国土资源系统“两整治一改革”经验交流材料

坚持“三个到位”认真开展廉政风险排查工作

国土资源部党组《关于国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知》下发后，我分局按照市局的部署要求，认真学习贯彻会议精神，扎实开展廉政风险排查工作，取得了明显成效。我们深刻的体会是：更加自觉、更加主动、更加认真地做好排查工作，必须坚持“三个到位”。

一、思想认识到位，增强做好排查工作的自觉性

分局党组组织干部职工认真学习国土部、市局有关“两整治一改革”的文件及领导重要讲话，并紧密结合国土职能特点和工作实际，深入进行学习讨论，统一了对开展专项活动的认识。深刻分析国土资源管理部门面临的形势和特点，使大家认识到国土资源管理涉及资源配置，经济发展、粮食安全、社会稳定等方方面面，事关百姓生活。随着经济社会快速发展，土地供需矛盾日益凸显，导致利益协调难度和诱惑加大，管理环境日益复杂。加上国土资源管理权力相对集中，权力制约、监督机制尚不完善，客观上把我们这个部门推到了高危行业的位置。我局职能所涉及的20个工作岗位，都是有实权的重要岗位，每个在岗的工作人员都是关键人员，每个工作环节都是重点环节，都存在着廉政的风险。因此，必须增强责任感和紧迫感，只有不断提高认识，增强做好排查工作的自觉性，才能自觉抵制各种诱惑，保证干净权力。

二、问题排查到位，人人参与层层排查

1、领导做表率带头排查。局党组坚持做到“三个带头”：一是带头排查自身的风险点。对照《准则》中8个方面52个不准，结合职责特点和分管工作进行对照，查找出决策权和工作中的自由裁量权等廉政风险点。二是带头组织好排查工作。成立以局党组书记、局长为组长的廉政风险防控工作领导小组，把排查工作纳入党风廉政责任制，做到一把手负总责，分管领导“一岗双责”，一级抓一级，层层抓好落实。三是带头制定防控措施。按照以廉促勤，以勤带廉，廉政勤政一起抓的思路，认真落实市局制定的《廉政风险防控实施细则》，加强对项目审批过程前期预防、中期监控、过程监管，进一步制定和完善了制度，规范了流程，强化了考核，前移预防关口等防控措施，形成了用制度管人、管权、管事预防风险的工作机制。

2、紧密结合职能全面排查。局党组组织全局32名干部职工，坚持以岗位为点、以工作流程为线，围绕国土资源规划管理、土地审批、土地出让、地价评估、土地登记、执法监察及财务干部人事管理等8个方面进行全面梳理排查，按照“准、全、深”的标准，有针对性地查摆各自的风险点。在全面排查的基础上，我们始终坚持围绕国土资源管理的核心业务、核心环节，突出重点查找问题，通过全面查找，共排查出廉政风险点29项，制定防控措施25条。

3、广泛征求意见深入排查。我们采取书面总结，座谈交流，走访基层，现场服务等方式，主动征求区委、区人大、区政府、区政协和纪检监察部门主要领导，区人大代表，政协委员，各镇、开发区（园区）有关部门意见。并采取述职述廉、民主评议、廉政谈话等方式开展自查自纠，筑牢廉政“防火墙”。

三、防控措施到位，打造干事创业的“安全区”