企业党政工作的大盘子中来思考,工会是绝对承担不起这个责任的。
三、抓住一个根本任务——为全面建设小康社会而奋斗
基层工会工作在企事业、机关单位,是团结和引导广大干部职工为实现全面建设小康社会目标而奋斗的直接组织者。党的__大提出了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的奋斗目标,这是党和国家在新世纪、新阶段的目标任务。因此,把广大职工群众团结和组织起来,充分发挥工人阶级的主力军作用,积极为全面建设小康社会贡献力量,就成为新世纪、新阶段各级工会组织的根本任务。基层工会一定要立足于党和国家工作的大局以及工会工作的全局,紧紧围绕企事业单位改革发展稳定这个中心,来思考和安排工作。要以技术创新为主要内容。 以振兴发展企事业为目标,广泛发动和组织干部职工群众,开展技术革新、发明创造和合理化建议等群众性经济技术创新活动,持续形成学赶先进的热潮,最大限度地把广大职工群众的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会的奋斗目标上来,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,更好地履行工人阶级的历史使命。
四、落实一个根本方针——全心全意依靠工人阶级
基层工会与职工群众紧密相连,是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的重要推动者。坚决维护党的领导地位和执政地位,始终保持工人阶级队伍和工会组织的团结统一,是新世纪、新阶段各级工会组织的重要政治责任。工会是党领导下的群众组织。工会基层组织是党密切与职工群众联系的基础,其工作开展得如何,直接关系到工会桥梁纽带作用的发挥。加强基层工会组织建设,始终是工会建设中的一个重要的也是根本性的问题,也是十分重要的战略性任务。搞活企事业,搞活工会整个工作,都要抓住全心全意依靠工人阶级这个主题来展开。基层工会一定要认清所肩负的历史责任,坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的落实。要进一步健全职工民主管理、民主参与、民主监督制度,完善公开办事制度,最大限度地把广大职工组织到工会中来,维护工人阶级队伍的团结和工会组织的统一,采取有力措施,推动“依靠”方针的落实。
五、加强基层工会组织——人才素质的培养
提高基层工会组织人员的决策能力,管理能力和综合素质他才能更好地为基层服务。基层工会工作人员要学以致用,把所学理论知识融入,渗透到生产、经营全过程中去,不断提高自身的综合素质,同时也提高了基层员工的技能水平、技能素质,基层工会组织应大力弘扬求真务实之风,组织好基层工会工作,不断开创基层工会工作的新局面。通过送培及定期的各种学习来不断提高基层工会组织的业务水平,使基层工会组织得到长足发展。
六、突出一个基本职责——代表和维护职工群众的合法权益
基层工会根植于职工群众之中,是职工群众合法权益的具体维护者。工会突出维护职能是工会性质所决定的。当前,职工最大的担忧是经济生活上的担忧、就业上的担忧、社会福利能否得到保障的担忧。为此,我们一要以“三个代表”重要思想为武器,以鲜明的职工代表者和维护者的身份,把维护职工合法权益作为基本职责来履行,增强责任感和使命感,坚持原则,敢于为职工群众说话办事;二要强化维权手段,运用平等协商、签订集体合同和职工代表大会两个机制的有效手段,在职工就业、工资分配、劳动安全、社会保障等方面增大维护的力度,特别是对生活困难职工和困难职工群体的权益给予有效的维护。要建立健全劳动争议调解委员会并充分发挥其作用;三要讲究艺术,善于维护,只要是有利于维护职工合法权益的方式、方法、手段都可以大胆地试,大胆地闯,适应维权的需要。
七、依托一个重要载体——深入开展建设职工之家活动
基层工会实践在工会运动的第一线,是“职工之家”的主要创建者。基层工会一定要充分利用建设职工之家这个开展工作的有效载体,把基层工会工作全面带动起来。一要抓住根本,立足于企事业、机关单位改革发展稳定的大局,找准建家在搞活企事业单位中的切入点和结合点,这样才有地位、有作为;二要抓住中心,着眼于全面加强工会基层组织建设。发展,包括工会运动的发展,是第一要务。从基层工会来说,要把推动基层组织建设和工作上水平作为中心任务来抓,把建会、建制、建家结合起来,全面加强工会基层组织建设,努力创造第一流的工作、第一流的业绩,推动工会运动的发展;三要抓住核心,密切与职工群众的联系,不断增强凝聚力和吸引力;四要抓住本质,实现工会组织的群众化、民主化;五要抓 。 住关键,致力于提高工会工作整体水平。一定要多层次、宽领域、全方位去思考和安排建家工作,在基层工会各方面工作中全面发挥作用。在“新”字上求突破,努力做到内容新,随着时代的发展不断充实新内容,保证工会重点工作的落实;形式新,适合基层的实际和会员的意愿,不断创造新形式,为建家注入活力;领域新,把建家拓展到各类企事业和机关单位,当前主要是把非公有制企业工会、街道工会的建家工作抓好,以规范、提高这些工会组织的工作水平;在“深”字上求发展,站在更高的起点上,加强对基层工会工作理论和建家理论的研究,用发展的理论指导新的实践,推动建家更有深度,更深入人心;在“实”字上求效果,改进作风,真抓实干,务求实效,以实实在在的工作效果取信于职工群众。
企业基层工会组织是工会工作的基础,是工会工作的落脚点和出发点,也是工会工作活力的源泉,更是构建和谐企业的重要组成部分。基层工会组织是党政组织联系群众、依靠群众的桥梁和纽带。激发企业基层工会活力,发挥工会职能作用是集团公司实行国际化和现代化管理模式的有力保证。因此,一个企业基层工会建设的好坏与企业的发展息息相关。
根据集团公司工会统一安排,3月份,对铜冠黄狮涝公司基层工会进行了工作调研。按照集团公司 “三矿合一”改革的总体要求和部署,积极稳妥地推进“三矿合一”各项改革工作顺利展开,该公司各基层单位的分工会组织机构保持原有职能。现有6个基层分工会。现将基层工会现状调研以及存在的主要问题汇报如下:
在当前形势下,发挥好工会职能,加强企业基层工会自身建设,正视基层工会工作面临的难题,实事求是地解决问题,才能从根本上促进基层工会的健康发展。目前基层工会能够加强自身建设,在凝聚员工、保持员工队伍稳定、促进企业持续健康发展等方面发挥了重要作用。但也存在着很多工作难点,主要表现在以下几个方面:
第一,工会工作人员意识不到位
公司层面上负责工会具体工作由一名中层管理人员兼职,同时也没有专门的工会工作人员,而是由综合办公室人员兼职,部分工作人员对工会工作认识不到位,认为工会工作和生产脱节,不能创造经济效益。工作中存在着“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的情况,导致工会工作按部就班、停留在表面。甚至相当一部分干部、员工对工会的职能、地位和作用认识不足,认为工会就是一个“摆设”、一块牌子,是企业的“附属物”,认识上的缺失,导致思想上不能高度重视,使工会工作往往流于形式处于走过场、摆样子、无足轻重的状态。
第二,深入基层一线调查研究不够
工会工作人员埋头于日常事务性工作,深入到基层一线和员工群众中调研不够,对现场生产形势不了解或了解不够,不能根据生产形势地变化,及时调整工会工作,发挥其对生产经营的促进作用。
第三,基层分工会主席工作压力大
由于企业机构精简,基层单位的工会主席基本由基层单位班子成员或党支部书记兼任,这种情况的好处是能提高对工会工作支持的力度。劣势是兼职的分工会主席因其本身的繁重工作,常常分身乏术,无法兼顾好工会工作,甚至个别人会存在敷衍了事的心理。
第四,员工群众对工会工作缺乏正确认识
市场经济条件下,员工更看重的是物质利益,对表面看来无收益的工会工作缺乏正确认识,存在着工会工作可有可无的思想,不能正确评价工会干部的工作,给工会工作带来不利的影响。同时员工之家建设工作与“组织健全、机制完善、维权到位、工作活跃、员工满意”的总要求还存在差距。 今年,集团公司确定了“快速建成国际化多金属资源型企业集团,建设具有国际竞争力的一流企业”战略发展目标。打造百年有色、构建和谐企业,关心职工生活,努力为职工群众办实事、做好事、解难事,把工会建设成为员工信赖的“职工之家”作为工会工作目标,这对工会工作提出了更高的要求,也对基层工会提出了更高的工作标准。
因此,围绕集团公司经济发展大局,履行工会各项职能。我们必须以“六大工程”为基准点、以增强企业基层工会活力工作为着力点,更好的发挥工会组织的作用。个人认为应从以下几个方面着手:
第一,坚持以企业生产经营为中心,扎实开展各项活动 基层工会工作必须以企业生产经营为中心,通过工会开展各项活动,服务好生产一线,发挥对生产经营的强大促进作用,展示工会的感召力。
一是企业在改善硬件条件的同时,还应加大对职工的精神投入。通过工会组织开展学习活动,加强理论知识、岗位业务技能学习,提高职工的思想政治素质。目的在于提高职工综合素质,为促进企业发展积累后劲和内功。二是开展业务交流,提高岗位人员的工作能力。作为素质教育的一项重要内容。活动中,应围绕各部门的工作需要,定期进行有组织的业务技能交流。同时,各部门结合自己的专业特点,不定期开展业务研讨、经验交流活动,进一步增强分析问题、解决问题的能力,从而提高工作效率和管理水平。三是组织技能培训,提高技术工人的操作水平。在基层生产单位(选矿车间)中,往往一个流程(如浮选、氰化流程)有四班制,班与班之间操作技能、手法都不一样。这对于安全生产、设备维护、指标控制都起到很大的影响。因此,有必要在一线工人中开展岗位技能培训活动。如:举办技术培训班,组织技术高超的能手现场展示绝招特技、进行技术观摩活动,开展岗位练兵、技术比武活动,举办以各技术工种为比赛主体的技能大赛,选派一些素质高、有悟性的青工,安排有经验的老师傅以传、帮、带的形式开展一对一的技术传授活动,与集团公司内部的兄弟单位进行横向联合,有针对性的进行岗位互学等。通过各种手段提高员工的岗位技术水平,保障企业生产经营的各项任务和指标得以完成。
第二、开展载体活动,进一步体现工会组织的亲和力载体活动的主体是企业职工,工会组织通过开展载体活动,进一步增进员工之间的感情,实现交流,体现互助,成为企业离不开、职工信得过的组织。
一是以完成生产任务为目的。面对繁重的生产经营任务,开展“献建议、展技能,现场攻关擂台赛”活动。对完成任务有影响的项目,号召有专长技能的能工巧匠现场打擂,针对生产过程中出现的技术、指标、质量等问题,献绝招、展特技,以丰富的经验、高超的技术,攻克生产上的关键。在完成生产任务的大目标下,进行跨部门、跨工种的技术服务。
二是以创新劳动竞赛的主要方式为重点。劳动竞赛方案的创新要从调动员工的积极性和科学性两个方面进行。想要有效的激发员工的积极性就要不断的对竞赛的内容和形式进行改革。而方案的科学性则是创新的重点,即确定合适的竞赛目标、制定合理的竞赛方式、开展有序的竞赛活动,同时还要设定明确的奖励制度等等。三是以营造和谐为目标。在企业生产形势紧、任务急的情况下,开展“温暖工程”活动。在生产工段、班组设立服务站,选派具有思想先进、技能优秀的党员、先进人物、工作骨干,在服务站为完成任务有困难的员工提供生产扶持,进行技术帮助。同时,对职工工作有情绪、闹矛盾,个人有想法、心情不愉快的职工,帮助他们打通心结,增强信心,安心生产,快乐工作。既温暖了群众,又完成了任务。
一年来,学校工会在党支部和上级工会的正确领导下,在学校行政的大力支持下。以邓小平理论和三个代表重要为指导,秉承“以人为本,全面发展,德育见长”的办学理念,继承和发扬优良传统,树立现代教育观,质量观,人才观,围绕落实维护、教育、建设,监督四大职能,有力的配合了学校完成了上级给学校工作下达的各项指标,组织教师开展教学比武和各项活动。为丰富校园文化,丰富教职工文化生活,增强学校凝聚力,调动广大教职工的工作积极性,努力为广大教职工办实事办好事,为提高学校教育教学质量,做出了积极的贡献,为学校稳步发展,作了一些工作,取得了一些成绩,具体总结如下:
(一) 加强学校工会自身建设
根据工会章程规定和上级要求,根据我们学校的情况,坚持民主管理,民主监督,维护教职工的合法权益,建立健全了工会会员档案和特困教职工档案,根据学校工作需要和学校的实际情况,研究布置学校工会工作,使工会委员统一认识,团结务实,形成有力的工会组织。
(二)参与学校的民主管理
学校工会参与了学校的管理,尽量地做到既考虑到学校的大局,又要维护教职工的切身利益,需要站在全局的角度去参与学校的民主
管理,使学校的各项工作尽可能的民主化、公开化、规范化。
1、20__年10月学校工会认真组织召开了姜驿中学中学第八届一次教职工代表大会,会上审议并通过了《学校工作报告》、《财务工作报告》、《工会工作报告》等管理制度。这样使学校的制度得到了近一步完善。
2、努力搞好学校校务公开,因为推行学校的校务公开是学校加强民主政治建设,充分发扬民主,全心意依靠教职工办学,发挥教职工主人翁地位和作用的重要形式。校务公开还有化解矛盾、凝聚民主民力和民智,实现公平、公正、公开等多方面的显著作用,多年来,为了搞好学校的校务公开,学校党支部和行政都非常重视,学校下设了财务监督小组和党支部的党风信息员等形成了较完整的工作体系。同时学校还不断地建立健全各项制度,使学校的校务公开程序化,使学校的民主管理和民主监督进一步制度化、规范化,逐步科学化。正是这样,多年来解决了学校一些学校难以解决的问题,化解了一些难以化解的矛盾,学校的重大决策,教职工的权益,福利分配,学校的重大规章制度都经教代会讨论通过执行。教职工深感满意,充分调动了广大教职工的工作热情和积极性。学校的各项工作的得到了全体教职工的信任。理解和支持。学校也得到了稳步发展。
(三)充分发挥工会组织的桥梁纽带作用认真做好送“温暖”工作
学校工作头绪多,可塑性大。根据学校教职工目前的思想状况和学校的实际情况,如何凝聚全体教职工的心,如何更好地调动广大教职工的工作热情和积极性,如何将学校办得更好。教职工需要组织的关怀,需要领导的关心。学校工会一直继承和发扬了优良传统,在认真做好工会日常事务性工作的前提下,不断进取和创新,积极组织教职工开展各项活动。做好送温暖工作。
学校工会一直坚持,只要是教职工生病、住院、生小孩,红白喜事,学校党政工领导无论工作再忙,都要到医院或家里去进行慰问和看望或祝贺。
关心离退休教职工的生活,春节党政领导和工会干部专门看望退休老师。学校工会积极组织和配合了学校团委为特困学生和需要帮助的人捐款献爱心。学校为全体教职工办理职工医疗保险,为有病住院的教职工排忧解难。
积极开展丰富多彩的校园文体活动,活跃教职工身心。为了搞好学校的工会工作,活跃工会工作,使工会真正成为广大教职工的快乐之家。学校在年级组成立了工会小组。今年分季节开展了适合教职工的积极有意义的文体活动。
老师们多参加学校工会组织这些活动,丰富了教职工的校园文化生活,缓解了老师的工作压力,放松了心情,愉悦了身心。并将这种轻松愉快的心情带到了工作中去,让老师真正达到工作着,快乐着的
理想境界。也使学校这个大家庭的凝聚力得到了进一步的增强。 学校工会以关注《教师专业化发展》为中心工作,定期组织教职工学习党的__大文件和两会文件精神。加强师德教育,提高师资素质。加强教职工的政治思想教育工作,使教职工的政治素质,思想素质、业务素质及职业道德有一个大的提高。
学校工会要充分发挥工会组织的职能作用,进一步推进学校工作民主化,规范化,科学化管理。落实教职工的主人翁地位,增强大家的责任感。维护女教工的特殊保护权益。充分发挥女教职工半边天在学校各项工作中的作用,继续做好学校的女工工作。学校工会将进一步做好“送温暖”工作。关心教职工生活,为教职工排忧解难,为教职工办实事和好事,让广大教职工安心在校工作。学校工会将为今年退休的教职工举行座谈会,欢送会。慰问,关心退休老师。
工会将做好组织发动工作,多开展一些适合老师丰富多彩的文体活动,不断地丰富校园生活,活跃教职工身心。增强学校的凝聚力,促进学校的和谐和校园的文明建设。
今年,我园工会紧紧围绕“党的xx大”、xx区创建全国文明城区提名资格相关会议精神,以区托幼办和研训部的工作要点为准绳,在园所四年发展规划的引领下,继续以“责任、关爱”为教风,以创建园所“一叶成长”的和谐文化为目标,深化“减负增效,整合优效”的管理思想,进一步深入工会基层建设,关爱教工的日常工作与生活,维护教工切身利益,努力为教工办实事,以内涵建设为主线,发挥工会的光和热,有效促进幼儿园办园质量有效提高。
(一)民主管理与维权
本学年,园工会做好收集教工热点关注的信息,领会上级文件精神与自我理解的内化,及时做好座谈会、园务公开等解释工作。
(二)校园文化建设
“创全”——文明组室建设。
“创全”——师德师风建设。
“创全”——文体活动
(三)多彩活动,凝聚教工
本学年,在听取了广大教工建议的基础上,园工会小组分别开设了“品读社”、“美食社”、“健身社”、“巧手社”。
(四)搭建平台助成长
为了进一步加强师德建设,提高职业道德水平和专业水平,园工会积极组织开展征文演讲比赛,在字里行间中传递彼此间的一份关爱与感恩,营造佘幼和谐氛围;其次,业务部门也积极在教师专业化发展的道路中进行岗位练兵,“青年教师讲故事比赛”、“绘画比赛”、“每月课程监控”等,以此提高佘幼教师专业能力发展。当然,后勤部门也不落后,在三大员中分别开展“保育小故事”、“精美菜肴”的评比活动,注重后勤队伍的建设与发展。
发展与改进的方向:
借着xx大精神,让我们继续砥砺前行!
一、幼儿园概况
XX幼儿园建于X年XX月,现在园幼儿406名,分为学前、大中小10个班,园内共有50名员工,其中女职工45人,其中还包括XX名保育员,1名勤杂工,2名炊事员,3名保安以及2名驾驶员。XX幼儿园领导班子富有朝气、师资队伍素质较高、保教质量堪称一流、享有很好的社会声誉。幼儿园为了加快教师队伍的建设,提出力争近年内教师95%达大专学历,实现教师队伍大专化。同时,XX幼儿园设立了职工工会,由园长兼任工会主席,工会工作整体运行平稳,对于保障教师权益发挥了较大的作用,但是其中仍然存在一些问题,对工会作用的充分发挥产生了限制。
二、幼儿园工会工作问题
(一)一线教师年龄偏大
当前,XX幼儿园的教职工平均年龄超过35岁,其中一线教师的平均年龄超过40岁。很多一线教师虽然长期担任幼儿教育工作,其教育方法基本已经形成定势,由于年龄较大,学习意识较差,要想让他们结合当前幼儿教育工作要求转变工作模式存在较大的难度。这部分教师随着年龄的增长,对幼儿教育已经感到疲惫,刚刚踏入工作岗位时的激情已然不复存在,因为回顾以往,虽然付出了很多,但是并未比别人多得到什么,导致其积极性大幅度下降。另外,随着年龄的增长,很多教师在面对生活和工作的双重压力,无心兼顾幼儿园工会的工作,很多教师在兼任工会工作时,由于自身的精力不足,导致工会工作开展质量下降。
(二)新招临时工教师经验不足
部分新招聘的临时工教师虽然教学积极性较高,但是基本属于应届毕业生或者实习生,在实际就开展幼儿教育的过程中,由于缺乏实践教学经验,导致教学无法满足实际需求,难以对孩子形成正确的引导和教育。另外,一些新教师缺乏耐心和爱心,常常对不守规矩的小朋友进行言语批评或者大声骂吼,导致孩童畏惧老师和学校。
(三)工会工作思想素质偏低,解决能力不足
幼儿园工会实际上市幼儿园教育工作开展的中坚力量,幼儿园工会工作的有序开展对于促进幼儿园教育工作的开展和发展具有积极作用。但是,当前,幼儿园工会组织以及领导的作用不够明显,导致工会形同虚设,无法充分发挥出其本身的作用,工会开展工作的思想素质不足。比如,幼儿园工会在开展工作室对幼儿园教师的思想素质不够重视,缺乏相关的考核,导致幼儿教师在日常教学中遇到一些突发情况时,无法及时采取对策,影响幼儿园的教学质量。
(四)对教职工生活和身心关注度不足
在工会正常组织工作开展过程中,对幼儿园教职员工的日常生活关注度不足,没有做到团结教职员工心理的作用。受到社会发展形态的影响,幼儿园工会工作出现了淡化和轻度化发展的倾向,实际工作并未落到实处,教职工与工会看起来联系不大,由于,自然而然地出现了工会职能在教职工工作的时候发生作用。同时,幼儿园教职员工的身心健康将会直接关系到幼儿园的教育质量。然而工会的工作主要是对幼儿园教育教学的管理和领导,在很大程度上忽视了对教职工日常生活以及身心健康的关注,导致教职工工作不力,心理压力增加等问题出现,不利于幼儿园的发展。
(五)工会委员害怕提出切实的建议
幼儿园工会的委员害怕触碰到幼儿园本身的利益,影响到自己未来的职业发展,也害怕提出一些真正能够维护教职工利益的建议,这也对工会工作的有效开展产生了较大的阻碍。由于受到长期以来传统等级文化的影响,很多工会的委员在工会工作中选择了明哲保身的态度。虽然幼儿园会定期召开教职工代表大会,但是其参与的民主性和监督的民主性并未充分发挥出来,更多的只是在一些小问题方面纠缠,并未真正解决员工的实际问题。并且随着幼儿园办学规模的不断扩大,幼儿园教职员工队伍也不断扩大,尤其是聘用人员的不断增加,但是教职员工的工资水平较低,导致幼儿园人员流动较大,不利于保持教育队伍的稳定发展。针对这一问题,工会委员也害怕直言被当成公开对抗而不敢过多提及,严重阻碍了工会作用的有效发挥。
三、幼儿园工会工作开展建议
(一)充分认识工会的地位和作用
首先,需要学习《工会法》,让幼儿园的教职工能够对工会有着充分的认识,让全体教职员工在学习研究过程中逐渐提高对工会的认识。同时,工会各项工作与活动的开展需要资金的支持,只有经济上有了保证,才能确保工会活动的设计能够不断创新,工会自己的办公室能够在一定的程度上为工会委员带来一定的自我归属感和认同感。如果条件允许,可以设置专职的工会工作人员来组织开展工会工作,只有通过这样的方式,才能够让工会委员将更多的精力投入到工会工作中,避免教师兼任工会委员工作导致教师无法将更多的精力投入工会工作而影响工会工作开展的质量,工会委员才能真正站在教职员工的角度上思考和发言,促进工会工作的健康发展。
(二)实施民主管理,坚持园务公开
在每个学期开学之前,幼儿园应该召开全体教职员工大会,积极让教师参与到幼儿园管理工作来。幼儿园工会应该提前下发工会活动计划草案,同时向教职员工征求建议,根据征求的意见和建议,配合幼儿园的实际情况,将幼儿园的改革发展目标列出来,同时明确幼儿园的各项制度和教师奖励方案,让全体教师参与讨论,并最终修订称为幼儿园的相关制度加以落实,通过建立并落实各项规章制度,能够形成良好的约束机制,让工会委员切实履行自己的义务,真正维护教职员工的利益。同时,幼儿园,需要坚持园务公开的意见精神,积极组织实施幼儿园校务公开。幼儿园党支部以及工会应该在召开全员教职员工大会时,将幼儿园的财务、职称评定、先进评定、考核、福利、教学等各方面的工作情况向全体教职员工全面公开。通过园务公开的形式,能够让教职员工直接参与到幼儿园的管理工作中,保障他们的知情权,也促进教职工与幼儿园领导的沟通交流,增强幼儿园的民主建设,有利于构建和谐校园。
(三)加强对教职员工的关心
幼儿园教职员工遇到婚丧产假,幼儿园工会都应该积极组织人员前往慰问,将幼儿园的关心真正送到每个教职员工的心中。真挚的关怀能够让广大教职员工解除后顾之忧,使他们能够将更多的精力投入到工作中,将幼儿园的事真正当作自己的事,积极以主人翁的精神参与到幼儿园的建设管理中。同时,教师本身的身心健康将会直接关系到整个幼儿教育工作的开展质量。因此,工会需要充分认识到教师在幼儿园建设发展中所发挥的作用,从工作、生活、健康等各个方面给予他们足够的关怀。
(四)通过开张丰富的活动,提升工会魅力
丰富多彩的活动是提升工会魅力与向心力的重要途径之一,幼儿园工会领导应该与工会委员多创造条件组织丰富多彩的活动,让教职工能够通过参与活动感受到工会的魅力。同时,通过文化活动的开展,还能够缓解教职员工的工作压力,提高文化素质,丰富其日常生活。在和谐文化活动中,教职工通过相互学习、相互帮助,不但能够弘扬传统文化精神,还能够激发工作热情,培养其积极向上、乐观自信的生活态度。
现阶段,幼儿园工作的开展需要民主参与和民主监督。工会作为服务教师和幼儿园的重要纽带,其本身应该保持应有的独立性,同时积极配合幼儿园的实际工作,真正为教职工办实事、办好事,让广大教职员工能够充分感受到工会的魅力,提高幼儿园集体发展的凝聚力,真正促进幼儿园的健康发展。
为了摸清当前基层工会组织建设中面临的新情况、新问题,总结各级工会在加强组织建设、发挥基层作用等方面积累的经验做法,提出进一步加强基层工会建设、增强基层工会活力的对策建议,省总组织部按照省总统一部署,在冀主席的带领下,于9月11日至9月30日赴武汉、孝感、天门等地就全省基层工会组织建设难点问题与解决办法开展调研,并面向17个市州下发了调研通知。现将有关情况报告如下:
一、全省基层工会组织建设工作的基本情况
近年来,全省各级工会按照 “扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求,坚持建会、建制、建家并重,注重抓基层、强基础、增活力,取得点上突破、量上增加、质上提升,工会基层组织建设工作成效明显,基层工会活力不断增强。
(一)工会组织覆盖面不断扩大。各级工会按照“哪里有企业,哪里有职工,哪里就必须建立工会组织”的原则,把工会组建工作摆上重要议事日程。截至20xx年9月底,全省建立工会组织130513个,涵盖单位278580个。按单位类型划分,机关工会6912个,涵盖单位9365个;事业单位工会16037个,涵盖单位24885个;企业工会97069个,涵盖单位200703个,其他基层工会10495个,涵盖单位43627个。全省企业中,按经济类型划分,国有集体企业工会13057个,涵盖单位25187个;有限责任公司、股份有限公司工会7861个,涵盖单位11064个;私营企业工会74518个,涵盖单位160357个;外商、港澳台商企业工会981个,涵盖单位1833个;其他内资企业工会652个,涵盖单位2262个。全省世界500强等跨国公司在鄂企业建会率达到100%;有县以上人大代表、政协委员、工商联执委等政治安排和荣誉称号的经营者所在企业已建会4421家;省级以上经济开发区、工业园区企业已建会19793家。
(二)工会组织机构不断健全。各级工会认真贯彻执行《工会法》、《中国工会章程》和全总的相关规定,职工25人以上的法人单位按规定单独建立了工会委员会;不足25人的,建立单独工会委员会或联合工会委员会;区域性、行业性工会联合会普遍按照联合制、代表制建立。大多数机关事业单位、公有制企业、国有集体改制企业以及规模较大的非公企业做到了“工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会同时酝酿、同时选举、同时成立,单独设立工会工作机构,工会组织机构比较健全,设立了工会分会、工会小组,健全了工会组织网络。截至20xx年9月底,全省建立基层工会委员会130513个,基层工会建立经费审查委员会的59470个,建立女职工委员会或设女职工委员的126166个。
(三)工会组建程序不断规范。各级工会按照相关规定,严格规范建会程序。机关、事业单位、国有集体企业和规模较大的非公企业工会,基本上都严格按照建立筹备组、宣传发动入会、上报建会请示、召开会员(代表)大会民主选举、上报选举结果的程序进行建会。上级工会批复之后,能够制作并悬挂工会牌子、登记会员信息、办理社团法人资格及开设工会账户。同时,针对生产规模较小、职工人数较少且流动性大的小微非公企业工会,采取灵活的方式,边组建、边充实、边完善、边规范。
(四)工会干部配备不断加强。截至20xx年9月底,全省基层专兼职工会干部308939人,其中,专职工会干部63628人,兼职工会干部245311人。大多数产业工会、机关事业单位工会、国有集体企业和职工200人以上的非公企业工会配备了专职工会干部。各地工会按照全总《企业工会主席产生办法(试行)》和省总《关于加强基层工会主席直接选举工作的意见》、《湖北省基层工会主席直接选举试行办法》,积极稳妥地推行企业工会主席直选,并向机关、事业单位和乡镇(街道)、村(社区)工会延伸,不断扩大规范基层工会主席候选人的来源渠道,规范选举程序,落实工会主席的政治、经济待遇。截至20xx年9月底,全省开展工会主席直选的基层工会达到5。68万家,80%以上事业单位和规模以上企业工会主席按同级副职配备,享受同级副职待遇。
(五)工会工作制度不断完善。各级工会以“三亮”、会员代表常任制、会员评家等为载体,积极推进基层工会群众化、民主化、法制化建设。企业工会普遍开展“三亮”活动,企业工会工作机构亮职责,工会主席和工会干部向职工挂牌上岗或发放联系卡亮出身份,利用厂务公开栏、局域网发布会务信息,实施会务公开,亮出工会作为,全面落实会员的知情权,截至20xx年6月底,全省实施“三亮” 的企业工会7。21万家。机关事业单位、国有集体企业和规模以上非公企业工会普遍能够坚持会员(代表)大会制度,积极探索会员代表常任制,规范基层工会民主选举,落实会员的选举权,保证会员的参与权,截至20xx年6月底,全省实施会员代表常任制的基层工会2。13万家。各类基层工会大力开展“会员评家”活动,把工会工作的评价权真正赋予广大会员。截至20xx年6月底,全省开展会员评家工作的基层工会99360个,机关事业单位工会、国有企业工会覆盖率达到95%以上,非公企业工会覆盖率达到80%以上。
(六)工会组织体制不断理顺。全省1232个乡镇(街道)结合实际分别设立了总工会、工会工作委员会、工会联合会和工会委员会,指导所属村(社区)、企业工会工作,乡镇(街道)工会主席(主任)全部由党委委员担任或兼任;村(社区)工会普遍建立工会组织,工会主席由书记或副书记兼任,小三级工会体系不断健全。市、县两级有一定规模的局系统都建立了系统工会(产业工会或行业工会),统一领导系统内直属企事业单位的工会工作,工会主任一般按同级副职配备。对于各地所辖的经济开发区、工业园区内的企业工会,在开发区、工业园区内注册登记、生产经营的企业,其工会工作接受开发区、工业园区工会领导。
二、全省推进基层工会组织建设的主要做法
(一)坚持集中内力与巧借外力相结合。各级工会始终将工会基层组织建设工作作为重点基础工作,市州、县(市、区)工会均成立推进工会组建工作的专门领导机构,一些地方的常委主席还亲自抓工会组建工作;建立目标责任制,下达量化工作目标,层层签订目标责任书,把组建目标纳入工会重点工作考核体系,对未能完成工会组建任务的,年终实行一票否决;建立领导和部室责任区联系点制度,集中职能部室力量推进工会组建工作。同时,积极争取各界支持建会,形成党委重视、政府支持、工会运作、社会配合的良好氛围。近年来,各级党委、政府先后制发了《关于进一步加强和改进工会工作的意见》、《关于加强非公有制企业工会工作的意见》、《关于加强非公有制经济组织“党建带工建”工作的意见》等系列文件,将工会组建工作纳入党建总体规划和基层党组织的目标考核,强化了各级党委政府和有关部门的责任。坚持和完善与同级政府联席会议制度,借助各职能部门力量推进基层工会组建,研究解决非公企业工会组建、发展会员中的困难和问题。争取人大、政协开展相关法律法规执法检查和视察,着力推动《湖北省企业工会条例》贯彻落实。联合工商联督促非公经济代表人士所在企业建会;联合国税系统依法代收工会筹备金,在办税大厅设立“建会咨询、现场建会”服务窗口;联合工商部门开展《组建工会承诺书》活动;联合省商务厅将是否具有工会条款纳入外商投资企业章程的审查范围;争取司法、财政、卫生、教育等部门支持,推动律师事务所、会计师事务所、民办医院、民办学校等社会组织建会。
(二)坚持全面覆盖与突出重点相结合。近年来,各级工会按照依法推进企业普遍建会的要求,广普查、深组建、全覆盖。20xx年以来,各级工会坚持每年根据全总非公企业法人数据库提供的企业名录走街入巷、按图索骥,对企业经营、建会情况开展地毯式摸底排查工作,做到对未建会企业数量清、所处区位清、未建会原因清、推进建会工作情况清,同时,加大宣传力度,有的放矢地同步推进工会组建。孝感市形成了“五对照五核查”的工作方法,即对照工商、社团法人登记,核查企业个数;对照企业工资册,核查职工人数;对照企业个数和建会登记,核查建会率;对照职工人数和入会登记,核查职工入会率;对照“达标”标准,核查规范程序。针对绝大多数非公企业规模小、数量多、分布散等特点,各地工会按照“化零为整、由小变大”、“地域相同、行业相近”的工作思路和原则,采取依托行业协会、商会党组织、行业行政管理部门、行业企业集聚区内龙头企业、特色街区(社区)、专业市场、现有的产业工会等方式,大力推进建立楼宇工会、一条街工会、项目工会、市场工会等区域性行业性基层工会联合会或联合基层工会,努力实现对小微企业工会组织全覆盖。宜昌市以城区网格为依托,以网格为范围建立网格工会联合会,实现了网格内工会组织全覆盖,解决了城区社情复杂区域小微企业及个体工商户建会难、服务难、管理难问题。潜江市依托移民新村,建立新的村级工会组织。同时,针对企业、职工高度聚集的区域,对社会安定稳定影响较大的行业和劳资矛盾相对突出的单位,各及工会每年抓住一两个重难点,集中时间、集中人力物力,强化分类指导,开展集中攻坚,先后开展了推进沃尔玛、肯德基等世界500强跨国公司、外商、港澳台商投资企业、出租车企业、劳务派遣企业、开发区企业、投产开业5年、职工50人以上未建会企业等建会集中行动。
(三)坚持数量增长与质量提高相结合。20xx年底至20xx年底,全省已建会企业由89111个增至179292个,全省已建会企业增长了一倍。在狠抓工会组建的同时,各级工会坚持高标准抓建会,不断提升建会质量。仙桃市积极推行小微非公企业“模块建会”的经验,将工会相关法律法规的规定和企业建会要求结合,集中人力编印了“模块建会”手册,内容包括职工入会申请、企业建会申请、上级工会批复等24个模块,从申请建立工会到成立工会的相关请示、报告、表格都制成模板,供基层直接使用,使建会工作更具操作性。天门市总结出“一套帐(即企业工会台账)、两个会(即同步开好第一次会员代表大会、职工代表大会)、三报告三批复(即成立工会的请示报告、召开会员代表大会的请示报告、选举结果报告及以上3个请示报告对应的批复)”的规范操作程序和“三加一”(即同步组建工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会和劳动争议调解组织)的建会标准,分别针对企业和基层工会印发了“建会工作基本程序控制和资料整理建议目录”,采取了统一的验收标准,不断完善组建工作各个环节。孝感、鄂州、黄冈、仙桃、潜江、天门等地统一了基层工会工作标准,概括起来是达到“十有”:即有工会阵地、有工会牌子、有工会章子、有工作台账、有活动纪录、有规章制度、有活动场地、有法人登记证、有工会经费和独立账户、有档案资料。荆州、黄冈等地开展“树千家示范工会”活动,通过扶持和创建一批工会规范化建设示范典型,加强基层工会规范化建设,推动基层工会夯实组织、建章立制、履行职责、发挥作用,取得良好效果。为规范行业工会建设,荆州市总出台了《关于加强行业工会建设完善产业工会体系的实施意见》,严格规范行业工会组织形式。
(四)坚持深化品牌与开拓创新相结合。职工之家建设活动是工会工作的传统品牌,是基层工会工作的重要载体,是工会工作水平的综合体现。各级工会不断规范职工之家创建标准、严格评选程序,实现制度化评选、程序化考核、实质性奖励,扩大职工之家创建活动影响,同时,进一步丰富活动载体,创新活动方式,充分激发基层工会活力。各级工会积极开展“会员评家”活动,坚持尊重会员主体地位,落实会员监督权。为使会员评家工作落到实处,宜昌、荆门等地建立了会员评家报告制度,规范会员(代表)大会测评程序,实施会员评议整改制度。襄阳市总工会探索出“四方评议”的作法,组织企业职工、企业行政、上级工会和社会有关方面分别对工会联合会和职业化工会主席进行百分制量化评议,以此作为工会联合会工作评先创优、职业化工会主席续聘奖励的重要依据,有力促进了基层工会联合会建设。扎实开展工会会员代表常任制试点工作,落实会员参与权。襄阳市总在试点的基础上,制发了《关于实行基层工会会员代表常任制的意见》,建立了委员联系部门(班组),部门(班组)联系代表,代表联系会员的“三联制度”,坚持保障权利与日常培训相结合、年会提案与日常的合理化建议相结合、工会委员联系会员代表与代表联系职工相结合、推行代表常任制与企业民主管理相结合的工作方法,收到较好效果。普遍开展“三亮”活动,强化分类指导,丰富“三亮”内涵、创新“三亮”方法,把深化“三亮”的着力点放在加强工会自身建设、提高履职能力上,推动“三亮”活动扩面提质。孝感市在开展“三亮”活动的基础上,坚持三个到位(领导重视到位,职责落实到位、机制建设到位),注重三个探索(探索第三方介入的方法,探索建立工会督查委员会,探索参与内容),抓好四个环节(互联互动环节,典型引路环节,创新工作载体环节、服务环节),不断加强工会组织规范化建设,增强基层活力,扩大工会影响力和凝聚力,构建新形势下企业文化,树立企业工会新形象新作为。
(五)坚持服务指导和强化保障相结合。各级工会加强建会服务指导和调研督办,认真研究分析企业及职工所处行业、产业、职业现状,积极探索一企一策、一行一策,有针对性的推进工会基层组织建设工作。荆州市强化建会指导,做到“三个一批”和“三不”,即宣传一批建会积极户,拔掉一批建会钉子户,帮扶一批建会困难户,不留空白、不留死角、应建尽建。荆门市总实行新建企业工会责任承包、流程指导,要求企业建会后,上级工会定期回访、上门服务,努力实现组建一家规范一家。近年来,各级工会逐步加大了对各级工会的经费投入力度,从人、财、物三个方面为工会组建工作提供保障。省、市、县三级工会共同出资,面向社会选聘1983名工会协理员充实到乡镇(街道)、开发区(工业园区)从事工会工作,为基层工会组建工作提供必要的人力支持,三级工会每年投入资金20__万元以上。各地工会还安排工会组建工作专项经费,
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