更新时间:2024-04-22 21:23:16
上半年,我镇坚持一手抓党员先进性教育、农村两委换届等中心任务不放松,一手抓农村经济发展、项目建设不动摇,对照年终目标任务,花大力气,下重功夫,实现了主要经济指标“时间任务双过半”的目标。
一、上半年工作完成情况
(一)主要经济指标
1、元至6月份,完成国内生产总值31100万元,占年计划的58.2,同比增长17.8;全社会固定资产投资完成5047万元,占年任务的84.1,同比增长29.4;完成招商引资3500万元,占年计划的70,同比增长133;完成工业销售收入56448万元,占年计划的53,同比增长56.7;完成企业销售收入62602万元,占年计划的52,同比增长23.3;完成工业增加值18190万元,占年计划的53.5,同比增长40;完成地方财政收入215.1万元,占年任务的`61.5,同比下降15.8(同期入库农业税金118万元,考虑免去农业税这一因素,同比增长56.5);农民人均纯收入达到2210元,同比增长10.3;人均现金收入达到2500元,同比增长12。
2、完成限额以上工业总产值13675万元,占年任务52,同比增长45.8;销售收入完成13202万元,占年任务55,同比增长45.5;完成入库税金247万元,占年任务54,同比增长3.3。
3、工业固定资产规模投入2219万元,占年计划的61.6;完成2个投资额在500万元以上的项目(河南海天化工有限公司计划投资1400万元;河南恒兴化工有限公司计划投资1400万元)。
(二)主要作法和经验
一、以提升四大精品小区建设为重点,全面推进农业综合开发工程。
1、投资160万元,完善中二堰养殖带、蔬菜示范种植区、南蟒河养殖区、食用菌生态园区,实行标准化生产。
2、投资500万元,启动农村安全饮水工程。目前已累积完成投资100万元,有6个村用上自来水。10月底前,惠及19个村、2万名群众都将用上自来水。
3、整修30公里长的地方道路,乡村主干道22公里、村级道路8公里。目前已累积投入资金1110万元,其中:桥头—屈西段,已全面竣工通车;河东路梨林段以及新济路—南官庄、新济路--西湖高速涵洞段、裴城—东江、安村—大许、牛社桥等工程,前期工作结束,近期都将陆续动工建设,10月底前,所有道路全部竣工通车。
二、以提高工业经济运作质量为重点,加大引进在建项目的协调力度。
1、进一步强化现有企业管理,盘活企业存量,提高企业效益。上半年,实现乡镇企业总产值63880万元,同比增长23.3;工业总产值57600万元,同比增长17.6。
2、继续实施“工业强镇”战略。加快重点项目建设进度,河南海天化工有限公司已投入资金975万元,主体工程基本结束,9月份可竣工并投入生产;河南恒兴化工有限公司2万吨片碱项目已投入资金200万元,水、电、路实现三通,12月可竣工并投入生产;中石油项目前期工作就绪,近期动工。
3、重点攻关,落实招商引资措施。上半年,共签定合作项目4个:河南海天化工有限公司片碱生产线,投资规模1400万元;河南恒兴化工有限公司片碱生产线,投资规模1400万元;中石油加油站项目,投资规模800万元;捷瑞工艺品有限公司玩具生产项目,投资规模200万元。达成合作意向3个:拟投资6000万元的3万锭高支纱生产线,拟投资500万元的玻璃钢生产线,拟投资3000万元的塑料包装生产线。
三、以提高政府行政效能为抓手,在各项事业上为群众办实事、办好事。一是投入40余万元做好小区配套设施建设;二是粮食直补资金73多万元全部发放到户;三是投资250万元建成梨林卫生院综合楼;四是投资24.3万元完成中小学D级危房改造;五是投入15万元,全面兑现农村贫困生“两免一补”政策。六是做好农村特困户的低保工作,办结率达100。原创
(三)存在问题及建议
存在问题:
1、工业投入总量因受土地等因素制约,项目推进阻力较大。
2、农业产业化经营、标准化进程有待加快。
3、农资市场有待进一步整顿规范。
建议:
1、在工业建设用地上给予乡镇政策上一定的支持。
2、继续加大产业化扶持力度,完善农产品质量标准化体系建设。
3、加大农资打假力度,严厉整治和规范农资市场。
二、下半年主要工作计划
1、工业方面:一是加强签约项目、跟踪项目的洽谈,完成招商引资5000万元;二是强化责任落实,加大在建工程的服务协调力度;三是坚持把项目建设工作作为年终考核的第一依据。
2、农业方面:①投资150万元改善农田灌溉面积5000亩;②加快农村饮水工程建设、西湖大棚搬迁及改造步伐;③加快食用菌生态园区、中二堰养殖区、蔬菜种植示范园区、南蟒河养殖区四大精品示范园区的上档升级工作。
3、城镇建设:集中力量完成西湖商贸楼、梨林一中大门、农贸市场、运管所及供电所办公大楼等建设工程。
4、精神文明建设:投资100万元,完成5个村级文化活动中心建设任务。
尊敬的各位与会领导,作协崔健主席,高广晟副主席,各位作协会员:
我受磴口作协委托向本次会议做20xx年上半年工作汇报,同时谈谈下半年工作设想,请各位审议。
(一)20xx年上半年磴口作协多方打通县市级报刊发表渠道,初步实现了作协去年年底制定的“以发表促写作”的目标。年初作协组稿“磴口作协20xx新河村迎新年座谈会会员作品专辑”在《磴口时事》文艺副刊整版刊登,2月下旬组稿“磴口作协会员九人行作品专辑”在巴彦淖尔市文联专门刊物《河套文学》季刊20xx年第一期全部发表,3月中旬组稿“磴口作协会员九人行作品专辑”在《黄河晚报》全部刊登,4月中旬组稿“磴口作协会员三人行作品专辑”在《河套文学》季刊20xx年第二期入选刊登,5月中旬组稿“磴口作协会员七人行作品专辑”在《磴口时事》刊登,6月部分会员作品获得中国青少年记者作家协会首届征文大赛奖项,个别会员作品顺利通过《散文选刊》全国旅游地理散文大赛初赛和复赛,正在接受终审评议,7月中旬组稿“磴口作协会员诗歌散文诗专辑”在《巴彦淖尔日报 北方诗歌》专版刊登,除此之外,个别会员作品陆续在《内蒙古日报 北国风光》文艺副刊和区内其他市级报刊发表。
(二)20xx年上半年作协3人领导集体广泛听取会员的意见和建议,营造了磴口作协和谐相处的良好氛围。会员的意见和建议集中起来主要有四条,一是怎样建立有效的写作交流研讨机制,即以交流促提高的问题,二是作协是否应该有一本自己的年刊,汇集会员一年来的佳作,办年刊的经费如何解决,即以刊物增凝聚的问题,三是怎样想办法解决好作协长期运转的经费问题,即以什么样式助力作协发展的问题,四是农村不能上网的会员如何解决借助网络媒体加强写作交流的问题。
对于以上四个问题,现在谈一些初步想法,一是有效的写作交流研讨机制应该分为这样几种形式,半年或者一年一次的会员作品集中研讨会,小范围的会员作品自主交流会,小范围的会员自主作品修改会,QQ等网络形式的作品交流,会员作品集高层次研讨会等,二是办一份作协年刊的想法,初步设想为出版《河套源》样式的两年一次的会员作品集,因为办年刊目前只能由会员集资,这样就增加了会员的个人负担,此事可在随后的会员个人2分钟自由发言时讨论,三是作协长期运转(包括办刊物)的经费问题,向政府相关部门争取资金,拉企业赞助,建立作协理事会基金,或者其他办法,需要大家群策群力,施展能力,四是农村会员网络使用问题,只能等待网络下乡工程尽快开通。
(三)20xx年下半年工作设想,主要谈六个方面。一是继续坚持“以发表促写作”的思路,要克服“没灵感写不出来”和“太忙了没时间写”的思想,加入作协就是要在这个集体中提高自己的写作水平,要提高写作水平就得不停地动笔写,写作是个苦差事,得静下心来,有计划地写,写作就得以苦为乐,作品发表于报端就是收获喜悦的时刻,写作换不来丰厚的回报,写作在于整理自己的思想,给思想插上飞翔的翅膀,让美丽的文字、真切的情感和智慧的思想永久流传下去就是写作的纯粹目的。二是要克服发表不了作品就灰心抱怨的思想,文字水平的提高是个渐进过程,要长久地在砧板上反反复复敲打自己的文字,百炼成钢,百炼出金子,很少有哪个编辑会抛弃一篇优秀的作品,所以,一边埋头写,一边还要抬头看看别人怎么写,要敢于把自己的文字叫别人去修改,还要有计划长期坚持读经典作品,茅盾文学奖迄今已经评选过七届,31部巨制,在座的读过10部左右的有吗?三是要拓宽写作主题、题材和体裁,写作如果仅仅限于某一主题,长此下去无疑会限制思维,但是可以先在某一主题领域内挖掘,擅长写诗歌的不妨也试试散文或者小说,甚至歌词也可以试试。四是坚持发展是硬道理的思想,作协的前途在于每个会员不断发表更多好作品,如果谁不努力写东西,很可能在3年以后要被淘汰。五是设想建立计划购书以及书籍交换、借阅机制和读书交流机制,以最节约的方式及时读到更多好书,而且可以交换思想,达到思想的倍增,眼界的`开阔。六是作协会员要积极参与作协日常有关写作及合理交流方面的活动,克服长期游离于组织之外的现象。
另外,《磴口作家协会章程》将在今年八月初着手起草,并将以征求意见稿形式广泛征求会员意见和建议,在11月底拿出审议稿交今年年底的作协全体会议讨论通过。《磴口作家协会章程》将成为保障作协长期健康稳定发展的具有约束性质的文件,保障全体会员拥有合理合法的权利和义务。
最后,感谢各位对作协领导集体的一贯支持,我们愿意继续本着无偿为大家做好服务的原则,随时听取大家的批评和建议,在崔健主席的带领下,群策群力推动磴口作协的工作不断迈上新的台阶,使磴口文学创作始终走在全市旗县区前列。
谢谢各位,随后请审议。
今年以来,按照区委政府“做大总量、提速转型、争先进位”总体思路,我局把服务发展作为第一要务,深化注册登记服务举措,倾心致力于服务区重大招商引资项目,全力助推辖区企业发展总量倍增。一是进一步启动重大项目服务机制,指定专人,高效、快捷办结区重大招商引资企业营业执照,1-5月共办结203户注册资本500万以上企业营业执照,与去年同期比较增长65.04%。二是创新运用企业登记优惠政策,进一步放宽登记条件,降低准入门槛,大力支持中小企业发展。1-5月共办结1154户中小企业零首付登记,与去年同期比较增长38.87%;减免名称查重费和微型企业登记费共计301.849万元。三是大力推进行政指导,登记中灵活处理企业存在的特殊问题,促进企业创业。四是为辖区企业融资登记提供优质服务,帮扶企业融资发展。上半年办理动产抵押登记14件,同比减少44%,贷款担保金额8.8亿元,办理股权出质31户,同比增涨131.43%,担保金额8.3亿元。
大胆创新,多措并举,积极实施品牌战略,商标品牌工作受到市、区政府充分肯定。一是认真开展品牌调研分析。通过对我区品牌现状的分析,提出推进我区品牌建设的建议,为政府决策建言献策,催生区品牌扶持新政策。二是结合我区经济发展规划确定了各行业品牌培育计划,分别将涉及5大行业的9家企业纳入品牌培育计划,计划培育四川省著名商标4件,成都市著名商标5件。三是区品联办对品牌培育重点企业进行了走访和调研,实地了解企业情况,现场“把脉问诊”,指导企业的品牌创建工作,积极开展企业品牌培训,加大品牌宣传力度。今年成都市品联办《品牌近况》第5期将我区品联办工作调研成果予以转发,面向全市推广。
我局作为牵头部门对城乡环境综合整治菜市场治理工作十分重视。年初,我局在调研摸底基础上,向区委区政府提出“将农贸市场督查检查列入街道办事处考核指标,并将其纳入年度目标考核计分”的建议,我局与区纪委、区监察局制定下发了《区城乡环境综合治理工作检查考核办法》及《区城乡环境综合治理问责办法》,截止5月,已发布《城乡环境综合治理市场环境专项整治工作督察通报》6期。该办法进一步健全我区城乡环境综合治理工作长效机制,强化牵头单位和街道办事处的主体作用,充分调动了市场开办方的积极性,使我区农贸市场环境明显改观。
,工商局认真落实省、市工商局“红盾春雷行动”的通知》精神,结合辖区区域特点,紧紧围绕“质量安全”、“消费维权”、“诚信广告”、“春耕护农”四个专项整治,突出“红盾春雷行动”工作导向作用,扎实推进以“打假治劣惠民生,消费维权扩内需”为主题的“红盾春雷行动”,收获了良好的社会效应。
开展食品安全专项整治“百日行动”。一是开展对农贸市场血旺的专项检查行动。。二是开展对农贸市场的快速检测工作。三是开展针对社区食品店的.食品安全专项整治行动。四是开展针对学校周边的食品安全专项整治行动。五是开展针对重点场所的食品安全专项整治行动。以“财富”论坛举办地点、会议代表参观的旅游景点及周边区域为重点,全面排查食品安全隐患,确保食品消费安全。
4月以来,工商局在市工商局和区委、区政府的大力支持下,与街道办事处建立了流通环节食品安全工作联动机制:借力社区食品安全信息员队伍,构建了以社区为基本单元的食品安全责任网,明确分工、紧密合作,初步形成了工商监管与属地参与管理、行业自律、群众参与的食品安全工作群防群治新模式。该项工作被市工商局列为、基层创新工作,我局在区14个街道办事处99个社区全面推进流通环节食品安全工作联动机制,逐步形成工商所、街办、社区信息员有效联动的工作局面,做到问题食品“早预防、早发现、早处置”,确保流通领域食品消费安全。
在全局范围内开展“改作风、优服务、促发展”的主题活动:局领导深入一线直接服务社区、服务群众;改进领导调研形式,突出调研实效,局领导深入基层工商所调查研究,及时提出解决问题的具体措施。深入开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动,认真动员布署,精心组织实施,确保主题教育活动取得实效。全局认真贯彻执行中央、省、市改进工作作风有关规定,严格落实中央“八项规定”。通过局党组会和办公会,学习传达省、市关于落实中央“八项规定”的相关文件和会议精神,制定具体办法和措施;成立了以局党组书记、局长易丹任组长,党组成员、纪检组长肖自力任副组长的监督检查工作领导小组,确保了规定和要求落实到位;组织召开了党风廉政建设工作会;加强对落实“八项规定”工作的督导检查;组织各工商所签定“年检验照承诺书”。4月25日,成都市委副书记、纪委书记邓修明到我局调研党风廉政风险防控体系建设工作,给予了充分肯定。
在取得一定成绩的同时,我们也看到自身在工作中存在的不足之处,一是敬业精神的不足,部分干部职业道德规范和工作责任心不强,缺乏主动作为和开拓创新精神;二是业务素质能力的不足,部分干部职业风险意识淡薄,不重视政治思想和业务工作学习,对当前工作中出现的新情况、新问题缺乏有效应对方法,解决工作难题的业务能力欠缺;三是更好服务区域中心工作的意识需要进一步增强,办法措施需要进一步增添。
20xx年上半年我局以十八大精神为指导,以全县实施“三年倍增计划”、加快构建核心增长极重要战略支点为宗旨,扎实开展科技各项工作,取得阶段性成效。
一、抓首位,加强科技队伍思想建设
加强党的十八大精神学习,严格贯彻落实中央八项规定和省委、市委有关规定,着重强调提高服务质量、提速办事效率、整肃作风纪律、加强廉政建设,进一步推进了全局干部职工转变工作作风,提高政治素养和业务素质,促进了机关效能的提升。
二、抓核心,加强科技创新能力建设
(一)积极培育高新技术企业。6月7日,组织20余家企业参加了市局举办的高新技术企业申报培训班,促使更多符合条件的企业顺利申报高新技术企业,截止目前,全县有13家企业进入市高新技术企业培育库,同时积极协调企业进行高新技术企业复审。
(二)扎实推进知识产权工作。5月24日,举办了知识产权政策法规业务知识培训班,园区内50余家企业专利负责人参加了培训班,截止5月底,全县专利申请量118件,授权量85件,两项指标均走在全省县区前列。
(三)深入调研企业创新工作。先后陪同市副市长姚燕平、省知识产权局局长熊绍员、省科技厅副厅长吴文峰等领导一行深入我县调研科技创新工作,通过调研,进一步推动全县科技创新工作上台阶。
三、抓重点,加强科技服务体系建设
(一)认真完成科技进步考核。按照科技部关于科技进步考核的文件通知精神,通过及时制定文件、合理分解任务,领导动员部署,在县属23家有关部门和乡镇的`协调配合下,顺利完成了考核材料的编写汇总上报工作,争取实现全国科技进步先进县“五连冠”目标。
(二)促进企业与特派员对接。注重科技特派员和企业利益共同体的建设,不断探索建立长效机制。截止目前,已有39家企业与特派员对接,在科技特派员的帮助和推动下,天佳实业、青岚现代农业等企业在工程技术研究中心认定、重点新产品鉴定、专利项目申报等领域获得了显著效益。
(三)加快科技入园工作步伐。高度重视“科技入园”工作,大力推动县科技创新服务平台建设,成立了县科技入园工作站,为科技入园工作提供了重要的机构保障,为推动园区企业自主创新提供全方位、系统性的服务。
(四)推进农业科技园区建设。开展了国家农业科技园区规范建设工作调研,先后赴省内、外园区学习调研,详细了解兄弟园区建设与发展的成绩与经验,为园区规划建设方向及发展重点提供参考指导。
四、抓服务,加强科技管理水平建设
(一)加大科技项目申报力度。制定了20xx年科技计划项目和中小企业创新基金项目申报指南,帮助企业完成各级科技项目申报达90项,其中已有3个项目分别获得国家星火计划和科技人员服务企业行动项目立项。
(二)开展创新基金申报培训。3月22日,举办了国家、省、市中小企业科技创新基金项目申报培训会,针对创新基金项目申请有关事项进行现场说明解读,参会企业60余家,为企业申报上级创新基金项目工作奠定了良好基础。
(三)强化创新基金项目监督。对20xx年度泰豪科技股份有限公司电力电气分公司等10家承担并实施的中小企业创新基金项目进行监督管理,掌握项目实施进展和实施效果,确保项目资金有效利用。
五、抓基础,加强科普知识宣传教育
(一)推进科普知识宣教工作。深入基层举办“科技活动周”,向基层群众分发科普手册1万余册;举办农技科普知识讲座,切实把科技种田知识送到了农民手中;组织地震应急疏散演练,让师生在活动中掌握应急避险和自救互救知识,提高应对紧急突发事件的能力。
(二)做好防震减灾各项工作。进一步加强了防震减灾工作,对“三网一员”队伍进行了调整和更新,大力开展了防震减灾科普宣传教育活动,鼓励更多单位申报“四个示范”,全县新增了三个地震宏观观测点。
存在的不足和差距
一是国家农业科技园的规划建设未达到科技部考评要求,与兄弟园区相比,要尽快加快建设步伐,提升建设水平。二是开发区高新技术企业数量比较少,与兄弟国家级园区相比,高新技术产业集聚度比较低。三是项目实施管理水平有待进一步提高,后续跟踪监督管理工作需进一步加强。
六、下一步工作打算
(一)提升企业核心竞争力。突出抓好高新技术企业推荐认定,科技项目申报、专利申请及保护工作。全年帮助企业谋划申报各类科技项目90项以上,力争高新技术企业总数达到20家,专利申请量和授权量增长10%以上。
(二)提升科技发展执行力。狠抓科技创新孵化服务平台建设,争取认定2-3家市级以上技术工程中心(重点实验室),充分发挥科技服务机构的作用,推进科技入园工作。
(三)提升科技对农业贡献力。提高国家农业科技园区建设水平,结合粮食丰产、富民强县等国家农业科技项目的实施,争取认定3-5家省、市级农业科技示范基地,促进农业科技创新,加快农业科技成果转化示范推广。
上半年,借助作风建设和学习实践活动的东风,在局党组的正确领导下,在前任领导打下的良好基础上,我馆上下团结协作,围绕年初制定的各项目标任务,科学管理,督查考核,完成上半年工作任务较好,主要从以下四个方面汇报:
一、主要指标完成良好
1、上半年我馆对60余个单位进行现场业务指导,工程竣工档案备案20多个,着重抓好了重点项目工程的指导工作,如会展中心、武广客运高速站以及洞庭风光带三期工程等,服务回访满意率均在100%。
2、围绕城市建设中心任务积极开展档案利用服务工作,为拆迁还建前期调查、建筑物鉴定、房屋产权证变更与申报等提供档案利用150余人次,查档满意率100%。
3、收档按程序整理限时间编目双备份,对已入库档案进行了一次全方位清理,拍摄影像1500分钟,制作光碟150个;同时加强消防安全教育,全馆工作人员进行一次消防培训和演习,消防设施配置基本符合要求。
4、在局报建科和市质安站的把关下上半年收缴追缴服务费时间过半,任务过半。
二、档案建设取得新实效
我馆委托天津科技出版社出版了《建筑工程文件及归档》一书,全文57万字,以及编写《建筑工程竣工文件目录》和《市政基础设施工程文件目录》,为我市开展城市建设档案业务指导工作提供了规范要求。严格执行一次性告之制度,规范收集、入库、审核等档案管理程序,目前正在筹划收集岳阳的古典和名胜建筑档案,以提升我馆的社会影响力。
三、单位管理取得新突破
年初,我馆工作首先实行“定人、定岗、定位”制。日常工作坚持目标管理考核制,将全年目标进行分解细化,月初有布置,月底有讲评。建立馆长值班制。要求“挂牌办公、开门办公、准时办公”。强化业务监管和审核制度,防止不作为、乱作为的事件发生,实行工作回访调查。规定一张笑脸、一杯茶、一把椅子的接待方式,提升服务水平。
四、作风建设和学习实践活动有序开展
我馆按照市局的统一部署制定了作风建设和开展学习实践科学发展观的实施方案,按要求完成规定动作,收到了良好的效果。在班子的思想认识水平、体制机制建设、发展等难题上进行了专题调研。开展多种形式、组织创新创意管理竞赛等活动,激活干部职工的工作热情,增强干群的凝聚力,进一步升华了科学发展观的实质内涵。
上半年,我馆工作虽然取得一定实效,但整体发展水平仍然不高。从长远目标来看,我馆对城建档案发展认识水平比较滞后,由于种种原因,长远发展后劲不足,与株洲馆相差了5到7年,与长沙馆相差了一代人,目前我馆正在敲定《五年发展规划》,确定我馆赶上省一流城建档案馆的时间表。下半年,一是巩固学习实践活动和作风建设的成果;二是完成我馆信息化初建和网站升级。进一步动员全馆同志,再接再厉,圆满完成全年各项任务。
县依法治县领导小组办公室:
根据xx县依法治县领导小组《关于报送20xx年上半年依法治县工作情况的函》(青法组办函(20xx)1号)要求,对照《中共xx县委办公室关于印发〈依法治县20xx年工作要点〉的通知》(青委办44号)和《xx县依法治县20xx年宣传教育工作实施方案》、《xx县推进“法律七进”工作方案》明确的工作任务,我局认真组织开展了自查工作,现将我局20xx年上半年依法治县工作开展情况报告如下:
一、高度重视,责任落实。我局一贯高度重视依法治县工作,把依法治县工作与本部门业务工作同研究、同安排、同检查、同考核。年初局党组对普法工作调整了分工,明确了分管领导,落实了由扶贫开发指导股负责此项工作,形成了单位“一把手”亲自抓,分管领导主管抓,职能股室具体抓,其他股室配合抓,全局一盘棋的普法工作格局,为依法治县工作开展提供了组织保障。
二、明确任务,工作落实。按照20xx年依法治县相关任务要求,我局具体抓了以下五个方面的工作。一是把会前学法纳入了局中心学习组学习内容,建立了局中心学习组会前学法制度,为学法提供了制度保障。二是局办公室在门户网站开设了法制专栏,及时将法治信息上传下达,进一步加强了单位普法阵地建设。三是落实购买了一批普法读物,发放到单位每个干部职工手中,做到有普法资料可学,有普法书可读。四是组织开展了以“学法、守法、敬法、用法”为主题的.知识竞赛,全局参赛率100%。通过普法知识竞赛活动的开展,使全局干部职工法制意识、普法知识水平得到了新提高。五是抓了普法读书笔记撰写。要求全局干部职工每人要有专门的普法读书笔记本,利用普法集中学习和自学写好普法读书笔记,并由职能股室进行检查,签署意见。
三、规范档案,软件落实。局职能股室明确有专人负责普法档案资料管理,对今年以来形成的各种普法文件、资料进行了收集、分类、整理、完善、规范,真实、全面地反应了我局依法治县工作开展情况。
xx县扶贫开发和移民工局
根据××镇综治维稳工作要求,××社区紧紧围绕创建“平安社区”这一主题,狠抓各项日常工作,确保了辖区的稳定。现就今年上半年综治工作总结如下:
一、社会治安稳定工作
1、城市建设开发中的稳定工作。
近年来随着东城开发建设的步伐加快,辖区征拆迁项目多,工程建设多,矛盾纠纷随之增加,特别是县廉租房建设占用居民规划小区用地,群众对立情绪大稍有不慎极有可能发生群体性上访事件。社区干部实行分片包干,下组入户做工作,耐心宣讲相关政策,直至化解群众思想。
2、劝访的稳定工作。
根据属地管理原则,辖区上访对象骤增,辖区共14人,其中涉教对象1人,涉军对象12人,涉法对象1人。涉军对象邓泽友2月28日前往北京上访,社区接到讯息后第一时间派人接防,成功劝回,未造成恶劣影响。
二、创安工作
1、今年来社区广泛开展平安社区、平安小区、平安家庭、平安单位、平安企业、平安学校、平安交通线工作。新年伊始社区即制定了创平安社区、小区、家庭、单位、企业、学校、交通线工作规划,并配备了相应的工作班子,完善了相应的`工作制度。
2、广泛进行宣传,利用召开各层次会议印发创安工作标准,开展创安工作活动,旨在提高全民创安工作意识参与度,为创安工作能真正落到实处夯实基础。
3、全面启动辖区单位创安工作。今年通过加强与辖区单位联系,全面推进创安工作,重点搞好青峰家园、蝶恋花园两个高标准居民小区的创安工作。
4、社区干部坚持夜间轮流值班制度,确保了集体财产安全,同时及时处置各种突发事件。
在*市就业局的指导下,在市委、市政府的领导下,在就业局全体机关干部共同参与和积极配合下,紧紧围绕我市就业再就业工作的重点,以就业服务“新三化”建设为标准,圆满地完成了上半年各项工作。全市1-6月份完成就业再就业安置任务5115人,完成全年目标的52%;劳务输出工作已完成6230人,完成全年目标的63%;开展职业技能培训班13期,已培训了812人,完成全年目标的51%;《再就业优惠证》发放8496本。安置公益岗位人员991人。城镇登记失业率为4.3%。今年上半年主要抓了以下几项工作:
一、抓素质建设,实现就业服务制度化。
一是失业人员登记和免费就业服务制度。完善失业登记制度。建立就业登记、失业登记与就业服务有机衔接的工作流程,通过劳动力市场、乡镇社区加强对失业人员的动态管理。
劳动力市场上半年求职登记人员3845人,已安排1191人就业。家政服务应聘人员103人,已推荐成功95人就业。发布各类就业信息784条以上。接待各类业务咨询5350人次以上。与各个用人单位建立用工及协作关系853家。每周三定期开办企业用工洽谈会。
落实了覆盖海林城镇登记失业人员和为下岗职工提供免费职业介绍机构网络。
二是就业困难群体再就业援助制度。通过街道社区劳动保障工作平台,对就业困难对象提供个性化就业服务和即时公益性岗位援助。根据牡丹江就业局确定的再就业援助任务要求,制定专门就业计划。开发公益性岗位,统筹管理政府有关部门开发的公益性岗位,通过园林、城市管理、环卫等部门有针对性地开展岗位援助。上半年安置“40、50人员”就业991人,完成计划的86%。
三是针对海林“4050”人员就业现状,对就业竞争能力弱势群体按照国家政策给予政策上的支持。加紧小额担保贷款工作实施。小额贷款工作已与牡市主管部门及相关商业银行取得联系,贷款担保由牡丹江市就业局担保中心统一担保,为有创业条件而无资金的单位及下岗职工统一提供资金但保。
四是政府出资免费培训制度。完善职业介绍补贴和再就业培训补贴政策。职业技能培训班已培训了812人,为下岗失业人员提供免费服务和培训,形成政府购买就业服务和培训成果的机制。已开办的培训班有治安员、园林管理员、家政服务员、保安员、收银员、计算机、导游、交通协管员等。对下岗失业职工领取《再就业优惠证》人员进行就业前培训。培训工作一年以来得到了市局的充分肯定,获得了XX年市局先进单位。
二、抓行业职能建设,全面推动就业服务专业化
一是加大发证力度。《再就业优惠证》关系到下岗失业职工切身利益和各项再就业扶持政策的落实,为了确保再就业优惠政策的享受对象不错不漏,本着公开、公平、公正的原则,严格按政策发证,上半年对符合条件的886名下岗失业职工发放了优惠证。
二是加大宣传力度。将再就业优惠政策和再就业优惠证申报办理程序等印制成宣传材料,通过乡镇、社区劳动保障站,发放给每一位失业下岗职工;定期上街设立劳动法规咨询服务台,现场解答失业下岗职工提出的问题;还通过电视、宣传栏、咨询服务等多种形式,进行全方位宣传,使下岗职工、失业人员了解政策,掌握政策,转变择业观念,安心走自谋职业、自主创业之路。
三是抓社区平台建设,促进就业服务社会化。社区平台建设是实现就业服务社会化重要途径之一,社保员的日常工作就是劳动保障工作的延伸和具体体现,社保员的服务是就业服务社会化的最终衡量标准
自去年开展社区劳动保障平台建设工作以来,在工作中推行城区周例会,乡镇月例会制度。对社保员开展工作中学习,实践中进步的工作方法,工作取得了较好的效果,社保员业务素质有明显的提高。对29个社区保障员按街道办事处及乡镇分成七个区分片考核。制定并下发了《海林市社区劳动保障员考核管理办法(试用)》,并严格按“办法”要求进行考核。
在七月份在上级部门的帮助下,组织社保员到牡丹江参观学习先进社区的经验及工作方法。通过学习交流增强了社保员工作的动力及方向,明确了工作的职责和目标。为加强社区办公现代化建设,就业局为29个社区购买了先进的品牌电脑及打印机,将使我市社区平台建设登上一个新台阶。也是加强社区平台“新三化”建设的一项重要举措。
三、抓就业服务,促进就业再就业工作全面开展。
一是建立了全市下岗失业人员基本情况档案和再就业情况数据库,对领取《再就业优惠证》的下岗失业人员实行动态管理,随时掌握下岗失业人员就业和享受扶持政策的情况。二是积极协调各部门,做好1650名托管人员平稳有序的出中心工作,截止6月21日,为已办理解除托管关系的827人发放了三分之一补发工资。并协助他们顺利地办理好失业保险、养老关系的接续手续。目前,余下的577人也在积极办理解除托管劳动关系事宜。三是并轨工作经过一年多的积极筹备,各项基础资料已基本就绪。共有126户企业,13436名下岗离岗人员。海林市并轨工作方案已出台,各项工作正在进一步开展。四是积极开展劳务输出工作。劳务输出工作已完成6230人,输出人员范围已覆盖了全市各个乡镇,不仅下岗失业人员得到了帮助,而且各类待业人员也得到了就业帮助。我局已与深圳、北京、大连等地的就业局或就业中心建立了劳务输出基地或签订了劳务输出协议,初步建立了劳务输出网络,为以后年度完成劳务输出工作任务奠定了基础。
下一步工作打算。
就业是民生之本。解决就业问题,我们必须采取切实有效的措施,确保今年各项责任目标的完成。下半年重点要抓好以下几项工作:
(一)、加强培训工作的基础建设,完善培训工作中急需的培训设施,落实培训基地建设。在保证我市基本培训内容和基本技能的基础上,利用培训基地,加大培训力度,一是把创业培训作为下半年培训工作新的突破口,认真学习借鉴外地的经验,结合我市实际,把再就业培训工作抓好、抓出成效。二是加强对劳务输出人员的培训。针对我市劳务输出的实际,下半年将增加培训的内容,进一步提高输出人员的素质,打造我市劳务输出的品牌。
(二)、进一步加强宣传,努力营造关心、支持就业和再就业工作的社会氛围。要大力宣传今年出台的再就业优惠政策,特别是下岗失业人员组织起来就业的优惠政策。
(三)、进一步加大政策落实力度,扶持帮助下岗失业人员实现再就业。加强与税务、工商、城管、银行等部门
协调配合,把再就业优惠政策的落实到位。
(四)、进一步开发社区就业岗位。大力开发社区就业岗位。要运用优惠扶持政策,大力推动下岗失业人员组织起来就业,推进下岗失业职工实现再就业。
(五)、健全服务网络,大力推进劳务输出。发展劳务中介组织,加强劳务输出基地建设,通过开展创建劳务输出服务工作标准化社区活动,全面实施“输出劳务,引回人才;输出劳动力,引回创业者;输出生产者,引回经营者;输出打工仔,引回管理者”。让海林劳务输出工作迈上一个新台阶
(六)、切实加强就业再就业工作人员的自身建设。要认真学习就业再就业工作的有关政策和法律法规,不断提高自身的业务能力,要增强对本职工作的事业心和责任感,工作积极主动,勤奋实干,善于摸索就业再就业工作的新思路、新方法,为我市就业再就业工作再筑辉煌!
我们按照集团公司总体部署,结合社区实际制定出“围绕一个中心,生产经营中心;抓好一个落实,落实党委工作责任制;突出两个“安”字,安全生产和人心安定;做好四个结合:常规工作与重点工作相结合、深入调研与解决实际问题相结合、点与面相结合、自身努力与调动整体积极性相结合”的工作思路,经过半年来的工作实践,探索出一条在社区改革发展的新形势下做好党建工作的新路子,使社区党的建设迈上了一个新台阶。
一、围绕生产经营中心,集思广议谋发展
随着集团公司改革的步伐加快,首先我们在去年“三转”主题教育活动取得成果的基础上,结合社区改革发展进程,广泛开展了促“三转”树“三观”主题教育活动,通过活动载体使广大党员干部职工牢固树立“发展观、市场观、创新观”。先后开展了“为社区的生存与发展进一言”、“生存与发展”征文、“经营项目建议征集”、“生存与发展”座谈会等系列活动,共征集到社区各单位论文x篇、建议xx条,使全体党员干部职工的思想和行动统一到主辅分离、改制分流上来,为社区改革发展稳定大局奠定坚实的基础。其次,不断寻找与规范化、标准化的物业管理存在的差距,根据国务院颁布的《物业管理条例》,结合实际组织房产、收费等四名基层支部书记集中一星期时间讨论审议,制订了《运作制度》、《内部岗位责任制》、《装修管理与指南》、《工作质量标准》《员工考核制度》《文化手册》《公众制度》等大类项规章制度,努力使社区的物业服务更精细化,工作更具体化,责任更清晰化,做到人人、事事、处处有标准,时时有监控,以最快的速度缩短与同行业先进水平的差距。三是优化人力资源。我们按照上级要求,对人员进行合理分配重组,共转岗分流人。
二、突出三个重点,全面抓好党建工作
⒈建立健全工作机制。我们始终把落实党委工作运行机制作为一件大事来抓,一是先后出台了《关于党政领导岗位范围及工作分工的意见》、《关于大兴求真务实之风确保各项工作落实的意见》、《关于实施党委工作责任制和创新工作实践的意见》等一系列文件。二是注重安排部署和检查考核紧密结合。年初制定目标、年中交流自查、年终评比考核。年初,与社区各基层党组织签定了《党建工作目标责任书》;年中,组织各支部开展自查和交流活动;年终,由社区党委组织考核,考核的结果与社区干部的年终奖金和先进评比挂钩。三是规范了党建联席会议制度,制定下发了《xx社区党建联席会议章程》。章程注重从社区改革的实际、党员分布、构成的现状出发,对进一步优化基层党支部管理作了一些探索。四是建立了党政领导基层组织建设联系点制度,社区班子成员按照分工,分片承包各服务站和管理中心。同时,明确各服务站、管理中心党支部书记为社区基层组织建设工作直接责任人,真正做到了一级抓一级,层层抓落实。
⒉建立健全党建组织网络。我们按照基础上创新的工作思路,规范和完善党建工作的目标,我们先后成立了党的建设研究会,建立了理论络和党风廉政建设监督网络,制定全年学习计划,设立了党风廉政建设监督员。进一步落实《党支部工作条例》,完善了各党支部的组织建设,有效整合了社区党建工作资源,党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用在社区得到了有效的发挥。在此基础上,我们加强了党员教育和发展工作,把党员发展工作的重心前移,强化入党积极分子的培养教育,通过大力宣传党的政治主张,做深入细致的思想政治工作,不断严格了要求入党积极分子的条件,确保新党员的质量。
为贯彻落实区委、区政府《深化教育综合改革全面提高教育质量三年行动计划》(吴发〔20xx〕31号),根据《区政府办公室印发关于推进集团化办学的实施意见的通知》(吴政办〔20xx〕124号)精神,本着聚焦内涵发展、坚持开放协同、激发办学活力的原则,思贤实验小学协作型教育集团依据前期制定的教育集团整体发展的计划,认真执行发展规划各项目,致力于通过教育教学、师资队伍、课程教学、文化品牌、学校管理等诸多方面的整合共建,积极推进学校教育均衡化优质化发展,使优质教育资源得到总量扩大与内涵提升,更好地服务地方社会经济民生。
一、思贤实验小学协作型教育集团发展规划实施成效
集团化办学是一项大工程,需要统筹规划,分步进行。因此,根据《推进集团化办学的实施意见的通知》文件的要求,思贤实验小学协作型教育集团制定了发展规划,要求“本着优势互补、合作共赢的原则,从教育集团的管理、课程开发、师资建设和资源共享四个层面加强教育集团成员学校间的合作与交流,提升办学品质,提升教育教学质量,不断促进教育集团的发展进步。
(一)集团管理建设成效
学校发展规划可以优化一所学校的教育管理。对教育集团进行科学、合理的规划,可以促进教育集团管理的科学化和标准化。同时,发展规划本身就是一个重要的管理工具和管理手段,能够促进教育集团的民主管理和目标管理,提高教育集团的管理效率。根据发展规划的要求,思贤实验小学协作型教育集团主要从以几个方面对集团管理进行了建设:
1.健全组织,完善制度
根据工作计划要求,3月20日下午思贤实验小学协作型教育集团会议在学校汇贤楼二楼会议室召开。协助型教育集团组长金培雄校长及四位组员姚卫芳、陈三林、马春华、刘新平参加了本次会议。会议商讨建立了教育集团领导小组,任命了组长和副组长,并明确其职责;建立了教育集团成员学校校长办公室联席会议制度,确定了定期召开校长联席会议,总结工作情况,讨论、研究相关的具体事宜,对集团重要问题和相关事务进行充分的、友好的协商,布置具体任务,根据平等、公平、互利的原则利用集团的力量促进教育集团的发展。这些都在一定程度上完善了教育集团的组织机构,改变了学校传统的“人治”管理模式,促进教育集团管理不断走向标准化、制度化。
2.集团统筹,学校自主
在健全教育集团管理制度,完善校长负责制的同时,思贤实验小学协作型教育集团提出了“集团统筹,学校自主”的管理模式,在保障教育集团可持续发展的基础上,促进成员学校的自主发展。教育集团根据各成员学校实际情况和教育集团管理层次,通过集团统筹,学校自主的模式不断完善管理职能,一定程度上提高了教育集团管理水平,促进了教育集团管理的科学性和有效性。
(二)教师队伍建设成效
打造高素质的教师队伍是学校管理的重中之重,教育集团的发展也不例外。因此,思贤实验小学协作型教育集团对整个教育集团的教师队伍进行了规划,采取教师培训、交流和引导等措施,提高了教师专业化水平,促进了教育集团内优质师资的共享,带动了教育集团整体水平的提高。
1.搭建平台,培养能力
骨干教师在教师队伍中是中坚力量,起着上传下达的作用,是学校各项任务落实的保障。因此,思贤实验小学协作型教育集团发展规划提出了提高骨干教师业务水平的要求。根据发展规划的指示,思贤实验小学协作型教育集团利用空余时间,与凤凰传媒合作举办了主题为“基于有效教学的克里研究与写作计划”的师训项目,对四所学校的骨干教师进行了相关培训与辅导。
2.切磋技艺,取长补短
思贤实验小学协作型教育集团定期举行教学研讨活动。例如,我校结合吴江区第八届有效课堂主题研究节开展了教育集团课堂研讨活动,四校教师同台交流,切磋教学技艺,互相取长补短,增进友谊。通过树立典型、表彰先进,形成了切磋技艺,共同发展的良好氛围进一步提升了教师的专业发展、实现了教育资源的共享,促进了集团内教师队伍整体专业水平和素质的提高。
3.贤书共阅,研讨学术
同时,根据发展规划的要求,思贤实验小学协作型教育集团多次举办了读书沙龙,集团内的教师共聚一堂,分享读书体会与乐趣,谋求共同发展。通过开展学术研讨、集体备课、
教学评课和读书沙龙等各种交流活动,进行理论研究和实践探索,为更好地指导教学实践莫定了基础。
(三)特色课程建设成效
课程建设是教育集团内涵式发展的强大动力,特色课程是集团教育和文化价值的显著特点。在发展规划的制定和实施过程中,打造教育集团特色课程成为相当重要的任务。因此,思贤实验小学协作型教育集团经过研讨、论证,结合国家课程标准,确定了对教育集团课程的开发与建设事项,对课程开发、课程设置、教学计划的制定、学生培养方向和目标、教学质量评估、等事项进行了统一的规划,确立“课程建设”和“质量管理”两个实施项目,并在办学过程中得以有效实施,并形成一定成果。
1.课程建设,熠熠生辉
思贤实验小学协作型教育集团注重先进的学校文化在集团内部的培植和发展,大力塑造教育集团的文化品牌,在各学校办学理念、校园文化上形成以集团的特色,聚焦“德善课程”建设。例如,5月24日,思贤小学开展了进取品格课程实践活动之整理书包比赛。5月29日,北门小学开展了融和课堂研讨活动。思贤实验小学协作型教育集团建构了“德善课程”操作模式:分学科研讨模块,建立模式,探讨操作策略,并积极组织交流—反馈矫正—总结提升等。最后,根据德善课程的实践活动,教育集团组织教师围绕德善课堂撰写文章,整理案例,通过总结经验,探求思贤实验小学协作型教育集团特色课程的开发之道。
2.联合调研,注重质量
思贤实验小学协作型教育集团定期针对语、数、英学科部分年级进行了教学联合质量调研。被抽测学科的科任教师对本次测试进行了细致分析。四所学校负责教学的相关行政人员用数据就各年级各学科的合格率、优秀率、平均分做了横向与纵向比较分析,就调研中存在的问题、改进目标、措施等方面进行了中肯、深入的分析和阐述。
这些质量分析报告让任教老师对所任教学科的现状有了一个更深入、更全面的认识有,同时也有利于老师们在教学中发掘存在的问题,而且通过分析总结达到不断改进教学方法、提升教学质量的目的。
二、思贤实验小学协作型教育集团发展规划工作存在的问题
在实践过程中,我们也发现了存在的问题需要加以反思改进。
1.协作型集团理事长学校的辐射力亟待提升。协作型集团办学的初衷在于通过牵头学校发挥辐射引领作用来带动其他学校积极发展,最终实现均衡优质发展。因此理事长学校必须是一所有办学实力、有办学影响、有办学品牌的优质学校。目前作为牵头学校思贤实验小学而言,一所办学历史仅有四年的年轻学校,要想担负起引领指导重任,尚有一定难度,无论其内部办学实力还是外部的影响力,均不足以使协作型集团得到全面有效地发展。因此,思贤小学加强自身内部管理,加快发展速度是当务之急,而这需要区教育局和相关职能科室加以政策倾斜,加大指导力度。
2.协作型集团要实现均衡发展尚有难度。协作型集团内部各校均有自身的办学定位,同时也有自身的办学优势和不足,很多已成为传统乃至习惯的方面,必须要正视和重视,激进式改革或大一统管理,很多时候可能适得其反。而这,需要时间,需要理性,更需要立足本校实际,寻求更为适合的发展道路。因此,均衡只能是相对而言,只能是在某些方面取得暂时的均衡。要想取得集团内各校高度均衡发展恐有较大难度。毕竟,松散型的协作型集团不能打破现有的办学体制实现高度的整合。
3.协作型集团要促进学校优质提升力度不够。协作型集团旨在促进学校优质发展,实现抱团发展,扩大优质教育资源规模,使所有学校均能成为老百姓家门口的好学校。但是基于目前协作型集团的实际情况,在责权利等多方面无实质性权重的前提下,要想借助此项改革来大幅度提升学校优质发展,力度明显不够。
4.协作型集团外力推动力度不够。基于上述情况,要想取得集团化办学的整体提升效益,一方面集团内部各校需要高度重视并真心实意对待此项改革,同时通过扎实有效的日常工作来推动;另一方面还需要借助外力来强势推进,需要借助教育行政部门和相关职能科室的指导和督促,使各项工作真正落到实处并取得成效。然而,运作一年来,我们发现教育行政部门和职能科室在此方面的指导推行力度尚显不足,导致集团化办学有形而无实。
三、思贤实验小学协作型教育集团发展规划工作的设想
基于上述反思,拟提出以下工作设想:
1.加强班子建设。拟在下学年起始,组织所有正职校长和分管校长召开专题会议,明确下学年工作方向和重点,列出项目清单,明确责任人,出台考核机制。
2.加强管理监督。理事长学校相关责任人要将集团化办学事项作为自身工作职责的一个重要方面,要充分介入到整个集团化办学的运作过程当中,并做好监督工作。
3.借助外力推动。下学年拟与普教科、人师科和教研室进行专题合作,请如相关专家领导,直接进入现场,参加集团内部实践活动,进行现场指导,以此来提高工作实效。
4.建立奖惩机制。集团化办学离不开教师的积极参与,因此要将集团化办学改革的各个项目分解到相关责任人,并制定奖惩措施,与管理人员和相关教师的绩效挂钩,利用倒逼机制来提升工作实效。
总之,教育集团外部和内部力量要共同努力,保证发展规划制定、实施和评价工作的顺利进行,促进教育集团内部各成员学校的良性互动和教育的均衡发展,保持教育集团和谐、健康,建设更具包容性、融合度、创造力、与时俱进、积极向上的新型集团文化,打造一个文化氛围浓厚、人际交往和谐、管理科学民主、教育质量拔尖、可持续发展的教育集团。通过不断总结经验,辐射周边,引领区域教育的可持续发展。
上半年以来,县扶贫办在县委、县政府的正确领导下,在人少事多的困境中,克难攻坚,锐意进取,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚定不移地贯彻落实中央、省、市、县扶贫开发工作会议精神,以“两学一做”学习教育活动为载体,紧紧围绕 “扶贫精准化”的战略目标,扎实苦干、真抓实干、圆满完成了孙志刚省长莅务调研脱贫攻坚、全省扶贫项目观摩会、全市扶贫项目观摩会的接待任务,为脱贫攻坚务川样板在全省、全市的推广贡献了自己的力量。
一、基本情况
(一)树立积极对接理念,专项扶贫资金有新增长。通过积极争取,上半年首批财政专项扶贫资金4117万元,比去年同期1870万元,多出2247万元,同比增长45%。
(二)树立“等不起”理念,领导重视有新力度。县委、县政府高度重视扶贫开发工作,审时度势将扶贫开发工作提升到战略高度,提出了“扶贫精准化”战略,对扶贫攻坚实行“一票否决”制,县四大家领导定期听取工作汇报五次,县人大、县政协就脱贫攻坚开展专题调研2次。按照县委政府主要领导要求,上半年,对脱贫攻坚进展情况进行督查6次,下发督查通报3期,极大的促进了各级各部门对脱贫攻坚。
(三)树立科学治贫理念,机制创新实现新突破。根据工作需要,制定了书记、县长任“双组长”的务川自治县扶贫开发领导小组,将乡镇、县直部门主要领导全办纳入,在组织领导上真正形成了“大扶贫”格局,充分调动了全县各级各部门的积极性。出台了(关于印发《举全县之力聚全县之能广泛动员社会力量参与脱贫攻坚的实施方案》的通知、关于抽调人员组建县委脱贫攻坚督战队的关于做好非公企业及民办非企业参与20xx年“帮一带一”结对包干脱贫工作的通知)等制度,为打赢脱贫攻坚提供了坚强保障。
(四)树立廉政扶贫理念,机关建设实现新跨越。进一步建立健全了项目申报、审批、公示、实施、验收等管理制度。严格实行佩戴胸牌、挂去向牌上岗制度,进一步规范了机关财务、公务接待、车辆、请销假制度,形成了"用制度管人、用制度管事"的新局面。
二、主要做法
(一)狠抓扶贫制度改革创新。一是成立脱贫攻坚督战队、通过一月一督查,加大了检查和考核力度;二是制定完善了扶贫资金、项目管理、报账制管理的具体细则及相关责任追溯办法,扶贫项目库、制订项目库使用办法,扶贫项目申报指南,扶贫项目补助环节及补助标准,扶贫资金利益联结办法,扶贫项目后续管护办法,扶贫资金审计制度,扶贫资金绩效评价办法,扶贫企业的准入、淘汰和责任追溯办法,扶贫资金和项目档案管理办法;三是探索“三变”改革,制定了精准扶贫农民专业合作社组建及专项扶持工作实施方案(试行),引导建档立卡贫困农户组建、加入农民专业合作社,建立贫困农户、村集体、合作社利益联结共同体,规范和完善扶贫资金资产性收益扶贫,提高资金使用效益。截至目前,共组建贫困农民专业合作社72个。
(二)狠抓“扶贫云”大数据平台建设。一是以精准识别为重点,进一步对全县贫困人口进行再核查,贫困人口精准度进一步增强;二是以精准管理为重点,在行政中心建成了脱贫指挥调度平台;三是以精准监管为重点,项目资金管理平台报账率进一步提高。
(三)狠抓脱贫攻坚责任链和任务链。一是建立脱贫攻坚作战指挥中心,完善精准扶贫信息指挥系统,统筹了15个战区按“1+10”配套文件精神落实脱贫攻坚任务;二是完成了第一轮领导干部遍访及帮带工作,启动了第二轮领导不敢回访贫困村贫困户工作;三是实施民营企业“千企帮千村”精准扶贫行动。
(四)狠抓金融扶贫。一是扎实抓好“特惠贷”办理和发放工作,截止目前,特惠贷发放45386.5万元,覆盖农户9079户,贴息445万元;二是按照“33112”分配制度要求,完成了对第一批财政专项到县资金的分配工作,产业、合作社上分别投入1075.5万元,1075.5元,增强了贫困户“造血”功能。
(五)狠抓教育(雨露计划)扶贫。按照“培训一人,就业一人,脱贫一户”的目标,大力实施“雨露计划”培训工作,截止目前,全县累计培训201人,劳动力转移达100%,“圆梦行动”资助245人(不含接下来考上大学的贫困生)。
(六)狠抓生产和就业扶贫。一是大力发展以肉羊为主的山地生态畜牧业,全县肉羊存栏已达到35.05万只、肉牛存栏11.12万头,实现畜牧业产值(现价)3.25亿元。二是推进构树产业扶持工程,全县已建成构树育苗扦插基地1个167亩,育苗大棚70个5.5万平方米,扦插育苗1350万株,构树组培中心已建成并投入使用,全县构树种植已达到5万亩。三是常规农业稳步推进,全县种植玉米24.21万亩、大豆9.73万亩、杂粮(含高粱)3.74万亩、马铃薯22.34万亩、红薯6.83万亩,移栽水稻8.67万亩,种植花生4.78万亩;四是引进培育生态农业、绿色食品加工企业6家,完成生态绿色健康投资0.78亿元,培育壮大特色产业加工企业4家,实现产值0.23亿元;五是稳定烤烟产业,围绕稳定培育烟农,大力发展职业烟农,全县完成签定烟农种植合同4248户,完成移栽烤烟9.25万亩;六是发展壮大茶产业,围绕茶园提质增效,以标准园创建为抓手大力推行“公司+农户”、“专业合作社+农户”的建设模式,促进幼龄茶园早投产,加强投产茶园管护,建成优质的茶叶原料基地,全县已建茶园面积15.5万亩,投产茶园10万亩;建成茶区公路216公里、配套小水池6000立方米;建茶青交易市场12个,20xx年共收购茶青1250吨、实现综合产值120xx万元;七是大力推进蔬菜产业。围绕将蔬菜产业作为“精准扶贫”助农增收的重要措施,在海拔800米以下的中低海拔地区,以城郊蔬菜为主,保证城镇居民平衡蔬菜供应。
(七)狠抓医疗扶贫。统筹卫计、民政、扶贫等部门救助资金,健全县乡村三级医疗救助体系。截止目前,全县精准扶贫共计补偿4730人次,其中大病补偿90人次,计生扶助128人次,民政救助4512人次;医药总费用1326.95万元,保内费用1248.46万元,新农合补偿955.35万元,大病二次补偿21.71万元,计生扶助11.50万元,民政救助197.78万元,共计补偿1186.34万元,政策范围内实际补偿比达95.02%。
(八)狠抓脱贫攻坚示范村创建。为认真贯彻落实县委办、政府办《关于印发务川自治县脱贫攻坚示范创建工作方案的通知》(务委办通〔20xx〕70号)要求,于20xx年6月8日召开全县脱贫攻坚示范创建工作启动培训会。培训会后,各乡镇迅速安排部署,启动创建工作培训、编制创建工作实施方案、成立工作领导小组,安排专人负责此项工作。自开展工作以来,挂包乡镇的县级领导紧密调度,深入基层调研、召开村组会议,严格按照创建流程推进“七个一”创建内容,示范创建工作初见成效。到目前,信息平台进一步精准核准,各创建村围绕“五个一批”“十项行动”,分别建立脱贫计划、帮扶措施、脱贫成效及脱贫攻坚四本台帐,落实贫困人口分布图、脱贫攻坚任务图、责任图、项目监管图和按图消号五张图及“一袋一书一牌两卡”,并结合村情分别均谋划一批产业扶贫及基础建设项目,红丝乡在创建村建立脱贫产业园、石朝乡在杨家坳打造新农村示范、浞水镇在示范村基础设施建设上狠下功夫。为在脱贫攻坚示范创建上解决急迫的资金缺口,我办结合特惠贷融入洪投公司平台的扶贫性质,已向县人民政府提出申请,要求从洪投公司安排特惠贷款1500万元,每个村配套安排100万元用于脱贫攻坚示范创建工作,但资金到位有困难。
(九)狠抓扶贫开发规划。一是制定了《十三五脱贫攻坚规划(20xx-20xx年)》,规划资金80亿元,项目1782个,涉及有种养业、加工业、旅游业、电商、易地扶贫搬迁、教育、医疗以及基础设施等、已经通过讨论并报省发改委和省扶贫办;二是要求各乡镇对20xx年度扶贫项目进行申报,我办进行了认真筛选、审查,已经下达项目计划。
(十)狠抓“减贫摘帽”工作。按照省下达指标,今年我县石朝乡为减贫摘帽乡镇,同时也是我县最后一个减贫摘帽乡镇,通过资金及政策的倾斜,截止目
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