更新时间:2024-07-30 06:49:34
课题名称:《写、画结合培养低年级学生写作的实践与探究》
20xx年11月,我校承担了《写画结合培养低年级学生习作的实践与探究》的研究任务,经过两年的研究,已完成了该课题的预定研究任务,现将研究工作汇报如下。
一、对本课题研究的认识
写作一直是学生最头疼的事情,那么写话也就成为低年级学生最恐惧的一项作业,如何能降低写话的难度,让学生爱上写话,有话可写,成为低年级教师工作的重中之重。
(一)课题提出的现实依据
我在低年级写话教学中发现,每次训练学生动笔写话,都是正正规规的,可学生却觉得单调、乏味,无话可写,无从下手。另外一个原因可能是因为教师对写话要求过高,如规定字数,还要写生动,使学生产生畏惧心理,导致提笔无言。加上低年级学生识字有限,所以写起来难度就更大了,这就造成相当一部分学生处于应付状态。因此如何让学生在写话中感到“易、趣、活”?如何让学生把心中所想到的内容通过文字写下来就成为写话的难点。
虽然看到了这样的现状,有部分教师还是会有这样的想法,学生大了,随着阅历的增加,自然就会写了。要么有的教师直接开始给孩子们传授一些写作方法,而这些方法难以被低年级的学生所接受,难以让学生学以致用,因此每次写话的时候,也是学生最头疼的时间。
放任自流,任其发展自然不对,但“拔苗助长”的方式同样也帮不了
学生。因此学生的写话陷入了两难境地,怎样能让孩子们在轻松愉悦的氛围中进行写话,成为低年级教师最头疼的难题。
针对孩子的具体情况,我和其余几位老师于20xx年11月申报了《写画结合培养低年级学生写作的实践与探究》一课题,在低年级习作训练中,进行写话配画训练,让学生自己画自己写,达到画中有文,文中有画。
(二)理论意义:
1、为了降低写作起始阶段的难度,《语文课程标准》把低年级的习作教学定位于写话教学,并提出了明确的要求:“对写话有兴趣,写自己想说的话,写想象中的事物,写出自己对周围事物的认识和感想,在写话中乐于运用阅读和生活中学到的词语。”这打通了从口头语言到书面表达之路,鲜明地倡导写话要以兴趣为首,表达自然的童心童趣,为孩子提供自由的空间,是否会写并不重要,关键是让刚入学的孩子从中得到乐趣。《美术课程标准》(试验稿)也在“评价建议”一节中指出:“对学生的参与意识、合作精神、操作技能、探究能力、认识水平以及交流表达能力等进行全方位的综合评价。”因此,对于孩子们的配画不追求是否完美,重在激发他们画的欲望。
2、国内外相关课题研究综述:
随着课程标准的出台,广大一线教师对低年级画写结合写话模式进行了不懈地研究和探索,认为低年级孩子主要是凭借事物的具体形象或表象来思维的,如果把抽象的写话训练和形象直观的绘画结合在一起,既激发了孩子的写话兴趣,又给他们提供了鲜活的写话素材。
由画到文,是一种思维向语言的转化,在转化中可以提高孩子的想象表达能力;由文到画,是一种语言向思维的转化,在转化过程中可以培养孩子的创新能力。同时对画写结合的实效性达成了共识。
(三)实践意义
1、画写结合符合低年级孩子的思维特点。低年级孩子主要是凭借事物的具体形象或表象来思维的,把抽象的写话训练和形象直观的绘画结合在一起,既激发了孩子的写话兴趣,又给他们提供了鲜活的写话素材。由画到文,是一种思维向语言转化,在转化中可以提高儿童的想象表达能力;由文到画,是一种语言向思维的转化,在转化过程中可以培养儿童的创新能力。
2、画写结合符合孩子的认知规律。心理学家认为:“人的认知活动与自我需求紧密联系。只有当这种‘需求’转化为愿望时,才能形成浓厚的兴趣。兴趣是学习一切知识的强大动力。”画画介于游戏和心理表象之间,使孩子情绪高涨,跃跃欲试,急于创作,乐于表达。通过画画锻炼了孩子们手、眼、脑高度和谐统一的能力,又培养了他们热爱生活、热爱自然,勇于探索的精神。
3、画画创作与写作过程具有共性。作家秦牧曾说过:“绘画可以说是用线条和颜色来表现的文学,文学也可以说是用文字来表现的绘画。”首先,儿童画与作文在内容上是统一的。它们都来源于孩子们的生活。那些充满童真、童趣的绘画作品,洋溢着儿童纯真、质朴的天性,又何尝不是取之不尽、用之不竭的写作素材呢?其次,儿童绘画与作文在形式上具有相似性。儿童画是儿童心灵的自然流露,是
他们心灵的需要,是以己之手画己之心;而学生作文时,是对人和事物的所思所想,是以己之手写己之心,但不管以哪一种形式表达,都是学生心灵的表达。
其实文学与绘画结合,自汉代开始就有。苏轼评王维曾说过,体味王维之诗,诗中有画,欣赏王维之画,画中有诗。诗画结合成为民族艺术的一个特色和优良传统,至今还在发展。我们尝试与美术老师结合进行《小学低年级配画写话有效指导方法研究》课题研究,让学生为日记配画。
二、研究工作的具体过程
(一)建立健全组织机构,全力支持课题研究
为了确保课题研究的顺利开展,我们将课题研究列入学校的工作计划,接着我们成立了课题研究小组,选拔优秀的骨干教师担任实验教师,按教师个人特长进行具体分工,同时还建立完善的课题制度,如经费保障制度、人员奖惩制度等,从人员与管理上确保课题的研究质量。
(二)分析整合学校资源,搭建实践活动平台
20xx年12月,课题组成员对学校资源进行了分析。我校拥有广阔的宣传阵地,比如宣传栏、校广播室,教师墙壁等。
(三)抓好教师培训,加强教研力度。
为了使课题研究落到实处,形成特色,我校十分重视师资培训。在培训中,我们坚持内培和外培相结合的原则,不失时机地到外地学习经验,拓宽培训渠道。在课题研究的时间里,采用网络主题教研、
发放学习材料、专题培训观摩课等形式定期举行专题学习,每学期都要进行课题研究情况分析会。
三、研究工作的成效
通过两年的实践与探索,实验班的写画结合训练已很见成效,并形成“以画促写,配画写话”的写话模式,孩子们乐写、愿写,喜写,,极大地激发了孩子们写话的积极性与参与热情。
仅仅把心中的所思所想写在日记本上,只能让全班五十几个同学欣赏,已经不是我和孩子们追求的目标。宣传栏校园广播这些好平台,为孩子们的“涂鸦”提供了更广阔的天地,让更多的人欣赏,同时也欣赏更多的优秀作品,以便于孩子们取长补短,更好地参与到配话写话中来。实践证明:在广阔的空间里,孩子们的视野更辽阔,参与度更广,写话的劲头儿更足。两年时间里,孩子们张贴发表共计20xx余篇,有的孩子已经超过100余篇,虽说数量并不能代表着什么,但至少证明孩子们在不懈地努力,量变到质变的转变有时也是长时间积累的过程。
四、研究工作的体会
通过两年多的研究,我们体会到要保证研究的顺利进行,需要做到以下几点:学校的领导要重视,亲自参与研究的策划、组织与实施,保障实验的人力与物力的投入。学校要营造浓厚的科研氛围,通过多种方式调动学校教师参与研究的积极性。学校要主动争取专家的指导,为教师提供理论上的支持与帮助。与家长建立有效的联系,吸引家长参与活动,得到家长的大力支持。
xx县城区集中供热项目是20xx年县委、县政府确定的重大民生工程,是国家能源局确定的国能集团河北省20xx年生物质能集中供热示范项目,是完善城市功能、改善人居环境、提升城市品味的重要举措。xx县城区热电联产集中供热工程是以国能生物发电有限公司的绿色能源为热源,采用降低真空、提高循环水温度直接供热的方式对城区千家万户实施供热。供热工作采用国能生物发电有限公司实施设备技术改造,建设供热首站、水处理系统,敷设厂内管网。该项目规划设计供热面积200万平方米。其中一期供热系统建设包括热源站和一级管网,计划投资1.5亿。现将20xx年工程建设情况报告如下:
城区集中供热项目投资商为山东润翔投资有限公司,20xx年5月县政府与其签订集中供热意向书,20xx年5月23日国能生物质电厂与其签订了供热合同,于20xx年6月由县发改局立项,20xx年5月29日县规委会研究批准供热路由铺设方案,20xx年5月30日取得规划许可证,6月2日取得施工许可证,7月9日举行开工仪式,县政府成立由县委常委、县政府副县长李强为组长的xx县城区集中供热项目建设工作领导小组,制定了《xx县城区集中供热项目实施方案》和《xx县供热应急抢修预案》,建立了日巡查、周调度、月通报的工作机制。一系列保障措施的建立和实施有力确保了该项目的顺利实施。
自项目开工以来,在县委、县政府的正确领导和高度重视下,项目进展比较顺利,截至目前由电厂主站引向城区供热主线管网Ф1020、Ф920、Ф820、Ф630、Ф529、Ф426及各单位、小区支线管网Ф325、Ф273、Ф219、Ф133、Ф108、Ф89已全部铺设完毕,涉及主干道路包括:华山道、太行道、泰山道、嘉陵江路等,供热管道采用螺旋缝焊接钢管,材质为Q235B,管道保温采用聚氨酯,保护层采用夹克皮,管道采用冷安装无补偿直埋敷设,敷土深度约为1.2-1.8米,总计铺设管网长度53公里,基本上覆盖城区所有小区和单位,有效避免了第二年主城区道路重复施工。
集中供热项目于20xx年11月15日全线贯通,同时通水供热。县城集中供热对接的小区有华山小区、永和人家小区、名仕公馆小区、翰林新苑小区、永和文苑小区、永和上城小区、百惠小区、福源小区、百合金水苑小区、康顺苑小区、万泰家园、广厦小区、富民小区、馨园居小区、万宏俪景小区、百度小区等20个小区;对接的单位有教育局、卫生局、县医院、住建局、公安局、卫生局、广播局、桑园镇政府、艺术中心、县政府、粮食局、发改局、民政局、国税局、农林局、百盛庄园、农发行、人行、公积金、社保所、土地局、检察院、新华书店等23个单位。截止目前集中供热面积达到100万平方米,取缔采暖高耗能小锅炉17座,消减SO2达15%以上,NOS达18%以上,PM10产生量减少19%以上。从实际供热效果看,老式暖气片的老旧小区供暖室温可达20℃以上,均好于往年,地暖式供暖及新式暖气片的小区室温可达25℃以上,群众满意度达到100%。
(一)为保证供热质量和进度,适应城镇化建设要求,我们对城区供热工作的任务和责任落实到每个层次和每个管理人员,对县城供热项目的管理工作实现了纵向到底、横向到边的全覆盖。该工程自20xx年7月初开工,因工程量大、工期短,又恰逢雨季及北京APEC峰会,为确保供暖期如期供暖和供热稳定,我们采取“5+2”、“白+黑”的工作方法,全天候坚守在施工现场,督促工程进度和质量安全。
(二)积极上跑石油管道局和东光国防光缆传输局,协调相关部门现场指导施工,有效避让电力线缆、高压线缆、国防光缆、军用光缆、输油(气)管道、通讯光缆等线路,确保安全施工,特别是将管道顺利敷设省道(S385)。
黄河路,未影响车辆通行和造成行车事故,为今后万宏豪庭、银泰国际精品小区、xx中学、中西医结合医院供热对接创造有力条件。
(三)工程建设中,由于地域广、线路长,涉及村庄包括王庄、田庄、立新、曹洼一大队、曹洼二大队、景庄等多个行政村,牵扯到农户树木、青苗、坟地、河塘、机井等方方面面的补偿和安置,其中涉及补偿农户189户,农户青苗补偿款达51.6万元;迁坟2座,补偿款8000元;河塘1个,补偿款2万元;机井4座,补偿款1.2万元;园林绿化树木1241株,草花、草坪4760平方米,绿化喷淋管道437米,补偿金额35.5万元。我们积极走村入户做好协商调度,帮助企业制定和落实各项补偿方案,最终一项一项解决到位,得到企业和人民群众的一致好评。
(四)加强安全生产教育和管理,保证人员和供热设施安全。牢固树立“安全第一,预防为主”的思想。加强安全生产检查,及时消除隐患,起到供热项目质量监督员作用。
(五)协调友源热力公司解决其与小区物业之间的矛盾;并协助热力公司对各个机关单位进行供热对接。切实起到了供热政策宣传员、供热问题调解员的作用。
一、前期施工准备阶段
百货大楼工程作为xx县的招商引资项目,只要有利于工程施工进度,基本上都能得到政府的支持与帮助,但开工之前还必须完成以下工作,才能顺利开工。
1、 地下室控制边线放样。
2、 建筑物放线。
3、 规划部门进行验线工作。
4、 将测绘部门提供的水准点、坐标控制点提交总包单位。
5、 两次组织基坑支护施工图设计交底及图纸会审。
6、 桩基施工图设计交底及图纸会审。
7、 规划部门提供本项目周边市政管线图纸。
8、 协助完成工地临时用电量不足扩容工作。
9、 开工前去质安站办理质量监督手续事宜。
二、施工阶段
打桩施工前,场地内基坑土方已开挖约两米五深,由于当时没有施工图纸,大部分地方均未开挖到位。考虑到四周靠边一排桩施工有足够的工作面,需要土方开挖单位的配合将余土挖除。土方开挖单位很长一段时间都不配合我司的工作安排,与我方保持对立情绪,甚至发展到来工地闹事,工地工作一度无法开展。经过我方耐心细致、不厌其烦地努力去沟通,同时了解到当地其他工地的土方开挖单价,最终通过奖励的方式才与土方开挖单位达成协议。
基坑土方开挖两米五后,给现场打桩带来很大的影响。混凝土运输车根本无法开进工地,基坑表面为粉砂土,一旦下雨,粉砂土层承载力急骤下降,打桩施工难度很大。总包单位将会以此为借口,施工场地三通一平不具备条件,将会产生费用及工期的索赔。我方当机立断,积极组织当地施工单位进行场地内塘渣回填,确保了打桩施工对场地的需要。
万事开头难,进场三个星期,也未见总包安排桩机进场。总包未收到我方提供的桩基正式施工图,不便组织机械进场也是事实,但我方于十月十五日提供桩基施工蓝图后,总包还是迟迟进不了桩架。总包在找分包单位遇到了很大的困难,前前后后找了十几家单位,都不愿意承接此项业务,直到十月二十二日才陆续进了几台桩架。十月二十九日开始裙楼及塔楼的试桩施工,裙楼试桩成功,但塔楼试成孔六天后以塌孔而告终。塔楼桩必须入岩一点五米,而返循环钻机遇上砂卵石层粒径较大卵石(工地收集到最大卵石粒径接近四十厘米),极易堵管。后来,经设计单位同意后,将塔楼返循环成孔工艺改为冲击成孔工艺,总包单位于十一月七日组织进场六台冲击锤钻机。首先在塔楼的北侧试成孔,但北侧表面约三米土层为流砂土,冲锤在提升时,重锤、流砂土、护筒一起被拉上来,成孔非常困难。考虑到尽量不拖延塔楼桩基施工工期,在塔楼的南侧开始试桩施工,十一月十四日开始试桩,十一月十六日第一根桩混凝土浇筑完成。但塔楼南侧因工作面受限,只能摆放四台桩架施工。同时也没有放弃对塔楼北侧的努力,咨询各方专家后提出建议先降水再安排打桩施工。总包先后进行了井点降水、浅层管井降水、注浆加固地基施工工艺,均未达到需要的效果。北侧地质因素影响到约六十根桩基施工,并连带影响周边纯地下室约七十根抗拔桩施工,下一步将采取深井降水,然后安排打桩施工。
裙楼桩基施工任务已全部完成,塔楼完成五十七根,纯地下室桩完成一百一十五根,总共完成三百四十九根,完成46%.
三、20xx年工作计划安排
桩基施工进度已经滞后,下阶段主要工作是围绕土方开挖来安排工作,以确保汛期来临前地下室底板浇筑完成。主要工作安排
3、20xx年5月底前完成±0.000以下砼结构。
4、20xx年8月底以前完成裙楼砼结构。
5、20xx年年底前塔楼结顶。
6、机电安装、幕墙施工、二结构施工、精装修施工穿叉在主体结构施工中进行。
四、当前需要协调的其它工作
1、 全套施工蓝图提供及施工图审查审批。
2、 消防、暖通、弱电、精装、幕墙、电梯等分包单位的确定。
3、 甲供、甲定品牌材料确定。
五、在新的一年中,我将从以下几点作出努力、作好工作。
2、加强业务知识学习,继续提高管理水平:随着时代的前进、新技术的运用,必须进行专业技术知识及管理知识的学习,提升自己的管理协调能力。不断提升下属员工的专业技能,保证能有效控制现场施工质量及进度。
3、进一步作好现场管理工作:20xx年的工作中,我负责的工程尽管有一定的成绩,但是仍然存在很多不足,需要继续总结和完善。只有很好的总结过去,才能更好的服务未来。新的一年中,我要进一步重点作好3个方面的管理:一是人的管理。人是管理的组织者和执行者,项目管理人员不能松懈,只有全体管理人员密切配合,各负其责,才能作到施工各个环节环环相扣,整体工作才能井然有序。二是施工进度的管理。时时跟踪现场施工进度,发现问题,即时与施工单位沟通,确保周进度、月进度、年进度计划按时完成。三是成本控制管理。虽然按定额与施工单位进行结算,施工单位并不会主动考虑工程成本,甚至成本投入越多对施工单位越有利,但作为甲方现场管理人员,应该属于施工方承担的费用,决不另外签证,一切按定额进行结算。
总之,在新的一年中,我将进一步提高自己,研究和改进项目管理办法,为公司的发展作出贡献。
项目经理年终工作汇报2
时光荏苒,20xx年很快过去了,回首过去的一年,内心不禁感慨万千。从纺西街的竣工验收及纺四路开工到年末、这一年的工作一幕幕的在眼前闪过。在总公司领导的关怀和指导下,在同事们的互相关爱与工作配合下,在工作实践和学习中、这一年就此告一段落了。下面我将20xx年一年来的工作情况做以下汇报:
(一)20xx年全年工作内容
20xx年我负责施工的内容是XX段市政工程及河右岸河堤治理工程,其中XX市政工程合同内包括电力管沟205m,雨水管道535m,污水管道441m,电信管沟182m,路基10%灰土5836m2,路基二灰石5648m2,路缘石安装862m,完成产值382.5万。合同外包括土方换填约3500m3,土方加16%白灰处理约7500m3,完成产值约45.6万。灞河右岸工程与20xx年10月24日举行开工典礼,20xx年12月14日机械进场施工。目前已经完成土方开挖约1.2万m3,土方回填约8000m3,清表外运约4500m3,截至目前累计完成产值86.4万。由于村上种种原因暂时停工。
(二)全年各项工作完成情况
(1)工程质量完成情况
A纺四路西段市政工程于20xx年8月份开工至今,我作为项目经理,立即开始了项目部的组建工作。首先根据该工程的特点要求,建立了质量管理体系、项目管理目标和管理人员岗位责任制。工程开工以后,我们严格控制施工质量,从基础开始,一步一个脚印的进行。管道工程是隐蔽工程,重点控制施工中各个环节,只有加强对施工中各个环节的质量控制,才能防止各种质量通病的发生,确保整体工程施工质量达到优良。电力管沟工程重点控制沟槽开挖、模板安装、钢筋绑扎、砖砌体、混凝土浇筑及管沟两侧回填土质量。道路工程重点控制路基测量放线,灰土、二灰石铺设施工。在施工过程中,我要求坚决落实预防措施内容,作到扬长避短,提高了项目部人员的质量争先意识。在整个工程施工期间,我们认真进行了落实。迄今为止,未发现质量通病。整个工程的施工,经过项目的认真控制,全部施工内容符合自检要求,主体质量较好,达到了预期的质量目标。
B灞河右岸河堤治理工程于20xx年10月24日开工典礼之后,由于地处田王村、席王东、席王西三村范围内,协调一直不到位,致使工程至12月14日机械进场施工。工程内容主要有堤基、护坡、暗涵及路基工程。年后将全面展开大范围施工。
(2)工程生产及进度控制
纺四路西段工程自开工以后,我按照合同要求工期,组织制定了施工进度网络计划、机械及劳动力计划。并且根据施工进度要求,与各个施工班组以及管理人员召开质量、进度、安全生产会。对其具体进度、生产做出详细的具体要求。在生产过程中,我根据实际情况,通过制定月计划和周计划,对整个工程生产进行了控制管理。从整个工程进度来看,与原合同工期相比有滞后,但还是达到了甲方要求的进度。为20xx年春季施工减轻了工作量,以确保整个工程能够顺利完成按时交付。
(3)安全管理
施工进场的准备期间,我组织项目部对全场的施工作业区进行了规划布置。根据项目工程特点,在施工过程中,我坚持将安全管理作为日常管理的重点。为此,我从以下几个方面加强了管理工作:①加强安全技术交底工作。通过进场时的三级安全教育、上岗时的专项安全交底来加强职工的安全意识。②加强安全检查和巡视,及时发现问题,及时整改,杜绝安全隐患。加强工地临边的安全防护。③施工中,定期进行现场临时用电检查,及时发现安全隐患,及时进行修理更换。整个施工期间,未发生安全隐患,达到预期安全生产目标的要求。
(4)材料、降本和人工费的管理
材料管理中,我根据施工预算,组织制定了施工材料需用计划。材料使用中,我要求大家坚持限额领料制度,根据施工预算,安排项目管理人员及时统计各个班组的施工内容和数量,并且及时与预算量进行对比分析,控制各个分项工程的材料使用以及人工费的发放。各个班组使用的机具和材料,耗损材料按照预算量进行考核,每分项进行统计,发现浪费时及时纠正整改。周转材料使用完毕后由班组统一返还,数量不足则由各班组负责赔偿。
(5)全年工作存在的不足
①工程质量:施工期间,工程质量控制较严,工程质量总体较好。但也存在着不足。为创建优质工程,我仍需加大努力,提醒自己对后期的质量管理需要进一步加强。
②施工进度:从总体来讲,进度基本上达到了业主的要求。但是与合同工期(纺四路西段)及其它标段(灞河右岸)进行对比,进度较慢。还需要自己进一步加强进度管理、总不足,加强人力组织,弥补前期施工的不足。
(6)20xx年工作计划
在新的一年中,我将从以下几点作出努力、作好工作。
①继续抓好纺四路西段和灞河右岸项目管理工作:纺四路西段道路工程在20xx年的工作为油面铺设、人行道工程及项目收尾工作。灞河右岸工程20xx年工作量大,时间紧、任务重。考虑到项目总工期要求,我将继续抓好施工生产进度控制,积极组织好人力投入,确保工程按照预期要求全部完成,保证整个项目的如期交付使用。
②加强业务知识学习,继续提高管理水平:随着时代的前进、新技术的运用,必须进行专业技术知识的再教育。所以,在新的一年中,我将继续努力加强学习专业知识,我相信只要努力,就会有果。另一方面,积极学习他人的先进之处,作到扬长避短,进一步提高思想认识,开拓视野。
③进一步作好施工管理工作:20xx年的工作中,我负责的工程尽管有一定的成绩,但是仍然存在很多不足,需要继续总和完善。只有很好的总过去,才能更好的服务未来。新的一年中,我要进一步重点作好3个方面的管理:一是人的管理。人是管理的组织者和执行者,项目管理人员不能松懈,只有全体管理人员密切配合,各负其责,才能作到施工各个环节环环相扣,整体工作才能井然有序。二是物的管理。也就是材料的管理。20xx年,我将继续在项目管理中作好限额领料制度,并且进一步细化,定期与工程预算量进行对比分析,找出不足,制定对策。三是法的管理。也就是施工方法的研究和管理。在公司各项预防措施的基础上,合工程实际特点,进行优化和改进,形成一套行之有效的施工方法,以便于指导施工和工人操作。
④及时办理变更、签证,督促工程资料与现场同步,做好工程进度编制,准确及时申报和班组劳务算审核。
不知不觉的跨进了20xx年这一新的开端。今后我将更加努力工作,加强学习,实事求是,完成工作所需任务,强化意识,关心同事,关心领导和公司建设,为人生竖立坚实的目标,用苦干回报公司,用知识丰富自己,让自己能在项目经理的工作和专业知识的领域更上一层楼,从而可以为公司的效益做出更好的贡献。
继20xx年9月29-10月3日chp三位志愿者王云霞、罗吉华和高巍对阿尔村进行实地考察之后,阿尔村羌文化保护项目正式进入第二阶段工作。此阶段工作的主要目的是,在阿尔村全面启动项目,组建阿尔村志愿者队伍。
一、 前期准备工作(20xx年10月16日—20xx年11月12日)
(一)初拟记录大纲。为便于阿尔村民比较全面地记录本族文化同时又具有可操作性,chp志愿者根据对羌文化和阿尔村的初步了解,草拟了一份记录文化的大纲。这份大纲并非要限制村民的思维,而仅仅发挥一个提示作用。大纲内容最终要经过阿尔村民的讨论才能确定。
(二)设计阿尔村羌文化保护志愿者徽章。这个想法是我们在chp办公室的一次会议上,由项目当地负责人高荣金所提出来的,目的是为了增强志愿者的荣誉感和责任感。于是,chp委托高荣金设计了融入羌文化底蕴和志愿者精神的徽章,先期制作了100个(后来在阿尔村发展志愿者时大大超出预期,补做了600个)。
(三)购买项目所需设备。这些设备是chp提供给阿尔村民在记录民族文化时所使用的,包括一台dv摄像机,两台数码相机,两个移动硬盘,三支录音笔,四个u盘。
(四)与来京的三位释比交流。阿尔村三位知名释比余世荣、朱金龙和余正国于11月上旬来到北京。这三位释比是项目的核心志愿者,对项目的成功开展具有重要影响。我们一起进行了充分交流,包括对记录大纲的意见、对举行阿尔村震后第一个羌历年的想法、关于修缮阿尔古羌碉的吁请等。
二、 阿尔村项目的实地开展过程(20xx年11月12日—20xx年11月22日)
20xx年11月12日,阿尔羌文化保护项目志愿者队伍七人从北京出发,分别是中国人民大学的王云霞、汶川县文化馆的高荣金(在中央民族大学接受培训)、北京农学院的刘剑骅、中国社会科学院的罗吉华、北京电影学院的高巍以及中国人民大学的郭萍和穆永强。11月13日下午四时许,我们再次来到了阿尔村,依然入住在余世华家里,虽然住房很紧张,余大叔还是想办法把我们七人全部安排了下来,他们一家的热情和关怀给我们带来了很多温暖,也为项目的开展提供了诸多的便利,非常感谢他们!
此时的阿尔正处于初冬时节。15日晚上,雪花就飞扬进这个山坳。一夜后,阿尔换了一身装束,山上白雪覆盖,白雾缭绕,沟里的溪水氤氲,重重的山,层层的雪。余大叔说,每年羌历年(农历十月初一)前后就会下雪。果不其然,今年的雪如期而至。可是谁也没有想到,这场雪一下就是五天,积雪竟达一尺厚。一位七十多岁的老奶奶说:“在这个时候下这么大的雪,我从来都没见过。”大雪酿成了大灾,地里还未收成的农作物被大面积冻坏,山上放养的牛羊等牲畜被部分冻死,由于积雪太深,天气太冷,食物难寻,许多牛羊跑下山来。许多村民在房屋重建中还未修好牛圈羊圈等,无奈中只能任由这些牲畜在村中、田地里四处寻食,甚至吃村里的塑料垃圾。气温的低下,使得村中水管多处被冻裂,不少村民只能冒着大雪到离家很远的地方去背水,生活非常不便。村民心中充满了焦虑和忧愁。据村里初步估计,全村的经济损失达上百万。这样的大雪也是我们所始料未及的,之后的几天,我们就天天冒着大雪在村中深一脚浅一脚地四处寻访、开展工作,跌跌撞撞、随时摔倒成为很平常的事情。就是在这样困难的条件下,村民们对于参加项目志愿者的热情却丝毫未减,而我们也更加坚定了工作的信心。
(一) 与村长和村支书会谈
到阿尔的当天晚上,我们与村支书王学林、村长马成龙在余家的火塘屋进行了第一次交流,说明了这次项目工作的内容、期望,以及村里如何恢复震后的第一个羌历年等事宜。这段时间,村里的工作依然很紧张,阿尔村在申请历史文化名村,一旦成功,就会给村里带来3000万的投入资金,这对村里的发展是个千载难逢的好机会。过几天,就会有领导来视察。于是整顿村容村貌,要求村民拆掉帐篷等过渡房成为这几天村里工作的首要事情。我们一听,这申请历史文化名村和阿尔村羌文化保护项目的开展正是相得益彰,一个是政府的投入,一个是民间的行动,可以共同促进羌文化的传承以及阿尔村的发展。通过这次交流,我们初步明确了这次项目如何在结合村寨实际情况下来开展,并拟定了接下来几天的工作任务。
(二) 走访核心志愿者
11月14日和15日,我们按照村里先期推荐的名单,走访核心志愿者,与这些志愿者先单独进行充分交流,就项目开展的方式、内容、大纲等听取他们的意见。在与村里羊皮鼓舞传承人杨骏清的交流中,他提出了一个很重要的问题,即这些核心志愿者里没有妇女,并向我们推荐了几个人选,包括村里的妇联主任朱琼芳、唯一的一位女释比陈星亮以及能歌善舞的王星英奶奶等。于是,我们便在村寨里寻找,她们或是正在地里挖土豆,或是在家里忙碌地干活。听了介绍,又有我们前期在村里所做的铺垫工作,每个人都表示十分愿意加入到记录保护本族文化的志愿者队伍中来。我们还走访了村里的会计杨波、民兵连长何世清、老释比朱光亮、村小校长朱金勇等人。
(三) 召开核心志愿者会议和村民会议
原本我们计划在11月16日晚上举行全村村民大会,可是通过前两天的了解,我们发现召开全体村民大会很不现实,一方面是这几天村里工作很紧张,村民也有很多事情,难以集中起来,另一方面是下雪天山上阿尔组的村民如果来参加会议,上上下下很不方便。对此,我们立即做了调整,分别到各个组召开村民会议,这样对村民来说更便利一些。由于立别组在震后整体搬迁到山下,组里的二十多户村民已经分别插入白家夺组和巴夺组,因此,我们的村民会议将分三次举行,即白家夺组、巴夺组和阿尔组。
11月15日晚上,我们在余家召开了第一次村民核心志愿者会议。有21位志愿者参加了会议,这个人数超出了我们的预期。会议由高荣金主持,chp的理念以及项目的内容得到了大家的认同。在会上,大家还根据所讨论的大纲内容推荐了7名小组长以及7名负责技术处理的突击队员,同时我们把预先准备的设备交接给村委会。这次会议非常成功,这意味着志愿者队伍的组织结构基本上搭建起来,有了负责人、小组长和突击队。看着志愿者们在“志愿者承诺书”上签下自己的名字,高兴地佩戴起志愿者徽章,我们意识到,项目在村里全面开展的第一步是成功的。
16日,我们分别在白家夺和巴夺组召开了村民会议。两次会议上,来参会的村民踊跃地报名要成为记录保护本民族文化的志愿者,全体呼吁要保护修缮位于阿尔山头的古羌碉,而且都商定各组要举办震后的第一个羌历年,他们认为这既是对传统的恢复,也是在困难时凝聚人心团结力量的举措。17日下午,我们花了两个多小时爬上了阿尔村中地势最高、位于山头的阿尔组,在组长家里召开村民会议。会议内容与前两次的相同,但这次会议上,村民志愿者提出先期推选出来的几个小组长都并非本组人,由于环境的限制,很不利于工作的交流和开展,于是大家推选了两位年轻人作为本组的负责人。
(四) 培训志愿者
在此阶段工作中,我们通过多种方式对报名参加志愿者的村民进行培训,在核心志愿者会议和三次村民会议上,以及走访志愿者时,都不失时机地介绍项目的理念、方法和目标,我们一起讨论大纲、记录项目、记录格式等方面的内容,并为志愿者提供了专用的记录本和笔,对报名参加技术突击队的志愿者也进行了相关的技术操作培训。我们的核心志愿者余正国经过初步培训,已经用相机、摄像机、录音笔等设备记录下了羌历年的过程和内容。而其他的一些志愿者也在开始思考自己所要记录的内容,我们11岁的小志愿者余正樱桃就正在向她的妈妈打听羌族的洋芋糍粑是如何做出来的。
(五) 平整诵经台
按照羌族的传统,羌历年只能在村寨的老庙里(也就是诵经台所在)举行。巴夺组的羌历年决定在农历十月初五与初六两天举行,于是组里提前布置好各位村民在羌历年中所要发挥的作用,例如砍杉干、扫雪、准备祭品等,其中一项重要任务便是平整诵经台。
11月20日,农历十月初四。雪终于停了,天终于放晴,能看见高空的蓝色,太阳出来,映在白雪覆盖的世界,那光亮,非常眩目。一群村民带着铁锹、锄头开始清扫从村里到庙基的道路,平整诵经台。村里人说,这是巴夺的老庙宇,供奉着牛神、村寨神、玉皇大帝等神灵。庙宇依山而建,原本很宏伟,上下有石阶梯,还有吊脚楼,可是在“破四旧”的时候被毁一空。如今,这里只看到在20来平米的平台上,还有几处石砌的残垣断壁,石壁上有熏得黑黑的阳尘,供奉台上没有任何神像,只有几块石板提示了神位的所在。一些上了年岁的人还记得以前庙宇的样子,而年轻一代只知道这是庙基。我们也加入了打扫庙基、平整诵经台的行列,拿着锄头铁锹干了起来。虽然没有村民们那样有力、迅速,但是也为羌文化保护尽了一份力。
(六) 举办羌历年
羌历年是羌族最为传统的节日,主要是村民庆祝丰收,请神还愿,企盼来年风调雨顺,并制定新一年的村规民约等。可是近年来,许多羌族村寨并不举办集体性的羌历年,渐渐地,这项传统的内容及其所蕴含的意义被许多人淡忘了。阿尔的几个村寨还保留了这个传统节日,这一次我们之所以选择在11月中旬到达村寨,也是希望能促进震后羌历年的恢复。
原本我们以为村民忙于重建家园以及今年雪灾的影响,对于恢复这个传统节日并不热心。事实证明,我们多虑了。白家夺组的村民首先提出要在已经成为废墟的老寨子办羌历年,而巴夺组长朱光跃告诉我们说:“我只是试探性地问了一下老百姓,这个羌历年我们搞不搞?结果大家都很踊跃,说要搞,为啥不搞!我们巴夺68户,每户出50元钱,把震后的第一次羌历年好好地办起来。”
11月18日,农历十月初二,白家夺组举办羌历年。早晨十点多,村民们顶着鹅毛大雪,带着羌历年活动所需物品,朝着白家夺废墟上的庙基进发。由于大雪太厚太急,人们只能排成一字艰难前行。在废墟上,80多岁的释比余明龙主持了祭祀仪式,村民杀鸡宰羊,点香燃蜡。雪一直纷纷扬扬地下着,天气越来越冷,这也导致白家夺无法按照传统举行羌历年的一整套仪式。据说,这个寨子几十年来还是第一次举办羌历年祭祀活动。
11月21日-22日,农历十月初五、初六,阿尔最大的村寨巴夺组举办了震后第一个羌历年。三位释比朱金龙、余世荣、余正国于20日晚从北京赶了回来。21日一大早,释比们就忙活开了,做太阳馍馍、月亮馍馍、准备旗帜、猴皮帽、羊皮鼓、请出“张三爷”等。一切准备就绪,村民们跟着释比上庙、请神、敬神、敲鼓唱经、献羊、杀羊、煮羊、分食等等,活动一直持续到第二天的中午。尽管大多数农户遭受了雪灾,尽管有很多人的新房没有建好还住在过渡房里,但这样一个凝聚团结的氛围足以给村里人带来很多安慰。
至此,我们这一阶段的任务基本完成。11月22日下午,我们离开了阿尔村。值得一提的是,在18日那天,我们志愿者小组有四人先行离开阿尔。然而,大雪阻断了山里与外界的联系,厚厚的积雪使车辆无法行使,四人只能冒雪在雪路上徒步行走3个多小时到达龙溪乡。特别要感谢的是,三位村民肩背着重重的行李箱一直把四个志愿者送上了到县城的车,再步行回到村里。他们的热情、纯朴和善良深深打动着我们。
三、 成果
这一次我们主要是向阿尔村民全面详细介绍这个项目的理念、方法和目标,推动村民保护羌文化的积极性,动员村民们加入到项目之中,为自己行动起来,为记录、保护、宣传本民族文化做出努力。通过此阶段工作,我们主要取得以下成果:
第一,众多村民积极报名参加到阿尔村羌文化保护的志愿者队伍。在核心志愿者会议以及白家夺、巴夺和阿尔组召开的三次村民会议上,冒着大雪来现场报名的就有125人。这些志愿者中,年纪最大的已经83岁,最小的只有11岁。我们在村寨中走访的时候,还经常会有村民主动找到我们说希望成为志愿者。所有志愿者都在“志愿者承诺书”上坚定地写下了自己的名字。
第二,在当地构建起以当地项目负责人为首的志愿者组织框架,村民志愿者根据大纲内容推选了7名小组长以及技术负责突击队,并明确规定了小组长的职责。
第三,为了保护悬崖上被地震震裂已经摇摇欲坠的阿尔古羌碉,村民们向国家有关部门呼吁,写了一份“关于修缮阿尔千年羌碉的吁请书”,在吁请书上签名按手印,并委托我们将这份特殊而珍贵的“吁请书”送到相关领导的手上。
第四,我们对志愿者进行了一定培训。培训内容包括:对项目的认识、对记录大纲的确定、记录体例、写作方法等,同时对报名参加技术突击队的志愿者就如何使用设备、如何分类、如何建立记录档案等内容进行技术培训。
第五,在过羌历年之前,村民们集体平整了位于巴夺寨庙基的诵经台。
第六,促进村民对羌族传统文化保护的自觉意识,比如巴夺组和白家夺组村民都在保护羌文化志愿者精神的感召下,主动要求举办震后的第一个羌历年。
四、 经验与反思
通过这次的工作,我们就如何开展项目获得了一些经验,在此也与大家分享:
第一,团队成员的积极配合与互相信任。这一次的七人志愿者团队,在三个月前,大家彼此互不认识,却抱着“想要为羌族做点什么”的想法而聚集在一起。团队成员有着多学科(法学、民族学、艺术、导演等)的专业背景,有着多民族(羌、汉、藏、回)的身份。在工作中,大家会有不同的视角、方法和重点,有时候也会有争论,但理想和目标是一致的,有效沟通、积极配合与互相信任正是我们这个团队即使在面临困难感受艰辛时依然能再走一步的力量。
第二,围绕项目目标灵活调整策略,及时有效地开展工作。在进入村寨的实际工作中,遇到许多与我们在北京所预想不到的情况,例如原本我们打算一次性召开全村的村民大会,可是由于气候及村里的实际困难,我们立即决定到各个村寨分组召开,虽然于我们来说增加了工作内容,但是这样方便了村民;再如羌历年的举办,期间也经历了些小挫折。最终,我们都比较顺利地解决了这些问题。
第三,充分尊重当地人的意见和文化权利。对于当地人来说,村里几百年来传承的文化模式和文化特点,只有当地村民是最熟悉的,他们当然是本文化最权威的发言人。在记录保护文化以及宣传文化的过程中,当地人所掌握的地方知识以及所要诉求的文化权利,应得到充分的尊重。
第四,淡化外来者和外来专家的角色。项目的理念一直是,让阿尔村羌民自己行动起来保护自己的文化。我们在其中发挥的作用无非是“推动”,而不是强加干涉。即使在对村民进行的培训中,我们也一直强调文化主体人的作用,而只是进行简单的技术培训,不进行任何价值判断和记录内容的筛选。
尽管这次的工作所获颇多,可还是存在一些问题需要我们在下一阶段的工作中注意:
第一,目前村里报名的志愿者人数很多,在项目进行中,如何分工是个问题。虽然我们初步建立了志愿者的组织结构,有了大家推选的几个小组长,可是村里负责人能否把这些志愿者有效地组织起来,把大家的热情延续下去,成为一支记录保护本民族文化的志愿大军,是一个要考虑的问题。
第二,当地有一些村民对此项目仍存在一定的疑虑。一些村民在想,我们做这些事情,到时候出版了书,公开了拍摄影像,是否为了赚钱?到时候这些书卖了钱,有了稿费,该如何分配?那些设备是不是就成了村里少部分人的“私有财物”?针对这些忧虑,一方面需要我们就项目理念和目标多做解释,另一方面也需要我们在遇到一些具体问题时与村民仔细商量,充分尊重村民和村干部的意见。
市区是国家农业部,省乡镇兽医站设施建设项目地之一。自-XX年陆续开始项目建设以来,我区在上级主管部门的具体指导和帮助,区委区政府的高度重视下,经过四年的建设已达到项目建设的要求和目标。现将项目建设竣工自查报告如下:
一、基本情况
我区地处川西平原东部边缘,幅员面积556平方公里,系有52万人口的市郊区,其中农业人口28万人。全区有12个镇、乡、街道办事处。区内气候温和,雨量充沛,四季分明,交通十分发达。优越的地理位置,发达的交通和旅游胜地,为我区畜牧业生产的发展创造了有利的条件。我区生猪养殖量达50万头,鸡、鸭、鹅、兔等小家禽饲养量达1200万只,生猪的猪瘟预防常年保持密度在96%以上。禽流感免疫密度达100%。-XX年乡镇畜牧兽医站设施建设的乡镇有:和大面街道等6个乡镇。项目建设乡镇生猪饲养量3年达90万头,小家禽畜达800万只。
(一)西河镇市东部,幅员面积47平方公里,辖区内27个社区,9个行政村,117个村民小组。年出栏生猪5.1万头,牛羊存栏0.32万头,小家禽兔近60万只,养殖专业户近千户,是区畜牧业最发达,饲养总量最大的乡镇,畜牧产值占农业产值的48%以上。兽医站现有在职职工6人,工作用房100平方米,仪器设备简陋。
(二)洛带古镇是典型的农业经济乡镇,也是市著名的客家旅游点,共有10个行政村,104个组,年畜禽总量50万余头(只)以上。其中存栏生猪0.8万头。奶牛70头,小家禽兔50万余只,是我区蛋鸡生产重点乡镇之一。交通发达、信息畅通,农牧市场活跃,成洛路、成南高速公路贯穿该镇。该镇兽医站现有在职职工9人,工作用房60平方米,仪器设备简陋。
(三)区最北部乡镇,黄土镇与新都紧邻,是农牧渔业生产镇之一,幅员面积33平方公里。共有6个行政村,2个社区,118个组,年出栏生猪5万余头,小家禽商品量212万只,肉羊0.2万只,养殖专业户上百户,是我区规划的畜牧业生产重要发展的养殖园区之一。兽医站现有在职职工5人,工作用房60平方米,仪器设备简陋。
(四)区最南部乡镇,柏合镇幅员面积72平方公里,共14个行政村,2个社区5.3万人,年出栏肉猪5.3万头,羊XX余头,小家禽兔80多万只,距市区仅18公里,紧邻龙泉街办、大面街道、简阳老君乡、双流的太平镇、新光镇、交通发达、通讯畅通。兽医站现有在职职工6人,工作用房90平方米,仪器设备简陋。
(五)龙泉镇(街办)是区政府所在地,政治,文化,经济中心。幅员面积50平方公里。辖区内19社区,4个行政村,年存栏生猪5000头,小家禽存栏3.2万只。全区唯一标准化生猪定点屠宰场坐落在该镇。该站现有职工22人,工作用房300平方米,仪器设备简陋。
(六)大面镇位于东大门,幅员面积58平方公里,共10个行政村,4个社区。年饲养奶牛500头,生猪存栏2万头,小家禽存栏20万只。由于该镇交通发达,是成瑜通道必经之路,也是动物运输流通的门户。该站现有职工7人,工作用房167平方米,仪器设备简陋。
二、项目资金到位、配套和使用情况
根据项目建设要求,XX年项目总投资为52万(其中中央资金45万元,地方配套7万元),中央资金45万已于XX年6月、10月份分别由财政局划拨到区农村发展局基本账户并转入专户储蓄,地方配套资金也于XX年7月,由财政局划入农村发展局专户储存,项目资金全部到位。XX年项目总投资26万元,其中中央资金16万,地方配套资金10万(包括追加8万元)。中央资金16万已于当年6月、10月分别由财政局划拨到区农村发展局基本账户并转入专户储存。地方配套资金也于当年7月,由财政局划拨到农村发展局专户储存。项目资金全部到位。
至此,以上XX年-XX年两年的项目建设资金全部到位。其中中央资金61万,地方配套17万。
实施民生工程,是县委、县政府立足贯彻科学发展观、推进和谐进贤建设作出的重大决策,是造福人民的德政工程。近日,本人对我县民生工程实施情况进行了一次专题调研,调研情况如下:
一、主要做法
20xx年,全县上下紧紧围绕县委、县政府的决策部署,精心组织,齐心协力,做了大量卓有成效的工作,各项政策措施有效落实,有力地推进了民生工程的顺利实施。
(一)高度重视,加强领导
县政府对民生工程高度重视,将实施民生工程作为20xx年政府工作的重要工作,多次召开专题会议进行研究部署。各部门均成立了民生工程领导小组,落实了办事机构,明确了职责分工,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成了政府领导、部门落实、统一协调的工作机制。
(二)制定政策,规范实施
我县根据省、市政府出台的有关民生工程指导意见,结合本地实际,及时制定了实施方案,保证了各项民生工程有章可循,按计划实施。
(三)广泛宣传,营造声势
充分发挥新闻媒体的作用,利用广播、电视、简报、宣传栏等方式多形式多渠道宣传民生工程的意义,充分调动起广大干部群众的积极性和主动性。
(四)调整支出,落实资金
我县经济基础较为薄弱,但县政府通过调整支出结构,压缩一般性开支,千方百计筹集资金,保障了民生工程顺利推进。
(五)落实责任,加强督查
在民生工程实施过程中,县政府加大了督导检查力度,确保了工程项目质量和资金使用的严格管理。
二、进展情况
20xx年在全县范围内实施的六十六项民生工程中,涉及就业工程的六项,涉及教育保障的九项,涉及生活保障的十六项,涉及公共安全的五项,涉及农业农村的八项,涉及文化体育的六项,涉及生态环境的六项,涉及医疗保障的十项。具体实施情况如下:
(一)己完成的有53项,占总数的80%,包括:对城乡困难群众进行大病医疗救助、新增城镇就业4400人、劳动合同签订率达标、为农村绝育二女户或与乡镇签订不再生育合同的家庭办理生育养老保险、免除公办义务教育阶段学生学杂费和教科书费、增加农村文化“三项活动”专项资金、增加“一村一品”投入、扩大公益林保护面积12.9万亩等工程。
(二)己启动,需跨年度实施的有5项,占总数的7.5%,包括:筹建县级社会福利院、筹建青少年校外活动中心、县医院住院大楼建设、筹建董源艺术研究院、启动县看守所建设等工程。
(三)正在推进的有7项,占总数的10.6%,包括:将城镇居民全部纳入城镇居民基本医疗保险范围、建设经济适用房2万平方米、继续推进村级办公场所建设、加快农村饮水工程建设、圩堤加固及机电泵站改造、启动城中村改造试点、对县体育场进行维修改造等工程。
(四)等待全省同步推进的有1项。即:推进国营农林水系统改革。
总体看,我县六十六项民生工程的实施进展顺利,六十六项民生工程在我县的全面实施,给人民群众带来了最直接、最现实的实惠,促进了社会事业的发展,体现了以人为本、执政为民的要求,进一步密切了党群干群关系,特别是各部门领导干部在组织实施民生工程中,深入基层、亲临一线,沉下身子为群众办好事、办实事,受到广大人民群众的欢迎和认可。
三、存在问题
(一)工程进展不平衡
66个项目中,己完成53项,占总量的80%;己启动,需跨年度实施的有5项;正在稳步推进的有7项;此外,需等待全省同步推进的有1项。
(二)工作机制不够完善
虽然各部门都建立了统一的民生工程领导机构,但民生工程牵涉到众多部门,涉及到方方面面,存在工作机制和工作关系不顺的现象,部门协调配合不够,职责界定不清。
(三)部分工程类项目进度偏慢
县级社会福利院、县看守所建设等需报上级审批的工程类项目,己报上级主管部门审批,正在等待上级批复。村级办公场所建设、对县体育场进行维修改造等需争取上级计划的工程类项目,已申报计划,现己争取到市里27个办公场所建设计划。推进国营农林水改革这项工程,则需等待全省同步推进。
(四)对于存在的突出问题研究不够
民生工程涉及面广,政策性强,少数部门对实施过程中遇到的问题调查研究不够、解决问题办法不多。如将城镇居民全部纳入城镇居民基本医疗保险范围这项民生工程,到20xx年底参保率仅为43%,有关职能部门需进一步加大推进力度。
四、几点建议
(一)提高认识,强化组织领导
深入实施民生工程是实践科学发展观的需要、是使广大群众更好地共享改革发展成果的需要、是进一步推进构建和谐社会的需要。实施民生工程最重要的是认识问题、态度问题。县政府和各相关部门要进一步增强责任感、使命感,切实把实施民生工程摆在更加突出的位置,建立健全政府统一领导、部门协调落实、上下联动推进的工作机制,有计划有步骤地推动工作落实。
(二)加大宣传力度,努力营造良好氛围
民生工作是惠及千家万户的德政工程,需要广大群众的支持和全社会的共同努力。县政府及相关部门要以深入学习实践科学发展观活动为契机,广泛宣传民生工程政策措施,创新宣传方式,提高宣传时效,积极引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程的实施。同时,及时通报全县民生工程进展情况,加大民生工程建设成果宣传力度,适时总结推广各部门的好经验、好做法,鼓励先进,鞭策落后,推动民生工程实施向纵深推进。
(三)加强督查,加大工作推进力度
县政府要定期不定期组织相关部门对民生工程政策措施贯彻执行情况、有关主管部门履职情况及工程进展和效能情况实施监督检查,严格按照已制定的方案和实施细则对工程的各个环节进行全面督办,对工程实施过程中的问题及时开展调查研究,不断促进、推动工作开展。要加强项目调度,按照建设规划,确保按期完成任务。
(四)全力落实配套资金,严格民生工程资金管理
县政府要积极筹措配套资金,加快资金拨付进度,保证民生工程的资金需求。并积极主动做好向上争取资金工作,千方百计保证资金及时安排到位,不留缺口。同时强化资金监管,加强对资金保障及管理使用情况的监督,实行跟踪问效,切实提高资金使用效益。
《工程项目可行性研究报告》通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究,从技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能取得的经济效益和社会环境影响进行科学预测,为项目决策提供公正、可靠、科学的投资咨询意见。
企业从事建设项目投资活动之前,由可行性研究主体(一般是专业咨询机构)对市场、收益、技术、法规等项目影响因素进行具体调查、研究、分析,确定有利和不利的因素,分析项目必要性、项目是否可行,评估项目经济效益和社会效益,为项目投资主体提供决策支持意见或申请项目主管部门批复的文件。这种报告可以涵盖整个项目的前期、中期、后期的整个建设过程,在工程项目可行性报告总就体现的淋漓尽致,所以可行性研究报告要考虑的知识应该是全面性的。
第一部分 工程项目总论
总论作为可行性研究报告的首要部分,要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。
第二部分 工程项目建设背景可行性
第三部分 工程项目产品市场分析
市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择,都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中,要详细研究当前市场现状,以此作为后期决策的依据。
第四部分 工程项目产品规划方案
第五部分 工程项目建设地与土建总规
第六部分 工程项目环保与劳动安全方案
在项目建设中,必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律,对项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的因素,必须在可行性研究阶段进行论证分析,提出防治措施,并对其进行评价,推荐技术可行、经济,且布局合理,对环境有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定,凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度,同时,在可行性研究报告中,对环境保护和劳动安全要有专门论述。
第七部分 工程项目组织和劳动定员
在可行性研究报告中,根据项目规模、项目组成和工艺流程,研究提出相应的企业组织机构,劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。
第八部分 工程项目实施进度安排
项目实施时期的进度安排是可行性研究报告中的一个重要组成部分。项目实施时期亦称投资时间,是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时期,这一时期包括项目实施准备,资金筹集安排,勘察设计和设备订货,施工准备,施工和生产准备,试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节,有些是相互影响的,前后紧密衔接的,也有同时开展,相互交叉进行的。因此,在可行性研究阶段,需将项目实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划,综合平衡,作出合理又切实可行的安排。
第九部分 工程项目财务评价分析
第十一部分 工程项目风险分析及风险防控
第十二部分 工程项目可行性研究结论与建议
1.科学性
可行性研究报告作为研究的书面形式,反映的是对行为项目的分析、评判,这种分析和评判应该是建立在客观基础上的科学结论,所以科学性是可行性研究报告的第一特点。某地地铁在规划时,简单依据公安局的户籍人口数据,设计的地铁运能与实际流量完全不符,造成严重失误,这就是缺乏科学性的教训。可行性研究报告的科学性首先体现在可行性研究的过程中,即整个过程的每一步部力求客观全面。其次,科学性体现在分析中,即用正确的理论和依据相关政策来研究问题。其次是体现在对可行性研究报告的审批过程中,这种审批过程,对科学的决策起到了重要的保证作用。
2.详备性
可行性研究报告的内容越详备越好。如果是关于一个项目的报告,一般说来,应从它的自主创新、环境条件、市场前景、资金状况、原材料供应、技术工艺、生产规模、员工素质等诸多方面,进行必要性、适应性、可靠性、先进性等多角度的研究,将每一种数据展现出来,进行比较、甄别、权衡、评价。只有详尽完备地研究论证之后,其“可行性”或“不可行性”才能显现,并获得批准通过。
3.程序性
可行性研究报告是决策的基础。为保证决策的科学正确,一定要有可行性研究这么一个过程,最后的获批也一定要经过相关的法定程序。在写作上,有些需要加上封面,按照不同的内容性质而分章分节地逐一说明。这些程序性的要求和处理手法,是可行性研究报告的一人特色。
在x地产公司领导的带领下,x项目在拿到地块后很快就进入到实施阶段,这开辟了x地产的飞速发展模式和加快了项目管理改革的步伐。我从今年10月份到达这个项目,根据公司对项目提出的改革要求,努力配合公司相关部门做好幸福堡项目前期的各项工作,为打造精品项目做好基础工作。从管理组织的认识上、从人员的工作热情和意识形态上、从打造精品工程项目管理的细节上、从服务形态的意识上、从团队建设的内部组织安排上、从养成不断积累总结学习态度上、从工作责任意识上着手安排项目的管理工作,紧跟公司发展的步伐,加快项目人才的培养和锻炼。现将这一阶段的工作做一总结,以便不断积累,为今后项目管理工作的不断改进和调整,凝聚有益的财富。
项目从进驻开始截至目前完成项目内部地下构筑物清理工作、完成项目围墙、大门施工及亮化工程、完成项目内部水网与市政管网对接的改造、完成项目用电配套设施、完成了项目小区的绿化方案和景观示范区的绿化方案、完成1#楼一层封顶任务,为节前三层封顶创造有利条件,也为项目销售提供可靠的保障,希望通过我们的努力使项目真正成为精品项目,给销售提供更多的卖点,创造销售的神话,为公司创造可观的经济效益和社会效益,为公司的可持续型发展做好基础工作。
理顺项目管理的思路,有目标、有依据,只有这样才能切实有效地开展工作。统一思
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