更新时间:2025-01-07 23:30:01
过去一年,XX镇人大在原XX市人大会指导和乡党委的领导下,以科学发展观统揽全局,创新工作思路,为XX镇经济社会发展做出了应有贡献。新的一年,随着区域性划转和转型发展,给人大工作提出了新的挑战。为此,我乡今年的人大工作将以“基层组织建设年”活动为契机,围绕区委、政府发展战略目标。进一步加强自身建设,充分发挥好人大的职能作用,努力为我乡经济社会发展做好服务。作为刚踏上人大工作的新手,没有经验可谈,仅对工作开展情况向各位作简要的汇报。
一、20xx年人大工作做法
(一)建立健全机制,激励代表履职。定制度是抓好人大工作的开端,作为初入人大工作对新手,通过建立制度,理顺工作思路,充分调动人大代表履职积极性。一年来,先后制定了主席团议会制度、学习制度、主席团职责、主席职责、主席团成员联席代表制度、主席团信访接待制度、民主恳谈制度。从而规范了人大主席团工作的有序开展。
(二)抓培训、强素质,提高代表履职能力。为切实提高主席团成员、人大代表的履职素质和能力,坚持主席团成员季度学习制度和代表一年两次学习培训工作,邀请市人大各办负责人、省农科院以及市农牧科技局专家来我乡授课主要学习代表法、组织法、选举法、监督法以及农业实用技术。通过学习,有效增强了主席团成员和代表的法律意识、服务意识、责任意识和科技意识。为我乡换届选举和产业结构调整奠定了基础。一年来共培训8000余人次。
(三)借平台、广宣传,增强群众法制意识。为了加大对群众的法律法规宣传,增强群众法律法规知晓率。通过赶集发放宣传资料,设立法制宣传台、黑板专栏和“六进村”活动进行广泛宣传。群众法制意识得到了普遍提高。
(四)重接访、解民忧,帮助群众化难题。由于我乡地域广、人口多、居住较为分散,为了方便群众办成事、办好事,设立了便民利民服务中心。把赶集日定为接访日,由人大主席带队,各站所分别抽派1人组成的接访工作组对来信来访群众进行接待,对能当场办理的及时转交办理。对不能当场办理的责成相关部门限时办理。通过接访日活动的开展,密切了干部群众关系。
(五)抓督查、强管理,确保工作实效。为了确保各项工作的有序开展和落到实处,一是每周二、周四晚上组织中层干部进行工作汇报和学习,对工作不务实、作风不良的干部组织代表进行测评和询问,对述职不实的干部进行免职和待岗。二是组织代表对境内项目工程进行视察,对质量不符合要求的进行整治。
二、换届选举工作
我乡根据省、市会议精神,于20xx年12月10日召开了XX区XX镇第一届人民代表大会,会议选举产生了政府乡长一名、副乡长3名、人大主席一名。
根据会议安排,我将我乡本次换届工作的做法和体会汇报如下:
(一)主要做法
1、健全组织,周密部署,切实加强对换届选举工作的指导。
我乡党委、政府对换届选举工作高度重视。为了确保换届选举工作依法、有序、顺利开展,党委、政府多次召开专题会议,并就换届工作进行了详细、周密的部署。一是加强领导、健全组织。成立了以罗勇军同志为组长,杨应昌、远红伟为副组长,党政办、民政办、财政所、妇联、派出所为成员的换届选举领导小组。二是制定换届选举方案、工作细则和处置预案,为换届选举工作依法、规范、有序进行奠定了基础。三是明确任务,责任到人。根据选区的划分,把选举任务落实到每个指导员,明确责任追究制度,增强了参与干部工作责任心,调动了工作积极性。
2、深入宣传、强化培训,营造良好的换届选举氛围。 为了搞好我乡换届选举工作,召开乡、村、组三级干部大会,会议上对换届选举步骤、注意事项、选民登记的对象、选区划分等进行了培训,还通过标语、黑板刊栏进行广泛宣传,全方位宣传《县乡两级人民代表大会换届选举工作程序》和省、市文件精神。通过培训和宣传,使指导人员、工作人员准确掌握选举政策、程序和要求,明确了应把握的原则,并指出了选举工作中应注意的问题,为换届选举工作奠定了良好的工作基础。
3、规范程序、依法操作,严把换届选举工作的关键环节。
我们把保证选举程序和操作上的依法公正作为选举组织指导工作的重中之重,作为确保选举成功的关键。具体把好以下四大关:
(1)选区划分关。根据上级人大分配给我乡的代表名额、结构,结合各村人口和每一选区产生代表不得多于3人的原则,对全乡进行选区划分。
(2)选民登记关。根据户籍、年龄、政治条件等标准,按一人一地一次一票的原则,对选民进行登记。做到不错登、漏登、重登。
(3)代表候选人提名关。代表候选人的提名由选区选民按照代表产生的条件进行推选。
(4)选举投票关。对人口密集的村寨采用集中投票,对居住较为分散的自然村寨采用流动票箱。选民凭选民证领取选票。在选举结束时当众计唱票,并当场公布结果。
(二)、体会
回顾总结换届选举工作的成功,除了区委、政府的高度重视和区人大的直接指导有方外,主要得益于:
1、乡党委的精心安排部署;
2、参与指导换届选举工作人员的尽心尽职;
3、得到各村广大党员同志的积极参与和支持;
4、充分发扬民主,确保了广大选民的民主权利。
三、20xx年工作打算
今年是全面贯彻落实党的xx届五中、六中全会精神和省十一次党代会精神,大力实施规划的关键之年。乡人大在乡党委的领导下,在区人大会的指导下,围绕乡党委的决策、部署,切实行使宪法和法律赋予的职权,促进我乡经济社会的全面发展。现就今年的工作打算汇报如下:
(一)依法召开好人民代表大会和主席团例会。
依法召开好一年一度的人民代表大会和主席团例会是人大工作的首要任务。坚持和完善代表联系制度,及时听取和反映代表的意见、建议。一是加强代表联系,扩大代表知情权和参与权,畅通代表议政渠道。二是关心代表学习、生活和工作。为此,我乡人大今年准备每季度例会安排3-4个议题,会前将广泛征求代表、选民意见。确保每次例会召开务求实效。同时按时开展述职评议和工作评议,不断改进政府部门工作,推进依法行政。
(二)加强自身建设,强化人大履职能力。
人大工作要有新的作为,就必须加强自身建设,不断学习政治和经济理论,学习党的方针政策和法律法规。为了提高新当选代表的法律意识和履职能力,更好的服务于群众。一是组织代表借助乡干部群众教育培训学校,学习宪法、组织法、监督法、代表法和代表建议和意见等有关知识;二是加强人大队伍的勤政、廉政建设,切实增强党性观念、大局意识、服务意识、责任意识,增强工作的主动性和工作热情,树立良好干部形象,起好表率作用。三是坚持代表每季度一次的学习制度,使人大代表进一步加深对人民代表大会制度的理解。明确人大代表应履行的职责,了解人大工作的法定程序,增强代表工作的责任感和使命感,为今后代表工作中更好的履职发挥作用打基础;四是遵照制度狠抓落实。
(三)强化监督工作,全力促进我乡经济和各项社会事业全面发展。
乡人大主席团围绕全乡经济社会发展大局,对人民群众关心的热点、难点和重大问题,特别是在加快推进和以改善民生为重点的社会建设中出现的矛盾和问题,需要政府部门引起高度重视和协调解决。开展执法检查、视察和调研,促进相关法律法规在我乡的贯彻实施,围绕全乡中心工作,认真履行监督职能:
1、加强对安全生产工作的监督,不定期开展对学校食品安全检查。
2、以关注民生为重点,全力支持新农合、村级一事一议、合作医疗、农村低保等各项工作的顺利开展,并听取相关工作汇报。
3、全年组织人大代表视察、调研2次,听取专项报告2次。
(四)完善信访接待制度,加大法律法规宣传力度。
信访工作是人大工作的重要组成部分,也是加强与人民群众联系的纽带,在认真做好人民群众来信来访的同时,密切代表与选民的关系,开展代表进村活动,进一步加大对“六五”普法工作的开展。努力提高农民的法律意识和国家工作人员的执法水平。围绕人大代表权力和义务,以提高代表履职能力为目标,积极创造条件,进一步密切人大代表与人民群众的联系,为代表履职提供更好的服务。一是在各村中心村寨设立代表信箱方便联系选民;二是代表联系选民一年不少于2次。
各位领导、同志们:
人民代表大会制度,是人民当家作主的最高实现形式。加强和改进对人大工作的领导、推进民主法治建设进程,是各级党委的历史使命和重大政治责任。近年来,我们坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实中央、省委相关部署和要求,按照总揽全局、协调各方的原则,积极从各方面为市人大及其会依法履职创造条件、提供保障,充分发挥了市人大在促进经济发展、维护社会稳定、推进依法治市等方面的重要作用。
一、狠抓三个关键,加强和改进党对人大工作的领导
(一)狠抓思想认识这个关键,始终把人大工作摆在重要日程。坚持不懈强化对人大工作理论学习,努力使党的工作充分体现人民意愿。中央、省委人大工作会议召开后,我们及时召开市委人大工作会议学习贯彻,并将中央、省委关于加强和改进人大工作的要求和实施意见纳入中心组学习内容,结合新形势新要求作出新部署,要求各级各部门强化对人民代表大会制度的认识,自觉接受人大监督,全力支持人大工作。
(二)狠抓工作机制这个关键,不断改进党委领导人大工作的方式。建立联系会议制度,实行了“四大班子”主要领导和“四大班子”秘书长定期召开联席会议制度;市委书记亲自联系人大工作;人大主任列席市委会;市委会定期研究人大工作;人大副主任列席市政府常务会议和市政协会议,参加市委、市政府其他重要会议。完善支持人大工作机制,市委出台《关于进一步加强和改进人大工作的意见》、《市委办、市政府办与市人大工作部门对口联系制度》,市政府作出《关于支持人大工作的决定》,充分保障人大工作顺利开展。
(三)狠抓班子建设这个关键,努力提升人大依法履职的水平。为人大配备年富力强的领导班子,今年换届时把政治素质好、依法行政能力强的同志推荐安排为人大代表。市和5个区(县)的人大会主任均按省委《意见》要求实现单设;市人大会组成人员出缺时都在第一时间予以补充;保持了会组成人员平均年龄有所下降。
二、坚持四个结合,发挥人大在推进科学发展中的职能作用
(一)坚持党委决策与人大决定相结合,支持人大依法行使决定权。凡属人大及其会讨论决定的重大事项,尤其是全市的发展思路、重点工程、民生工程等重大事项,都由市委提出总体思路后,经市人大及其会讨论决定,“一府两院”按照人大决定严格执行。认真抓好人大代表建议及议案的办理工作,做到事事有回音、件件有落实。20xx年以来,代表对办理工作的满意率和基本满意率连续两年达100%。
(二)坚持党委领导与人大依法监督相结合,支持人大依法行使监督权。旗帜鲜明地为人大依法监督撑腰壮胆,积极协调人大与“一府两院”的关系,明确要求“一府两院”自觉接受人大监督,主动向人大及其会报告工作。市人大每次开展调查视察、执法检查和工作评议,市委都派出专门领导参加。每年确定一批重点课题,提交人大集中调研,并要求人大定期组织重点项目、急难险重任务视察活动,形成了一批高质量的调研报告,为市委科学决策、推动落实发挥了积极作用。
(三)坚持党管干部与人大任免干部相结合,支持人大依法行使人事任免权。在选拔任用干部时,坚持党管干部原则与人大依法行使任免权的统一,大力支持市人大实行任前考法、任前表态、任职票决、任期述职等制度。凡需要人大选举、任命的干部,事先向市人大介绍市委的推荐意见,征求人大会党组的意见,严格按照法定程序办理。
(四)坚持党委工作与人大工作相结合,积极组织人大参与全市中心工作。为使人大工作与党委工作思想同心、目标同向、工作同步,积极参与到全市经济社会发展中去,市委明确要求人大班子成员都要深入推进“三个加快建设”、打好“六大硬仗”,既当“指挥员”又当“战斗员”,有效整合市级班子力量,联手推动经济社会发展。目前,市人大领导共牵头包抓急难险重任务和重点项目21个,均按进度要求顺利推进。
三、强化三个保障,为人大依法履职创造良好条件
(一)强化环境保障。大力营造人大工作舆论氛围,对人民代表大会会议、人大会会议等法定会议和人大代表视察、执法检查等重要活动,组织多角度、多层次、多形式的宣传报道,全面树立人大工作关注民生、体现民意的良好形象,夯实了人大工作群众基础。
(二)强化组织保障。科学设置人大工作机构,市人大设立3个专门委员会、3个工作委员会和2个办事机构,区(县)人大统一设立工作委员会,在区(县)增设省、市人大代表联络处,在街道设立人大代表工作联络站。加大人大干部的选拔任用、调整交流和下派锻炼力度,首次将在人大成长起来的优秀干部选拔到秘书长、办公室主任岗位。
(三)强化物资保障。加强经费投入,对人大机关财政预算安排保持每年都有所增加,人大重要会议、重要活动所需专项经费都给予足额保证。代表调研费用标准由20xx年的600元/人提高到目前的20xx元/人。完善办公设备,督促有关部门较好地解决了人大机关工作用车、办公自动化、会议表决系统等问题,投入资金对人大办公楼进行了修缮,为人大及其会开展工作提供了良好的物质保障。
近年来,虽然我们在加强和改进人大工作方面做了一些工作,收到了一定成效,但与中央、省委的要求及人大工作发展的形势相比,还有一定的差距。在今后的工作中,我们将在省委的领导下,按照本次会议的新要求,学习借鉴兄弟市州的先进经验,充分发挥党委对人大的领导核心作用,进一步改进领导方式、创新领导机制,全力支持人大依法履行职能,努力推动我市人大工作再上台阶,为四川建设西部经济发展高地作出新的更大贡献!
农机购置补贴是中央强农惠农政策的重要组成部分,20xx—20xx年,中央财政累计安排资金2047多亿元,扶持农民和农业生产经营组织购置农机具4310多万台套,惠及3380多万农户,大幅提升了农业物质技术装备水平,推动了我国农业机械化和农机装备产业的快速发展,在财政部组织的第三方绩效考核中获“政策实现度高”最高等级评价。近年来,我们按照部里计财工作的总体部署,密切与财政部门的协调配合,认真贯彻落实“大专项+任务清单”管理模式下约束性任务的工作要求,着力推进政策规范、高效实施。
一、简政放权,充分发挥地方主动性积极性
一是在“补什么”方面,以保障国家粮食安全、重要农产品有效供给和支持农业绿色发展为导向,提出全国补贴机具种类范围,由各省结合实际,从全国范围中自主选取、确定本省补贴机具。二是在“补多少”方面,实行定额补贴,补贴额由各省按不超过上年市场销售均价的30%测算。列入全国补贴范围的137个品目机具中,我部制定发布20个全国通用性较强的机具品目的最高补贴额,由各省按程序测定本省的补贴额;其他117个品目按非通用类机具管理,由各省自主测定补贴额。三是在“给多少”方面,制定《农业机械购置补贴规划(20xx—20xx)》,按年度开展资金需求摸底,采用因素法将资金分配各省,由各省自主分配到县。将资金需求量、实际使用量、扶贫工作要求、绩效考核结果等列为测算因素,调动各省积极性、主动性。
二、便民利民,不断提升农民和企业的参与度满意度
切实尊重农民和企业的市场主体地位,做好公共服务,最大程度减少对市场的干预。一是实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的操作方式,农民自主议价、购机,自主就近申报补贴,补贴资金由县级财政部门直接打入惠农卡,有效保证农民的自主权。二是实行农机企业规范参与补贴政策实施承诺制。由生产企业自主选择和公布经销商,自主申报和向省级农机购置补贴辅助管理信息系统提交参加补贴的机具信息,按政策实施管理有关要求践诺,规范开展市场竞争,有效提高企业参与政策实施的积极性。三是实行信息化服务,实现企业网上申报、网络推送参与补贴机具信息和农机鉴定管理服务、农机购置补贴辅助管理、农机牌证管理等相关信息系统互联互通,让“信息多跑路,企业少跑腿”。在26个省推广使用手机APP申报补贴,购机农户办理补贴“最多跑一次”成为现实。
三、防控风险,扎实推进政策实施监管制度化规范化
一是健全制度体系,形成了以资金管理办法、实施指导意见为核心,内部控制、信息公开、机具信息投送、机具核验、违规查处等方面的制度规范相配套的制度体系,切实做到用制度管钱、靠制度管事、依制度管权。二是全面公开信息,实行补贴政策制度、补贴机具种类、补贴受益对象及购机信息、补贴资金使用进度等信息全面公开,主动接受社会监督。县级补贴信息网上公开专栏建设率超过90%。三是实行绩效管理,自20xx年起,将农机购置补贴纳入落实强农惠农富农政策延伸绩效管理,科学设置绩效目标,定期组织考核抽查,加强问题整改落实,注意考核结果运用,推动有效实现政策目标。四是严惩违规行为,切实加强农业农村、财政等多部门联合监管,实行企业一省违规、全国联查,使违规企业“一处失信、处处受限”。先后暂停或取消了约400家农机企业产品的补贴资格,将相关企业和个人列入补贴产品经营黑名单,有效维护了政策实施工作的良好秩序。
xx乡辖x个行政村,158个居民组,总人口x人。设x个党支部,党员x名。今年以来,xx乡党委严格按照县委要求,充分发扬“实快敢公韧”优良作风,以严于高考的标准,聚焦四个重点要素,坚持书记抓、抓书记,推动全乡“两评一考”工作向纵深发展,取得良好效果,受到市县领导的一致好评。截至目前,全乡已有10个村党支部完成“两评一考”工作,参加党员458名,确定优秀等次33名,合格等次400名,基本合格等次10名。
聚焦“考试内容”。“两评一考”工作开展之前,乡党委组织专人深入等村召开专题座谈会,围绕精准制定“考试内容”对考核指标进行了交流评估,吸收采纳意见建议4条,针对各类党员实际情况,精心制定了4个一级指标、14个二级指标、62个三级指标,为考准考实农村党员奠定了基础。
聚焦“监考人员”。全乡方案制定后,及时召开培训会议,对包村领导、包村干部、各村党支部书记等“监考人员”分层进行了业务培训,针对实施方案中的各个环节、各个节点,逐一进行了答疑释惑,做到了时间清、任务清、目标清。同时,为各村量身制作了党员兑诺自评报告、会议主持词及流程、分层量化考核指标、公开承诺等范本,进一步规范了考试程序。
聚焦“考试对象”。坚持“全覆盖”“一个也不能少”。流动党员将自评内容提前报回支部,由支部指派专人代为汇报;年老体弱党员上门传达会议精神并征求意见建议;第一书记、驻村工作队中的党员全部参加考试,结果作为红黑名单、评先评优依据。同时,做好考前辅导工作,层层把关党员自评内容,有力保障了会议效果。
聚焦“考试结果”。严格根据评议考核情况,综合日常表现,集体研究确定了每名党员的评定等次。评议考核结果不仅在村内醒目位置进行了公示,接受群众监督,还统一印制了《党员告知书》,发放至每名党员,进一步扩大了知晓率。
各位老师:大家好!
为了进一步强化班级管理,提高班主任的管理艺术水平,互相学习,共同提高,今天我们在这里举行班主任工作经验交流会。
众所周知,班主任工作之所以重要,是因为班主任是学校各项工作和制度的最终执行者和落实者。一个班级管理的好坏直接影响到整个学校工作的优劣,从这个角度讲,班主任工作是学校各项工作的支撑点,班主任既是教师中的优秀者,更是学校各项工作的支柱。我们始终认为:班主任这支队伍的层次就是学校的高度,这支队伍的战斗力就是学校发展的坚强后盾。我校的11名班主任老师平时工作都很踏实,也很务实,大家为了学校整体工作识大体,顾大局,不计较个人得失与荣誉,表现出了高人一等的思想境界。借此,对全体班主任无私的付出表示衷心感谢!
冰心说过:“教师的现在,就是学生的将来”,班主任工作的质量关系着未来人才的质量,每一位家长乃至整个社会都对班主任寄托着殷切的期望。在实际工作中,我们经常看到,有的班主任老师通过一、两个学期的管理教育,把差班转化成了好班,有的班主任把不爱学习的后进生转变成了优等生。这些事例无不说明一个问题:班主任的工作对一个班集体有着决定性的作用。一个人格高尚的班主任,是一面旗帜,是一盏明灯,引导着全体学生健康成长。从平时的工作来看看,我们的班主任对自已所从事的工作付出了大量的精力和艰苦的劳动,用班主任的爱心、耐心、真心教育学生。
今天学校搭建这样一个平台,就是为老师们交流与学习,取长补短、共同做好我校的德育工作及班主任工作而服务的。
根据会议安排,今天下午会议议程有二个:
第一,请各班班主任老师与我们共同分享他们的育人经验与教育智慧。第二,再请曹校长作重要发言。
总结:
感谢以上班主任的精彩发言。
我感到同志们的发言有个共同点,就是爱学生。这正好印证了陶行知先生说过:“谁不爱学生,谁就不能教育好学生”。班主任所做的一切都是为了学生能够成长、成才。而爱心正是班主任走进学生的法宝。其实,当我们老师用爱心、微笑去征服学生时,我们老师自己也被爱心、微笑感化了。此所谓教学相长吧!改造学生的过程,也是重新塑造自我的过程。相信各位老师一定得到一些的启发:只要我们做老师的心中装满学生,一切的教育都立足于学生的发展,那么,相信每位老师都能找到一位适合自己亦适合自己学生的爱生之路。
曹校长强调了班主任工作是意义,着重指出班级管理中班主任要充分尊重学生、充分信任学生、充分欣赏学生、充分热爱学生。以生为本,以情感人来关心学生的成长、成才。
在此我对下阶段各班主任的工作重点和工作方向提下我个人的一点观点:
一、安全重于泰山。
安全问题是一个老生常谈的问题,具体要求大家做到以下几点:
1、校园安全。每天上课前要清点人数,没来的又没请假的要及时与学生家长联系,知悉其去向。对校园、教室里的公共设施要经常排查,避免安全隐患。
2、上学、放学路上。坚决不坐黑车,超载车、车况不好的车辆。步行靠右行,教育学生路上不嬉戏打闹,不听音乐,不横冲马路。
3、食品安全。购买食品必须看生产日期,保质期和生产厂家,不买“三无”食品。陌生人递给的食物、饮料坚决不要。
4、活动安全。在校三余时间,体育课不玩危险游戏,不做危险动作。与同学发生摩擦要冷静,找老师处理,不要动手动脚。
二、遵规守纪。
俗话说,“没有规矩,不成方圆”。学生没有好的纪律性,那么好的班风、校风也就形成不起来了。主要是课堂纪律、午休纪律和就寝纪律。各班老师要严格要求,悉心教诲。尤其是就寝纪律,每晚各班主任一定要查寝并经常蹲点查看学生动态,对违纪的严厉批评,多教育引导。
三、讲究卫生,养成良好卫生习惯。
校园的环境不仅仅是要学生每天三次打扫,更重要是保持和维护,养成良好的卫生习惯。提升学生爱劳动,逐渐形成劳动最光荣的意识。
最后,希望各位班主任能以此次会议为新起点,认真领会曹校长的要求,切实履行好班主任的职责,用我们的爱心与热情关注我们的学生,以高度的责任感和强烈的事业心做好班主任工作。
谢谢大家!
一、主要做法
(一)加强组织领导,保障网络协商有序开展。
县政协专门成立网络服务中心,明确1名政治立场坚定、文字功底强、政协工作经验丰富、电脑操作熟悉的委室主任具体抓,聘请1名年轻大学毕业生对县政
协机关内部电脑、网络设备进行常年维护,确保网络协商形式建得起、能运行、网得住。同时,每年在召开政协全会期间,由县政协网络服务中心组织全体委员
开展政协网络协商专门培训,要求每名委员都要加入政协QQ群、关注“镇远政协”微信公众号,并学会在镇远门户网站等平台上浏览信息、上传提案、社情民意
线索等基本原则和操作技术。
(二)加大投入,配备网络运行设备。
在今年预算运转经费有限的情况下,县政协量力而行又尽力而为,千方百计积极筹措资金,为县政协主席、副主席,秘书长及专委室配备电脑、数码相机,
为办公室购置1台摄像机,保障网络协商基本设备需要。同时,为确保县政协机关全体干部上网网速流畅、操作便捷,县政协网络服务中心与县移动公司协调,
将县政协移动网络容量由原来的6兆扩充为10兆光纤,并开通无线wifi,大力提升网络服务和运行的效率。
(三)健全网服机制,促进网络协商规范化。
县政协创新建立了网络协商管理制度。明确网络服务中心、网络信息员、各委室负责人在网络安全、技术服务及维护、信息发布、委员提案和社情民意线索
征集及办理情况反馈等工作中的职责,提升网络协商规范化水平和质量。
(四)整合网络载体,着力提升协商民主水平。
1、借助效能平台,公开提案办理透明度。镇远县以效能建设电子平台为载体,将县政协委员提案办理协商任务,按职能分工明确具体承办单位、提出办结
时限后,在“效能镇远”网络平台上进行公开量化管理,动态反映各级各部门效能任务完成情况,建立网民满意度评价体系,广泛征求和听取群众意见,达到提
案办理协商民主效能明显提升的要求。
2、创建政协公众微信,搭造网络协商互通渠道。镇远政协微信公众号“镇远政协”,及时发布全县政协协商民主成果、委员活动、工作动态等重要图文信
息和政协知识,让部分关注者会通过微信平台进行提问、议政,公众平台负责人也会及时将微信用户反馈的社情民意等情况向政协领导汇报,并转交给有关部门
迅速解决。
3、建立基层政协委员QQ群和无纸化自动办公网,收集社情民意。把政协机关干部和政协委员全部加入QQ群中,通过及时发送图片、视频信息与委员、干部
交流互动,让大家能够及时、全面了解县政协工作开展情况。
4、搭借政府门户网站,开通协商民主快车道。县政协将常委会协商议题、年度调研课题、提案办理等重要工作安排发布在镇远门户网站“公告”栏上,广
泛征求全县人民群众的意见和建议,并将政协履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能的工作动态、协商民主建议及取得的协商成果发布在“政务要闻”栏
中,让基层政协协商民主成为全民参与的“快车道”。
二、取得的成效
(一)推进协商网络形式化,协商议政质量明显提升。
县政协十三届五次会议以来共收到提案118件和26条社情民意,其中有96件提案和22条社情民意是通过“政协委员QQ”群和“镇远政协”微信平台上传的。
涉及民生工程的网络提案和社情民意,问题反映很到位,提出水平也很高,得到县政府高度重视并采取措施迅速解决。
(二)健全网络协商机制,提案办理效果良好。
通过“效能镇远”平台,将118件委员提案办理进度公布于网页,推行任务分解、进度报告、满意度测评、年度考评等网络监测,提高提案办理效率。县政
协十三届五次会议以来收到的118件提案,共有36件得到了实施和解决,52件正在解决,30件受条件限制留作参考,办结率100%、满意率98.2%。
(三)注重社情民意收集,建言献策积极性日益增强。县政协委员通过“政协委员QQ”群和“镇远政协”微信平台上传社情民意26条。县政协网络服务中心及
时在“无纸化自动办公网”送达到县政府,引起县政府高度重视,县政府领导分别对有关问题作出书面批示,县职能部门采取措施及时解决和落实。
(四)开展网络宣传工作,提升政协机关整体形象。截至10月底,县政协在新华网、黔东南新闻、镇远新闻网、《镇远政协信息》、《镇远政协》公众微信等
各网络上发表政协工作动态信息200余条,这些网络信息的传播,极大改善了政协机关“年纪大”、“二线干部”、“无正事”等负面形象,传递了新时期政协
机关积极参与经济社会发展的正能量。
(五)协商效率高成本低,促进委员全天候履职。
为镇远争创全国卫生县城,近百名政协委员通过“QQ群”和政协微信交流,委员们既可以分全体人员、界别小组相互交流,也可以组建临时讨论小组,并可
以进行一对一交流,并提出意见建议。
指出“农业合作社是发展方向,有助于农业现代化路子走得稳,步子迈得开”“农民专业合作社是带动农户增加收入、发展现代农业的有效组织形式,要总结推广先进经验,把合作社进一步办好”。
脱贫致富奔小康,上为组织使命,下为人民夙愿,矢志不渝的在这条新时期的长征路上奋力迈步前进,是党和人民交办给基层党委、政府的历史重任。自脱贫攻坚号角吹响以来,在市委、市政府的坚强领导下,我镇紧盯“一达标、两不愁、三保障”目标,坚持以脱贫攻坚“六个精准”为抓手,立足全镇实际,积极探索脱贫产业经营主体发展、经营的模式,初步走出了一条适合xx镇的脱贫致富路。
以党的建设为承重构架,化解合作社向心力不足,引导助推脱贫攻坚。农民专业合作社,因其经营主体和经营模式的多样性、松散性,导致合作社对于党的事业发展、民众受益帮扶关注不够,对党的向心力相对不足。xx镇结合实际探索使用“支部+龙头企业(合作社)+农户”模式建立xx镇共兴养殖专业合作社、喜兴经果林专业合作社等合作经营主体。一是以支部引领,由村主任或副支书带头领办、致富带头人共同参与经营。在合作社经营发展中以支部主导管理、以致富带头人主导经营,在确保合作社经营收益的同时,引导合作社心要向党、利能惠民。二是将致优秀的致富带头人吸纳进党组织,党组织增添新鲜血液的同时合作经营主体更能心向党,助推党的事业发展。目前全镇多家合作经营主体稳定发展,带动群众(贫困户)发展致富,经营成效显著。两名优秀青年致富带头人廖云飞、吴向方已申请加入中国共产党成为一名共产党员。
以市场导向为检验平台,化解合作社内生力不足,示范带动增收致富。市场才是检验经营主体创建是否成功、经营是否合理的检验官。较多的合作社经营主体对于自身的经营发展或是偏安一隅、或是靠政府扶持资金勉强维持,难谈经营增收。xx镇喜兴、共兴等专业合作社,经过考察市场,支部结合本地实际,大胆发展适合本地的农业产业。目前,两个合作社以循环经济模式接入市场,并得到市场正向的回馈,不再“等靠要”,做到“跑立创”。一是喜兴经果林农民专业合作社与龙头企业尧喜茶叶公司合作,从茶苗选育、栽种、采摘、加工、销售实行一条龙经营。种植金观音茶叶xx余亩,带土入股农户xx户xx人、带资金入股贫困户xx户xx人。采取“5221”的分红模式,即50%分配给参与分红的148户贫困户,20%为合作社发展资金,20%为村集体经济积累,10%村级运转经费。并带动群众就近务工,20xx年来已累计发放工资xx余万元。二什和村共兴养殖专业合作社发展的蛋鸡养殖产业,养殖场从鸡苗引进、鸡蛋销售到蛋鸡更换、鸡粪制肥形成产业链,自动化养殖蛋鸡3万羽,年产值达xx万元, 每年纯利润150万左右。每年向村集体缴纳集体经济8.5万元,以“721”模式分红,即70%分配给参与分红的251户贫困户,20%为村集体经济积累,10%村级运转经费。充分保障贫困户收益,也增加村级集体经济积累。
合作社得到市场检验,能够较好经营收益,不但能够增加发展内生动力,主动合理经营,还能示范带动周边群众参与到合作社经营和务工,在产业转型增效的探索期牢牢巩固传统产业、探索做特优势产业。保障扶贫造血功能,增收致富。
以制度法律为维护藩篱,化解合作社规范化不足,确保健康有序运行。较多合作社经营者将合作社作为私人物件予以随意管理、制度不全。导致合作社的经营管理中更多的只是简单粗暴的“人治”,没有合理健全的管理体制和经营监督理念,从而导致合作社最终走向倒闭。xx镇为了规避类似问题产生,确保合作社能够健康成长、增收带富。一是参照《中华人民共和国农民专业合作社法》等相关法纪条例,完善合作社“成员大会制度、理事会工作制度、监事会工作制度、财务管理制度、盈余分配制度、学习培训制度、档案管理制度、民主管理制度、办公室工作职责、营业部工作职责、财务部工作职责、库管员岗位职责”等职责制度。二是因村支部副书记或村主任参与到合作社中,故将村支部监委的成员参与到合作社监事会,在按照法律执行合作社管理经营监督的同时,也对党员同志开展监督,规范化开展合作社管理经营,确保合作社能健康有序运行,增收带富,助推脱贫攻坚,助力乡村振兴。
几点不成熟的思考及工作建议
在当今脱贫攻坚大开大合的新形势下,必须借助外力,启动内力,嫁接发展,才能增强脱贫产业发展活力,提升产业发展风险抗击力,确保脱贫产业发展成功。
(一)龙头企业(合作社)引领,规避市场技术风险。各级扶贫资金至上而下对准了贫困人口,但贫困人口对资金的规划使用盲目性,对市场风险评估不够,规避与抵抗自然灾害风险能力低,引进龙头企业实现产业规模发展势在必行。进一步放宽市场准入条件,夯实产业发展基础设施建设,积极引导外来资本、民间资本、工商资本等生产要素,培育发展一批新的脱贫产业实体。通过利用龙头企业的资金、技术、设备和管理优势,做大做强地方脱贫产业,建成山地田园工厂,严格按照“三品一标”打造脱贫产业,实现群众在家就业,参与产业分红,实现脱贫致富。
(二)因地制宜引种,规避产业效益风险。当前,农产市场产品琳琅满目,农产企业鱼龙混杂,产业培育与转型,科研是重点、引种守键,必须结合海拔、土壤、生态环境、气候、生产力、基础生产要素等因素慎重选择产业发展方向。
(三)明确主体责任,规避重建轻管风险。明晰地方政府、村委会、合作社、企业、农户等脱贫产业参与者责任是产业培育过程中的关键。提供政策咨询、业务培训、技术指导、市场把控、纠纷调解等,为企业与群众合作提供更好的沃土与温床。转型产业,对地方老百姓是新生事物,完全依靠外来企业管理,如党委、政府当甩手掌柜必将导致企业与群众脱节、政府对脱贫产业失控,规模性的产业市场动态监管、病疫技术防控、产业成型管控等党委、政府应扛在肩上。
(四)强化法律意识,规避产权纠纷风险。龙头企业(合作社)入驻,目的在于共赢,共赢双方为企业与地方群众,产业逐步建设,杜绝因班子领导、分管领导三五年地方领导轮岗,地方产业与我无关的思想。本着为地方发展负责、为群众负责的原则,基层党委、政府必须强化受益群体法律意识。让脱贫产业有法可依、受益群体产业效益得到法律保护,最大限度降低产权纠纷影响产业发展。
明确“专”的定位,彰显专门协商机构专属特质。展示“专”的水平,提高双向发力质量实效。运用“专”的方式,增强开放度和时代性。营造“专”的氛围,让协商各方愿意说掏心窝的话。建立“专”的规范,不断完善政协协商制度机制。
今年3月中共浙江省委制定出台《县(市、区)政协开展“请你来协商”平台建设工作的指导意见》,随后省政协召开工作推进会,在全省推开“请你来协商”平台建设。我们的主要做法、成效和体会是:
第一,明确“专”的定位,彰显专门协商机构专属特质。创建“请你来协商”平台,旨在充分释放专门协商机构的潜能和实效,整合提升、拓展深化县级政协现有协商平台和载体,搭建融协商、监督、参与、合作于一体的综合性、常态化、制度化的履职平台。
第二,展示“专”的水平,提高双向发力质量实效。人民政协作为专门协商机构,在协商上应展示专长优势、体现专业水准。一方面,提高建言资政水平,着力建言建在点子上。另一方面,实化、细化和风细雨的思想政治工作,提高凝聚共识水平,着力聚识聚在心坎里。
第三,运用“专”的方式,增强开放度和时代性。我们坚持开门协商、开放协商,注重哪里有利于问题解决就选择在哪里协商,采取“会场+现场”、“固定+移动”、“集中+分散”的模式,推动协商进村社、进楼宇、进市场、进工地,改变政协协商局限在办公大楼内、距离普通民众较远的状况。
第四,营造“专”的氛围,让协商各方愿意说掏心窝的话。协商氛围好,才能效果好。我们注重平等议事,坚持协商各方没有高低之分、上下之别,应相互尊重、平等协商。强化互动交流,增加“问、答、辩”等互动环节的比重,大力营造有事好商量、众人的事情由众人商量的良好氛围。
第五,建立“专”的规范,不断完善政协协商制度机制。健全的制度机制,是常态有效开展政协协商的重要保障。我们既鼓励探索、彰显特色,又建章立制、规范运行。完善操作流程,探索制定具体的操作实务手册,对议题提出、活动组织、成果报送、意见反馈等进行细化规范。健全评价体系,探索建立平台建设质量评价标准和评价办法。
实践证明,创建“请你来协商”平台,契合新时代政协工作新方位新使命,抓住了县级政协工作的“牛鼻子”,探索了政协协商与基层协商融合互促的有效途径,了政协协商“越往基层越弱化”的难题,完善了政协协商的制度程序和参与实践,促进了县级政协工作高质量发展。只要我们准确把握人民政协性质定位,大胆探索创新,就一定能充分发挥人民政协在推进国家治理体系和治理能力现代化特别是基层治理中的独特作用,彰显人民政协制度的优势和效能。
一、创新协商民主机制,为扩大有序政治参与搭建平台
我们创新建立协商制度科学化、协商形式多样化、成果转化制度化的工作机制,着力为扩大有序政治参与搭建有效平台。协助市委出台加强全市人民政协工作、推进人民政协协商民主工作、政协民主评议工作等8个文件,配套建立市政协调研视察、界别活动、社情民意等36项制度。坚持每年举行1次市长与政协委员座谈会、每季度开展1次常委会议专题协商和提案办理协商、每月召开1次专委会对口协商或界别协商,开办“政协委员话发展”系列访谈栏目,开通铜仁政协网站和微信平台,扩宽了有序政治参与渠道。建立健全协商成果报送、意见反馈和督办落实机制,市委、市政府主要领导对市政协报送的每份调研视察协商报告都签批意见,并将各区县、市直各部门采纳落实情况纳入专项督查和绩效考核范围。如,市政协连续三年“锁定”教育,先后就城区中小学“大班额”、教育“9+3”计划、学前教育发展开展协商,相关协商成果已转化为铜仁教育事业跨越发展的强劲推力。我市大力实施的山村幼儿园建设两年行动计划,得到、刘延东副总理肯定性批示,入选“20xx中国全面小康十大民生决策”和教育部公平教育范例。
二、创新联络服务机制,为委员服务基层群众搭建平台
我们以贯彻党的xx届三中全会关于“在政协健全委员联络机构”精神为契机,争取市委重视支持,及时成立市政协委员联络委员会及其办公室,并配齐配强专职人员,建立市政协机关干部联系政协委员制度,作出“机关处级以上干部分别联系10至15名政协委员”、“每年召开联系委员座谈会1次以上”等具体规定,确保了委员联络服务工作专人专抓、有章可循。坚持以活动为载体引导委员深入基层,先后开展以每位政协委员结对帮扶1户贫困户、委员中的帆经济代表人士各为贫困村办1件实事、政协委员中的各商会负责人落实1个带动农民增收致富的产业项目为内容的助推扶贫攻坚“三个一”活动,以十名市政协主席会议成员联系10个区(县)政协工作、百名市区(县)政协主席会议成员联系100户微型企业、千名市区(县)政协委员连线1000个干群连心室为内容的践行群众路线“十百千”活动,以市区(县)政协各建立联系1个智力支边点、市区(县)政协主席会议成员各联系1个乡镇(街道)政协工作联络组和联系帮扶1户企业,市区(县)政协委员各连线1个干群连心室和联系帮扶1户贫困户为内容的联系基层“五个一”活动。针对长期以来广受社会诟病的“年委员”、“季常委”等问题,制定《委员履职管理办法》,就书面督促提醒委员、撤销委员资格、委员请销假程序等作出“刚性”规定,对无故缺席政协会议和活动的委员进行点名道姓通报,并建立委员履职档案,严格委员履职考核。
三、创新三级联动机制,为政协工作延伸乡镇搭建平台
在市级层面,我们协助市委出台《关于加强乡镇(街道)政协工作联络组建设的意见》,对联络组的职能职责、组织名称、人员组成、活动形式等作出详细规定,全市172个乡镇(街道)于20xx年底实现了政协组织“全覆盖”。同时,从办公经费中挤出20万元资金,支持万山区开展乡镇(街道)政协组织规范化建设试点探索,并于今年9月在万山召开全市乡镇(街道)政协工作联络组规范化建设推进会,推广万山完善乡镇(街道)政协组织架构、规范体制机制和工作专人专抓等方面成功经验。在县级层面,坚持制度规范建设“一盘棋”,统一制定印发乡镇(街道)政协联络组工作规则和相关制度,督促乡镇(街道)党委政府切实解决好联络组挂牌办公、专人专抓、有址议事、有钱办事等具体问题,全面提升了联络组建设规范化水平。在乡镇层面,注重把政治思想好、社会影响大、参政能力强的代表人士推荐为特邀委员,主动给联络组履职出题目、搭舞台、强保障。各乡镇(街道)联络组以此为激励,有序推进协商议政,深入开展调研视察,积极反映社情民意。
四、创新对外联谊机制,为武陵山区协作发展搭建平台
20xx年,国务院批复实施《武陵山片区区域发展和扶贫攻坚规划(20xx—20xx年)》,在省政协和铜仁市委的大力支持下,我们立足政协优势,向片区12个市州区和重庆市直辖的6个副地级县政协,发起成立片区政协主席联席会的倡议,得到了他们的高度认同和积极响应。大家一致同意,以每年一次的联席会议为载体,探索建立以联席会议、联名提案、联动调研、联合视察为主要形式的区域交流合作常态化机制,创造条件联合举办信息交流、投资推介、旅游宣传、书画联谊、教育培训等活动,齐心协力打造武陵山发展共同体。今年10月,第一次联席会议在铜仁成功召开。与此同时,我勉泛开展对外联谊引资引智活动,先后与青岛、苏州、潍坊等地政协建立友好合作关系,累计引来投资项目12个、资金20亿元,为铜仁发展做出了实实在在的贡献。
xx市住房和城乡建设委员会从“两项待遇”着手,抓好精准化服务管理,取得较好成绩,两次被评为xx市离退休干部工作先进单位。
把精准化服务管理体现在积极打造强有力党员队伍之中。一是紧抓理论学习。每月一次组织离退休干部集中学习,寒暑期举办两次读书培训班,内容以党的理论和方针政策、系列重要讲话精神等为重点,确保离退休干部党员思想与时俱进,时刻与党中央保持高度一致。二是成立“老党员先锋队”,使广大老党员积极参与到“增添正能量、共筑中国梦”等各类主题活动之中。三是开展 “不忘初心,牢记使命”纪念改革开放40周年等各类主题党日活动,使党员对习近平新时代中国特色社会主义思想有了更系统更深刻的理解。
把精准化服务管理体现在与时俱进发挥离退休干部正能量中。搭建“住建委老干部之家”微信群,帮助老干部关注共产党员、人民日报等微信公众号,为他们阅览新闻和信息提供了权威的媒体平台,同时倡导心向正能量,净化朋友圈,收到了良好效果。
把精准化服务管理体现到努力为老同志打造有凝聚力的集体和活动环境中。投资近百万元完善书画室、会议室等各类活动硬件设施,安装电梯,改善用餐环境,更换巨屏LED电视,为离退休干部参加理论学习和各项活动创造更好环境。同时,紧密结合老干部的年龄、身体、特长,设计组织各类娱乐活动,使活动中心成为一块有吸引力的磁铁,吸引老干部参与其中。
把精准化服务管理体现在时时处处聆听老同志心声中。将办好老干部精神文化活动作为工作的根本落脚点,以迎接新中国成立70周年等为契机,举办了书画、摄影、征文比赛等系列纪念活动。先后组织参观了APEC工程、南水北调工程指挥部、通州城市副中心建设工地等,满足了这些老工程建设者“走进工地,回味过去与展望未来”的迫切心愿。
把精准化服务管理体现在走进家庭走进生活,打造温馨服务模式中。一是精细服务走到家。每逢重要节假日,逐个拜访看望年迈体弱等行动不便的老同志;老同志生活中遇到困难,想方设法解决;为70岁以上逢五、逢十的老同志生日祝寿等,时时刻刻把组织的关心送到离退休干部的心坎上。二守心体贴暖到心。春节前夕,工作人员获悉有老同志独自在家过春节,除夕专程来到老同志家,突然而至的陪伴,让老同志既惊喜又感动。三是特殊关怀入细微。一位退休干部在家中去世,但身边无子女,工作人员多方联系医院、派出所和殡逸,为老同志举办了告别仪式,告慰逝者的在天之灵。
xx区把开展“改革创新、奋发有为”大讨论,作为推进“转型引领、改革先行,加快率先发展”的重大机遇,聚焦10+3+1工作任务,对标一流、务实行动,实现了大讨论与日常工作两不误、两促进。
一、坚定“改革”信念,推动改革先行再发力。深耕改革开放实验田,以转型综改试验区、扩权强县试点区“两区”建设为牵引,统筹协调经济、政治、文化、社会、生态和党建各领域改革,精心谋划深化煤炭电力供给侧、科技体制、农业农村、医疗卫生、社会保障等关键领域改革,加紧推进党政机构改革、开发区创新发展、煤炭内陆港提质扩规、工业固废综合利用基地建设等重点改革事项,以改革促转型、促民生、促党建、促全面工作的关键作用进一步显现。截止目前,党政机构改革动员大会胜利召开,调整干部45名,任命了教育、工信、司法、住建等16家区直单位的主要领导,36家行政单位制定了“三定方案”,转隶、挂牌等工作正在有序开展。经济技术开发区筹备领导组启动运行,“三化三制”改革、招商引资、新兴产业培育等工作积极推进。大力推动煤炭内陆港提质扩规,20xx年以来累计发运煤炭x万吨,全年计划发运x万吨。加快工业固废综合利用基地建设,全力推进在建的9个固废综合利用项目,1-2月累计产生煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏等工业固废约x万吨,累计利用x万吨,综合利用率达到了x%。
二、弘扬“创新”精神,强化转型引领再加力。抢抓能源革命重大机遇,大力推进亿吨级煤炭稳量提质,东露天矿、井工一号、北岭、潘家窑四座煤矿的减量重组方案以上报市政府,8座一级标准化煤矿建设稳步推进,芦家窑煤矿自动化矿井试点工作全面铺开,一季度预计煤炭产量完成2306万吨,同比增长20%。加快建设千万千瓦电力基地,西易能源10万千瓦等总装机容量x万千瓦的8个风电项目建设全部实现开复工。加快壮大现代煤化工,劣质煤综合利用项目平稳运行,60万吨煤制乙二醇正在加紧对接,争取尽快落户。大力培育新兴产业,以省级经济技术开发区为载体,扎实开展“深化转型项目建设”年活动,在重点跟进机械制造、低阶煤分级分质利用高岭土煅烧及深加工、纸面石膏板、岩棉一体化、陶粒制备、煤矸石砖新型建材等总投资x亿元的26个转型项目的同时,近期将举办深圳、台州、宁波三场招商引资项目对接会,吸引更多的转型要素向汇集。
三、昂扬“奋发”姿态,促进比学赶超再用力。自觉在全国大坐标、全省市辖区、全市范围三个维度下找准自身所处位置,聚焦“主要经济指标在全市领先,区域经济转型升级考核评价进入全省市辖区第一方阵”奋斗目标,自加压力,作出了“转型引领、改革先行,加快率先发展”的决定,奋力推进新型能源基地建设、新兴产业培育、重点项目建设、乡村振兴、生态环境改善、发展环境优化六大行动,经济社会发展更加高质、高效。对标一季度“开门红”要求,在一般预算收入总额、工业增加值两项经济指标保持全市前三的基础上,先后召集统计、发改、煤炭、财政等部门加强运行调度和分析研判,打通项目建设堵点、消除企业生产痛点、攻克经济发展难点,保证了首季“开门红”各项目标按时序进度稳步推进。持续创优发展环境,加快立项、规划、环评等手续办理进度,全力保障重点项目建设,年内计划实施的65个重点工程项目中已开复工26个,占比40%。加快发展现代服务业,深入挖掘文化、旅游、教育、培训、家政等产业潜力,预计一季度服务业增加值达到16亿元,同比增长10%,实现服务业增速和总量双提升,推动经济“结构反转”呈现持久强劲态势。
四、扛起“有为”担当,狠抓实干争先再聚力。对照省市委全会和经济工作会议精神,特别是市委陈振亮书记来平调研指示精神,勤勉履职、狠抓落实,在加快率先发展中展现新作为。在凝心聚力上担当作为,召开了区委全会、区委经济工作会、中心组学习会、对标一流述职评议会等多次会议,对“转型引领、改革先行,加快率先发展”进行了深入动员,汇聚起了实现率先发展的强大正能量。在补齐发展短板上勇于作为,大力发展民营经济,全面落实支持民营企业发展的48条具体政策举措,增强民营经济发展活力,着力补齐经济发展活力不足短板。全力打造总面积39万亩的红山荞麦、优质油料、中药材、特色杂粮、沙棘林和有机旱作农业“六大特色种植”基地,加快小杂粮、中药材、饲料饲草、肉制品四个农产品深加工园区建设,着力补齐现代农业发展短板。按照“三清三治三提升”要求,加大集中整治力度,着力补齐农村人居环境。大力推进9.72万亩的年度造林任务,强力推进“铁腕治污”行动,加快热电联供项目复建设步伐,拓展延伸桑干河“清河行动”,全面启动土壤污染治理,着力补齐生态环境短板。在营造干事创业氛围上奋力作为,结合机构改革,把善为的干部放在转型发展一线,把敢为的干部放在急难险重任务前线,把愿为的干部放在服务群众最前沿,以鲜明用人导向,营造干事创业的浓厚氛围。
坚持“制度保障常态学”、“集中培训全员学”、“问题导向深入学”,打牢思想政治根基;建立“五四三机制”、开设“学知行课堂”、建立“委员联系点”,强化履职能力;解决履职尽责“三难题”、做好调查研究“三步骤”、用好协商议政“三要诀”,提升履职质量。
坚持学习开路,强化学习培训,以理论学习、思想武装推动工作质量提升,是十三届全国政协的鲜明特点和重要举措。牡丹江市政协认真按照全国政协部署要求,坚持以“三促学”为抓手,不断推动学习走深走实,切实促进工作提质增效。
一、坚持目标促学,打牢思想政治根基
一是坚持“制度保障常态学”。制定市政协党组理论中心组学习制度、政协委员理论学习制度以及政协常委会学习、机关学习和委员活动小组学习等一系列学习制度,以常态化学习打牢共同奋斗的思想政治基础。
二是坚持“集中培训全员学”。确定了在本届市政协任期内,保证本地集中培训、异地集中轮训两个“全覆盖”的目标,并将参训情况纳入委员年度履职考核重要内容。
三是坚持“问题导向深入学”。引导委员学习发展理论、政策法规、外地经验,为全市振兴发展建言资政。
二、发挥优势促学,强化履职能力
一是建立“五四三机制”。进行“五有政协”主题教育,努力打造“有灵魂、有规矩、有活力、有品行、有作为”的新时代政协委员队伍。打造“四个一”载体,组织一次专家辅导、开好一次专题研讨、提出一批针对性措施、形成一批研讨成果,集中组织20余次市、县(区)两级政协组织和参加单位参加的学习研讨活动。开展“三联系”活动,通过主席会议成员联系常委、常委联系委员、委员联系基层,促进委员相互学习。
二是开设“学知行课堂”。在组织集中培训时开设实践课程,提高委员的参与度;在开展对口调研和界别联合调研中,安排相关专业领域的委员进行辅导授课;围绕全市经济社会发展的重点问题开展定期视察。
三是建立“委员联系点”。在全市设立了300多个委员基层联系点,委员通过坐班、走访、入户、座谈,密切了与
群众的联系,提高了建言资政的能力。
三、深入实践促学,提升履职质量
一是解决履职尽责“三难题”。针对新委员履职热情高但不掌握撰写提案、大会发言、社情民意信息等方法的情况,集中组织业务讲座,解决“不会为”的问题;针对委员在履职中存在的“重提出问题、轻解决建议”等倾向,积极做好方法指导,解决“不善为”的问题;针对委员履职水平不高等状况,强化开展专业训练,解决“不能为”的问题。
二是做好调查研究“三步骤”。将调研相关资料发给参与调研的委员,使委员掌握国家、省、市的有关政策;开展集中专题辅导,邀请界别委员、专业人士,讲授如何有针对性地发现问题、提出问题并找到解决问题的办法;要求每名委员调研前撰写调研提纲,调研后撰写心得体会,寓学习于调研活动全过程。
三是用好协商议政“三要诀”。在“有事好商量”上下功夫,就市委市政府关注、群众关心的问题,鼓励委员在协商现场提问;在“有事能商量”上用实劲,对专业性较强的前沿议题,组织专家对参加协商会的委员进行知识讲座;在“有事会商量”上见成效,开展沟通方法训练。
“改革创新、奋发有为”大讨论开展以来,xx市委紧紧围绕“10+3+1”动作要求,坚持“十有”(有学习、有讨论、有问题、有创新、有外出、有引进、有标杆、有行动、有成
将本文的Word文档下载到电脑保存
推荐等级护士长国际护士节致辞发言稿篇1粉红色的五月,在护士的眼中最美丽,因为今年的5.12护士节正以崭新的姿态从春天迷人的风景...
2025公司年会优秀员工代表发言稿篇1尊敬的公司领导、各位同事:大家好!非常荣幸被评为优秀员工,感谢公司给了我这个平台...
部门新员工自我介绍演讲稿篇1李素清根据组织安排,我到咱们老干部局来工作,我深感肩上担子的份量和责任的重大。借今天这...
2025德育校长德育研讨会讲话稿篇1尊敬的各位领导、各位来宾:大家好!青松迎宾至,芳菲送客来。今天,我们满怀激情和喜悦,...
年会致辞发言稿简短霸气篇1尊敬的集团领导、亲爱的各位同仁们:新年伊始,万象更新。我们脚踏实地的走过_年,又信心百倍地...
2025年会致辞感恩总结篇1尊敬的各位来宾、各位同仁、各位家属、女士们、先生们:大家上午好!这天,我们欢聚一堂,共庆丰收...
电信优秀员工发言稿篇1尊敬的各位领导、各位评委、各位来宾:大家好!我叫,来自抚州分公司网操中心,我演讲的题目是:超...
公司领导开会的发言稿篇1各位同仁:紧张而富有收获的虎年过去了,充满希望和勃勃生机的玉鼠吉祥年到来了。在这辞旧迎新的...
重阳节开会致辞稿篇1尊敬的各位老领导、老师长、老们:你们好!在这云淡山清、秋高气爽、金桂飘香的日子里,温馨的“国际老...
领导开会发言稿篇1早上好!“科学启迪智慧,科技创造未来”,为了培养同学们的创造精神与实践能力,在校园内掀起一个学科学...
关于自尊的演讲稿5分钟篇1朋友们:大家好!或许你对于“一个成功的男人背后,必有一位伟大的女性支持”这句话不会感到陌生...
老师优秀致辞篇1亲爱的同学们,抖落了冬日晶莹剔透的雪,带着美好的期望与憧憬,不知不觉中,我们共同迎来了充满希望的六月...
Copyright © 2025 Duoxuexi.Com All Rights Reserved.
多学习 版权所有 粤ICP备20068283号