更新时间:2025-03-16 22:41:42
上半年,我局在区委区府和上级市局的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,自觉主动地服从服务于党和政府工作大局,按照年初全市和全区国税工作会议确定的任务要求,着力探索新型税源管理体系,打造优质纳税服务品牌,丰富管理创新内容,拓展信息管税领域,完善干部队伍激励与风险控制机制,各方面工作有序开展。
一、抓牢组织收入原则,税收收入平稳增长。
今年,经济发展不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题十分突出,区内经济发展的总体环境趋紧,在外部冲击影响下,工业增速呈现放缓,工业继续下行的风险加大。经济工作面临的形势极其复杂,任务相当艰巨和繁重。在此严峻形势下,我局紧紧围绕今年经济社会发展“稳中求进”的总基调,始终坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,用好用活免抵调库指标,深入挖掘新的税收增长点,确保经济税收协调增长。
1-5月共组织税收收入18.04亿元,同比增长13.89%,剔除免抵调库后完成12.34亿元,同比下降21%。其中,国内增值税直接收入7.77亿元,同比下降9.37%;企业所得税收入4.46亿元,同比下降35.88%。47户市级重点税源入库各类税收4.92亿元,同比下降41.19%,区级重点税源入库2.07亿元,同比增加14.76%,市区二级重点税源累计6.99亿元,占全局直接收入总额的56.45%,比上年同期减少8.64个百分点。
二、全面落实优惠政策,税收职能充分发挥。
我局围绕中心、服务大局,认真贯彻区委区政府和市局的工作要求,不折不扣落实一系列鼓励自主创新、促进产业结构优化升级和保障改善民生的结构性减税政策和税收优惠政策。加大政策落实力度,切实减轻税收负担,帮助企业破难解困。加强政策“送推”,通过门户网站、空中纳税服务平台、政策辅导会等载体,构建多元化的税法宣传平台,全方位强化纳税咨询和辅导。
特别是在风险可控的前提下,在辖区内首创“申报到位、送交到位、责任到位、服务到位”的“四位一体”工作模式,实现政策宣传“零缺位”、退税审核“零漏位”、税收执法“零越位”、退税服务“零空位”,助推出口退税“破难提速”。截止xx年5月底在册出口退税登记户数695户,其中生产性出口退税企业户数589户,外贸出口退税企业户数106户。累计办理出口退税额5.93亿元(其中生产企业退5.14亿元,外贸企业退0.79亿元),比去年同期增长21.75%,免抵调库数5.7亿元。xx年1-5月共办理福利企业退税1544万元,同比增加13.61%。
三、积极推进依法治税,税收环境明显改善。
(一)不断规范税收执法行为。开展疑点数据核查工作,对涉及我局共26户企业,四大类计29条疑点信息逐条进行核实,其中共有4条疑点信息成立,补缴企业所得税0.35万元。加强执法管理信息系统申辩调整工作,进一步加强和规范税收执法信息系统目标考核,认真核实申辩理由,对非系统原因造成的过错,严肃责任追究,今年1—5月执法准确率为99.99%。有计划部署开展税收执法检查工作,组织落实对—xx年期间税收执法进行重点督察。
(三)深化国地税协作。在试行联合办理共管个体工商户设立税务登记的基础上,将联合办理范围扩大到共管的单位纳税人,在联合定额的基础上,对定期定额户补缴税款(包括发票开具情况结算补税,停业、注销清理及其他补税)实施“联合征收”与“信息共享”双向管理,就国地税共管个体纳税人定额标准进行协商一致并联合发文予以公告,联合办理共管户停复业、变更登记管理等项目的落实工作。
xx年1—5月,共计联合办理国地税共管户税务登记508户、联合制定并发布个体定额计440户次,交换个体定额信息6877户、征收相关地方税、费计63.22万元,交流非正常户认定信息96户、及时处理了国地税共管纳税人企业所得税管辖事宜2户。
四、创新税收管理方式,征管质量不断提升。
(一)不断夯实征管基础。一是积极探索税源专业化管理。组织工作调研,修改完善我局税源专业化管理方案,落实税源专业化管理改革的具体事宜。二是扎实开展税源分析监控一体化工作。xx年上半年组织开展了税源与征管状况监控分析一体化工作第二期及第三期工作,核查市局确定风险企业33户,自行拓展92户;组织开展本局特色风险应对项目7项,核查风险企业186户,合计补征增值税321.47万元,企业所得税107.39万元,调整所得税额532.93万元,加收滞纳金36.2万元。三是加强征管基础工作。
在ctais中新增专业市场2个,涉及市场信息补录的纳税人共762户。建立税款催缴应急预警工作机制,截止5月底,已连续40个月未发生新欠。四是积
极稳妥地落实小型微型企业免征工本费政策。确定我局征免企业名单80户,通过国税网站、电子屏等多种形式,广泛深入地宣传,确保所有符合条件的纳税人及时知晓并享受到税收优惠。
(二)扎实开展纳税评估工作。以“打基础、求规范、抓重点、堵漏洞、建制度、促落实”为工作思路,以风险管理为导向,强化行业税收分析,严格评估程序,增强评估实效,实现税收效益与社会效益的双丰收。开展日常评估,截止6月14日,累计完成日常评估114户,其中有问题106户,有问题率93%。补交增值税137.67万元,所得税9.12万元,加收滞纳金10.29万元,调增计税所得额33万元。开展行业专项评估,结合税源管理一体化要求重点对针织服装、轴承整机、瓦楞纸箱、钢铁翻砂等4个行业实施专项评估。
5月底专业评估共评结企业50户(其中有问题49户、移交稽查1户),比去年同期增加72.41%;累计补缴增值税408.10万元,补缴企业所得税76.40万元,入库滞纳金70.69万元,合计补缴税款和滞纳金555.19万元;调减弥补亏损额719.56万元,补缴税款和滞纳金比去年同期增加183.35%。
(三)认真做好税种管理。
1、强化流转税管理。一是做好一般纳税人认定管理工作。1—5月,共有133户达标小规模纳税人经税源管理部门通知做好相关认定工作。二是用足用好税收优惠政策。1—5月,有8家企业提出享受增值税优惠的资格申请,已有4家企业报经市局审批获得优惠资格;15户纳税人办理了“免征蔬菜流通环节增值税”优惠备案。三是积极开展税收政策落实情况及政策调整的调研工作。着重做好速冻盐水毛豆适用税率调研、成品油生产企业消费税情况调查、营业税改征增值税试点评估测算等调研工作。四是建立商贸企业领购使用增值税专用发票风险监控管理工作机制。
通过一体化工作机制启动了对商贸企业领购使用专用发票税收风险分析和风险拓展工作。五是做好第二批逾期认证增值税专用发票的上报工作。对宁波绅乐电子有限公司等16户企业共76份逾期未认证抵扣的增值税专用发票,合计金额2687.21万元,税额为455.77万元情况开展核实。
2、深化企业所得税管理。一是做好企业所得税汇缴工作。组织召开全局企业所得税及汇算清缴工作会议,部署xx年企业所得税汇算清缴工作。推广应用企业所得税申报数据检验系统,对错误信息及时跟踪督促纠正,提高汇缴质量。二是加强所得税基础管理。
做好企业所得税税源增减分析工作和做好跨地区汇总纳税信息平台管理工作。三是切实做好所得税政策跟踪问效。建立高效畅通的政策信息传递机制,对政策实施过程中所反映的问题、难点及时加以总结,解决征管实践中的新情况新问题,确保政策的贯彻落实和准确执行。
(四)积极实施信息管税。
完成金税三期广域网络建设,以满足税收业务和行政办公的需求。抓好综合征管软件等系统的区局级维护工作,对1500多户个体户的定额加发票调成定期定额,在catsi后台进行批量处理。抓好税收数据质量管理,制订我局《电子数据处理管理办法》和《电子税收数据质量管理办法》。做好网络开票软件推广的相关支持工作,并与纳税服务科一起做好网络开票新版ca证书发行工作,合计发行825份。做好区局新版内、外网站上线工作,对新版的电子邮件系统进行测试,并撰写客户操作指导说明,拓展服务渠道。
五、全面优化纳税服务,征纳关系更加和谐。
(一)优化业务流程,提升服务品质。以省局示范办税服务厅创建为依托,进一步深化办税服务厅标准化建设,在完善硬件建设的基础上,梳理业务流程,狠抓内部业务流转,为纳税人减负。一是以国地税联合办税为载体,拓展服务外延。加强国、地税之间的部门协作和信息交换,加强税收征管、减少税收流失,降低征纳成本、整合税收资源。二是强化绩效管理,实现服务评价科学化。
进一步修订完善纳税服务目标管理与激励考核制度,并充分依托信息化的考评手段,促进纳税服务考评激励的常态化,初步打造出纳税服务绩效评估长效机制。三是推行多元化申报方式,降低涉税成本。积极推广以网上办税为主体,上门办税、电话办税、短信办税、邮寄办税等方式为补充的多元化办税服务体系。
(二)加强业务学习,落实优质服务。一是落实办税服务厅服务制度。大厅值班长制度,现场为纳税人解疑答惑,实行贴近式服务。服务礼仪规范,严格着装上岗,使用统一的文明用语和姿态接待纳税人。配齐服务设施,在等候区新添置了雨伞架、便民箱等便民设施,在自助办税区整合了打印机和计算机。二是不断加强业务培训。依托“微培训”平台,组织学习业务知识,落实岗位职责,优化纳税服务,提高岗位人员的责任心和业务水平。
(三)积极开展税收宣传活动。围绕“税收?6?1发展?6?1民生”宣传月活动主题,以“税收促进发展,发展改善民生”为主要内容,全方位、多角度地开展第21个税收宣传月活动。积极采用集可操作性、实用性、传统与创新相结合的形式进行税法宣传,开辟税法宣传新阵地。
搭建网络互动平台,举行一把手与网民对话交流、组织纳税人前来税收体验;搭建空中服务平台,持续发送手机税报、第一时间更新官方微博;搭建税企共赢平台,以出口退税“破难提速”为主题,听需求、送政策、优服务,一系列活动有效拓展了税收宣传的范围,增强了宣传的针对性,进一步提高了纳税人的税法遵从度,营造出良好的税收法制环境。
六、更加注重文化引领,队伍素质明显提高。
(一)深入开展学习实践科学发展观活动、“创先争优”和“三思三创”主题教育实践活动。推进“亮诺,践诺,评诺”。通过主动亮诺,广泛征集纳税人需求和税收一线干部的建议,确定承诺内容,提出应对措施,在区内集中宣传“出口退税进一步提速,实行透明阳光稽查,窗口服务减负增效,推广信息化办税及政策辅导”四项承诺。举行“我们的价值观大讨论”。引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观,始终保持高尚情操和良好作风。
(二)强化干部队伍建设。按照区局工作安排,进行了3批次9人次的一般干部岗位轮换调整工作。大力实施“人才兴税”战略,依托区局综合素质培训学校,开展日常性的干部教育培训,大力推进“效能亮剑”活动的相关制度规定的学习,着重开展行政强制法学习、小企业会计准则等业务学习工作。上半年我局自主举办各类干部培训班22期,参加其他各级各类培训12期。
(四)不断规范财务管理。做好预算管理,认真测算,层层把关,进一步提高
xx年度预算编制的准确性。加强日常财务管理,完成xx年度财务决算和基建决算,认真开展xx年度银行账户年检工作,加强“三代”经费管理。做好财务专项检查工作,对市局部署对照检查的八方面内容做好认真自查。深化国库集中支付制度,积极推行公务卡。加强财务监督管理,政府采购工作和固定资产管理,推行财务公开。
(五)深化国税文化建设。弘扬爱国、勤廉为主题的红色文化。制定《xx年区局爱国主义教育和宣传文化活动计划安排表》,安排党员干部参加革命烈士悼念活动,组织青年干部进行“雷锋精神讨论会”,在全局举行党建调研征文活动。倡导环保、健康为主题的绿色文化。举行以“阳光三月,健康相伴”为主题开展妇女节系列活动,组织参加“低碳经济,健康生活,单车宣税收”活动。提升国税海洋蓝色文化。认真筹备参加首届机关文化艺术节开幕式和国税青年风采节等文艺活动,精心筹划了小品、礼仪展示等体现国税特色的节目,其中小品大厅新闻联播获得青年风采节三等奖。
(六)优化内部行政管理。强化预算管理,规范政府采购,加强内部审计,推行财务公开,做好基础建设后续管理工作,加强网站建设,实现外网门户网站顺利运行,内网网站平稳过渡。不断加强信访、信息、公文、档案和后勤保障工作。
我局在市局和内黄县委、县政府的正确领导下,以党的"三个代表"重要思想为指针,遵照"法治、公平、文明、效率"的新时期治税思想,紧紧抓住组织收入这个中心不放松,从严治税,从严治队,加强精神文明建设、党风廉政建设和信息化建设,全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风,同心协力,真抓实干,"单项工作争第一,全面工作创一流",圆满完成了市局敲定的税收任务。现将我局一年来的工作总结如下:
一、以组织征收为中心,狠抓征收管理。
一年来,我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松,发扬"四铁"精神,"加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税",采取了一切措施,确保了应收尽收。我局截止xx月xx日共组织收入 2350万元,其中省级收入完成150万元,占年计划的100%;县级收入预计完成2200万元,占年计划的91.67%,以上任务的完成,我们主要采取了以下措施:
1、 全员抓收入,实行目标管理。
200x年,我局省级收入任务为150万元,县、乡两级税收计划为2400万元。内黄县是个农业县,一些人纳税意识淡薄,税收环境差;全县形成规模效益的企业几乎没有,税源主要是家庭作坊式的个体工商业。要完成市局敲定的税收任务,任务十分艰巨。面对困难,我局干部职工没有退缩,再次对全县税源进行了调查摸底,强化组织收入工作的中心地位,确保思想认识到位,征管力度到位,措施落实到位。年初,县局与各基层单位签订了目标管理责任书。为强化目标管理,我们实行"局长包片,股室包所,连带责任追究制";定任务,定目标,实行奖优罚劣;形成了人人头上有指标,千斤重担众人挑的局面。
2、 加强税源监控,严格税源管理
在组织征收工作中,全局干部职工牢固地树立了全方位税收观,抓大不放小,对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。年纳税额在10万元以上的企业,我局领导进行了分户定责,跟踪管理,做到对重点税源心中有数。同时,我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风,加强了对集贸市场的综合治理,合理调整了个体税负,调整面不低于90%,税负调整率不低于10%;加大了对加油站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机构等行业的专项检查,有效地防止了税源的流失。仅对加油站的专项检查就查补税款11万元,罚款5.7万元。
3、 加大稽查力度,打击涉税犯罪
今年,我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度,进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查,坚持向征收管理要收入,向稽查要收入。
4、 全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。
从二月初到四月中旬,我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了200x年的企业所得税清缴,共检查企业125户,查补税款67万元,罚款38万元。
5、 加强教育,依法行政
在征收工作中,教育和要求干部职工遵照"应征不漏,应免不征"的原则,做到"依法征收,应收尽收,坚决不收过头税",坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象。
二、凝聚人心,转变作风,文明办税
1、用兵的前提是爱兵。在今年的工作中,局领导班子视同志为兄弟姐妹,在工作上给职工关心、支持和爱护;在生活上,尽最大努力为职工办实事,千方百计解决职工的实际困难。在去年基层所建设的基础上,今年又改造了4个基层所和两个办公楼,并向乡镇为基层所协调交通工具。为尽快落实市局民心工程决策,我局经过紧张有序的先期一系列工作,县局家属楼已于12月初开工建设。领导处处关心同志,同志时时支持领导工作,全局上下凝聚在了一起,紧紧地团结在领导班子周围,形成了一个风正人和、人人爱岗敬业、个个奋进争先的合力局面,使内黄地税队伍焕发出了前所未有的生机和活力。
2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的开展了"转变作风,优质服务,文明办税"活动。采取了内外结合,广开言路,查找剖析本单位和个人在思想作风、工作作风和行业风气方面存在的突出问题,有针对性地制定整改措施。我们还广泛征求了各级政府、社会各界人士和纳税人的意见,主动接受他们的评议和监督,以完善规章制度和改进工作作风。
3、加强制度建设,促进规范化管理。
今年,我局在原有规章制度的基础上,重新讨论制定了《内黄县地税局考勤及值班制度》、《加强临时人员管理若干规定》和《干部职工违反工作制度经济处罚及责任追究管理办法》,做到以制度管人,用制度理事。一年来,全系统实行了早点名、午签到制度,对违犯制度迟到早退者实行当天黑板公布名单,月未扣除工资;全年全系统实行了轮流值班制度,局机关三人上岗,基层所双人值班,做好值班纪录,并不定期对值班情况进行抽查,给予违犯制度者经济处罚和通报批评。不管是局领导还是一般同志,谁违犯制度处罚谁。今年局机关共处罚迟到、早退人员21人次,罚款340元。对于制定的制度,局领导都能够身体力行、率先垂范,带头规范着装,带头参加点名和夜间值班,形成了制度面前人人平等、干部职工互相监督、共同治局的可喜局面。为使各项制度落实到实处,今年8月,我局抽调20名人员组成5个检查组,对基层税收票证、应税发票、安全保卫、考勤值班、廉政建设等各项制度进行"回头看",为确保检查实事求是、不走过场,县局要求各组写出书面报告,检查人员签名盖章,以后如果出了问题要实行责任追究。
4、合理轮岗,加强对临时工的管理。
针对我局临时人员较多,政治素质、工作能力、知识层次参差不齐、多数工作在征收一线等特点,我局于上半年顶住来自各方面的压力对全系统临时人员进行了大幅度调整,对在同一岗位上工作时间超过三年的,全部进行了轮岗交流,从而促使了临时人员的廉洁自律意识和爱岗敬业的自觉性。
5、建立文明办税社会监督网络,为纳税人提供优质服务。
今年,我局遵照省局《关于文明办税"八公开"实施办法》和市局相关要求,我局在机关大院设置了公示专栏,在县城主要大街公示"八公开"内容,各基层所也在各辖区设置了公示专栏。同时,县局聘请县、乡两级企业界和社会知名人士为文明办税社会监督员,建立了文明办税社会监督网络,有效的促进了文明办税的开展和质量。
6、今年10月份,我局根据内黄县委的指示,及时向"内黄县便民服务中心"派驻人员,与其它职能部门联合办公,真正把文明办税、优质服务落实到实处。
在*局的正确领导下,全体同志紧密协作,较好地完成了局领导交给的各项工作任务,现将一年来的工作总结如下:
一、注重学习实践,提高自身素质。
为了能更好地胜任审理工作,全体同志在平时非常注重政治、业务知识的学习。在日常政治学习中,紧跟形势,注重学习江的“三个代表”重要思想,在党的“xx大”召开期间,组织干部收看、学习作的“xx大”报告,领会其精神实质,牢记为人民服务是国家公务员的宗旨,并将之运用于指导税收工作的实践;同时我们利用一切可以利用的时间认真学习新颁布的税收征管法及实施细则、《地方税收法规汇编》,还利用网络下载相关法律、税收政策和与有关的操作规程,共同学习,使提高干部素质落实到具体的行动上。
为了学以致用,我们在日常审理案件时遇到政策业务问题总是提出来一起讨论,及时翻阅有关的文件,做到“从实践中来,到实践中去”。遇到新情况新问题时,充分利用网络资源到有关税务网站获取相关信息,在业务理论上做到“与时俱进”,通过理论和实践的反复学习不断提高自身素质和工作水平,同时还将学习的心得形成文字,今年共有8篇税收调研文章分别在省、市税务报刊杂志和我局内部刊物《国税信息》上发表,并对各检查科在平时的中提出的各种业务问题作出答复,促进了业务的正常开展。为了加强业务的指导,做好查前培训工作,按照专项检查工作安排,在员下户检查前,我们将金融企业相关的所得税税收政策进行了详细的归纳、整理,编写了《金融企业所得税政策法规汇编》,为员下户检查做好了充分的前期准备。
今年一年,三次派出人员分别参加能手培训、进出口业务培训以及出口退税业务培训,还派出业务骨干参加省局组织的出口企业、烟草企业、电力企业检查,均获得省*局领导的肯定,通过学习和实践,掌握了更加丰富全面的税收业务知识,干部的理论和实践水平又上了一个新的台阶,使朝着培养高素质复合型人才的奋斗目标又迈进了坚实的一步。
二、落实工作目标,制定考核办法。
根据局领导要求,为了明确责任,加强管理,落实各项工作目标,进一步促进“一级”的规范运行,结合我局实际情况,我们草拟了《南昌市国税*局目标管理考核办法》,从队伍建设、学习培训、遵守纪律、环境卫生、勤政廉政、调查研究、信息报道等几个共性部分进行考核外,还结合办公室、案源、检查、审理及执行各部门的各自工作特点入手进行分级考核、日常考核、不定期考核及年终考核。确定了40项考核项目,细化了考核目标,明确了考核计分标准,规定了考核方法及考核单位,对规范和促进全年各项工作的开展起到了积极的作用。
三、做好本职工作,严把案件审理。
今年全年,共对330余户税务案件进行了审理,组织召开了15次审理会,通过日常审理工作,退回各检查科要求补充证据、材料或调查的案件88户次,占整个案卷的28%;直接归档的案卷93户,占全部案件的28.2%.在审理过程中,我们提交了近300余份《审理工作底稿》,审理之后形成了300余份《审理报告》,下发了《税务处理决定书》、《税务行政处罚事项告知书》及《税务行政处罚决定书》共计近700份。
把好案件的质量关是审理工作的核心,在审理每个案子时我们都要求要做到细致认真,高标准,严要求地做好本职工作,严格审查每个案子的证据是否充分,程序是否到位,所依据的法律法规是否确切,定性是否准确。在审理过程,我们力求案卷无差率达100%,发现问题及时退回补正,有的案卷甚至多次退回。例如,在审理江西省石油供销公司这个无税案时,就发现缺少《税务报告》以及未下达《税务通知书》等问题。
对证据的审查有两个比较典型的案例:一是对南昌联众科贸有限责任公司证据的审查,检查过程中我们发现有遗漏之处,于是辅导员深入检查,为国家挽回损失近2万元;二是对南昌市青云谱厦杏三阳摩托车配件部偷税案的审理,发现该个体工商户提供虚假会计资料,企图欺骗我*人员,致使*人员作出错误的判断。我审理人员在对该户的审理时,对每个可疑之处决不轻易放过,终于使企业弄虚作假的行为真相大白。
本着实事求是的原则,我们组织对南昌铁路局机械厂进行了复查,通过复查,我们认为该厂从“应付工资”中列支向职工发油29600元不应调增应纳税所得额,调减了员认定的应补交企业所得税9768元,准确地执行了税法,维护了纳税人的合法权益。
通过对今年案件的审理及查摆会,我们感到普遍存在以下几个方面的问题:1、报告制作不甚规范,具体表现在文句不畅,措词不准,未全面反映情况,不按《工作规程》中的项目制作报告;2、征求意见稿下发后,企业反馈了意见,大部分员在形成报告时无调整说明;3、案卷必备资料短缺情况较多,送达回证无两人以上签名或是代签名;4、案卷资料不够严谨,有少部分工作底稿及取证资料未盖企业公章,甚至于还出现了实施日期先于通知书日期的情况;5、与检查内容相关的期间未进一步落实;6、绝大多数未调取征管分局的征管资料,和征管脱节,从而不能充分发挥以查促管的作用。7、存在以工作底稿代替证据使用的现象。
一年来,经过全体同志的不懈努力,案卷的质量比起上半年有了显著的提高,重证据、讲事实、依法办事的意识在干部中已逐渐扎根,但是还应进一步加强。实事求是地说,我们查办案件的质量还不是很理想,法律知识的欠缺,如真实、合法、有效证据的采集就目前情况而言,就是个薄弱环节。如果发生税务行政诉讼,胜诉的几率并不很高。要把每一个案子都办成“铁案”,仍需全体人员全面提高素质,尤其补充有关法律知识将是今后要长抓不懈的重要工作。
四、坚持依法治税,推行阳光.
我局拟自20xx年开始在坚持依法治税的同时实施“阳光”工程。为了配合“阳光”这个新生事物的正式实施,10月18日为全市保险公司及其下属分理处负责人和财会人员举办了保险业及税收相关法律、法规知识培训,这是我局自“一级”成立以来首次派员外出讲课,也是尝试“阳光”的第一步。首开先河的反响很好,企业人员表示欢迎,认为这是在税企之间架起了一座沟通的桥梁,在维护国家利益的同时,又能很好地保障纳税人的合法权益,是以具体行动实践“三个代表”的真实体现。
五、做好重大案件的移送及听证、复议工作。
全年共向市局重大案件审理委员会移送重大案件28起,协助市局法规科对这些涉税金额在50万元以上的重大案件进行审理。受理了江西椰岛营销有限公司等6户企业的听证申请,做好了听证的前期准备工作,由于企业要求撤回听证请求,故未举行听证会。对申请复议的江西飞宇制药有限公司组织了调查举证,并及时回复了市局法规科。
六、规范管理,加强业务指导。
为了理顺*局与各县区局、直属单位的职责,规范管理,加强协调,提高工作效率和税收执法水平,我们草拟了《南昌市国税局*局与各县区局、直属单位工作衔接的暂行办法(试行)》,通过市局反复酝酿和讨论,以正式文件下发,从而更进一步加强了与各县区局的协调与配合。
为了规范报告的制作,提高案件查处的质量,我们翻阅了大量的文件和资料,编撰了《工作指南(之一)》,在4月份分发给6个*科,供员在办案时借鉴。《指南》从报告必须反映的十个方面详细地进行了解说,并将处罚的法律依据逐条进行了罗列,同时重申了税务违法案件立案查处标准、案卷需附的资料及排列顺序,为提高案件查处的质量起到了积极的作用。
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