更新时间:2024-03-25 15:37:41
在20_年的税收工作中,我负责__地税分局__户重点纳税企业的税收管理工作。20_年共计完成税收任务__万元,占分局全部税收的_%,同比增长_%。在今年的工作中,我严格按照市局绩效考核管理办法的要求开展工作,努力完成每月的绩效考核目标和税收任务指标。现将一年来工作开展情况作工作总结如下:
一、加强政治修养、提高业务素质
我认真学习党政方针政策,围绕“聚财为国、执法为民”的核心价值观,结合实际工作,树立了正确的地税观。通过学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》将廉洁从政的核心价值观贯彻到税收征管的实际工作之中。认真学习税收专业知识,系统学习了《税收征管法》及其实施细则《税收业务工作规程》、新企业所得税法及各税种的税收政策,除利用业余时间学习各项税收政策外,还重点学习了市局绩效考核办法,对每一项工作的完成时限和完成标准有更深刻的了解,便于指导自己及时完成每一天的工作指标。通过学习能准确地找准目标、明确方向,有问题及时解决。
二、量化指标,提高工作效率
结合自身管理的纳税户进行具体的量化,如每月征期结束前一天逐户与企业会计电话沟通或利用到企业日常巡查的机会了解企业在纳税申报方面存在哪些问题,发现问题及时解决,保证了每月征期申报率全部达到了100%。
针对前两个月绩效考核中纳税辅导错误问题,在每月末,对管辖企业纳税辅导集中进行逐一检查,以分税种、分纳税期限、分企业类型等口径多次进行检查核对,确保不因纳税辅导错误导致不必要的考核扣分。
做好日常巡查工作,对管辖企业做到每季度巡查一遍,对企业占地面积,城建税信息比对,所得税管辖争议等重要信息逐户进行信息采集和整理,并详细做好日常巡查记录。使日常巡查记录真正成为记录自己工作,反映企业纳税情况的一个窗口。
(一)加强重点税源管理。
通过对各类财务数据同期对比,及时掌握重点税源的增减变化情况,分析原因调整工作重点。同时加强对轧钢制管等重点行业管理,不断挖掘新的税收增长点,明确工作的中心和重点,采取强有力的工作措施,确保税收任务完成。
结合纳税评估工作对钢铁压延行业选取有代表性的企业进行了重点检查,进行解剖,根据企业机器设备的生产能力、工人人数、工资支出、月耗电量、月耗用原材料及外加工等其他开支情况对企业进行纳税评估,进而对同行业进行评估,共计检查_户企业,补罚税款_多万元。
(二)加强土地使用税、房产税管理力度。
利用测量工具和GPS卫星定位系统对疑点企业进行实地测量土地面积,对新建、改建、扩建企业及时掌握企业信息,加强房产税管理。20_年共征收土地使用税__万元,比去年同期增收__万元,增长_%,房产税征收__万元,比去年增收18万元,增长__%。
(三)做好地方税汇算工作。
对核实企业中的亏损和微利业户进行重点汇算检查,对耗电量大,但是销售收入不大的业户与同行业之间进行比对,对企业的资产负债表和损益表进行比对和研究,从中找出疑点,进行重点检查,通过地方税汇算补缴企业所得税__万元。
为了更加方便纳税人,继续积极推行网上报税和CA认证,为新办登记的_户企业办理了网上报税和CA认证。
三、20__年工作思路
积极组织税收收入,保证税收完成跟上平均进度,参照市局制定的不同行业所得税贡献率的预警值,对税负明显偏低的企业实施税务检查。加强自身素质,提高业务与技能,重点是税收政策和计算机软件的应用。在20__年争取通过国家计算机一级考试。注重学习的广度和深度,争取掌握各项规定,认真研究;逐步以实际工作为主,灵活机动地发挥工作的能动性。
按照市局年初税务工作会议安排部署和要求,办公室在市局主管局长的领导下,认真履行职责,积极做好服务领导、服务机关、服务基层各项工作,切实抓好全局文稿起草和审核、会议管理、信息调研、文电文档管理、保密保卫、新闻宣传等工作,以及局领导指示、批示交办的事项等,较好地完成了20_年各项工作任务。
一、在业务学习方面
做为一名税收工作者,新时代要求税务工作者不只是具备征税的基本常识,还要有面对新情况、分析新问题、解决新矛盾的本领。我积极参加县局举办的税收业务知识的学习,正是学习,让我在工作中出现没有错征、误征。保障了国家利益不受损失,又保证了纳税人的合法利益。
二、在纳税服务方面
作为一个税务工作者,首先要爱护纳税人,那么,我们就必须善于走进纳税人的情感世界,就必须把纳税人当朋友,去感受他们的喜怒哀乐。爱纳税人,要以尊重和依赖为前提。要做到严中有爱、严中有章、严中有信、严中有度。我经常从小事入手,去关心纳税人,给纳税人春风沐浴般的温暖。并随时记录工作中的得失,为今后的工作提供借鉴。
三、更新理念,做一个理念新的税务工作者
随着时代的发展,对税务工作者的要求也越来越高。在工作中。我们就要不断的更新观点,用新的理念来指导自己的工作。为了让自己能跟上时代的要求,在工作之余,努力学习税务知识,税法及相关文件,因为学习,便自己在征税工作中能够正确依据法律法规和相关文件精神合理征税,做到了,有法可依,有章可循。能跟上时代的要求。
四、以自律为本,努力树立良好的个人形象
在工作中,我总是告诫和提醒自己:首先做到思想上力求过硬,一是慎欲,“无欲则刚”。二是慎权,杜绝“有权不用,过期作废“的错误思想,正确处理好权与法、权与责、权与利的关系,坚持依法治税。三是慎微,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之“,不应该做的哪怕再小也不能去做,应该做的哪怕再小的也要去做。我时刻保持清醒头脑,做到不以税谋私、不以权谋私,依法办事、依率计征,严格按照公务员“五要十不准“准则办事。一年来,我共拒纳税人吃请10余次,从没有发生过一次“吃、拿、卡、要、报“事情,在每月分局举行的特殊监察员座谈会上,纳税人对我的廉政行为给予高度评价。
金无赤金,人无完人,在工作中,我还有些不足,主要有以下几个方面:1、学习不够,政治学习和业务学习不够,原因主要是税收任务的压力和征管改革的繁重事务,学习的时间少一些。2、调查研究不够,原因是整天忙于现实的征收工作,缺少对征收工作的实际调查。3、征收过程中的度的把握还不特别准确,对一些方针政策理解不很透彻。
五、在廉洁自律方面
作为一名税务干部,首先就要做到廉洁征税。在工作中,从未接受过纳税人的钱物。因为我深知,纳税人的钱物是劳动和血汗换来的,如果接受了,自己就会以损害国家利益,会使自己走上违纪违法的道路。这不但毁了自己,更有损于一个税务工作者的形象,还严重影响了整个地税系统的形象。这是作为一个税务工作者必须要牢记的。
金无赤金,人无完人,在工作中,我还有些不足,主要有以下几个方面:1、学习不够,政治学习和业务学习不够,原因主要是税收任务的压力和征管改革的繁重事务,学习的时间少一些。2、调查研究不够,原因是整天忙于现实的征收工作,缺少对征收工作的实际调查。3、征收过程中的度的把握还不特别准确,对一些方针政策理解不很透彻。
在今后的工作中,我决心加倍努力,克服不足,恪尽职守,为分局工作的整体推进作出应有的贡献。
总结一年来我个人的学习、思想、工作、带队、廉政情况我深感在一些方面还需要继续努力主要是个人创新意识还有待进一步增强领导决策水平还有待进一步提高抓党组中心组的学习还有待进一步加强抓机关管理制度的执行还有待进一步严格。
20_年里,我要着重抓好政治学习,提高政治理论水平和领导决策水平,突出抓好班子建设,提高班子的整体战斗力,突出抓好机关建设整顿机关作风,树立良好形象,确保圆满完成全年各项工作任务,为推进全市国税事业发展促进全市经济建设和社会进步再作新贡献。
一年来,我在管理二所__所长的领导下,在各位同志的帮助下,爱岗敬业,恪尽职守,作风务实,思想坚定,较好地完成了自己的本职工作和领导交办的其它工作。现简要回顾总结如下:
一、政治业务素质进一步提高。
为了适应新形势下税收工作需要,我始终把学习放在重要位置,努力在提高自身综合素质上下功夫。重点学习了精神,有效地提高了理论水平和思想政治素质,进一步增强了党性,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观和价值观,为勤政廉政打下坚实的基础。
在业务上我认真学习了税收征管法和房产税,车船税,土地使用税等税则,,不断拓宽知识面,努力在学习中自觉养成“三勤”,勤动手,勤思考,勤联系税收工作和个人思想实际,做到学有所益,学有所获,学有所为。
二、工作踏实,任劳任怨,务实高效。
坚持每天记工作日志,自我激励,自我鞭策,时时处处以党员标准严格要求自己,以做好每件平凡的事就是不平凡为工作理念,自觉维护地税工作者形象。今年1月份,我从__所调到管理二所工作,专门负责所内东片税务信息录入工作,工作内容是税务登记证的录入,变更,纳税人停业注销审批表录入等工作。
工作特点是内容比较单调,但工作量很大。今年10月份,县分局要求经济性质为个人独资及合伙企业进行全员全额申报,按时完成全员全额申报对120户进行逐户辅导个人所得税全员全额操作过程,与此同时,我仅用十天的时间对1500户纳税人限定土地使用税税种,及时填充土地信息,确保11月份土地使用税正常征收。
11月份我经过三个星期辛勤工作,完成了我所多户纳税人的基础信息核对、税管员限定、400余户注销户的换证处理、350余户非正常户修改、以前年度垃圾信息清理、以及300余份在途停业注销文书处理等多项税收管理员平台顺利上线的前期工作,为税收管理员平台平稳上线奠定了良好基础。
三、发扬团队精神,坚持个体成就团队。
团队造就个体的团队观,尽心尽力,不折不扣地完成领导交给的工作任务,正确处理内外勤衔接关系,真正成为征管信息化连接纽带。
通过一年的努力,我个人综合素质有了较大的提高,但同时也存在着一定的不足,如:需要更及时、更深刻的学习和领会政治业务理论;理论联系实际做得还不够,有待于进一步提高;写作能力应加强,需要进一步加强文字方面的锻炼。
在今后的日子里,我将加倍努力工作,不断完善自己,克服自身存在的不足之处,奉行生命因奉献而精彩的宗旨,发扬奉献精神,使自己成为一名实事求是、自信乐观、团结勤奋顽强进取的税务工作者,以实际行动贯彻精神。
在市局的正确领导下,在区委、区政府的关心支持下,在全局干部职工的共同努力下,区局以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指针,一手抓抗击非典,一手抓组织收入,全面加强税收信息化建设,队伍建设,行风建设,提高服务质量,规范执法行为,出色地完成了各项工作任务。
一、强化税收征管,努力完成收入任务。
区局按照“抓紧、抓早、抓实,抓出成效”和“有税尽收,无税禁收”的思路,采取有力措施,大力组织收入。
1.明确任务,落实到人。年初,区局就将税收任务分解到各征收分局、征收所,各单位又将任务及时落实到人,做到任务早落实,明确了今年的奋斗目标。
2.落实奖惩,激发活力。在征收工作中,实行组织收入与目标责任制挂钩,局领导分片包所,定期召开税收收入分析会,及时解决在组织收入工作中出现的问题,层层签订责任状,把组织收入完成情况与个人的经济利益直接挂钩,有效地激发了干部职工的工作积极性。
3.重点税源,规范管理。在实行区局、所和征收管理人员三级监控的基础上,区局进一步加大了对重点税源企业的税收分析及监控力度,规定征收管理人员必须每月将重点税源企业收入变化情况以及影响收入增减的因素等重要情况及时反馈给局领导,帮助领导正确决策,确保了大宗税款的及时足额入库,保持税收收入能够稳定快速增长。
4.战胜非典,努力征收。面对非典,区局增强了紧迫意识,抓好四个到位,组织领导到位,预防措施到位,宣传措施到位,落实制度到位,迎难而上,多措并举,大力组织收入,以多收超收,支持经济发展。
5.强化稽查,追缴入库。今年以来,稽查局以砖瓦厂、印刷企业、福利企业的小五金厂做为检查重点,对辖区内的企业进行了专项检查,共查补入库税款.X万元,罚款X.XX万元,加收滞纳金X.XX万元,调减留底.X万元,有效打击了不法商贩的违法行为,维护了税法的严肃性。截止XX月XX日,区局完成税收任务X.亿元,占年计划的.X%,比上年同期增长.X%,同比增收X.亿元。
二、增强人员素质,队伍建设推陈出新
(一)团结民主,求真务实,抓好领导班子建设。
区局重视“班子”自身建设,班子成员都能自觉地在“政治带头,勤政带头,廉洁带头,团结带头”四个方面,严格要求自己,坚持民主生活会制度,落实民主集中制原则,勇于开展批评与自我批评。工作中大家分工协作,无论哪一块工作有问题都相互提醒一下,真正发挥了每一位成员的主观能动性,使领导班子在工作中形成合力,创建了一个团结合作的领导群体,塑造了良好的班子整体形象,给全局干部起到了表率作用,在全局形成了一个令行禁止、政令畅通的工作局面。
X月份,为提高干部队伍的整体素质,优化人员结构,区局进行了人事机构改革,对现有股所级干部岗位重新竞争上岗,实行末位淘汰,XX岁以上的老同志不再参加竞争,对一般干部的工作岗位普遍进行交流,并且取得了圆满成功。新任正、副股长XX名,均在大专以上文化程度,正职平均年龄由原XX岁降低到XX岁,副职的平均年龄由原XX岁降低到XX岁,落岗X人。这次改革改变了传统的用人模式,实现了以下几点突破:一是传统领导方式上的突破,二是用人标准上的突破,三是情感上的突破,四是工作效率上的突破,为区局工作注入了新的生机和活力。
(三)加强学习,提高认识,打造一支高素质干部队伍。
区局坚持对税务干部进行深入的理想信念、职业道德和反腐倡廉等思想教育。一是聘请检察院的同志为大家做预防职务犯罪的报告,剖析各种经济犯罪的根源和诱因,分析易发生犯罪的环境和环节,关口前移,有效预防职务犯罪现象的发生。二是充分利用网络资源,及时将xx大报告、hjt在中央政治局第二次学习研讨班上的讲话和在西柏坡考察学习时的讲话等内容、以及相关的税收政策放到学习园地,要求各科、所及时下载学习。三是全局干部认真学习市局机关党课讲话精神,认真组织开展“三德教育”的学习以及人生价值大讨论活动,尤其是副股级以上的干部结合工作实际认真领会,并写出心得体会,要求大家做到不图虚名、不图利益、不图权力,剔除心灵上的垃圾。四是结合清明节扫墓、青年志愿者到医院看望帮扶对象等活动,加强干部的政治觉悟、廉政意识和法制观念。
(四)廉洁勤政、历行节约,树立过紧日子的思想。
经费改革后,预算经费只有.XX万元,全年减少.X万元,全年的经费收入比去年减少X万元。全局干部牢固树立了过紧日子的思想,厉行节约。办公经费较上年节约XX万元,其中办公费X万元,交通车辆维修X.X万元,差旅费X.X万元,帐表印制X.X万元,修缮费.X万元。把节约的资金投入到“一窗式”管理、电子申报等纳税服务项目上,使有限的经费发挥了更大的服务效能。
三、强化科技观念,信息化建设不断加强。
信息化建设是科技兴税的重要基石,为此区局从以下三个方面加强信息化建设。(一)加强公文处理运用,提高办公效率。班子成员充分认识推进计算机公文处理工作的重要性,带头学习,带头运用。局域网改造升级工作已基本完成,实现了网络化、自动化办公,区局充分利用网络资源,对于能够通过网络上传下达的文件、信息、数据、资料等内容,尽量通过局域网传递,降低了办公成本,提高了办公效率,把机关的工作效率和质量提高到一个新水平。(二)加强金税协查职能,搞好发票认证。今年,稽查局受托协查起,份发票。其中有问题起,入库增值税.XX万元,罚款.XX元,加收滞纳金.XX元,调整留底.X万元。委托发出协查起,份发票,有问题发票份,金额.X万元,税款.X万元,入库增值税X.XX万元,加收滞纳金.XX元,进项转出X元。在金税数据采集方面,我局严格执行“不认证,不抵扣”的规定,确保信息准确及时录入,提高了数据采集的准确性和完整性,未发生一张错采、漏采数据,保证了发票的采集率%。在发票的采集录入上,我局同志们付出了辛勤的劳动,征收大厅的张秀俊同志深夜点赶到区局为纳税人认证,田迎新同志为了金税数据的采集经常周六、周日不休息,这是一种敬业精神、奉献精神,只有学习和弘扬这种精神,我局的工作才能蒸蒸日上,再上新台阶。(三)加强科技提速手段,提高征管质量。区局于年初推行了“简易报税”和“电话报税”申报方式,实现了真正意义上的零时间、零距离办税,有效地解决了征期内纳税人在税务机关排队缴税的问题,给纳税人带来极大的便利。截止到目前,我局管辖的X户个体工商户已全部纳入“简易报税”,X户小规模企业中有X户已纳入“电话报税”,每月正常通过银行划缴税款约XX万元。
四、强化发展观念,征管质量全面提高。
为进一步提高征管质量,最大限度地方便广大纳税人,区局狠抓内部征管建设,通过内修制度外宣政策的方法,将税收征管与为纳税人提供优质服务有机的结合起来。
(一)简化手续,易于操作。
为更好地服务于纳税人,简化手续和程序,尤其在“非典时期”,尽量减少纳税人进厅次数,区局对原《税务登记操作程序》及多元化申报等工作程序进行了重新修订,制定了新的《税务登记、纳税事项核定、多元化申报操作程序》,把纳税人从开业登记到纳税事项核定,再到选择申报方式及变更、注销税务登记的手续等流程进行了详实说明,并附办理各种业务需用的文书表样,明白告知纳税人如何同时办理几项业务,极大的方便了纳税人。八月份正式推行了“一窗式”管理模式,由原来的两个征收窗口增加为六个申报征收窗口和一个异常比对窗口,让每一位纳税人都能在一个窗口很轻松的办理缴税、认证和申报全部手续,为纳税人节约了时间,简化了手续,也提高了我们的办税效率。通过检验,一窗式管理模式确实给纳税人带来了方便,得到了纳税人的认可,把我局的增值税管理水平提高到一个新的高度。
(二)搞好宣传,服务企业。
区局充分利用X月份的税收宣传月组织了百家企业“诚信纳税,共建小康社会”签名、企业经理座谈会等活动,增强人人参与税收,支持税收的积极性。并且利用按季办业务快报的形式把最新的税收政策、法规下发到企业手中,并对X户重点企业进行了重点宣传,全年共办业务快报十二期,受到了纳税人的欢迎。
(三)严格管理,公平税负
今年区局共新认定一般纳税人X户。为了加强对新认定企业的管理,开展了对新认定企业的半年跟踪调查及满一年暂定期进行转正审核审批程序。今年共转正一般纳税人XX户,对于不符合转正条件的X户纳税人办理了划转手续。在对增值税一般纳税人年度审核中,参加年审的一般纳税人共X户,其中工业企业X户,商业企业X户,经审核合格保留一般纳税人资格X户,其中工业企业X户,商业企业X户;不合格取消一般纳税人资格XX户,其中工业企业XX户,商业企业XX户。四月份推行了《个体税收定额评定管理系统》,进一步规范了个体税收定额管理工作,公平了纳税人之间的税负,避免了以往同一行业、同一地段、同等规模的业户定额差别大,而引起的征纳双方矛盾及“人情税、关系税”现象的发生。
(四)加大退税力度,扶持企业发展
为加快退税进度,化解非典的影响,区局坚决按照党中央、国务院“一手抓防治非典,一手抓经济建设”的指示精神,认真做好出口退税管理工作。区局在政策允许的范围内积极为企业办理退税手续,加速企业资金周转,为企业竞争增强活力。X年共办理XX户出口企业,办理溢缴退库X万元,出口货物退税额X万元,免抵调库额XX万元。在X年退税指标有限的情况下,争取办理了X户出口企业的应退税额,累计X万元。同时区局积极落实税收优惠政策,扶持下岗工人再就业,共为XX户下岗职工办理了税收优惠,减免税务登记证正、副本费XX元,购买发票IC卡费XX元,为吸纳下岗职工的企业办理了所得税的税收减免。
五、强化服务观念,行风建设扎实深入
(一)规范机关管理,提高工作效能
第一、深挖细查,积极整改。今年区局通过思想检查、作风检查、纪律检查、单位互查,深入开展了规范机关管理活动,把思想政治工作和党风廉政建设放在首位,狠抓了业务素质提高,加强税收业务、公文写作、微机应用操作的学习,培养复合型人才。人教科在沧州商城和建新大厦及区局征收大厅、小厅随机抽取商户,向他们发放《运河区行政执法情况调查表》份,收回份,有效份,其中对我们税务人员执法态度反映良好以上的为份,占有效票数的%,对税务人员执法态度反映为一般或可以的为份,占有效票数的X%,充分反映了区局规范机关管理活动的效果。
第二、建章立制,规范管理。在规范机关管理活动中,区局
认真整顿,自下而上广泛征求意见和挖掘存在的问题,共征集意见和建议多条,根据意见和建议从五个方面对制度进行修订:一是修订行政管理方面共分六条。二是提高工作质量,加强文明建设,共五条。三是党务和党风廉政建设,共X条。四是提高政治、业务素质,共六条。五是发票管理方面X条。同时修订目标责任制XX项,X条。
在加强思想教育工作的同时,区局还层层签定《行风廉政建设责任状》,把廉政建设具体落实到岗位、落实到人,并加大日常检查力度,落实《税收执法责任制》和《税收执法过错追究制》,对执法情况进行抽查,每周对在岗情况和三项禁令的执行情况进行检查,对查出的不按时上岗和酒后上岗的人员,给予严格处罚。本年度,共对违反有关制度的XX人进行了经济处罚,处罚金额共.XX元,对全体人员起到了警示作用。现在征管各率均已达到或超过省局规定的标准,同志们的工作自觉性和主动性也有了很大程度的提高,主动下户检查的多了,为企业提供帮助的多了,为纳税人排忧解难的主动性增强了。
(二)加强行风建设力争再创佳绩
第一、打造基础,行风建设上台阶。为加强干部X小时以外的监督,区局与税务干部家属签订遵守“三项禁令”的责任状;为密切税企关系,向纳税人发放征求意见信,共发放征求意见信封,收回封,征求意见XX项。其中收到运河区鑫明汽车配件商行的一封回信,诉说了他们的实际困难,区局就派何组长带领专管员详细地了解了情况。回来通过研究,决定在政策允许的范围内,将他的定额降到最低,同时,要求税务干部要随时关注他们的经营情况,利用接触纳税人较多的优势,从信息帮扶、政策帮扶上下功夫,帮助他搞活经营,减轻生活上的压力,做到了情与法的合理融合,最后该商行老板夫妇为区局送来了锦旗以表示由衷的感激之情,这件事情就是区局关心纳税人,为纳税人服务的具体体现。X月进行了对税务人员办公仪态学习。文明用语的考核,共有X人参加,考核合格率达%,不合格的同志又进行了再次学习考核,最后全部过关。
第二、政务公开、树立国税新形象。区局在征收大厅推行以办税“八公开”、各项税收法规政策、违章处罚依据、执法标准和各项收费标准等其它内容的政务公开活动,在电视台开辟了行风热线,公布了举报监督电话自觉接受群众监督。让纳税人知法、懂法、守法,监督执法人员依法办事,杜绝了执法的随意性。
第三、文明服务,展国税新风采。区局把纳税人满意不满意、方便不方便作为考核工作的标准,办税服务厅设置了供纳税人使用的饮水机、打气筒、墨水、小药箱、纸张等。把最好的办公设施用在窗口服务上,把最美的环境给纳税人,在税收工作中做到了符合政策的坚决办,手续齐全的立即办,行动不便的登门办,有困难的帮助办,一个部门解决不了的协调办,从而促使广大干部自觉遵循服务标准和服务准则,热情为纳税人服务,博得了广大纳税人的好评。
新的一年又要开始了,回首过去,展望未来,我们将在xx大精神的感召和指引下,继续高举“三个代表”重要思想的伟大旗帜,与时俱进,开拓创新,圆满完成各项工作和任务,使我们的税收工作再上新台阶!
今年以来,我局在省局、宜昌市局党组和__市委、市政府的正确领导下,认真贯彻省、市国税工作会议精神,坚持以科学发展观为统领,以“基层建设年”活动为契机,以“三力”(执行力、执法力、保障力)建设项目为抓手,积极探索,大胆创新,有效促进了各项工作任务的完成。
一、大力组织税
收收入,圆满完成各级收入任务
我局抓住组织收入工作中心,认真落实组织收入原则,创建性开展了“二定四抓并进”工作,二定即实施定点联系企业制度、实施定责包片对口联动制度;四抓即抓税收分析、抓纳税评估、绩效考核抓动力、稽查抓促收,形成了全员围绕收入转,上下围绕收入干的新一轮组织收入工作态势。全年共完成各项税收收入44411万元,占省分计划40200万元的110.48%,比同期37036万元增收7375万元,其中增值税完成22923万元,比同期23821万元减收898万元;消费税完成13861万元,比同期9683万元增收4178万元;企业所得税完成6696万元,占计划3000万元的223%,比同期2624万元增收4072万元;个人利息所得税和车购税完成931万元,比同期908万元增收23万元。全年一般预算收入共完成5571万元,占省分计划5213万元的106.8%,占市分计划5550万元的100.4%,比同期4705万元增收866万元。
二、突出“三力”建设重点,不断凸显基层建设实放
以“突出基层工作重点,加强三力建设”精品项目为着力点,有序推进“基层建设年”活动各项工作任务的落实。一是加强基层班子执行力建设。抓组织,配强基层分局长和副职,配齐支部书记,充实和完善了分局领导班子;抓管理,制定了《加强基层分局领导班子自身建设意见》,落实班子民主集中、分工负责制及民主生活会制度,促进了基层班子自身建设;抓团结,加强分局班子内部交流沟通,相容互补,支持配合,表现出了良好的政治品质和工作作风。基层班子表里相应、言行一致,充分发挥了领导班子的带头、带领和带动作用,引领基层干部职工团结务实,锐意进取。抓抓方法,实行“月周段工作法”、“项目工作法”、“一线工作法”等三大方法,有计划、有步骤、积极稳妥地推动各项工作协调发展,不断增强基层班子执行效率。二是加强基层干部执法力建设。以教育培训为途径,采取集中授课、督促自学、网络培训、考试竞赛等方式,在基层认真开展“每日一题,每周一训,每月一考”学习、“基本理论、基本政策、基本程序、基本岗位技能、基本软件运用”五基培训和能手竞赛“三项”活动。今年来,先后组织基层干部培训20次,参训人员达到1000余人(次),进一步端正了基层干部职工的执法理念,提高了执法素质。在此基础上,建立了业务科室、基层分局、监察室等各单位各环节相互监督、相互制约的执法内控机制,在各基层单位设立税收法制员,大力开展《执法评议工作制度》,全面推广应用税收执法管理信息系统,落实执法考核评议和过错责任追究办法,对执法检查、执法系统自动提示、纳税人反馈和其他渠道反映的执法过错行为,严格按规定进行责任追究,有力地规范了税收执法行为。今年以来,执法过错同比下降了95%。同时,我们把税源管理能力作为执法力建设的一个基础,大力推行“税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查”四位一体的联动机制,规范税源管理,发挥征管合力。建立了税源分析例会制。每月召开税源分析例会,逐户分析企业成本收入情况,全面了解辖区内所有纳税户生产经营情况,提高组织收入工作的预见性和主动性。实行重点税源两级监控。对年纳税额在30万元以上的由市局监控,市局领导挂点;对30万元以下、10万元以上(含)由分局监控,分局长挂点,及时掌握税源变动情况,加强跟踪分析,强化重点税源在组织收入上的龙头作用。构建两级纳税评估体系。对重点税源和长期零负申报、纳税实绩与企业规模不相符的业户由市局评估,除此之外的企业则由分局评估。通过有选择地对全市建材行业、陶瓷行业以及零负申报企业进行实地监控、实物控制、实地评估,在很大程度上解决了纳税人申报与企业实际经营情况信息不对称的问题,不仅有效的防止了企业虚开收购发票等违法行为,而且也规避了国税干部的执法风险。特别是有力的促进了企业所得税的管理。全年共组织入库企业所得税6696万元,占计划3000万元的223%,比同期2624万元增收4072万元,在去年的基础上翻了一番。三是加强基层分局保障力建设。坚持“人往基层走,物往基层流,钱往基层用,政策往基层倾斜”的思路,把新进招录的5名大学生分别安排到稽查局、玉阳、育溪、河溶税务分局等基层单位,优化了基层分局干部队伍的文化结构、年龄结构,增强基层干部队伍的战斗力。加大基层建设投入,挤出资金100余万元全力修缮河溶、育溪两个基层分局,为各分局在岗职工一人配备一台计算机,各税源管理组配齐一台打印机。建起文化活动室、职工食堂,努力改善基层的人才、办公、生活条件,营造了优美的工作、办税、人居环境。丰富基层建设载体,成立羽毛球、乒乓球、书画摄影、象棋、健美操、篮球等 “兴趣小组”,广泛开展文体活动,在强身健体的同时,激发干部职工的激情和活力。积极开展“五到三访九必谈”活动,理顺干部职工情绪,增强干部职工的
凝聚力、执行力和创造力。认真开展“五好基层班子”和“基层岗位标兵”创建活动,在全系统营造“学先进、赶先进、超先进”的良好氛围。今年来,全系统共有50余人次得到本级和上级表彰。
三、全面推进依法治税,不断优化税收执法环境
一是加强税法宣传,提高纳税人遵从度。组织全局人员参加“五五”普法知识培训,并对相关知识进行了考试,参学率、参考率均达100%。以税法宣传月为契机,利用报刊杂志、电视台等新闻媒体大力宣传税收知识,开展税收诗歌征集、厂长(经理)谈税收活动,营造依法诚信纳税的良好氛围。二是开展税收专项检查,规范纳税秩序。今年以来重点开展对煤炭经销企业、医药医疗器材品牌代理行业进行行业税收专项检查,共实施税务检查13户,查出有问题11户,查补税款9.8万元,处罚款5.3万元,加收滞纳金1.1万元,企业自查补报2户,补税22.3万元,使行业的税收管理得到进一步规范和加强。三是加强执法监督检查,规范执法行为。今年以来对9户享受税收优惠政策企业的开展了跟踪调查工作。审理重大案件2起,补税30.5万元,罚款2.1万元。四是严格执法过错追究,增强风险意识。推行税收执法管理信息系统,不断完善执法过错责任追究办法,对56个考核指标以及过错行为按月进行分析考核,并将考核结果进行通报,考核到人、到单位。促进执法行为进一步规范,有效规避执法风险。
四、积极构建和谐征纳,不断提高纳税服务质量
一是加强办税服务厅标准化建设。按照省、宜昌市局标准化建设要求进行了办税服务厅的设施改造工作,开通了针对招商引资企业设立的绿色通道,每年受益于绿色通道的纳税户都有10来户。严格按照“一窗多能”模式和“两个一律”要求,将办税服务厅原有78项业务压缩为51项业务,建立导税值班制度,今年以来引领纳税人办理涉税事项150余户次。从6月份起推行“一窗多能”,打通窗口职责界限,整合窗口服务功能,变专业化窗口为通用窗口。推行通过办税服务厅服务电话提前预约的“预约服务”,推行在征期最后三天提前一刻钟到岗、延迟下班的“延时服务”。二是积极落实税收优惠。今年来,共办理出口退(免)税381万元,办理备案类减免税1929.06万元,减免企业所得税1050.86万元,财产损失税前扣除1597.34万元,抵扣固定资产进项税金2620万元,有力地支持了企业的发展和壮大。三是科技办税减轻纳税人负担。今年来,国税部门大力推行个体户银行批量扣缴纳税、企业网上申报、财税库银横向联网,不仅提高了办事效率,也降低了税收成本。目前,全市258户一般纳税人,193户小规模纳税人(企业)100%地实行了网络申报;671家个体户、17户企业实现了财税库银横向联网缴税,享受到了高科技、高效率的纳税服务。四是税法宣传不断深入。始终坚持每月编发一期《税事咨询》,为企业提供税收最新资讯;开展“送税法下乡、送服务上门”纳税服务志愿者活动,帮助纳税人用足用好政策,提高纳税人对税法的遵从度,营造良好征纳关系。
五、全面加强基础管理,不断规范税收业务工作
一是政策管理有序规范。完成了20__年增值税消费税税源预测分析工作。按时上报《固定资产抵扣进项税金统计表》月报表。狠抓金税工程运行质量,确保了金税工程的四个100%,加强了增值税一般纳税人的管理。严格按照省局的统一要求抓好新企业所得税法的学习、宣传和培训工作。做好20__年度企业所得税核定征收鉴定工作,共鉴定核定征收方式征收企业所得税纳税人33户。做好企业所得税关联申报工作,今年共受理录入20__年度关联申报信息152户,关联业务往来总额35283.40万元。加强了工会经费代征代扣工作,今年全市共代征工会经费352万元,占计划的100.57%,较去年同期增收34万元,增长10.69%。二是征管基础不断夯实。制定下发了关于开展户籍和空壳企业税收清理工作的文件,加强了对纳税人户籍的静态管理和动态监控。严格按国家政策执行到位,确保了调率工作平稳完成。组织开展20__年度个体定税核定工作,各分局个体税收典型调查面均未低于5%,共对2487户核定税额,总税额53.6万元,应重新核定户定税率达到100%。截止6月底,对税收数据质量管理系统反应的800多条问题数据进行了清理维护。三是计统工作不断规范。根据__市局工作实际,制定了《__市国税局税收税源分析工作制度》,扎实开展税源分析。5月30日前顺利完成20__年度经济税收资料库的数据录入工作。克服时间紧、要求高、调查面广的压力,在规定的时间内顺利完成20__年度税收调查任务。今年我市纳入本级重点税源监控企业23家,监控比例达到80%,将三个税务分局“两税”纳税额达三十万元以上的纳税人纳入基层重点税源监控范围,及时解决在监控工作中遇到的疑难问题。四是普票管理不断规范。今年以来开展发票专项整治,重点检查了建材、灯具、厨具、浴卫具等行业发票领用、开具等情况,共检查26户,其中无问题的20户,有问题的6户,共处罚款1.45万元。五是纳税评估有的放矢。根据上级制定的评估分析指标,结合实际情况选定了预制、陶瓷行业进行纳税评估,取得了明显成效。六是信息化建设不断加强。我局各类税务软件运行情况良好,有力的推动了税收工作的发展。注重内外网站建设,加快信息更新速度,提高网站信息流量,充分发挥了内网办公和外网的宣传、查询、服务的功能。
一年的工作过去了,企业走过了一年的生产经营期,各项工作都已步入了正常的发展轨道。而对于我们外围机构的工作也开展的很顺利,尤其是我们税务部门,各种税收都能如期的征收,税收管理,税务检查等工作都开展的很顺利。
我们c区税务局根据工作需要,设置了发票管理科,税务检查科,综合科,办公室四个科室,各科室由一名人员负责。通过分工,可以保证工作的顺利,高效,高质完成。
20__年度我们c区税务局主要开展的工作有变更税务登记,发票的领购,印花税的缴纳,日常的税务检查以及专项的税务检查工作,税法宣传,诚信纳税大户的评选等等。
首先,年度开始我们就为各制造企业,供应商,银行等外围机构办理了变更税务登记。在办理变更登记中各纳税人都能如期的带齐所需资料到我局进行办理,并就不懂的问题向我局相关人员咨询。工作中我局与纳税人都能做到互相配合,保证了工作的按时完成。办理完变更税务登记,各纳税人就正式开始运作,所以各纳税人也根据业务需要到我局来领购相关发票。我们对领购发票的纳税人做好相关信息的登记,以确保发票的正确使用,也方便我局对纳税人发票使用情况进行监督检查。
第二,由于企业是首次开展业务,很多涉税问题都还不是很了解,所以为了体现为纳税人服务的精神,我局进行了第一期的税收宣传活动,该期宣传活动主要针对纳税程序,通过生动的图画与对白设计,把整个纳税程序都展现了出来,以传单方式派发给各纳税人。
第三,随着纳税人业务的开展,企业与企业之间签定了各种合同,按照税法规定我们要对纳税人签定的合同征收印花税。20__年度累计应缴印花税为748044元,实缴936235元,应退188191元。
第四,开展日常税务检查。20__年4月份,我局按照日程安排,随机抽取了3家企业,对其纳税登记情况,建账情况,发票领购使用情况,印花税的缴纳等进行了常规的检查。检查发现纳税人都如期的进行了税务登记,都建立了相关的帐簿,发票领购使用情况都正确。但检查发现其中两家企业有部分合同没有按时的缴纳印花税,对此,我局对其进行了相应的罚款并加收了滞纳金。
第五,诚信纳税大户的评选。为了鼓励纳税人诚信纳税,我局制定了相应的评选办法,对该年度表现突出的纳税人进行诚信纳税大户的评选。
20_年,对每一个基层税务局乃至每一个基层税务人都是意义深远的一年。国地税征管体制改革作为深化党和国家机构改革的重要组成部分,在市局财务管理科的业务指导下、_区税务局以高度的政治自觉拥护改革、投身改革、支持改革,扎扎实实地做好各项工作,不断夯实财务核算基础,强化部门预算和内部监管,加强财务人员业务培训,全面提升财务核算能力,突出强化绩效考核,充分发挥服务、保障和监督作用,圆满完成各项改革任务。
一、预算管理及执行方面
合理安排收支预算,严格预算管理,努力完成20_年预算执行进度。在20_年国地税征管改革之际按要求维持原经费渠道不变,保留两套核算体系,使用原银行账户、印鉴。为搞好这项工作,根据我局的发展实际,在现有条件下,在国家政策允许范围内,挖掘潜力,加强与地方财政部门的汇报沟通,确保20_年地方财政保障力度不减、政策性增支因素足额安排,本着"以收定支,量入为出,保证重点,兼顾一般"的原则,使我局预算更加切合实际,利于操作,发挥其在财务管理中的积极作用。在做好预算管理工作的同时抓好预算执行进度,进行量化管理,逐月量化落实,合理划分过渡期间国税、地税各项支出,保证预算执行及时、均衡。每月进行预算执行分析,及时反馈和解决执行中存在的问题。统筹盘活存量资金,提高预算执行率和财政资金使用效益,20_年,我局中财拔款预算执行总进度为100%,地方财政拨款全口径执行率全年不低于90%。
二、固定资产管理及采购方面
1、加强对固定资产的管理。固定资产是开展税收业务及其它活动的重要物质条件,开展资产清查更是推进国地税征管体制改革的一项重要基础工作,是确保国有资产安全完整、整体接收划转和税务机构正常运转的重要举措。由于其种类繁多,规格不一,为确保对原国税、地税实际占有使用的资产进行全面清理,登记造册,真实反映国有资产占有使用状况,财务管理股在20_年改革前后先后对各项资产完成了三次清理,对清查中发现的如房屋产权证缺少等特殊问题更是数次进行分析研讨并提请上会研究,能整改的已经按规定要求及时整改,最终形成了国地税征管体制改革资产清查工作报表及国地税资产移交清册,为接下来的资产划转和资产移交打下了坚固的基础。
2、在日常采购工作中,仍然严格执行20_年预算,严格执行采购达标范围,严格执行采购计划,严格执行采购流程,确保采购资料齐全。严格按照采购的要求规范执行操作程序,根据市局绩效管理工作的要求及时、准确报送采购计划及执行情况,没有因人为错误而扣分的现象。另外按省局要求及时准确完成上报了车辆报废事宜。
三、规范财务管理,严格按照规章制度进行财务核算
1、严格执行财经纪律,进一步完善我局财务管理各项制度,挂牌后,我局结合实际,根据省局及市局过渡期间财务工作要求及财务管理办法等制定了《国家税务总局达州市_区税务局关于印发国税地税征管体制改革财务工作实施方案的通知》、《国家税务总局达州市_区税务局差旅费管理办法》、《国家税务总局达州市_区税务局国税地税征管体制改革过渡期间财务报销管理办法》等制度办法明确了岗位工作职责、经费支出审批权限,明确原国税、地税两套核算体系执行统一的内部审批程序,保证各项支出按规定渠道、范围和标准如实列支。同时,积极辅导各分局报账人员熟悉财务报账流程,严格加强财务审核把关,严格报销时限,防止各项支出跨年度报销,有效地杜绝了税务经费开支的随意性和铺张浪费。
2、按照省局事业单位公务用车改革的有关规定以及市局事业单位车改方案审核统一要求,10月—12月区局完成了事业单位车改工作实施方案及相关附件资料的编制上报工作,并通过了市局、省局的层层审核。
3、为确保20_年税务系统国库集中支付工作有序运行,根据税务总局财务工作要求和财政部零余额账户和基本账户管理有关规定,我局高度重视银行账户变更相关事宜,有序地开展了原地税局各分局及机关账户销户工作,在办公室办理好社会统一信用代码证后,第一时间到开户银行办理银行账户单位名称变更事宜,并及时在网络版财务软件资金监控模块—系统管理菜单中自行修改基本账户名称,保证了资金监控模块的顺利运行。在11月15日,我局已将基本账户名称变更完成并可以正常使用后,完成填写零余额账户《预算单位名称变更表(同行变更)》表,并扫描社会统一信用代码证报送省局,由省局报送总局转财政部批复,成为第一批次变更零余额账户的单位。
4、为准确掌握系统干部职工基本养老保险费和职业年金的有关情况,按照省社保局相关工作要求,财务管理股顺利完成了个人实扣养老保险相关费用统计工作,为接下来的养老保险和职业年金划转扣缴打下了坚固的基础。
5、及时准确地编报各种财务报表。如20_年度部门决算、资产决算、固定资产投资决算、住房决算及结转结余资金表;20_年度一上、二上预算的编制;另外按要求上报了《基建月报》、《税务系统救灾资金申请表》、《死亡人数统计表》、《税务系统死亡人员一次性抚恤金情况表》、《资金监控系统分类别疑点信息表》、《税务系统党中央、国务院安排的工作事项和其他特殊情况所需资金申请表》、《国家税务局系统20_年医疗保险经费需求核实确认表》、《20_年“三代”手续费需求情况统计表》、《中央单位财政票据核销表》、《_区税务局申请经费需求情况报告》《_区税务局人员数据表》等一些临时性财务报表和报告。通过这些报表和报告向上级部门及时、准确、真实地反映我局的财务状况,从而保证了全市财务工作的顺利开展。
今年行家,我在__地方税务局进行了为期15天的假期社会实践,从_月_日到_月_日。_月_日到达实习单位后,地税局相关人员安排我到监察室,并详细的为我介绍基本情、工作职责等内容。使我很快进入工作状态通过这段时间的学习,加深了我对地税工作岗位的理解和认识。
一、基本情况
现有在职干部职工近__名,其中机关__名,稽查局_名,基层税务所__名。该局内设机构_个,即办公室、政策法规科、税源管理科、税政管理科、征收管理科、收入核算科、人事教育科、监察室。一个直属机构稽查局,9个派出机构,即__第一税务所、__第二税务所、办税服务厅、__税务所、__税务所、__税务所、__税务所、__税务所、__税务所。
二、主要职责
主要负责全县地方税征收管理:营业税、个人所得税、企业所得税、车船使用税、资源税、印花税、房产税、土地使用税、土地增值税、耕地占用税、契税、城市维护建设税、教育费附加、地方性教育费附加;政策性保险、残保费、工会经费、煤炭价格调节基金等税、费、基金的征收管理工作,该局信息化建设成效显着,普及计算机联网办公,推行电子网上申报纳税等多种纳税方式,以更好地服务企业,方便纳税人。
监察室的主要职责是以组织落实纪律检查、行政监察工作制度,监督检查下一级领导班子及其成员贯彻民主集中制、选拔任用干部、贯彻党风廉政责任制和廉政勤政情况;组织协调本系统党风廉政建设和反腐败工作;受理对本系统工作人员违法违纪行为的检举、控告及有关申诉;查处本系统工作人员违法违纪案件及其他重要案件;开展执法监察和纠风工作。
三、监察室的具体做法:
(一)坚持以教育为先导,从思想上筑牢反腐倡廉防线
坚持以人为本、教育为先的工作方针,大力加强干部职工的思想教育。根据形势发展,结合单位实际情况,有针对性地开展了一系列教育活动。一是抓好党风党纪学习。统一思想,明确方向,将自身工作同党的工作宗旨结合起来,提高政治修养。二是抓好市局党风廉政建设会议精神的学习,掌握市局的工作主题和工作方向,把落实党风廉政建设工作融入到单位整体工作的安排部署中,提高工作敏锐性。三是抓好日常廉洁自律教育。利用系统内部的违法案件,深入开展案例剖析教育,以案说法,做到警钟常鸣,防微杜渐,在系统内营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓郁氛围。四是抓好廉政文化建设。通过实施一系列教育活动,有效地引导广大地税干部在执法、管理、服务和生活中自觉遵纪守法,从思想上筑牢了反腐防线。
(二)坚持以监督为手段,行风建设取得显着实效
行业作风是一个单位全面工作的综合反映,也是地税部门社会形象的体现。按照以工作促行风、以行风树形象的思路,苦练内功,内强素质,外树形象,用队伍素质的提升、工作质量的提高,促进行风建设工作的开展。一是强化业务知识教育培训。充分利用地税干部会计达标为契机,采取专门培训、自行学习等形式,在全系统掀起了学习会计、税法等业务知识的高潮,有效地提高了干部队伍的执法水平。二是牢固树立为纳税人服务的观念,认真承诺服务质量,简化办税程序,缩短办税时间,落实税收优惠政策,赢得了广大群众的普遍赞扬和认可。三是扎实推进干部作风建设活动。基层人员在税收执法、纳税服务等方面对纳税人开展了回访问卷调查,得到了纳税人的理解支持,使行业作风大为好转。以发展地方经济为己任,加大税收宣传力度,正确处理税收与经济的关系,正确处理执法与服务的关系,充分利用税收杠杆的作用,进一步规范和治理整顿经济秩序,税收环境大为改善。
(三)加强组织领导,落实党风廉政建设责任制
要按照“谁主管谁负责”的原则,落实好党风廉政建设责任制,以加强党风廉政建设的组织领导。把加强党风廉政建设作为工作的一项重要内容和经常性工作,摆上重要议程,常抓常议。纳入地税工作总体规划和年度计划,纳入总体工作目标管理,与依法行政、优质服务、队伍建设、内部管理、税收业务相结合,一起部署、一起检查、一起考核、一起总结。一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,做到业务管到哪,党风廉政建设就抓到哪,形成齐抓共管的局面,确保党风廉政建设落到实处。
(四)建立健全奖惩机制,强化党风廉政建设管理监督
市局要经常组织明察暗访,对顶风违纪违规人员进行曝光通报,县局也将进一步加大惩处力度,对损害地税形象,对纳税人有吃拿卡要报和冷横慢懒乱行为的税务人员,要给予通报批评,情节严重的给予从重追究、严肃处理。要加大对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处各种违反政治纪律的行为,确保政令畅通;要积极处理好组织税收收入与落实税收优惠政策,维护纳税人权益与促进经济发展的关系,坚决防止收过头税和越权减免税等问题发生;要把党风廉政建设和规范服务列为年终考核的主要内容,对党风廉政建设和规范服务成绩突出的单位或个人,给予精神和物质奖励。
20__年,我局紧扣“全市领先,全省前列,全国一流”工作定位,扎实推进税收征管改革、社会管理创新、税务文化建设“三大工程”建设,强化税收职能,优化纳税服务,深化改革创新,弘扬正文化,汇聚正能量,推进新发展,勇当先行区,使全局各项建设取得了新成绩。
一、发挥税收职能作用,服务经济健康发展新格局进一步形成
我局坚持以组织收入为中心,积极履行税收职能,全力服务经济社会发展。累计组织地方税收收入63.86亿元,同比增长11.85%;实现一般预算收入53.71亿元(含教育费附加和耕、契“两税”),同比增长9.32%,占市局下达年度计划的50.11%,顺利实现“双过半”目标。
1、加大组织收入力度。利用税收预测平台、收入质量监控平台、"四联动"平台以及重点税源企业预测管理系统,加强收入的全过程管理。围绕重点行业、社会热点开展实地调研,并形成税收分析报告,客观反映区域经济与地方税收的内在关系。加强与园区街道沟通联系,及时收集掌握各类税情,争取政府部门对组织收入工作的支持。
2、加大税政服务发展力度。做好税收政策梳理,研究税收政策与江宁产业发展的对接点,发挥税收政策对全区产业协调发展的助推作用。加强重点行业跟踪服务,开展金融保险业、劳务派遣公司等营业税政策效应评价。做好高新技术企业、技术先进型服务企业、软件企业、资源综合利用企业等资格认定工作。定期走访重点项目、行业协会、主管部门,突出做好对总部企业、“走出去”企业、上市公司、改组改制企业的税收个性化服务。此外,向区委区政府领导报送地方税收与江宁经济发展、“营改增”扩容对江宁地方税收影响以及上市公司个人限售股异地纳税问题等专题调研报告,受到区领导高度关注,其中周谦书记两次作了批示。
3、加大税收保障民生力度。积极落实支持中小企业发展、促进就业创业、社会保障和促进民生发展的各项税收优惠政策,完善税种优惠政策后续管理,做好政策性搬迁、国企退出商品房领域、债务重组、小型微利企业优惠政策的宣传辅导与落实,支持困难企业可持续发展。同时,认真落实省、市局分税种减免税规程,规范减免税管理。目前,已为1.27万户次纳税人减免税收5.91亿元。
二、调优征管运行机制,税收管理转型发展新动力进一步增强
我局突出调优税收征管运行机制,不断推进税收管理转型发展,积极提升税收征管效能。
1、优化征管机制。
按照省、市局深化改革要求,进一步完善符合我区发展要求及发展特点的新征管体系,最大限度发挥新体系功效。规范统一税源管理岗位配置,实现业务工作在各税源管理岗位间的科学安排和高效运转。建立与新型征管体制要求相适应的业务工作任务统筹管理机制,促进机关管理方式转变。此外,按照税源分类分级管理方法,积极推进大企业互动式管理、小型企业警戒线管理、个体工商户分类管理、委托代征单位信息化建设。
2、细化风险管理。
落实部门联动机制,整合各部门涉税信息,强化风险计划统筹,提高计划执行规范性、及时性和准确性;参与全市风险指标动态管理,提高指标识别准确性和针对性;先行先用风险管理监控平台,加强风险管理流程控制,提高风险管理能力和应对能力。优化风险评定岗人员配置,科学确定应对工作量,提高应对效率;贯彻风险应对办法,进一步规范应对操作要求,提高应对质量;加大复审、培训和评价力度,提升干部应对素质。以需求为导向,扩大第三方数据采集面,加强现有采集的第三方数据交换与整合,提升第三方数据的应用效能。推进重点税源财务数据和风险应对中基础信息核实的分析与监控,完善数据质量管理模式,提高系统采集数据质量。今年以来,推送279户次中等级风险任务,应对入库税款5165.05万元,同比增长459.97%。此外,按照市局新办户税收风险管理工作要求,完成106户新办户基本信息核实任务。
3、强化税种管理。
落实营业税申报管理办法,加强营业税申报基础管理,强化建筑业、房地产业、旅店业等营业税税源控管。提升建筑业预清算质量,实行税种联动,强化对建筑业“甲供材”管理。密切关注营改增试点工作的推进情况,认真落实改革各项工作。规范企业所得税汇缴环节管理,依托企业所得税后续管理信息化平台,深化企业所得税后续管理,探索税前扣除审核标准化管理,强化所得税汇缴审核风险指标应用,提升汇缴审核、复审质量。截止5月31日,圆满完成企业所得税汇算清缴申报工作,全局应汇缴企业所得税户6375户(其中:查账征收户4510户,核定征收户1865户),汇缴申报率达100%。加强自然人数据库使用,完善高收入者个人所得税管理机制,强化股权转让管理,推进外籍个人约谈制度,利用外籍人员管理软件提升外籍人员个税扣缴质量。今年以来征收个税7。61亿元,同比增长20.09%。规范土地增值税管理,落实土地增值税清算管理制度,做好二手房交易、土地使用权转让土地增值税的征收和清算工作;实施“以地控税”管理模式,推行房、土两税明细申报,强化两税的有效控管;推动契耕两税大集中全面上线,完善存量房估价体系。今年以来入库土地增值税3.41亿元、房产税1.05亿元、城镇土地使用税8342万元,同比分别增长25.13%、134.92%、220.11%,此外,入库契税1.36亿元、耕占税1016万元。加强社保费欠费分类管理,规范各项代征基金费的征缴工作。组织入库防洪保安基金168万元,工会经费659万元,残疾人保障金12万元,区级社保征缴入库11.69亿元。
4、夯实征管基础。
推进发票综合改革,加强发票开具明细控制管理和发票信息获取分析,开展部分行业发票专项治理,扩大推广使用无号发票和手持税控机,电子发票推广率达100%。强化征管状况监控分析,积极配合市局完善指标体系,优化评价机制。目前,各项征管指标在系统挂名靠前。开展纳税人基础信息核实确认及税务登记注销复审工作,落实非正常户分类管理措施,加强非正常户管理,提高税户基础信息准确性。深化国地税联合征管,利用国地税联合征管平台,拓展联合征管工作广度和深度,定期开展国地税税务登记信息比对,清理国地税疑点户,提升税务登记准确率和数据质量。全面推广应用省局电子档案管理软件,规范和加强业务档案管理,推进档案工作创新,加快数字化档案室建设。
5、强化信息支撑。
利用发票监控系统、税源与征管状况监控平台和国地税联合征管平台等检测系统实现对征管全过程、各环节的有效监控。完善运维问题管理机制,加强硬件基础设施管理,优化网络安全管理环境,降低系统运维压力和运维风险。建立健全信息安全应急预案并开展应急演练,强化安全监督与常态管理。未发生信息安全事故。
三、借助社会管理创新,征纳关系和谐发展新空间进一步拓展
我局充分发挥税务部门在加强和创新社会管理中所肩负的重要职责,优化纳税服务,促进征纳和谐,服务和谐社会建设。
1、强化税收宣传。
加强
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