工商行政管理局“效能风暴”行动整改方案

为了把“效能风暴”行动推向深入，进一步提高机关效能，根据市委和省局党组的要求，通过广泛动员、扎实安排，采取“自己找、相互提、领导点、组织查、群众评”等行之有效的方法，广泛征求了系统内部和社会各界对工商行政管理工作的意见和建议。经过梳理存在的问题，特制定本整改方案。

一、总体要求

通过制定整改方案，认真对照检查，抓好整改落实，实现机关作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化，为推动全市经济社会实现转型跨越式发展提供强有力的保障。

二、存在的问题

（一）在政治理论和业务学习方面：对学习的重要意义和目的缺乏正确认识，学习氛围不浓，学习的自觉性不够高，缺乏刻苦钻研精神；不善于总结和积累工作中的经验和不足，学习的针对性和实际效果不够理想。

（二）在思想作风建设方面：有的思想解放不够，创新意识不强；有的事业心责任感不强，工作激情不足，缺乏敢抓敢管的勇气；有的工作主动性不够，等、靠、要思想严重，对出现的新情况、新问题缺乏系统研究，提不出新思路，想不出新办法，工作安于现状。

（三）在制度建设方面：对市局制定的一系列规章制度在实际工作中缺乏坚持。特别是个别党员干部带头作用发挥不够，使制度不能很好地落实；对服务承诺制、首问责任制不能较好的履行，办事拖拉，有让办事人员多头跑、反复跑的现象，群众意见较大。

（四）在工作作风方面：有的干部对市局的决策部署执行不力，工作推诿扯皮；有的搞形式主义，只做表面文章，以会议落实会议，以文件落实文件，应付了事；有的干部下基层检查调研满足于听汇报、看材料，缺乏发现问题、解决问题的主观努力，不能有效指导工作；有的作风不扎实，大事盯不紧，要紧事抓不牢，缺乏学、赶、帮、超的勇气。

（五）在机关效能方面：主要是在执法和办案创新突破意识、指导建立和完善消费维权长效机制、提升消费投诉调解效果等方面的工作需要进一步加强。食品安全监管长效机制需要进一步完善，食e通推广使用任务大，应用率低。非公经济数量大，但规模小，给食品安全监管和非公党建工作带来很大压力。节约意识不强，办公经费开支大，执法成本高；文件报表报送不及时，上报质量不高；工商动态、政务信息和对外报送的宣传报道数量少，好经验、好做法、新亮点没有及时总结和宣传。

（六）在廉洁自律方面：对党风廉政建设宣传教育、责任制落实抓的不力，监督力度不强，“好人主义”思想较为严重；有的把公共权力个人化，律己不严，为政不廉，影响了工商部门形象。

三、整改措施

（一）加强学习，提高工作能力和水平。完善学习计划，坚持自学与集中学习相结合，鼓励利用业余时间自学，坚持每周五上午集体学习日制度；及时学习上级党委、政府和工商局下发的理论性、政策性、法规性文件，重点学习工商行政管理业务知识和计算机操作知识，积极组织干部职工参加省局举办的各种培训活动和每月一次业务知识或法律讲座，按计划开展好岗位练兵和工商文化建设年活动。

目标要求：党员干部的政治理论水平、整体素质得到明显提高，干部职工政治敏锐性和明辨是非能力明显增强，行政执法和服从、服务地方经济发展的能力大幅度提升。