更新时间:2025-03-09 17:38:46
10月24日14时0分许,榆林市府谷县新民镇街道旁一间彩钢房内发生爆炸,造成周围多处建筑物受损。截至2日9时,爆炸已造成14人死亡,106人受伤。为了深刻汲取事故教训,举一反三、查找问题,严防各类事故发生,结合我街办实际,工委、办事处决定从即日起在全街办范围内开展安全生产百日大排查大整治活动。特制定本实施。
一、总体要求及目标
认真贯彻落实中、省、市关于安全生产的决策部署,坚定“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线”意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发展”的理念,按照“政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全”的原则,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,集中对辖区各行业、各领域、各环节的安全生产隐患问题进行一次全面大排查大整治,切实解决突出问题和薄弱环节,预防和遏制安全生产事故的发生,为街办的经济社会发展营造良好的安全生产环境。
二、重点内容
(一)民爆物品领域。
严格落实《从严管控民用爆炸物品十条规定》,重点加强对民用爆炸物品运输、储存和使用等环节的安全检查,对非法矿点、闲置庭院、出租房屋等可能私制、私藏爆炸物品的部位进行彻底清查,严厉打击非法生产、买卖、使用民用爆炸物品活动。督促有关企业加强对爆炸物品的日常管理工作,建立严格的爆炸物品领取、清退、保管制度,严防丢失被盗。建立应急管理机制,完善应急救援预案,做好日常演练,提高应对重特大事故的能力。
(二)道路交通领域。
排查道路交通安全隐患,重点整治道路交通安全秩序。重点加强对县乡公路和农村道路的监管,突出对农机安全和校车的治理,排查重点路段交通标示标志是否完整,对危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的运输车辆实施区域内全程监控,彻底消除各类安全隐患。
(三)消防安全领域。
排查火灾隐患,重点整治消防安全违法违规行为。重点对大型商场(市场)、宾馆饭店、化娱乐场所、医院、学校、劳动密集型企业等人员密集场所和“三合一”、“多合一”场所及高层、地下建筑的消防安全进行检查,严格整治建筑消防设施损坏、瘫痪、疏散通道堵塞和安全出口锁闭、用彩钢板搭建建筑、使用易燃可燃材料装修、私拉乱接电线以及用煤用气等火灾隐患和消防违法行为。
(四)建筑施工及城镇燃气领域。
排查建筑施工和城镇燃气安全隐患,重点整治违法违规充装和使用燃气行为。排查在建施工工地冬季施工安全及防火措施落实情况,施工工地工人住宿安全,施工现场安全管理情况,企业负责人、项目经理、安全员,特种作业人员安全培训情况,高层建筑施工隐患整治情况。重点对燃气设备设施进行安全检查,排查整治餐饮、宾馆、家庭用户等场所用气隐患和液化气罐、管道等安全隐患,规范石油液化气充装和经营秩序,防止泄漏和爆炸,坚决杜绝发生燃气事故。
(五)危险化学品及烟花爆竹领域。
排查危险化学品和烟花爆竹领域安全隐患,重点整治各种违法违规行为。重点排查整治危险化学品和烟花爆竹经营、储存、销售等环节,检查企业安全规制度、隐患排查治理制度、设施设备检测维护保养制度、重大危险监控制度落实,以及防火、防爆、防雷、防中毒、防静电等安全情况。严格查处储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,或者未与居住场所保持安全距离的现象。督促企业加强对职工“三级”安全教育、应急救援知识和预案的培训,提高应急救援水平。
(六)油气输送管道领域。
排查油气输送管道安全隐患,重点整治占压问题。重点排查整治油气输送管道占压等安全隐患,严厉打击影响油气输送管道安全的非法违法行为,禁止在管道上面取土、建设,采取切实有效措施防止形成新的占压等隐患,确保油气输送管道安全运行。
(七)校园安全领域。
排查校园安全隐患,重点整治校园周边安全环境。重点加强危漏校舍、教学用危险化学品、校园食堂食品、校园集会等安全隐患排查治理,强化校车动态监管、加强对学生的安全知识教育,建立健全门卫制度。
(八)特种设备领域。
排查特种设备安全隐患,重点检查特种设备安全运营情况。重点对锅炉、压力容器、起重机械、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备及电梯使用与维保、压力管道和气体充装等安全隐患突出行业进行整治,力争做到隐患发现一处就消灭一处。
对食品药品、旅游景点、废品收购站、电力和农用机动车辆载客等其他领域,要按照“管业务必须管安全”的`原则,由各行业主管部门负责,各村(社区)也要按照“属地管理”的原则,认真开展好辖区内安全生产百日大排查大整治活动。
三、整治步骤
安全生产百日大排查大整治活动从20xx年11月2日开始至2月1日结束,分三个阶段实施:
(一)安排部署阶段(20xx年11月2日至11月日)。
各村(社区)、企事业单位要结合本辖区、本行业领域特点,对大排查大整治活动迅速作出安排部署。要及时成立小组,制定工作,召开专题动员会议,确保高度重视、细致周密、工作责任到人、措施具体扎实。11月10日前,各村(社区)、企事业单位将安全生产大排查大整治实施报街办安监站。
(二)排查整治阶段(20xx年11月日至20xx年xx月2日)。
各村(社区)、企事业单位要按照各自工作,对所有领域、关键环节的安全生产隐患开展拉式、地毯式摸排检查,真正做到全覆盖、底子清、情况明。对排查出的隐患和问题,要建立工作台帐,对未完成整改的.隐患问题,深入分析研究,逐项制定整改措施,明确时限要求,全部责任到人,集中整治整改,逐项销号落实。坚持即查即改,跟踪督促落实。对拒不整改的向街办安监站报送隐患情况,年1月2日前报送全面排查阶段工作情况报告。
(三)深化阶段(20xx年1月26日至2月1日)。
安监站对各村(社区)、企事业单位安全生产百日大排查大整治活动全面进行验收,巩固行动成果。同时,认真经验,工作成效,分析问题差距,指导建立健全有力、长期管用的制度规定,形成安全生产排查整治的常态化、制度化、规范化长效工作机制。2月1日前,各村(社区)、企事业单位向街办报送安全生产大排查大整治报告,报街办安监站备案。
四、工作要求
(一)加强组织。
为了加强对街办安全生产百日大排查大整治行动的组织,决定成立xx街道办安全生产百日大排查大整治活动小组,由街办主任王九洲同志任组长,各(主任科员)副职任副组长,街办安委会成员单位和街办主要负责同志为成员。整治行动具体由街办安监站组织协调实施,分管陈涛同志要亲自安排部署和督促安全生产百日整治行动。街办纪委组成督查组对各村(社区)、企事业单位开展百日整治行动工作情况进行督查。
(二)强化宣传教育。
各村(社区)、企事业单位要把提高全民安全意识作为一项重要的基础性工作,始终贯穿于安全生产百日大排查大整治行动的全过程。积极组织人员深入开展安全生产宣传教育进机关、进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动,全方位、多层次宣传安全生产知识和法律法规,及时纠正、制止、劝导安全生产违法违规行为,增强广大群众的安全防范意识和经营主体的遵法守法意识。街办电子信息办要深度报道安全生产的好典型、好经验、好做法。对生产安全事故多发频发、安全生产法律法规不落实、重大安全隐患整改不及时、安全生产执法指令不执行的生产经营单位坚决予以曝光。
(三)扎实排查整治。
本次检查活动由各包片组织开展,包村同志实施,村(社区)、组、企事业干部深入到一线,以对安全隐患问题“零容忍”的态度,对各类安全隐患开展全过程、全覆盖的排查。重点查看干部上是否重视安全生产,查看安全生产责任是否落实,查看安全生产监管制度上是否健全,查看安全生产宣传教育是否深入有效,查看整治行动安排部署是否到位,查看安全隐患是否排查彻底,查看已排查出的隐患是否整改,查看非法违法行为是否依法处理,切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。各村(社区)、企事业单位开展的每次检查,都要认真填写检查情况表,详细记录检查时间、被检查单位的名称、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求,并由被检查单位主要负责人签字确认。对排查出的隐患和问题,要全部建立台账、列出清单,按照“边查边改、边整边改、即知即改”的原则,逐一制定整改,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,确保按时销号落实。对于无法解决的安全生产隐患要及时向街办或负有安全监管职责的部门上报。
(四)建立长效机制。
各村(社区)、企事业单位要把安全生产整治与日常监管、打非治违、专项整治等重点工作相结合,协同推进,全面构建生产经营单位自查、自报、自改,健全安全生产制度,强化安全监管硬约束,促进街办安全生产管理工作法制化、规范化。
(五)严格责任追究。
全面落实安全生产“政同责、一岗双责”制度,把开展安全生产整治行动的成效作为各村(社区)、企事业单位考核的重要内容,实行严格的“一票否决”、责任倒查、约谈问责机制。凡是对安全生产整治重视程度不够、组织不力、工作进展缓慢、工作成效不明显的,要对政主要负责人进行约谈警示;凡是因安全生产整治不彻底、走过场,导致发生安全生产事故的,要严肃追究各村(社区)、企事业单位政主要的责任;凡是区域内发生1起以上安全生产事故的,实行“一票否决”,取消一切受奖资格,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理;凡是整治行动期间未认真履行检查整治职责,导致发生生产安全事故的,要进行责任倒查。
各(总)支部、村(社区)、企事业单位要按照时限和要求认真组织开展大排查、大整治活动,确保我街办安全形势平稳。
1目的和内容
为了建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故的发生,保障员工生命财产安全,制定本制度。
2适用范围
公司内部安全生产事故隐患排查治理相关工作。
3定义
3.1事故隐患的含义
本制度所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
3.2事故隐患的分类
事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。
一般事故隐患:是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
重大事故隐患分为一、二、三级
1)一级重大事故隐患
一级重大事故隐患是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失,或可能造成重大社会影响,后果特别严重,需全部停产停业整治,且整改难度很大的事故隐患。
2)二级重大事故隐患
二级重大事故隐患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万以上1亿元以下直接经济损失,且整改难度很大,需全部停产停业,经过一段时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
3)三级重大事故隐患
三级重大事故隐患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万以上5000万元以下直接经济损失,且整改难度较大,需局部停产停业,经过一段时间整改治理方能排除的隐患。
4职责
主要负责人负责全厂隐患自查带头工作,并签发全厂性隐患整改通知单;各部门车间接到《隐患整改通知单》后,负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控;并填写《隐患整改回执单》报告上一级主管部门;主要负责人负责对全厂性隐患整改情况的验收。
车间负责生产车间隐患自查工作;并签发车间级隐患整改通知单;各车间成员接到《隐患整改通知单》后,负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控;并填写《隐患整改回执单》报告上一级主管部门;车间负责对生产车间隐患整改情况的验收。
隐患排查组负责隐患排查工作:并签发隐患整改通知单;各部门车间接到《隐患整改通知单》后,负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控;并填写《隐患整改回执单》报告上一级主管部门;隐患排查组对隐患整改情况的验收。
安全部编制安全检查计划,管理各项安全检查表。定期评审修改安全检查表。主要负责人负责隐患治理专项资金的审批工作,由财务部门负责隐患治理专项资金的使用登记工作。
5工作要点
5.1隐患自查
企业开展全厂性隐患自查每月不少于1次;生产车间开展隐患自查每周不少于1次;班组(工段)每天或每班应检查各岗位、工艺设备和安全防护设施完好情况,是否存在事故隐患。企业主要和各分管应亲自参加全厂性检查活动,并随机抽查车间、班组隐患自查情况,对发现的重要情况应及时研究整改;企业安全管理部门和安全员应深入车间班组,督促、规范和指导隐患排查工作。
5.2重点部位“九必查”
企业在隐患排查中应突出重点,做到“九必查”:
1)重要生产车间、原料和产品库区、企业供电、供水、供汽、供风等部位的安全运行状况必查;
2)工艺技术管理、“工艺变更管理”制度执行情况必查;
3)设备维护保养、主体设备、等设备安全制度执行情况必查;
4)生产装置正常开、停车和紧急停车安全规程执行情况必查;
5)设备检修作业、临时用电作业环节的防火、防爆制度执行情况必查;
6)企业防雷、防汛、防台风、防构建筑物倒塌、防静电、等管理制度和措施落实情况必查;
7)岗位操作人员接受安全技能培训、安全教育、持证上岗、劳动保护、自觉执行操作规范和应急处置技能情况必查;
8)企业应急救援预案、救援物资储备、与当地政府部门应急联动机制、“清洁下水”防止环境污染措施情况必查;
9)新改扩建建设项目设立批准、安全防护设施设计审查、试生产备案和安全设施竣工验收等审查程序执行情况必查;
5.3隐患排查情况定期报告
企业建立班组、车间(部门)、企业、安监部门逐级报告隐患自查自改情况的机制,即:班组自查发现的事故隐患上报给车间;车间自查发现的事故隐患上报厂级;生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。企业发现重大隐患和紧急情况时,企业主要负责人应立即报告当地政府和县级以上安监部门。
为深贯彻落实xx市城乡规划和建设局{20xx第451号}件指,并结合xx11.22输油管线泄露引发爆燃造成50多死亡,100多受伤的重事故。为深刻吸取事故教训,落实安全责任,强化防范措施,切实做好安全产作,有效防范和坚决遏制事故发。我公司度重视,即成检查组积极组织相关员对我公司输配站、加站进了全安全查。
、查内容如下:
1、安全制度和责任落实情况
各站的安全产管理制度备案存档作完整,各制度完整,应急预案完整,演练可。各项操作规程及上墙制度完整,职能觉遵守制度和规程内容,严重违章现象。公司与产线的各站站长签订了《安全管理标责任书》,切实贯彻“安全产、有责”的,认真履各的安全产职责,为安全产各项措施的落实,了保障。
2、安全宣传和教育情况
各站通过安全产会议形式,宣传和学习《安全产法》等法律法规。每组织职进安全知识培训,参加消防演练及天然泄漏的处置演练,并利横幅、标语时刻提职安全意识,使公司员深了解安全,泛重视安全,使全体员明确各岗位的危害因素及预防措施,明确在危害发时的救与互救措施。
3、设备、设施检查情况
设备、安全防护装置等设施的常保养、维修记录齐全、有效。设备、管道表清洁、破损、掉漆、裂痕,跑冒滴漏现象。各主要位置阀门开关正常。各类压表、安全附件均在有效期内。各种消防设施合格有效,各类安全警标语清晰,操作员按规定穿戴劳动防护品。
电设备的安装由专业电操作,对易发事故的电器设备有专管理,责任到。并检查了线路和切电器设备,都设置了防护措施和警标志。设备防雷、防静电检测在有效期内。
4、作业现场安全检查情况
加站车辆充装现场,充装员做到持证上岗。充装前检查车载CNG钢瓶是否有有效证件,瓶表有明显损伤。根据现场《充装安全禁令》规定,对不合格钢瓶以及有效证件的车辆做到禁充装。并对外地车辆进充装前登记作。
5、管巡查和管理情况
管线巡查记录完整。针对我公司输配站2.1Km压管线,要求做到周次的管线巡查作,并记录相关巡查内容,由站长及相关签字确认。根据《油天然管道保护条例》,在巡查作中要及时发现为保护管道设施安全设置的标志、标是否有移动现象,管道中线5范围内有开挖、取现象,以及有建筑物和种植根深植物等现象。
、存在问题
通过此次安全产全查,公司检查组共汇总以下问题隐患。
1、个别员安全意识薄弱,安全教育培训待进步加强。
2、输配站外线压管存在管道占压情况。输配站管线接600处(西部电正门南侧),在管上修筑活动板房共计725㎡,此处存在重隐患。
3、管道沿线设置的标、标志桩有部分损毁情况。
三、整改措施
根据此次检查发现的问题隐患,公司检查组对此提出以下整改措施。
1、继续采取多种形式,及时传达学习政府、公司的相关规定、制度、要求等。加强员安全形式、安全责任和安全意识教育,并开展员岗位技能培训和岗位技能练兵,提员规范化操作技能。时刻常抓警教育,教育要注重成效,不达标不放过。
2、针对管道占压情况,我公司当时给对下达了通知及隐患告知书并上报业园区管委会以及相关部门。配合此次输油输管安全产专项检查部门积极做到隐患排除作。
3、在管线巡查作中发现有损坏的管道附属设施,及时上报公司及程部门,做到标、标志桩的恢复。
各位、各位同仁:
大家好!我现在就我公司200x年度至今的安全生产工作情况做一个汇报。
我公司在安全生产工作当中,加强、严格管理、采取措施、杜绝隐患,认真贯彻执行国家有关安全工作的方针、政策、法规,并按照四川省燃协安全工作会议上提出的“实现一个目标、健全两个体系、突出三个重点、做好四项工作”的会议和工作目标,来开展安全生产工作的。
牢固树立安全第一的指导,贯彻执行“预防为主,防消结合”的工作方针,进一步完善了各项安全规章制度,实行安全管理目标责任制。坚持安全与生产相一致,“谁主管,谁负责;谁受益,谁负责”的原则,强化安全管理,提高安全认识,进一步落实了安全生产责任制,完善了各项安全管理考核制度,按部门划分了安全管理责任区,层层落实各部门的安全生产管理责任和签定责任书,形成了一个安全管理,有力、组织健全的管理体系。其具体工作如下:
一、健全两个体系、实现一个目标
安全工作对于我们这种特殊行业的企业来说,责任重大关系到千家万户和社会的稳定,绝不可掉以轻心。虽然安全工作本身不产生经济效益,但只有实现了安全生产,才谈得上经济效益和社会效益,才会有公司的健康发展。从总经理到部门职工,我们始终都把安全生产放在首位。
安全管理是一个系统性的工作,应该把企业内部的安全管理目标置于全体员工的控制下,首先在公司内部从公司到各部门进一步完善了安全抢险应急预案,然后实行分级管理,使其达到各尽其责的目的,形成齐抓共管的局面。由于公司员工多数是各单位调动而来,相对来说专业技术知识还需要不断提高。为了提高全体员工的整体素质,今年年初公司制定了培训计划,分期分批派出人员到外地系统地进行专业知识学习取证,提高了职工的整体素质和日常维护的业务技能,增强了处理突发事故的能力。
我们还经常开展一些有关安全知识业务知识的培训教育,并进行了达标考试,合格率为100%,使全体员工做到了人人懂安全、事事重安全。为了在出现安全事故时公司员工均能第一时间关闭相关地下控制阀门和总表阀门,除了正常值班人员外,其他员工也人手一把总表房钥匙,使其能就近及时排除安全事故,真正做到安全工作人人有责,人人负责的管理体系。天然气的安装从设计、施工、到竣工通气的每个环节,我们都严格按照城市燃气有关技术规范进行,对不符合安全规范的决不通气,坚持“一票否决制”,对各个环节的技术资料存档备案。
为杜绝事故发生,施工中严格实行动火制度,分管签字后方能实施。对天然气管及用户的后期管理,今年公司新添燃气泄漏巡检仪和智能管线控测仪各一台,实行专人长期的巡回检查,对供气设备定期保养,使其随时保持良好的工作状态,按日作好检查记录,每月将检查结果及整改情况存档备查。为了解决突发性事故的发生,抢险队、抢险车,每日24小时值班为能在最短时间内处理事故了可靠保证。在公司全体员工的共同努力下,今年实现了三无目标。
二、加强重点部位安全检查,和“一岗双责”的落实
安全检查是安全管理的一个重要环节,由于公司全体员工对安全工作的重要性达成了共识,所以形成了雷打不动的安全检查制度。今年对全市天然气主管再次进行了安全评估检测,对发现的15个泄漏点及时的进行了整改,使事故防患于未然。对私拉乱接,违章用气,违章建筑压管等状况,我们严格执行《四川省燃气管理条例》的有关规定,坚决予以取缔,并限期进行整改。
为杜绝事故的发生,真正做到了“以检查促整改、以整改保安全。为抓好重点部位、重点环节、重点时段的安全,我们特别注重对全市大、中、商业、工业用户以及居民小区的安全检查。今年公司又投入十万元对全市天然气主管再次进行安全评估检测,对发现的泄漏点和防腐层破损点及时的进行了整改,使事故防患于未然。在公司内部,我们对各部门和各生产岗位,分季度、半年、年终实行“一岗双责”考评制度,让全体员工懂得既要对本岗位的生产工作负责,也要对本岗位的安全生产负责。通过多年来的实践证明,由于坚持了安全检查,就能够防止不必要的事故发生,为公司的发展,创造了一个安全稳定的环境。
三、加强技术管理,使用新型材料,更新供气设备确保安全
为了更好的对全市天然气管进行管理,在发生事故时能用最短的时间解决、处理问题,计算机管系统(从配气站──门站──市区管──各调压器──各用户)真正做到了方便、快捷、准确、可靠。从过去的经验管理向高科技管理迈进了一大步。今年我公司针对我们本行业的特殊性,普遍存在供气管设备老化,跑冒滴漏等现象。
对全市的超期服役运行的供气设备,如用户的户内煤气表、调压设备等逐步进行更换,对主管及其阀门井也逐步更换为方便、快捷、经久耐用的新型阀门,另外对我市新安装主供气管道及庭院管道全部采用新型材料PE管,对老管线也将逐步更换,确保供气设备的正常安全运行,为整个城市的天然气供输系统的稳定、安全了保障。
四、做好安全宣传,提高安全意识
天然气的性质具有易燃、易爆等特点,提高广大群众的安全用气意识及自防自救能力,是一项长期性的工作,我公司采用多种形式传播安全用气常识做到家喻户晓。通气前公司与用户签定《安全用气责任书》明确供用双方的责、权、义。每户发一册图文并茂的《天然气使用常识》,各幢楼单元门口挂上“安全用气警言”,各个总表房、调压室等部位挂上防火标记牌,标明燃气抢险电话,提高服务意识加强燃气安全宣传,树立“安全第一,用户至上”的,节假期间反复在电视台播放提醒用户安全用气的警语,并在街上发放宣传资料千余份,使安全意识在广大群众中警钟长鸣。
通过以上工作的开展,经过我们坚持不懈的努力,我们相信,只要我们遵循“安全第一,预防为主”的方针,坚持做好有关法规的宣传和贯彻,坚持安全工作的严格管理,不断完善安全管理制度,并且做到落实到位,坚持开展群众性的宣传活动,坚持做到事故隐患及时整改,安全工作本身就会取得经济效益社会效益双丰收,同时也能为我公司的发展壮大,为维护改革发展稳定的大局做出新的贡献。
一、周密安排部署。
为压实安全监管责任,按照“党政双责、齐抓共管、失职追责”的要求,经局党组研究,成立城镇燃气安全生产执法检查小组,局党组成员、副局长任组长,分管领导、副大队长任副组长,公共管理科科长,、为成员,具体负责对城镇燃气开展全覆盖、无缝隙、拉网式排查整治,消除安全隐患,检查企业自查自纠情况,查处燃气企业违法违规行为。
二、制定检查计划
按照《全县安全生产大排查大整治行动方案》要求,结合城镇燃气实际,我局制定了《xx县综合行政执法局全国“两会”期间城镇燃气安全生产执法检查计划》,按照“四不两直”的方式,深入开展安全隐患排查整治。
三、开展县区互查
(一)我县检查xx县问题隐患整改情况。按照市城管局下发的《关于开展全市城镇燃气行业安全生产隐患大排查大整治县区互查工作的通知》文件要求,根据《全市城镇燃气行业安全生产隐患大排查大整治工作方案》,xx月xx日在县综合行政执法大队副大队长带领下,公共管理科科长、副科长、和安全专家深入到xx县燃气经营企业进行燃气安全生产大排查。共查出隐患19处,现已全部整改完毕。
(二)市开发区检查我县问题隐患整改情况。按照xx市城市管理局统一安排部署,xx市开发区住建局领导带领燃气安全专家于xx月xx日检查了我县天然气有限公司、山东华腾新能源发展有限公司的安全管理工作。针对2家公司存在的安全隐患,我局对2家公司分别下达了《xx市城镇燃气行业县区互查隐患限期整改通知书》进行整改,2家公司整改后提交了整改报告,我局执法人员现场逐项核查验收,并出具了验收合格单,形成检查、整改、验收闭环管理。
四、组织开展“生命至上警钟长鸣”警示教育周活动
为压实企业主要负责人安全生产主体责任,我局于xx月xx日召开了全县城镇燃气安全生产工作会议,学习传达省市县关于安全生产文件和会议精神,深刻吸取事故教训,进一步细化工作措施,强化责任落实,确保全国“两会”期间我县城镇燃气安全生产形势稳定。
按照县安委会统一安排部署,我局转发了市县安委会办公室《关于组织开展“生命至上警钟长鸣”警示教育周活动的通知》,各燃气经营企业将警示教育纳入企业全员岗位培训重要内容,进行全员网上观看接受教育。我局于xx月xx日召集各燃气经营企业主要负责人和相关科室负责人集中观看了“生命至上警钟长鸣”警示片,并撰写了心得体会。
五、企业自查自纠
督促各燃气经营企业对生产、供储场所、燃气设施立即展开全面检查,严格按照城镇燃气规范对生产、消防设备设施完好状态进行检查,对可燃气体报警系统,液位、压力超限报警以及紧急切断阀的运行工况进行检查维护,对管道法兰、阀门等易泄漏部位进行可燃气浓度检测,对螺栓、阀杆等部位进行防腐处理。列出隐患清单,建立隐患管理台账,及时整改到位,杜绝安全事故的发生。
六、开展督导检查
在局党组成员、副局长带领下,城镇燃气安全生产执法检查小组深入到我县16家燃气企业开展了拉网式安全生产专项检查,以燃气储存设备、燃气管网和加气站、液化气供应站为重点全面排查安全隐患,及时整改,彻底整改,不留死角,不留隐患,执法到位,不留情面,真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实改”。检查燃气企业人员培训、持证上岗、安全制度的执行情况,特种设备设施的检验情况,管道设施的巡查情况,消防设施是否配置齐全,压力容器、设备的安全附件是否完好,监控系统是否完整,可燃气体报警器系统是否正常等。截止目前我局共出动执法人员60(人次)共检查燃气经营企业57(家次),排查安全问题隐患70处,已责令企业负责人当场整改,现已整改完毕。保障我县燃气供应安全平稳有序。开展“三合一”场所检查,加大防范一氧化碳中毒宣传。
七、开展农村“气代煤”工程隐患排查整改
针对我县农村清洁取暖气代煤用户数量大、天然气常识缺乏、采暖装置使用不熟练、冬季寒冷干燥等情况,安全事故易发多发生的特点,我局与担负我县气代煤任务的燃气公司:xx县祥生天然气有限公司、xx县速腾燃气公司和xx县福隆燃气运行公司,在全县范围内开展了冬季燃气安全检查及宣传活动,深入到村庄、社区,对燃气管网警示标识、立管防撞设施等进行检查,对居民连接软管、燃气报警等进行检查,指导居民正确使用燃气灶具和取暖设备,宣传应急紧急处理措施,提高燃气安全使用意识。
八、开展“打非治违”
xx月xx日,在公共管理科科长带领下,城镇燃气安全生产执法检查小组开展查处非法倒装液化石油气行动,在xx镇xx村取缔非法倒气充装点1处,暂扣3个导气泵、电子秤4个。
xx月xx日,我局执法人员在开展城镇燃气安全生产巡查中,在双桥镇苏庄村查处非法流动倒气一起,暂扣50公斤钢瓶5个、小推车1个。
九、开展安全宣传
在燃气安全检查的同时,开展燃气安全知识宣传,结合典型事故事例,对违反燃气安全使用操作规程的危害进行了详细介绍,督促指导燃气企业张贴《全省安全生产大排查大整治行动》宣传页,每个燃气企业张贴2处,共张贴50余张。对各供应点、周边群众、商户、餐饮、娱乐等密集场所,宣传正确使用液化气安全知识及防范化解液化气安全事故相关常识,进一步增强群众的自我保护意识,提高安全防范能力。
十、下一步工作
我局将进一步加强城镇燃气领域大排查大整治工作措施的落实,对照通报问题,及时完善相关资料台账,严格按照市城管局要求,继续开展城镇燃气安全生产工作,确保我县城镇燃气安全平稳运行。
为了认真贯彻落实商政公消(20xx)28号件,进步落实消防安全管理责任,严防各类安全事故尤其是灾的发,公司坚持“预防为主,防消结合,综合整治”的作针,严格按照《陕西省易燃易爆危险品产、经营、储存单位灾隐患排查整治标准》,从419开始,积极开展消防安全专项整治查纠活动,现汇报如下:
、加强组织,明确作责任
根据全市《“20xx.平安三秦”消防专项动案》的总体要求,公司度重视,及时召开班组长以上管理员专题会议,研究制定专项活动案,成了由公司经理任组长、副经理任副组长,各部门负责任成员的消防安全查纠作组,认真开展查纠活动,坚决杜绝和遏制灾事故的发。组按照活动总体安排,严格落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确消防安全职责,确定各级、各岗位消防安全责任,本着“谁主管、谁负责”的原则,扎实开展查作,及时整改存在的问题,确保消防安全产形势稳定。
、加强宣传教育,增强消防意识
本次专项整治活动公司度重视,认真组织职学习贯彻执消防法规,保障本单位的消防安全管理符合规定。在职中泛宣传普及以《消防安全常识条》为主要内容的消防安全常识、逃救知识和《陕西省易燃易爆危险品产、经营、储存单位灾隐患排查整治标准》;按照公司年度职培训计划,620公司安全保卫部就如何加强单位消防安全管理,分别从消防设施的维护保养、消防演练、制度完善、消防值班室的建、消防双值班交接制度等进了强调和学习。通过学习和宣传,职认识了消安全作的重要性,树了“消防作有责”的观念,增强了全员消防安全意识,切实提了职消防能。
三、认真开展查,彻底消除隐患
活动开展过程中,我们坚持“不放过台设备,不放过个环节,不漏掉处隐患”的原则,对照《陕西省易燃易爆危险品产、经营、储存单位灾隐患排查整治标准》严格排查,对排查出的消防安全隐患严格落实“零容忍,严整改”的管理制度,责令相关责任,积极采取有效措施进整改,确保消防安全。
查各岗位的消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执和落实情况。查压容器、管道、艺装置、紧急事故处理设施的完好有效程度和艺装置、管道的.标、安全警标志完好、醒程度以及防、防爆、防雷、防静电措施的落实情况。三查各种设备、管道、阀门及连接处有跑、冒、滴、漏现象,温度、压、流量、液位等各种艺指标是否正常。四查消防值班室、消防安全重点部位员的在岗在位情况、持证上岗情况和个防护装备的配备、消防应急灯的使、完好有效情况及灭设施、器材配置的灭药剂、材料、油料等的齐备充情况。五查电线路、设备是否符合防防爆要求,有违章使的情况,有违章动情况。六查施现场从业员是否履本岗位消防安全职责,遵守消防安全制度和消防安全操作规程;是否熟悉本岗位灾危险性,掌握灾防范措施;是否办理动许可证,动操作员是否具备动资格,动监护是否在位;动地点与周围建筑、设施等防间距是否符合要求,动地点附近四周是否有影响消防安全的物品等。七查安全疏散通道、疏散指标志、应急照明、安全出、消防车通道是否符合规定要求,消防源是否充。
四、存在的问题
通过认真细致的排查,我们发现单位消防安全管理主要存在以下问题:
1、消防泵房每天24时双值班检查没有按时进。
2、消防泵房操作员专业操作证。
3、消防泵房应急照明装置。
4、消防系统未配备应急备电源。
5、消防泵房门前堆放其它程材料,出不畅。
6、区距离围墙以外西南边的民房、建筑物、构筑物的安全间距过近。
五、整改措施
针对检查存在的问题,公司度重视隐患整改落实作,现提出以下措施,做到按期整改,确保消防安全不留隐患。
1、消防泵房双值班的问题,安排维修员和门卫员在75前到岗,并制定操作规程和常值班记录,班班严格按照“三交,三不交”制度进对交接,发现问题及时处理,保证消防系统正常运。
2、消防泵房操作员持证上岗的问题,已与市消防队取得联系,计划培训。
3、消防泵房的应急照明在710前安装到位,确保正常使。
4、消防系统应急备电源准备购买75KW的柴发电机,合同已签订,等待家安装。
5、消防泵房门前堆放的其它程材料落实专及时搬离。
6、区围墙以外西南边存在民房、建筑物、构筑物的问题,在城建、城管、公安等部门的持下进解决。
今后的作中,我们定要强化管理,创新机制,完善制度,及时解决发展所带来的新问题,新情况,不断提应对燃消防安全突发事故的处置能,有效遏制消防安全事故的发,全推进公司的各项消防安全管理作向个新的台阶。
自进入十一月份以来,我项目部三座桥梁施工进入了安装及桥面系施工阶段。为了配合施工质量、进度,项目部对各分部、分项危险源做了充分的分析并及时掌握隐患的动态,发现有重大隐患的地域落实到人,限时整改,复查验收合格后方可施工。结合项目部当前工程施工实际,我们还做了如下安全生产管理工作:
一、人员管理方面:
由于桥梁每一道工序完成后,人员动态有较大的变化,项目部对新进场的人员都要进行三级安全教育、安全技能培训、各工种的安全技术交底,对特殊工种人员的操作证逐一核对、对新进场人员进行安全法律、法规等相关的安全防护知识的考试,购买所有进场人员的意外伤害保险。对已退场的人员及时的办理离场登记手续。
二、对施工现场机械设备方面:
目前我们桥梁6标薛窑桥已进入上部吊装关键阶段,150t的浮吊船已进入施工现场,项目部已对浮吊船的手续验收、核查、登记并报送总监办,同时还对操作人员进行了安全教育、安全交底并对桥梁施
工环境作了交底。对三座桥的现场起重机及临时用电设备、配电箱的安全状况做到设备责任到人,现场电工每天必须做好设备的防护罩、接电线路、保安器的检查工作并有记录,要求起重机械操作人员对各关键部位加强监控,遇有机械故障及时维修,保养并提供维修单。 根据桥梁办、总监办下发“冬期安全生产”的文件精神,我们及时的对施工现场的各类机械进行了安全检查,并要求各机械责任人加强冬期机械的保养(换适合冬期施工的油及采取一些保温措施)。
三、及时召开安全会议
结合本项目部生产施工实际情况,对施工现场加强检查、督查的基础上还必须加强人员安全方面的统一认识,民主化管理,通过安全会议的平台,不断总结经验,分析隐患的排除方案,除每一月固定的安全例会外,我们项目部还在每一个分部分项开工之前都要组织召开质量、安全分析会对主要容易产生危险源的地域预先采取防范措施。
四、现场安全检查:
项目部为了加强现场安全管理实效性,杜绝过过场的麻痹思想,每个月项目部都要组织有主要负责人参进行安全大检查。11月28日项目部就以冬期安全生产大检查为主题进行了安全生产大检查,查出隐患6条,现场要求整改的3条,并就以上的安全隐患及时召开施工现场负责人会议给予通报,制定整改措施,限时落实到位。
五、危险地段的安全作业。
我们桥梁6标已进入上部施工,项目部制定了上部施工临边防护、防坠落、人行脚手板,上下斜道的方案及措施,三座桥梁运送材料的机械设备加强监控并指定专人指挥,做到定人、定机、定地域,确保措施落实到位。另外目前起重机械吊装作业或浮吊船作业,必须考虑做好高压线路下施工安全管理工作,我部目前这有塔园桥新建桥梁东侧有跨河高压线距离桥梁施工有50m左右,这对于塔园桥上部安装会造成一定的影响,为此项目部在塔园桥上部吊装安全方案方面采取了一些防范措施。对跨越我方施工段内的高压线路下施工实施专人跟踪。确保供电线路下施工安全。
六、 对预制场等施工现场临时用电不规范为实施跟踪检查。对查出的隐患督促整改,如:配电箱未上锁、配电箱缺门、配电箱内私接民用插座等不规范行为进行整改。
七、 存在问题:①施工河道两侧与道路交叉口安全标志牌存在严重被盗现象;
②高空作业临边安全网局部损坏未及时修复;
③施工现场部分作业人员不能按要求佩戴安全防护用品。
八、 下阶段工作计划:
第一;下一阶段就进入冬期施工了,根据冬期施工安全方案,对在大风、雨、雪、冰冻等恶劣的影响下施工,准备一些防范措施,备足应急用具,保温材料,规定机械设备的停放位置,临时施工作业棚 、配电箱、现场值班棚正在抓紧加固,临时用电电线破损的加紧更换,保证冬期安全施工的顺利进行。
第二;进一步落实施工现场的安全巡查,及时增补外丢失的安全标志牌;
第三;抓紧对施工现场作业人员的安全教育,督促施工作业人员按要求正确佩戴劳动防护用品。
第四;预应力张拉人员已到位,接下来项目部准备对作业人员张拉安全交底,安全教育并对张拉机具进行张拉前的安全性能验收,对作业平台安全空间落实到位。
20xx年,是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是我们蓝煜热力有限公司实施县城集中供热工程实现企业大跨越大发展的一年。做好集中供热工作,对于我公司全面实现“十二五”的发展目标以及稳步发展有着极其重要的意义。一年来,我公司在县委县政府的正确领导下,在尹家沟煤业的大力支持下,紧紧围绕“安全第一、质量第一、进度第一”的原则,团结动员全体干部员工凝聚智慧、奋发图强、众志成城、攻坚克难,为构建和谐、和谐尹煤、和谐蓝煜,实现年初制定的各项任务做出了应有的贡献。
一年来,我公司紧紧围绕县委县政府确立的责任目标,保证20xx年采暖期实现正常供热,共铺设一级供热管网70公里,建设换热站21座;铺设二级供热管网65公里,拆除分散式锅炉60座。20xx年采暖期内,实现供热面积150万平方米,辐射493个单元5554户居民、40个公建单位。工程建设过程中,我们克服了工期任务紧,技术难度大的巨大困难,圆满完成了20xx年的预定工程建设任务,被省市专家誉为“全国供热工程建设的奇迹”,完成了全国供热史上的五大突破:突破了全国县城全年供热面积之最,用时八个月完成一网建设70公里,二网建设65公里,实现供热范围150万平方米;突破了全国供热高差之最,克服了供热系统高差128米这一全国仅有的技术难题;突破了全国供热工程投资先例,县城集中供热的一网工程和二网工程的所有费用都由政府投资,做到了真正的惠及民众、服务民众;突破了全国供热运行标准之最,一次性采用全国首例实施的两部制热价,建成换热站无人值守的高标准操作运行系统;突破了全国供热收费计量之最,一次性对全部热用户采用分户计量收费。
为确保集中供热工程达到既定的安全质量目标,公司建立了系统完善的现场安全质量保证体系。每个施工标段派甲方标段负责人对工程质量进行监督,编制了集中供热工程及各专业的施工工序,完善了由各施工单位、监理公司与质检站组成的三级质量检验体系。每周定期组织召开监理例会,将各标段每周发生的质量问题及时反馈、通报,增强了全员的工程质量意识,形成了齐抓共管的良好局面。为了严堵管理漏洞,公司制定了严格的管理体制,使各类资料的签证、发放、收集、整理、归档及时准确,方便易查,保证了供热工程建设的质量跟进。在施工技术难题上,公司技术人员与设计人员现场踏勘,现场指导。各施工标段编制专项的施工组织设计,领导包片,责任到人,始终贯彻安全第一的思想,加强安全教育,认真组织安全检查,发现隐患及时整改。
采暖期内,公司对用户公布了供热服务电话,对用户内管道出现的跑、冒、滴、漏和户内不热等问题做到了及时反馈并在第一时间内就近报修;组织工作人员主动深入用户进行走访,虚心征求群众意见,定期入户测试室内温度,保障了绝大多数用户室温达标。
一年来,我公司作为xx县20xx年县委县政府头号民生工程的实施主体,紧抓节约能源、减少污染、有利生产、方便生活的工程特点,在县委县政府的正确领导下,在尹家沟煤业的大力支持下,将一股股暖流按质按量的送进了千家万户。一年来,我们穿越了一次次误解的羁绊,解开了一次次复杂的利益纷扰,始终围绕县委县政府的工作中心,始终坚持以尹家沟煤业为主导的思想,以厚德载物,融合多方的包容精神,投入大量的资金、人力、物力、精力,倾力打造xx县头号民生工程,使全体蓝煜人在思想建设上提高到了新的高度。
过去一年成绩的取得,离不开县委、县政府的整体设计、统筹协调,离不开尹家沟煤业的倾力支持,离不开全体蓝煜人的团结奋进和辛勤付出。在此,我谨代表蓝煜热力有限公司,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
根据仁委办〔〕7号文件,我镇委、政府高度重视,按常规迅速安排部署了此项工作,现将春节期间安全生产大检查工作于下:
一、开好动员会,做好宣传动员
年1月15日,在“仁寿县第一季度安委扩大视频会议”后,镇结合仁安办〔〕4号文件,迅速就此项工作做了安排部署:首先要求各企事业单位、各村(社区)作为安全生产责任主体单位,要在春节期间就安全生产工作进行大检查,并要先对本单位的安全隐患进行自查,对查出的问题要列出清单,建立台账,制定整改,落实整改措施;其次,要求各分管按照各自分管的范围,做好安全隐患的检查和督查;第三,各企事业单位、各村(社区)和各分管要积极配合县级部门的检查和督查。
二、安全隐患排查及整治情况
各企事业单位、各村(社区)和各分管根据视频会议和仁委办〔〕7号、仁安办〔〕4号两个文件,在年前和年后以及“两会”期间对各自辖区内的安全隐患进行了全面的排查和整治。元月中旬,全镇各村(社区)对各自辖区的道路交通安全隐患进行了全面的排查,共查出各类隐患100余处,其中已整改重点地段和部位隐患情况:制作警示标牌60余个,安装公路隔离护栏10余处400多米,处理塌方2处,共投入资金20余万元;由于财政资金的原因,尚有50余个警示牌未制作,3000多米的公路护栏未安装。企业、场镇重点部位和人员密集场所共查出消防隐患6处,均已进行了整治;烟花爆竹零售经营户存在专柜存量超标的现象,但年后大部分已得到整治。交通安全个别驾驶员还存在超速超载、不戴头盔的现象,各职能部门一切发现此类现象,均现场予以了整治或处罚。客运车辆均按规定正常运营,最大的问题是电瓶三轮车存在载人现象,且屡禁不止,而各职能部门又找不出相关法律和政策依据来约束,所以春节期间,镇政府专门安排了几个小组,对场镇交通进行了专门疏通和整治,并尽量劝说三轮车不搭乘客人,乘客不要乘坐三轮车。经过全镇上下一致努力,春节期间,x镇安全形势稳定,无大的安全事故发生。
一、致力创新引领,提升监管效能
注重将监管创新与制度创新相结合,突出四个坚持,全面提升监管活力,促进了安全生产各项工作不断取得突破。一是坚持创新监管。实施企业分级分类监管,按照危险程度将企业分为一、二、三级,规定一级企业每年检查不少于7次、二级企业每年检查不少于5次、三级企业每年检查不少于3次。组建由35位专家组成、涵盖11个重点行业的安全生产专家库,充分发挥专家在安全生产检查、企业安全标准化等工作中的作用。全面开展工商年检安全生产检查工作,在企业工商年检前组织力量对全市所有企业全面检查一次,共对155家企业暂缓工商年检。在化工生产企业、重大危险源等重点单位推广视频监控系统,提升安全监管技防能力。开展安全监管信息化管理系统建设,在全省率先建成乡镇安全生产信息管理平台。建立较大以上事故隐患集体会办制度,对较大以上事故隐患组织监管人员和专家集体研究处置办法,全年共责令27家企业停产整改。二是坚持创新服务。牢固树立“监管就是服务”意识,在对企业开展“三同时”验收、行政许可审核、项目设计审查等工作时,实行提前告知、主动对接、上门服务,企业满意率100%。积极妥善处理各类信访事件,做到提前预防、及时处置,全年共查处答复各类信访143件,按时办结率、信访反馈率、群众满意率均为100%。建立调处安全事故快速反应机制,在事故发生后,第一时间启动应急预案,第一时间赶赴现场,第一时间调查处理事故,生产安全事故按期结案率100%。三是坚持创新宣传。在开展日常安全宣传的基础上,不断拓宽宣传载体,创新采用专线、专栏、专刊的“三专”方式深化宣传的广度和深度,在市广播电视台开通每月一期的《安监之窗》专线,在乡镇主要街道、村口设立固定安全宣传专栏,市安监局每月编印《安监》专刊,不断丰富和创新安全生产宣传内容和形式。四是坚持创新执法。明确执法目标,按照全国、省和市开展安全生产大检查的部署,认真制定我市大检查工作方案,确定安全生产行政执法检查企业数量和办案数量的目标,每月按计划开展执法检查,全年共执法检查企业541家,行政办案47起,事前处罚突破100万元。加快两个转变,即由独立执法向多部门联合执法转变,会同相关部门开展了燃气市场安全、建筑施工现场安全、烟花爆竹、造(拆)船、职业危害等专项执法检查,打击非法违法行为;从事故执法为主向日常监察执法为主转变,强化事前预防性执法,有效促进了企业安全生产主体责任的落实。力保两个效果,在执法过程中严格执法程序,坚持规范执法、文明执法,行政执法取得了零复议、零诉讼的法律效果和零举报、零上访的社会效果。
二、突出强基固本,打牢监管基石
坚持关口前移、重心下移,不断夯实基层基础,全面提升基层安全监管能力和企业安全保障水平。一是突出乡镇规范化。以完善乡镇安全监管体制、机制和运行模式为核心,扎实开展乡镇安全生产管理规范化建设,三年创建任务一年全面完成。在创建工作中,分类明确了1+2+N人员配备、2+N办公用房配备、5+N办公经费等十项创建标准,通过硬化督查推进、深化责任落实等措施,全市35个乡镇(开发区)共配备安全监管人员120名、落实办公用房92间、购买执法车辆39辆,办公设施和执法服装全部配备到位。二是突出企业标准化。采取市安监局局长包干抓推进、免费服务抓指导、量质并举保目标等措施,在危化品、造(拆)船、烟花爆竹、工贸企业等重点行业分类推进企业安全标准化建设,12家危化品生产企业、25家造船企业、2家烟花爆竹批发企业、194家规上企业、217家规下企业完成了创建工作。三是突出培训全员化。坚持把培训作为安全生产工作的重要基础,强化培训意识、强化目标管理、强化培训质量,全年共举办各类培训班103期,培训人员8268人,同比上升385%。四是突出监管网格化。以乡镇、村(居)、企业为基本单元,划分为“大、中、小”三级网格,每个网格均落实了网格责任人、网格管理员、网格协管员,将安全监管责任细化落实到人,形成全覆盖、全过程、全方位的安全生产监管网格。
三、完善体制机制,激发监管活力
立足全市安全生产特点,以构建完善的安全生产监管体制机制为根本保障,规范监管行为,激发内生动力,确保各项工作高效、有序、协调推进。一是建立工作推进制度。实行市安监局领导班子成员工作划乡镇包干负责制度,班子成员负责跟踪督查挂钩乡镇安全生产各项重点工作进展情况。建立乡镇安全助理工作例会和考核制度,每月召开安全助理工作例会,每季度对乡镇安全助理进行考核,并将考核结果在全市通报。实施科室(队)挂钩重点乡镇制度,由市安监局10个科室(队)分别挂钩10个工业重镇,进行“一对一”指导。组织市监察、检察、安监等部门开展乡镇安监人员履职督查,促其认真履职,提高监管效能。二是建立队伍管理制度。通过“请进来、走出去”等方式,积极开展岗位练兵活动,有针对性地加强安监人员业务培训,大力培养专家型安监干部。扎实开展廉政主题教育,定期开展政治理论和反腐倡廉教育,进一步增强安监人员的自律意识。三是建立执法管理制度。制订《安全生产行政执法四项工作流程》,要求安全生产行政执法工作必须严格按照法律、法规、规章规定的步骤、方式、程序、期限进行。坚持重大行政处罚集体研究决定和备案审查制度,完善案件内部监督检查,对重大行政处罚由市安监局领导班子集体研究决定,并在规定的时限内履行备案审查手续。每月对行政执法案卷进行评议,评选优秀案卷,提高案卷制作质量。
按照总公司电力安全生产的要求,我公司精心组织,迅速行动,全面开展了专项安全生产工作,通过认真查找工作中存在的问题和不足,制定行之有效地整改措施,并狠抓了整改措施的落实,有效地消除了薄弱环节和事故隐患,促进了公司生产经营安全水平的稳步提升。现将专项安全工作生产开展情况汇报如下:
一、加强领导,精心组织,为做好安全生产工作打下坚实基础
接到总公司安全生产工作要求后,我分公司领导十分重视这项工作,立即组织相关人员召开了安全生产工作的专项会议,对如何在最短时间内将这次工作搞好进行了部署,使本项工作目标明确、任务清晰、程序紧凑、有条不紊。在会上立即成立了安全生产工作领导小组,由公司第一责任人任组长,主管生产、营销经理任副组长,各部室主任、安全员为成员,并下设生产设备、安全生产管理、劳动安全和作业环境三个检查小组,负责督促、指导和协调安全监督工作,并制定了安全生产的具体措施、要求和时间安排,为安全生产工作的顺利开展和有效实施提供了组织保障,为确保安全监督工作取得实实在在的效果打下了坚实的基础
二、细化措施,狠抓落实,全面完成各项重点安全监生产内容
(一)健全制度,规范程序,“两票”得到有效执行。一方面,按照总公司的要求,结合自身实际,认真制定了实施细则,重点突出了实施细则新版与旧版的区别比较,切实保证了实施细则的`有效性和可操作性。二是按期书面批准公布了工作票签发人、工作票许可人和工作负责人,并进一步明确了“三种人”的职责权限,另一方面,重点抓好了“两票”实施细则的落实。为推动“两票”实施细则的贯彻实施,进一步增强两票“三种人”(工作票签发人、工作负责人、工作许可人)的执规水平,我公司在按期书面批准公布工作票签发人、工作票许可人和工作负责人的基础上,专门举办了新两票实施细则培训班,组织各生产部门、各供电所所长、部门及班组安全员进行了学习培训,对指导公司各生产部门、供电所贯彻安全工作规程,规范执规、用规行为,加强安全管理,确保安全生产起到积极的作用。通过“两票”实施细则的认真贯彻实施,我公司20xx年1-7月检修和操作工作有效杜绝了无票作业和无票操作情况,应急抢修、用户服务等工作都按规定填写了“应急抢修单”;实现了“两票”的格式、填写内容、各类人员签字齐全、规范,“两票”的发出、执行、交回等程序全部合规,工作票的使用种类正确无误;农村低压电气作业,“两票”全部符合相关规定。同时,我公司还对“两票”的执行情况进行了定期的评价考核,通过总结经验查找不足,认真整改,促进“两票”合格率的稳步提升。上半年,我公司共执行工作票——张,操作票——张,合格率高达——%,农电工程公司由于工作票签发人、负责人、分票负责人落实责任到位,查出错票2张,并及时进行了处理,我公司依照规定对相关施工队进行了考核,并对查出错票的工作票签发人、负责人、分票负责人进行了奖励。
(二)以人为本,突出重点,安全教育培训长效开展。
为实施公司全员教育培训,进一步提高员工队伍整体素质,满足公司发展对各类人才的需要,我公司依据省电力公司“十二五”教育培训规划“加强员工能力建设”的要求,结合公司进一步深化创一流同业对标的工作目标,结合我公司实际,制定下发了《供电公司20xx年职工教育培训工作计划》。其中仅安全生产类培训就涵盖外包工队伍培训、农电公司工作票签发人、负责人培训、公司工作票签发人、负责人培训、生产规程培训、计量故障、错误接线判别方法培训、负控系统及综合技术培训、电缆、环网柜、开闭所的操作技术和规范培训、运维、计量专业培训、营业、抄收专业培训等内容。在员工培训过程中,我公司坚持保证时间,保证人员、内容科学合理的原则,对培训情况进行严格考核,确保了人员、时间、内容三到位,并对每项培训都进行了详细的记录。通过培训,有效杜绝了了供电所长、安全员、“三种人”等关键岗位人员无证上岗情况。同时,我们还组织各下属单位利用每周安全活动日,学习相关文件、事故案例分析、《安全生产典型违章100条》等。主要内容概括为“四个一”,即:安全简报一周一学:主要学习传达上级安全简报、事故通报、文件精神等,重点要结合班组实际,谈如何贯彻实施;事故案例一周一讲:选择本专业、工种的事故案例或自己身边发生的不安全情况进行分析讲解,
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