更新时间:2024-09-01 05:42:44
一年来,在区委、区政府和区纪委的领导下,我镇坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大会议精神,按照区党风廉政建设大会精神和区纪委的工作部署,结合本镇实际,与时俱进,突出重点,强化教育,立足防范,标本兼治,惩防并举,注重预防的方针,确保全镇的各项工作全面、协调、健康、可持续发展。充分发挥了纪委教育、监督、保护、惩处职能,较好地完成了各项工作任务。
一、将党风廉政建设责任制列入党委、政府的重要议事日程,层层分解,责任到人,党政一把手亲自抓。
我镇认真贯彻落实了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。
一是强化责任分解。对全镇党风廉政建设和反腐败斗争各项工作明确分管领导和协调部门,并进行延伸细化,确保责任分解不留死角。20xx年党风廉政建设责任制延伸到基层支部委员和机关全体工作人员,延伸到人、到岗。
二是强化责任落实。要求镇、村两级领导干部按照责任分解的内容,坚持原则敢抓敢管,一级抓一级,层层抓落实,坚决克服好人主义思想,切实负起责、负好责。
三是强化责任追究。对未按规定履行责任制,对下属失教、失管造成严重后果和不良影响的,要坚持原则,一查到底,从严追究,给予组织处理和党纪、政纪处分,坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。真正做到了与经济工作、党建工作、精神文明建设工作同计划、同安排、同考核、同落实。
按照党风廉政建设责任制实施细则和主要任务分工,领导班子成员切实做到了“三个抓好”:一是抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实;二是抓好分管部门、单位党政“一把手”的党风廉政建设,三是抓好分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题的解决。各司其职,各负其责,对分管部门、单位党政一把手严格要求、坚持了诫勉谈话制度,及时指出在党风廉政建设方面存在的问题。分别对4个村18名支委干部进行了诫勉谈话,对于群众反映较为突出的问题,按照包村、包厂工作职责,积极帮助协调解决,努力做到小事不出村,大事不出镇,把矛盾化解在基层。
二、认真开展好党风廉政宣传教育工作。
1、开展多种形式的宣传教育活动,以镇、村两级领导干部为教育重点,加强理想信念和从政道德教育、党纪条规和国家法律法规教育。按照“分层施教”的原则,针对农村基层干部文化程度低、素质较差的问题,着重组织村干部学习了村级干部廉洁从政若干规定和村务公开民主决策有关规定,还将《领导干部廉洁从政手册》下发到每一名机关干部和村干部手中,要求村干部严格依法、依规办事。
2、强化廉政教育,建立“不愿为”的自律机制。利用党员学习日,通过组织学习文件、观看“警钟长鸣”、“失衡的权利,变轨的人生”警示教育片等多种形式的廉政教育,使宣传教育更加贴近受教育者的思想实际和工作实际,真正做到入情入理、入脑入心,使党员干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念,增强拒腐防变和抵御风险能力,真正建立起“不愿为”的自律机制。
3、充分发挥“大宣教”工作格局的作用,建立由纪委、组织、宣传、妇联、团委、工会参加的宣教工作联席会制度,从而拓展宣教工作面;
4、深入开展示范教育和警示教育。积极组织全镇各村学习岳庄村村务公开、民主决策的先进经验。对没有严格履行村务公开、民主决策的村,在全镇基层领导干部大会上进行了通报批评。
5、按照全区统一部署,结合张夏镇实际,今年上半年在全镇以“廉洁勤政,科学发展,养老育小,勤劳致富”为主题,广泛开展党风廉政宣传教育活动。今年4、5月份,我镇在全镇范围内积极开展了“学典型观警片,唱廉歌促廉政”和“学党章、创和谐,建设社会主义新农村”活动,将警示教育片及廉政歌曲复制下发到基层各支部,组织全体党员领导干部认真观看了区纪委推荐的警示教育片,在全镇范围内唱响八荣八耻等廉政歌曲,基层各支部及中、小学都将观看教育片、传唱廉政歌曲做为近期宣教工作的重点来抓。结合庆祝七一党的生日,6月28日,镇党委办公室、纪委、妇联、共青团、工会及文化站共同举办了“唱响八荣八耻、构建和谐张夏”主题教育歌咏比赛,通过在全镇范围内组织观看教育片、传唱廉政歌曲活动,今年9月全镇集中开展了“向刘兴胜学习,做群众信任、廉洁勤政的好干部”活动,使全镇范围内营造了一种“倡廉、尚廉、促廉、保廉”的良好氛围,反腐倡廉勤政为民教育活动取得了比较好的实效。
6月8日,镇党委办公室、组织、宣传、纪委、妇联、共青团又联合主办了“学党章、创和谐,建设社会主义新农村”知识竞赛活动,全镇13个村党支部都派队参加了比赛。竞赛内容主要包括:《中国共产党章程》,《纪律处分条例》,《党员权利保障条例》以及和谐社会的要求、任务和新农村建设总的要求等几方面内容。通过竞赛,使全镇范围内掀起了一股学习党章和党纪条规的新高潮,反腐倡廉教育活动取得了比较好的实效。
6、配合市纪委调研组搞好农村基层党风廉政建设调研活动,并写出了6000字的党风廉政建设工作报告,受到了市纪检委调研组的好评。
今年以来,xx市纪委监察局在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央、省、州纪检监察工作会议精神,紧紧围绕全市中心工作,以转变政府职能、全面实施“阳光政务”为载体,以派驻纪检组(监察室)为重要监督手段,坚持标本兼治、综合治理,着力构建教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系,党风廉政建设和反腐败各项工作取得明显成效。
一、以“阳光政务”为载体,着力构筑惩防体系
我们本着“公开、透明、便于监督”的原则,从人民群众最为关注、易于产生腐败的领域、部位、环节入手,紧紧抓住制约权力这个核心,在全市范围内全面公开了“事权、财权、人权”等11项主要权力,并构建了行政审批大厅、校务公开、镇务公开、村务公开、社区公开、评议政行风公开等6个阵地,全面推行政务、事务公开。
一是全面推行“阳光政务”,使权力运作达到了规范化、程序化和公开化。截止目前,全市共有36个部门的行政审批事项纳入行政服务大厅统一办理,审批事项由原来的473项减少到380项,取消、下放、降格的幅度达到20%,实行一站式办公、全方位服务,简化了办事程序;为突出解决中小学乱收费问题,在全市33所中小学实行了校务公开,在规定的时限和范围内,将学生家长及社会普遍关心的收费项目、标准、依据等有关情况通过校务公开栏(公示版)、新闻媒体和发放宣传资料、明细卡、告家长书等形式向社会公开,增强校务运作的透明度;为扩大农民群众对农村事务的知情权、参与权、决策权和监督权,实行了镇务公开,各镇政府将年度工作目标、工作进展情况、财政预决算情况、专项资金的发放使用及管理情况、镇集体经济情况等与群众利益和公共利益相关的各类事项,利用镇务公开栏、召开干部会和群众代表会以及通过下发文件、制发明细表或“明白卡”等形式向群众公开,把行政行为和权力的行使置于制度规范和人民群众的监督之下;为切实保障农民群众切身利益,实行了村务公开,在全市34个行政村新建了村委会办公室,并在醒目的位置设立了公开栏,将与村民利益密切相关的村财务帐目、集体资产管理和经营状况、宅基地审批、农民负担、村干部的工资收入和津贴、救灾扶贫和社会捐赠款物的数额及发放情况以及涉及村民利益、村民关心的问题通过村务公开栏、村办媒体等形式向村民公布;针对以往社区居民上访,反映社区办理低保金、发放优抚款物不公等问题,实行了社区公开,在全市61个社区向居民及所辖单位收费的项目名称、依据、标准、用途和低保金及优抚、救灾款物等的发放条件、对象、结果以及工作纪律及监督投诉渠道及时予以公开,确保群众对社区事务的知情权和监督权,上访事件明显减少,多年的老大难问题得到较好解决;针对一些部门和行业存在的不正之风和违法违纪问题,在全市实行了评议政行风公开,将评议内容、程序、结果、处理意见和整改措施,向社会公布,促进了部门和行业作风的好转。
此外,我们还不断拓展领域,扩大公开范围。在做好向社会公开的同时,各部门和单位还将本单位的年度工作计划及进展情况、重大事项、财务收支情况和干部的选拔任用、考核奖惩、评先选优等情况及时向本部门、单位干部群众公开。通过推行“阳光政务”,不但增强了工作透明度,加强了对权力运行的监督制约,而且极大方便了群众办事,对从体制机制上预防和遏制腐败现象的发生发挥了积极的作用。
二是着力落实监督措施,从源头上预防和治理腐败
为了保证惩防体系建设落实到实处,从市级领导做起,制定下发了《关于加强对市级党政领导干部监督的若干规定》,对市级领导干部的从政行为制定了具体的监督措施;为从组织领导上保证惩防体系建设,要求各部门、单位每月对惩防体系建设工作情况进行一次总结,发现问题,及时整改。惩防体系工作领导小组每季度对全市进行全面检查或重点抽查,对工作不力、成效不大的部门和单位予以通报批评,并向全社会公布。对违反惩防体系建设各项规定,搞“暗箱操作”、假公开,只公开一般事项而不公开重点事项和关键问题,只公开不承诺、只承诺不践诺、弄虚作假、侵犯群众利益的部门和单位,主要领导在新闻媒体公开检讨,并视情节追究党政纪责任,对直接责任者给予批评教育、公开曝光、纪律处分,情节严重的,予以辞退或开除;为全面推动惩防体系建设,制定出台了《延吉市纪委监察局派驻(出)纪检监察机构管理(试行)办法》,从市直各部门精选27名综合素质高、原则性强的干部(其中12名为局级后备干部),向全市69个部门和单位派驻5个纪检组(监察室),向市政法委和市开发区派出2个纪工委。各派驻纪检组(监察室)编制、人员、车辆、经费、办公场所、均已全部落实到位。三个月的工作,各派驻纪检组充分发挥掌握情况详细,监督最直接的优势,已立案18件,结案15件,处分15人。实践证明,向市直部门派驻(出)纪检监察机构并实行统一管理,符合当前反腐倡廉工作实际,各派驻纪检组和纪工委积极探索,大胆实践,初步摸索出派驻(出)纪检监察组织的有效工作方法和途径,对督促、指导各派驻(出)部门和单位深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作,促进全市惩防体系的建设起到了积极作用。同时,充分发挥人大代表、政协委员、人民群众和新闻媒体的监督作用,通过开展视察、明察暗访、召开座谈会、聘请监督员及在网络、电视、广播上开设专栏等不同形式,加强对惩防体系建设各项规定、措施实施情况的监督,促使改进工作。目前,我市的惩防体系建设已形成完整体系,起到良好的效果。先后受到省、州有关部门和领导的称赞,并在“全省惩防体系建设现场会”上介绍了经验。下一步,我们将加大力度,狠抓落实,使制度体系不是形式,不走过场,逐级落实,扎实推进。
二、认真落实党风廉政建设责任制,领导干部廉洁自律工作不断深化
1、强化了责任分工。制定下发了《关于20xx年党风廉政建设和反腐败重点任务分解落实实施意见》,对党风廉政建设和反腐败重点工作任务逐项进行了细化、量化和分解,成立了7个领导小组、10个工作协调组,建立了政务公开联席会议制度。根据市委的工作分工,将党风廉政建设和反腐败重点工作任务分解到每一位,进一步明确了市委抓党风廉政建设的具体职责。各部门将工作任务层层分解落实,一级抓一级,一级对一级负责。
2、加强了廉政监督检查。一是建立健全廉政档案,由原来的副局级才建档,扩展为中层以上领导全部建档,全市重新建立廉政档案1665份。二是公车私用现象得到有效遏制,全年组织专项检查9次,配合州纪委检查4次,共检查车辆982台,查处违纪车辆7台。对违纪人员进行了批评教育,对责任领导进行了诫勉谈话。三是开展了“四股歪风”专项整治,狠刹了收送钱物歪风,跑官要官歪风,打着领导旗号办私事、谋私利歪风,参与赌博歪风,强化了领导干部廉洁自律意识。四是制定下发了《利用子女升学之机大操大办借机敛财的通知》、《关于禁止公款旅游的通知》、《清理党政领导干部拖欠公款或用职权借给亲友以及清理党政机关事业单位用公款为干部职工购买商业保险工作的方案》,对顶风违纪人员进行了严肃处理,诫勉谈话3人,进一步强化了领导干部廉洁自律意识。五是组织人员有选择、有重点地参加了局级领导班子民主生活会,进一步加强指导,使局级班子民主生活会质量明显的提高。六是继续实行新任领导干部廉政教育谈话制度。全年共对
32名新任副局级以上领导干部进行了廉政教育谈话,使新任干部及时受到廉洁从政教育,增强了抵御侵蚀的能力。
三、扎实推进纠风工作,群众反映的突出问题得到初步解决
1、深入治理中小学乱收费。以实行“阳光校务”为载体,进一步加大整治乱收费力度,对学校收费项目实行报批制和公示制,会同市财政局、物价局和教育局对全市教育系统乱收费情况开展了专项检查,查出违纪金额175万余元,按照有关法律法规,实行“从快、从严、从重”的处理模式,立案查处违纪案件16件,处分17
人,乱收费、乱办班之风得到有效遏止。
2、整治药品购销中的不正之风。整顿和规范了医药市场秩序,在各大医疗机构普遍实行了药品集中招标采购制度,扩大了集中采购药品的范围,增强了药品采购的透明度。集中打击了邮售假药、中成药非法添加化学药品、制售假劣藏药、药品展销、医疗机构配制制剂、医疗器械经营使用、旅游景点、进口药品的专项整治等10项专项整治工作,查处涉药案件61件,处罚金额16.7万元;没收假劣药品712个品种,货值金额22.82万元,取缔无照经营业户10户,涉案值万元以上的大案5起。
3、认真做好减轻农民负担工作。加大对落实减轻农民负担工作的监督检查力度,通过开展专项检查、执法监察等多种方式,使农民负担进一步减轻,共减免农业税及附加238万元,增加农民政策性收入173万元,受理拖欠农民工工资案件14起,为农民工追回工资71.75万元。
4、积极开展民主评议政(行)风工作。按照省、州安排部署,今年的行评工作实行“统一组织,统一时间,分级负责、市、镇联动,年初承诺,日常评议,年终调查、分类排序的方法,对全市45个窗口单位和3个镇的45个站办所的政(行)风建设情况进行了抽样测评、定向测评、代表测评,发出调查问卷6500份,并于七、九两月对各参评部门进行了明察暗访,通过行评,群众反映强烈的重点、热点问题得到了认真解决;部门和行业存在的不正之风和违法违纪问题进行了纠正处理;行业作风,服务态度明显好转,办事效率明显提高;干部职工的精神面貌明显改变,工作热情和敬业精神明显增强。有效地纠正了一些部门和行业存在的政令不畅,徇私枉法,吃拿卡要,作风粗暴,工作拖拉和收费“三乱”等问题。
实践证明,开展行风评议是依靠群众加强民主监督,深入开展反腐败斗争的有效形式,也是优化经济环境,服务党的中心工作的重要措施.
四、查案工作保持良好势头,维护了党政纪的严肃性
一年来,我们始终把案件查处作为工作的重中之重来抓,突出重点,精心组织,强化措施,加大力度。
一是认真落实查案工作责任制,实行全员办案。将查案任务细化、分解落实到委内各室和每一名纪检干部头上,进一步增强了查办案件的责任意识。
二是强化领导,靠前指挥。纪委主要领导定期听取查办案件工作汇报,研究分析查案形势,提出明确具体的指导意见。凡涉及重大疑难案件均由一把手亲自挂帅,直接指挥查处。分管领导带头深入办案第一线,靠前指挥协调,与办案人员一道分析案情,及时解决在查案中遇到的疑难问题,确保了查案工作的顺利进行。
三是坚持主动出击,挖掘案源。通过开展专项检查、专题调查、加大舆论宣传力度、深入走访重点部门和单位等形式多渠道地挖掘案件线索。
四是加大对基层办案的指导力度。通过举办纪检监察干部培训班、定期抽调基层纪检干部到纪委参与办案等多种形式,进一步发挥基层纪检监察干部查案工作的积极性。
五是充分发挥大要案协调组在查案工作中积极作用。定期召开大要案协调组工作会议,与有关部门和单位及时沟通情况,密切配合,确保了查案工作的良好态势。
截止12月份,市纪委监察局共受理群众举报(涉软举报除外)341件(次)。立案查处违纪案件69件,
其中党纪案件45件、政纪案件24件。结案64件,结案率为93%。给予党政纪处分65人。收缴违纪款26.78万元,为国家和企业挽回经济损失500余万元。在查处的全部案件中,本级大要案13件。平衡案件31
件,平衡率为100%。纠正定性不准、量纪不当案件3件,纠正使用法规条规不当案件3件,防止了畸轻畸重及冤错案件的发生,确保了案件质量。
纪委在市纪委和镇党委的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽工作全局,按照镇党委的总体工作目标思路,以年初制定的工作计划逐项实施,本着既从严治标,惩治,又着力治本,预防;既坚决查办违纪违法案件,又认真纠正损害群众利益的不正之风;既保持工作的连续性,又具备与时俱进,开拓创新的精神,全面落实中纪委、省纪委和州、市纪检工作会议的各项任务,突出重点,整体推进,狠抓落实,努力使党风廉政建设和反斗争取得新的成效,为全镇的改革发展稳定大局服务,促进党的建设和政权建设与党政领导班子、领导干部自身管理、地方经济建设、精神文明建设等紧密结合,狠抓了全镇干部职工的政治理论学习、勤政廉政建设、群众来信来访等工作,干部职工工作作风得到明显改变,求真务实精神进一步得到体现,助民增收有望再跃新台阶。现就上半年来的工作情况总结
一、工作情况
(一)加强政治理论学习,以打造学习型单位和学习型队伍为着力点 加强政治理论学习,对于我们深刻理解和贯彻“三个代表”重要思想,深入开展党风廉政建设和反斗争,全面推进党的建设新的伟大工程,实现全面建设小康社会的宏伟目标,具有重大的现实意义和深远的历史意义。半年来,我镇以深入学习xx大、xx届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为中心,抓干部职工的学习培训。把学习贯彻落实xx大精神和“三个代表”重要思想,作为当前及今后一项重要政治任务来抓牢抓实,坚持镇中心学习组学习计划,通过“夜校”这个教学阵地,组织党员干部深入学习市委20xx年工作重点和孟武建书记在20xx年全市纪检工作会议上的讲话精神,并以此为指导,创造性地开展工作。努力构建和打造学习型单位和学习型队伍。尤其通过学习,充分提高了基层党组织的领导水平和执政能力,提高了党委领导班子成员的政治理论素养和驾驭农村经济发展大局的能力,同时还积极地支持人大、政府各项工作,注重各项工作的主动性、创造性和前瞻性,推动了全镇各项工作整体前进。
(二)加强网络监督,以制度促干部职工保洁保律
自从去年我镇在市政府网页上劈设“廉政之窗”后,镇纪委一直注重网络信息的发布,及时将纪委工作情况和党委工作动态公诸网络,半年来共发布网上信息1x篇,从而以网络监督来促进干部职工保洁保律。
(三)加强党风廉政建设和反工作,筑牢党组织的坚强战斗堡垒
党风廉政建设和反工作,是党和国家的重要工作,也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,镇纪委紧紧围绕市纪委和镇党委20xx年的工作安排。认真召开了20xx年全镇纪检工作会议,开展了行政效能建设活动,以党员先锋岗评比来激励广大干部职工争上游,有效地发挥了党员的先锋模范作用,为筑牢党组织的坚强战斗堡垒添了砖加了瓦。主要做法是:一是加强领导,落实责任制。由镇党委书记同各分管领导签订党风廉政责任状,并率副科级以上领导干部面对庄严的党旗进行勤政廉政承诺。二是建立健全规章制度,出台《中共委员会党风廉政建设责任制实施办法》,认真开展责任追究。三是加强学习,组织党员干部继续深入学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《福泉市机关行政事业单位干部职工行为准则》、《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》,组织镇全体机关党员干部和领导干部观看电视专题报道《构建社会主义和谐社会先进事迹报告会》,将《党员组织关系管理手册》、《时代先锋》等一些学习资料发放到中层以上领导干部手中,认真组织学习,要求学后写心得,观后谈感受。同时还邀请市纪委副书记、监察局长田应森到我镇为广大干部职工上党课,切实将全镇广大党员干部的思想和行动提高到廉洁务实,务政为公的层次上来,作到自警、自省、自律、自励。四是认真开展行政效能建设工作,以党员干部勤政廉政先锋岗来激励干部职工,评选出了首期党员先锋个人和先锋党组织。春耕大忙时节,为抓好抢种抢收,镇党委组织党员干部10x人次深入村、组、户为群众做好事,做实事,协助贫困群众或缺劳力户栽种玉米、插秧、收割小麦。
(四)认真做好来信来访接待,加大违纪案件查处力度
群众的来信来访是对党员、干部的一种外围监督,有利于促进干部队伍的管理和工作作风的改善。今年上半年,镇纪委在加大案件查处力度的情况下,接到市纪委转办群众信访,在市纪委信访室的大力支持下,经过深入村组调查了解,确定初查并作信访了结的(反映太平村村干部贪污经果林开发资金一事),向市纪委答复了结(反映镇领导干部公款旅游一事),做到了件件有落实,件件有交代,将不廉洁行为遏制在萌芽状态。
二、存在的问题
一年来,在市纪委、镇党委的正确领导下,镇纪委虽然做了一定的工作,但离上级的要求相差甚远,工作中还存在许多不足,主要有以下几方面:
(一)镇纪检干部的政治理论知识不够扎实,知识面也不够广泛,领导能力和执政水平有待进一步提高,勤于学习,善于思考,敢于实践和狠抓工作落实局面有待加强。
(二)镇纪委班子仅有的三名纪委委员,其中一人又因借调而离开本镇,剩下的两名委员,一名是纪委书记,另一名又系兼职的中层干部,开展一些调查取证或走访就显捉襟见肘。
(三)工作作风还需进一步改进,工作关口还需及时前移。
(四)在新时期、新形势繁重复杂的工作环境里,有的群众遇到或发现党员干部有违法违纪却不敢检举揭发,说明了我们的工作方法还有待提高,措施不够有力,对党的大政方针宣传还不到位。
三、下步工作思路
(一)继续坚持镇中心学习组和干部职工“夜校”学习计划,不适时机地将各阶段涌现出的先进模范人物事迹、反腐电教片,警示教育读本等教材扩大到学习中去,从正反两面不断拓宽教育范围,让广大党员干部做到警钟长鸣,以前车之覆作为后车之鉴,时刻保持清醒的头脑,以“见贤思齐焉,见不贤而内省也”为一面镜子,自觉增强拒腐防变能力。
(二)继续巩固“廉政教育活动”成果,把优良的作风持续发挥到底。
(三)抓党风廉政建设促党的建设
1、认真开展党风行风检查。下半年,对一些部门和行业工作作风展开一次检查,重点对村和一些部门的财务收支情况、政务公开情况进行检查并公开。
2、继续抓好对《党风廉政建设责任书》、《领导干部勤政廉政承诺》和《干部职工八条禁令》的实施情况监督。
3、继续抓好群众来信来访工作,坚决纠正和制止损害群众利益的不正之风,加大对违纪违法党员的查处力度。
4、认真贯彻执行党内法规的监督作用,加强对党员干部特别是领导干部的监督,拓宽从源头上防治领域。对于查处了的违纪案件,充分利用“廉政之窗”进行暴光,绝不遮丑和护短。
总之,20xx年工作,是镇纪委班子用精诚团结,紧密合作,求真务实的工作态度为全年的工作夯实了基础,虽然面临的困难重重,面对的反腐斗争任重道远,但我们绝不畏缩前进,坚信在市纪委强有力的领导和镇党委的直接领导下,镇纪委将以时不待我、锐意进取精神,大胆工作,与时俱进,排除困难,把我镇党风廉政建设和反工作向纵深推进,为我镇经济发展、社会稳定、各项事业全面发展保驾护航。
20xx年6月,根据区委组织部和镇党委工作需要,我开始担任*镇纪委副书记一职。主要从事全镇的纪检、党政办公室文字、新闻宣传、信息、团委工作。工作中,我认真履行工作职责,紧紧围绕全镇经济发展大局,以强化勤廉意识、提高业务工作水平、提升工作作风为抓手,努力为全力打造“有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇”贡献自己应有的力量。同时按照领导干部廉洁从政的各项规定,始终对自己高标准、严要求、率先垂范、以身作则,牢固树立起了廉洁从政的意识,做到了堂堂正正做人,踏踏实实做事,努力树立纪检干部应有的良好形象。现将主要工作情况述职如下:
一、以学习不断促进自身建设
以从事纪检工作以前,我主要从事*镇宣传、团委、文字材料工作,对纪检工作比较陌生。为更快让自己进入工作角色,迅速投入工作,本人将学习重点放在业务知识、政治理论知识和上级文件会议精神等三个方面。在业务知识学习方面,我先后认真学习了纪检党务公开、廉政风险防控管理、纪检监察案件审理、纪检宣传等业务知识,进一步提高了自身反腐倡廉工作能力和水平;在政治理论学习方面,我以镇党委深入学习会议精神为契机,系统学习了邓小平理论“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,并根据客观实际和形势的需要,做到不断丰富和充实自己,做到用心去学习、并深刻领会其中实际含义,切实做到真学、真信、真懂、真用,在实践工作中不断理解领会,培养形成自己的工作思想;在学习上级文件精神方面,本人通过集中学习和自学等方式,先后认真学习了xx届历次全会精神,省、市、区两会精神等,通过学习,进一步明确了今后的工作重点和方向,自觉将自己的工作融入到全区“活力、魅力山城”和全镇全力打造“有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇”中来。
二、务实工作,努力争取工作中的好成绩
1、纪检工作。
在镇纪委书记的指导支持下,迅速投入角色,全面抓好纪检工作。一是做好廉政文化示范点迎检工作。根据区纪委要求,我镇上瓦泉村、北中心卫生院、金晶学校为廉政文化示范点,在区纪委的具体指导下,于201x年三季度完成了区纪委的初检工作。二是认真完成区纪委安排部署的各项中心工作。撰写、上报有关工作总结、表格汇总等文字材料,确保及时、准确,并协助区纪委做好违纪党员的处罚工作。三是结合全镇新闻宣传报道工作的进行,适时做好纪检宣传工作。四是及时参加集中培训、外出参观学习等活动,通过活动增强自己廉洁自律意识,为更好的做好纪检工作起到有力的推动作用。
2.新闻宣传工作。
用心做好全镇的新闻宣传报道工作,为提升*镇知名度,扩大*镇影响力,为*镇经济社会事业实现健康快速发展而做出应有贡献。一年来,全镇在市以上各类新闻媒体发表作品240余篇次。
3.文字材料工作。
一是平时注重学习,收集素材,努力提高自身文字写作水平和组织能力。二是深刻领会镇党委、政府主要领导工作思路,并及时掌握、总结全镇中心工作的开展情况,为主要领导工作决策发挥好参谋助手作用,力求最大努力的起草好各类文字材料,为领导实施决策、确保各项工作顺利开展起到积极的促进作用。
4.信息工作。
及时与区委办公室、区政府办公室搞好协调对接,按时上报各类信息和调研材料。我撰写上报的《*镇有机农业实现新突破》获区委办公室“国土杯”优秀信息评选二等奖。同时,另有多篇信息被区政府办公室采用、上报。
5.团委工作。
根据安排,我继续负责全镇的共青团工作。201x年里,除认真完成团区委安排部署的各项中心工作外,在镇团委一班人的共同努力下,以纪念建团90周年为契机,成立青少年元宝枫种植基地,搞好希望工程,开展结对帮扶,组织在校学生团员举行入团宣誓,义务清理卫生,张贴雷锋海报,收看庆祝建团90周年大会等活动,全镇青少年思想道德迈上新台阶。
三、 注重自律,做好廉洁表率
作为一名纪检干部,自身廉洁与否将影响到工作的开展和镇纪委的形象。为此,我十分注重自身的廉洁自律,努力提高修养,确保做到清正廉洁、勤政为民。20xx年中,我积极学习党和国家关于党风廉政建设的若干规定、各项党纪政纪、重视自学努力领会精神实质?并常对照党纪法规认真查找在贯彻廉政重存在的问题,有针对性的整改。通过不断学习,不仅在思想上提高对反腐倡廉工作重要性、长期性的认识,还增强了我严于律己的自觉性和同腐败作斗争的主动性,达到能用正确的人生观、世界观、价值观指导自身工作。我深知“为政重在廉、做人重在诚、说话重在信、办事重在实”因而我常常自重、自省、自警、自励。自觉遵守执行上级党委、纪委关于党风廉政建设的有关规定,规范自己的从政行为。
总结一年来的工作,本人在上镇党委及全体班子成员的支持下,在同事们的大力支持下,认真务实的做了许多工作,取得了一定成绩,但工作中也存在诸多不足。主要表现在:一是思想还不够解放,过于保守、固执,有时存在畏难发愁情绪;二是理论知识和业务知识的学习和掌握还不够;三是在工作积极主动性还有所欠缺;四是工作中创新力度还不够;五是时间上工作多,与领导、同事、村两委成员、人民群众沟通交流少。所有这些不足,我决心在新一年的工作中认真进行整改,从而进一步解放思想,奋发图强,以更加务实的工作作风,争创更加优良的工作成绩,为*镇经济社会事业的繁荣进步继续顽强进取。
一年来,办公室在本委(局)和上级部门的正确领导下,在各部门、各单位的大力支持下,积极主动地适应新形势、新任务、新要求,认真履行职责,努力服务本委(局)中心工作,较好地完成了各项工作任务。现将一年来工作情况简要总结如下:
一、综合文字方面: 紧紧围绕纪委全会、“双提升”活动、廉洁城区建设、纪律教育月活动、非公经济组织防治腐败工作等中心任务的贯彻落实,参与各类活动的调研,文字材料的起草。一年来,主要包括撰写各级领导讲话稿件、各项工作计划、方案、总结累计50余篇。
二、信息工作方面:主要面向市纪委《纪检工作情况》、南山区政府《信息快报》等信息刊物报送稿件。一年来,共计汇总上报各类信息稿件60余篇,刊登发表25篇,在区内二类单位信息发布排名靠前。其次,利用南山政府在线和党务公开平台,认真做好政务、党务信息工作,全年党务信息录入约200条,全区发布量名列前茅。政务网站发布信息300余条,更正错别字400余个,处理网络工单100余条。
三、办文办会方面:办文工作做到严谨、细致,严把政策关、行文规范关和文字材料关,切实维护本委(局)公文的权威性和严肃性。会务工作是办公室重要的日常工作,我们对并每次会议,都能做到细致服务,发挥良好的运转效能。会务工作做到科学设计、周密安排、精心准备,规范办理区纪委会10余次,承担会议记录、制发会议纪要等任务。
四、保密工作管理方面。台式电脑作为日常办公使用,全部都安装了内网和互联网的物理隔离,并要求在内网状态下处理文件材料。笔记本电脑主要作为写材料或外出时使用,也同样要求不能在联接互联网状态下处理文件材料。专用电脑主要作为信访信息系统、案件信息系统和网络密码机使用,都为单机状态,不与其它网络联接。对于移动存储介质,主要包括移动优盘、移动硬盘,移动优盘配备了保密和非保密两种,移动硬盘主要用于备份文件。组织新同事到区保密局参加保密知识培训和涉密计算机网络培训,以及各类保密宣传教育活动。规范了废旧涉密载体管理和销毁办法,加强了对文件交换站信箱的管理。
五、后勤保障方面。认真按照相关要求,做好组织人事(区人力资源信息系统维护、人员变动、工资调整晋升等),财务(票据报销手续、国库集中支付、年度预算、决算等),公务用车管理,公务接待,以及档案、文印、计生、对口帮扶、办公用品和办公家具购买、固定资产管理等工作。
六、队伍建设方面。认真抓好机关党员学习和教育,及时组织传达学习中央、省、市、区有关会议和文件精神。开展了学习实践科学发展观、集中观看警示教育片、保持共产党员先进性等主题教育活动。加强了机关作风建设,采取明查暗访等方式,定期不定期地对办公环境和工作纪律等情况进行检查。组织参加了区全民健身运动会、长跑日、公仆杯篮球比赛等各类文体活动。组织区纪检检察系统干部赴党校培训一期;组织新任职领导干部参加市委党校和参加全国纪检检察系统学习等。
一、实施乡镇纪委改革是新形势下反腐倡廉建设的需要
最近几年来,随着政治、经济、文化等领域对外开放程度的不断扩大,社会变革的步伐不断加快,一些影响基层政权稳定的深层次矛盾和问题也逐步积累和显现,当前的乡镇党委运行模式已越来越难适应新形势发展的要求。
一是乡镇党委运行模式尚需优化。目前乡镇党委普遍采用的是书记抓决策,乡镇长抓落实的运行模式,而党委专职副书记的职责不明确,特别是20xx年之后,实行了乡镇党委委员负责制,仅设一职党委专职副书记,其主要职责是协助党委书记抓党务工作,但实际上,这一专职副书记的日常工作往往是抓大稳定、计划生育等,工作有交叉,作用难发挥。
二是乡镇纪委书记职责履行难。按照《党章》规定,乡镇纪委是由同级党代会选举产生的党的纪律检查机关,应在同级党委领导下开展工作,向同级党代会负责。由于目前我区的乡镇纪委为副科级建制,其书记由乡镇党委委员担任,职级较低,又不挂区纪委的相应职务,很难发挥其监督职能,造成“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的现状,致使对乡镇党委在个别领域的监督出现“真空”。
三是乡镇纪委力量薄弱、监督职能缺失。未实施这项改革前,我区多数乡镇纪委副书记以下的干部,大部分是一人多岗,不能完全做到专职专用;乡镇纪委书记也部分兼管其他工作,主要涉及计划生育、农田水利、招商引资、工业经济、小城镇建设等,牵扯精力过大,抓本职工作的时间少,可谓是种了别人的田、荒了自己的地。
四是乡镇纪委面临的任务较重。在我区最近3年查处的309起违纪违法案件中,村官涉案数占56%以上,由村官腐败引发的群众信访占农村信访总量的65%以上,加之近两年随着国家惠民及拉动内需等一系列政策措施的落实,一些钱物及项目工程建设需要加强监督。这对于仅拥有31名乡镇纪检监察干部,却要面对268个行政村(居)、301个村党组织、11292名农村党员的山亭区乡镇纪检监察机关来说,无疑将对农村反腐倡廉建设带来新的挑战。 因此,很有必要对乡镇纪委实施改革。这样一来,不仅可以加强地方县级纪检监察机关自身建设,而且还有利于促进全区农村基层反腐倡廉建设,较好地化解当前我区农村经济社会发展面临的诸多矛盾和问题,完全符合中央关于落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的部署要求。
二、实施乡镇纪委改革是新形势下反腐倡廉建设的有益尝试 山亭区这次对乡镇纪委进行的改革,主要是从优化乡镇党委运行模式的前提下提出的,重点解决20xx年乡镇实行党委委员负责制后,在运行中存在的深层次问题。我们依据《党章》等党内法规对乡镇纪委地位和职责的规定、运用权力控制和优化理论,大胆提出了由乡镇党委副书记担任纪委书记、挂区纪委正科级检查员,乡镇纪委常务副书记挂区纪委副科级检查员的意见,得到了区委的充分肯定和支持。在具体实施过程中,我们主要做了以下几个方面工作。
(一)搞好调查摸底,科学制定实施方案。推进乡镇纪委改革,必然会涉及干部的进退留转,工作稍有不慎或疏忽,极易出现不稳定现象,这就要求我们必须把功夫用在改革的准备阶段,澄清底数,摸透实情,在不违背上级政策规定的前提下,制定出严密的实施方案,并严格遵循这一方案,稳步开展工作。为此,我们本着积极稳妥的原则,首先由区纪委组织专门人员对乡镇纪检监察系统人员身份、学历、阅历等作了详细调查摸底。在此基础上,区纪委就如何实施好这项改革及时向区委提交工作落实建议,进一步明确人员资格准入条件、改革的方法步骤等事项。然后区委根据这一建议,及时制定了比较符合现阶段我区乡镇发展客观需求的改革方案,在充分酝酿和广泛征求各方意见的基础上,经区委会研究通过,并以区委、区政府的名义向市纪委作书面请示,获得批复后正式实施。
(二)坚持区别情况,分批次实施改革。着重坚持了实事求是、不搞一刀切的原则。对条件成熟的乡镇,分别明确乡镇党委副书记担任纪委书记,同时挂区纪委正科级检查员,不再设党委委员、纪委书记一职,既高配了干部,又在职务上体现了双重领导;对条件暂不成熟的乡镇,仍保留乡镇党委委员、纪委书记一职,待条件成熟后再行安排。在人员调整上严把入口关,认真按照省纪委、省委组织部关于交流进入县级纪检监察机关干部资格准入制度的有关规定,从乡镇现任5年及以上的专职纪委副书记,或从具有大学本科以上学历、年龄在35周岁以下、任正股级干部5年及以上的公务员中推荐出1名同志,经组织考察合格后,明确其为乡镇纪委的常务副书记,挂区纪委副科级检查员。同时,还为每个乡镇配备了2-3名具有公务员身份、懂经济、熟悉法律的专职纪检监察干部,并规定今后这部分人员流动时,必须报经区纪委同意,以保证乡镇纪委干部队伍的稳定性。改革后,我区乡镇纪委书记、常务副书记的领导体制和工资仍保留原来渠道不变。目前已有3个乡镇街道由党委副书记担任纪委书记;3名原乡镇街道纪委书记在这次改革中被提拔为正科级干部;6个乡镇纪委常务副书记挂区纪委副科级检查员。
(三)加强组织领导,全力夯实运行基础。强有力的组织领导,是确保改革顺利推进的关键所在。为此,我区成立了由区委主要领导为组长,区纪委书记为办公室主任的领导小组,由区纪委具体负责全过程统筹协调推进这项改革,其他有关部门按照职责分工,密切配合,各司其职,各负其责。注重搞好宣传发动,真正做深、做细、做实广大干部群众的思想政治工作,为改革的顺利推进营造良好的社会氛围。我们还高度重视筑牢乡镇纪委的基础工作,全力提供后勤保障,积极完善办公场所,改善工作条件,重点配齐了车辆、电脑、打印机、照相机、录音笔等办公设备,使每个乡镇纪委都做到门前有牌子、办公有房子、工作有机子、档案有柜子、举报有箱子。同时,我区还建设了集全天候电子监控、全方位软化包装、全封闭防控于一体的高科技纪检监察办案中心,较好解决了乡镇纪委办案场所简陋的难题,为改革后乡镇纪委更好地开展工作奠定了坚实基础。三、实施乡镇纪委改革取得初步成效 我区在优化乡镇党委运行模式,实行乡镇纪委改革,加强农村基层反腐倡廉建设工作上进行的探索和尝试,取得初步成效。
一是工作力度明显加大。乡镇纪委改革后,由党委副书记担任纪委书记,与党政主要负责同志沟通更加顺畅,参加研究重大问题的机会增多了,对党政主要负责同志的监督更加有力了,可以利用的资源大幅增加,指挥协调党风廉政建设更为主动,特别体现在案件查办和难事协调上更加突出。今年1至8月份,乡镇自办案件79起,查结79起,同比增长32.4%和26.4% ,基层案件检查工作的力度明显加大。
二是组织协调作用越来越明显。乡镇纪委改革前,纪委与政法、组织、宣传等部门一样被视为党委的组成部分,组织协调作用得不到有效发挥,与政府、人大机关的沟通协调更加困难。改革之后,乡镇党委副书记担任纪委书记,地位提高了,在召开会议、安排部署和各项检查中更加有效了,与政府、人大机关沟通协调顺畅,指挥作用凸显了。
三是工作效率显著提高。纪委书记由同级党委副书记担任后,除重大问题需要向主要领导汇报外,一般问题可直接拍板解决,减少了一些不必要的工作程序,缩短了工作时间,提高了办事效率。山城街道在创新实施村干部“双述双评”活动中,纪委书记亲自动员部署,亲自带队抓督查,仅用一周时间,就把活动全面铺开,收到了较好效果,有力地促进了农村基层党风廉政建设扎实有效开展。
四是为进一步深化纪检体制改革提供了平台。乡镇党委副书记担任纪委书记,挂区纪委正科级检查员;乡镇纪委常务副书记挂区纪委副科级检查员,落实副科级待遇。一方面充分调动了乡镇纪检干部的积极性和主动性,打造了履行职责、发挥作用、施展才能的平台;另一方面进一步加强了乡镇纪委领导班子建设,为深化纪检体制改革奠定了良好的基础,为促进镇域经济发展提供了有力保障。今年1——8月份,全区10个乡镇新增过亿元的招商引资项目12个,GDP同比增长17.8%,规模以上工业增加值同比增长14.6%,财政收入同比增长27.1%。 四、实施乡镇纪委改革的几点体会 通过实行乡镇纪委改革,理顺了乡镇党委与纪委之间“领导与被领导”、“被监督与监督”的关系,体现了纪检监察机关监督职能的独立性。这一做法,在坚持党委委员负责制和集体领导的基础上,建立起乡镇党委书记抓决策,党委副书记、乡镇长抓落实,党委副书记、纪委书记抓监督的党委运行新模式,有利于促进农村基层党风廉政建设的深入开展。
(一)领导重视,加强组织领导是关键。为切实加强组织领导,区委、区政府成立了由区委书记任组长,区纪委书记为办公室主任的乡镇纪委改革工作领导小组,负责统筹协调乡镇纪委改革工作。专门召开了区委会,听取乡镇纪委改革情况汇报,对应采取的措施进行了研究,动员会议由区长主持,区委书记作了重要讲话。区纪委监察局切实承担起对乡镇纪委的领导职责,定期研究乡镇纪委工作,积极协调帮助解决乡镇纪委工作中出现的新情况、新问题。
(二)凝聚合力,加强协调配合是根本。乡镇纪委改革是一项事关全局的工作,其中编制变动、人员安排和经费落实是几项难点工作,没有各部门、各单位和乡镇(街道)的通力合作、密切配合、全力支持,就无法推进。组织人事部门从人员安排、编制配备上提供支持,对涉及到的干部进行民主推荐、考察,充实了乡镇纪委工作力量;各部门、各单位都切实增强了大局意识,主动支持配合乡镇纪委改革,并积极配合了区纪委监察局做好有关人员调整、财物交接等工作。
(三)认真对待,强化纪律是保证。实行乡镇纪委改革,必然涉及一些部门、单位的利益调整和一些干部的进退流转,但这次改革是山亭区以实际行动落实中央纪委和省、市纪委加强乡镇纪委自身建设重要部署的一次大胆探索,不是一次常规的干部调整,更不是以改革的名义提高某些干部的职级待遇。由于受职位等条件限制,在个别干部的安置上可能达不到个人满意,我们加强了对相关人员的教育引导,使他们正确对待自己的进退留转,坚决服从组织安排,真正做到思想不散、秩序不乱、工作不断,使改革平稳顺利进行。
20xx年主要分管纪检监察和东南管理区工作,岗位职责是贯彻落实党风廉政建设责任制,加强廉政教育,查处违纪违法案件,纠正行业不正之风和管理区党建、信访稳定、计划生育等工作以及党委、政府交办的其他中心工作任务。
一年来,本人在县纪委和乡党委、政府的正确领导下,坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻精神,学习党的各项路线方针政策,努力提高运用马克思主义的立场观点和方法分析解决实际问题的能力,在思想上、政治上、行动上始终同上级纪委和乡党委、政府保持高度一致。做到踏踏实实干事,兢兢业业工作,廉廉洁洁从政,先后组织开展参与了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、《廉政风险防控规范权力运行》等宣传教育活动。全年共查处党员违纪案件5起,处理违纪党员6人,收缴违纪资金9万余元,处理纪检信访问题12件。在全面完成纪检监察工作任务的同时,认真做好东南管理区的党的建设、信访稳定、计划生育、安全生产等工作,化解各类矛盾纠纷20余起,有效地维护了管理区的社会稳定。工作中,自始至终将党风廉政建设责任制贯穿之中,始终做到清正廉洁,廉洁自律,保持了一名共产党员的高尚情操。现将一年来的工作述职如下:
一、履行党风廉政建设情况
(一)严格执行党风廉政建设责任制
一年来,严格按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》要求自己,规范自己,约束自己,牢记"8个严禁"、"52个不准"。
一是时刻牢记共产党员的信仰和追求,坚决做到不义之财不取,不法之物不拿,不净之地不去,不规之权不用,大利不图,小利不沾。
二是坚持从"小事"防起,不以善小而不为,不以恶小而为之,在遵章守纪、学习值班上做表率。
三是加强道德修养,力求做到五戒:即,思想上戒贪、用权上戒专、交友上戒滥、感情上戒色、生活上戒奢,不以盛衰改节,不以存亡易心。
四是正确行使权力,牢记为民服务宗旨,真正做到立身不忘做人之本,当官不移公仆之志,用权不谋一已之利,处事不循庸俗之情。在今年自查和协办的10余起案件中,拒贿20xx余元。
是自觉接受监督,摆正自己的位置,积极参加组织生活,虚心接受组织监督,踊跃开展批评和自我批评,当好廉洁从政的表率。
(二)加强廉政学习,努力提高自身素质
加强思想政治理论学习,提高自身素质,是做好党风廉政建设的基础和前提。一年来,坚持以科学发展观为指导,带头进行廉政法律、法规、政策学习,积极参加《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、《廉政风险防控规范权力运行》等学习教育活动,认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例定性量纪实务》和《行政机关公务员处分条例》等业务书籍。在确保政治上成熟的基础上,自觉运用所学指导廉洁自律教育,强化自我约束,抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀,严格要求自己,洁身自好,拒收贿赂,坚持把"52个不准"牢记在心中,一身正气。通过践行廉洁自律各项规定,净化了自己的思想,规范了自己的言行,树立了良好形象,为全体机关干部做了表率。
二、履行工作职责情况
(一)纪检监察工作
1、自办案件。从改善案件结构、提高案件质量入手,深入基层排查线索,掌握一手资料。全年自办案件5起,处理违纪党员6人,收缴违纪资金9万余元,解决纪检信访问题12件(次),先后查处了马道原支部书记王树学贪污案、孟洼原支部书记许金炳骗取南水北调补助资金和失职渎职案,为群众挽回经济损失100余万元。
2、积极开展《廉政风险防控规范权力运行》学习教育活动。一是积极组织参加以《廉政准则》为主题的民主生活会,剖析不足,修正错误。二是认真排查廉政风险点,及时进行整改。三是积极征求意见和建议。全乡共排查出廉政风险点9个,制定党风廉政、"一岗双责"、财务管理、推行"公务灶"等规章制度16项。
3、协办案件。积极参与县纪委案件的查办工作。先后参与了郭喆、闫建国和魏森林等案件的查办工作。特别在主办魏森林案件中,坚持以事实为根据,以法律为准绳,对涉案人员不枉不纵,一个案件处分4个副科级干部,得到了县纪委领导的肯定,达到了预期效果,共收缴违纪资金30余万元,挽回经济损失30余万元。
(二)管理区工作
1、党建工作。针对陈堰、五神庙班子不健全问题,及时介入,合理通融,严格考察,先后充实了2名群众威信高,有工作经验的干部,7个行政村党支部充分发挥战斗堡垒作用,确保了各项工作任务的完成。
2、信访稳定工作。经济发展离不开社会稳定,对此,本人高度重视管理区的信访稳定工作,坚持排查问题在一线,化解矛盾在一线。先后处理利山岗张明群被车撞死,李金旺建房被电死,关洼村王占国、刘金斗等上访,陈堰村刚子振上访等信访案件的化解工作,保持了全管理区的社会稳定。
3、秸秆禁烧工作。在夏秋两季的秸秆禁烧工作中,本人率先垂范,坚守岗位,认真做好宣传、督查工作,确保全管理区没着一把火,没冒一股烟。
4、计划生育工作。在计划生育宣传,突击结扎中,一马当先,先后召开几次战队会,保证了结扎任务的全部完成,计划生育工作位居全乡前列。
三、存在的问题和不足
(一)深入学习不够,理论水平有待提高;
(二)大局观念不强,强调本职工作多,通盘考虑全局工作少;
(三)与主要领导沟通少,逐级汇报多;
(四)创新意识不够强。
四、今后努力方向
(一)加强学习。结合"创先争优"活动,进一步加强理论学习和政治法律法规、科学知识、网络等方面学习,丰富学习内容,不断完善自我,努力提高自身素质;
(二)创新思维。更新知识结构,改变陈规陋习,具体问题具体分析,应对复杂多变的工作需要;
(三)加强调研。深入基层、深入实际、深入群众、坚持工作在一线,掌握信息在一线,制订措施在一线,解决问题在一线,当好主要领导的参谋助手;
(四)顾全大局。坚持把本职工作融入到党委政府中心工作中,当本职工作与中心工作发生冲突时,无条件服从服务于党委政府的中心工作;
(五)廉洁自律。坚决遵守廉洁自律各项规定,对照"52个不准",筑牢拒腐防变心理防线,虚心接受群众监督。
201x年,虽然工作上做出了一定成绩,学习上有了很大提高,生活上做到了廉洁自律。但距离党委政府的要求还有差距,在明年的工作学习中,我一定会总结经验,克服不足,坚持向领导学习,向同志学习,围绕党委、政府中心工作任务,摆正位置,时刻牢记"滴水之恩,当涌泉相报"的哲理,坚决做到言行一致,表里如一,继续发扬低调务实、不事张扬的工作作风,为建设"工业强乡、生态大乡、旅游名乡"做出贡献。
一年来,在区委、区政府和区纪委的领导下,我镇坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大会议精神,按照区党风廉政建设大会精神和区纪委的工作部署,结合本镇实际,与时俱进,突出重点,强化教育,立足防范,标本兼治,惩防并举,注重预防的方针,确保全镇的各项工作全面、协调、健康、可持续发展。充分发挥了纪委教育、监督、保护、惩处职能,较好地完成了各项工作任务。
一、将党风廉政建设责任制列入党委、政府的重要议事日程,层层分解,责任到人,党政一把手亲自抓。
我镇认真贯彻落实了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。
一是强化责任分解。对全镇党风廉政建设和反腐败斗争各项工作明确分管领导和协调部门,并进行延伸细化,确保责任分解不留死角。20xx年党风廉政建设责任制延伸到基层支部委员和机关全体工作人员,延伸到人、到岗。
二是强化责任落实。要求镇、村两级领导干部按照责任分解的内容,坚持原则敢抓敢管,一级抓一级,层层抓落实,坚决克服好人主义思想,切实负起责、负好责。
三是强化责任追究。对未按规定履行责任制,对下属失教、失管造成严重后果和不良影响的,要坚持原则,一查到底,从严追究,给予组织处理和党纪、政纪处分,坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。真正做到了与经济工作、党建工作、精神文明建设工作同计划、同安排、同考核、同落实。
按照党风廉政建设责任制实施细则和主要任务分工,领导班子成员切实做到了“三个抓好”:一是抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实;二是抓好分管部门、单位党政“一把手”的党风廉政建设,三是抓好分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题的解决。各司其职,各负其责,对分管部门、单位党政一把手严格要求、坚持了诫勉谈话制度,及时指出在党风廉政建设方面存在的问题。分别对4个村18名支委干部进行了诫勉谈话,对于群众反映较为突出的问题,按照包村、包厂工作职责,积极帮助协调解决,努力做到小事不出村,大事不出镇,把矛盾化解在基层。
二、认真开展好党风廉政宣传教育工作。
1、开展多种形式的宣传教育活动,以镇、村两级领导干部为教育重点,加强理想信念和从政道德教育、党纪条规和国家法律法规教育。按照“分层施教”的原则,针对农村基层干部文化程度低、素质较差的问题,着重组织村干部学习了村级干部廉洁从政若干规定和村务公开民主决策有关规定,还将《领导干部廉洁从政手册》下发到每一名机关干部和村干部手中,要求村干部严格依法、依规办事。
2、强化廉政教育,建立“不愿为”的自律机制。利用党员学习日,通过组织学习文件、观看“警钟长鸣”、“失衡的权利,变轨的人生”警示教育片等多种形式的廉政教育,使宣传教育更加贴近受教育者的思想实际和工作实际,真正做到入情入理、入脑入心,使党员干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念,增强拒腐防变和抵御风险能力,真正建立起“不愿为”的自律机制。
3、充分发挥“大宣教”工作格局的作用,建立由纪委、组织、宣传、妇联、团委、工会参加的宣教工作联席会制度,从而拓展宣教工作面;
4、深入开展示范教育和警示教育。积极组织全镇各村学习岳庄村村务公开、民主决策的先进经验。对没有严格履行村务公开、民主决策的村,在全镇基层领导干部大会上进行了通报批评。
5、按照全区统一部署,结合张夏镇实际,今年上半年在全镇以“廉洁勤政,科学发展,养老育小,勤劳致富”为主题,广泛开展党风廉政宣传教育活动。今年4、5月份,我镇在全镇范围内积极开展了“学典型观警片,唱廉歌促廉政”和“学党章、创和谐,建设社会主义新农村”活动,将警示教育片及廉政歌曲复制下发到基层各支部,组织全体党员领导干部认真观看了区纪委推荐的警示教育片,在全镇范围内唱响八荣八耻等廉政歌曲,基层各支部及中、小学都将观看教育片、传唱廉政歌曲做为近期宣教工作的重点来抓。结合庆祝七一党的生日,6月28日,镇党委办公室、纪委、妇联、共青团、工会及文化站共同举办了“唱响八荣八耻、构建和谐张夏”主题教育歌咏比赛,通过在全镇范围内组织观看教育片、传唱廉政歌曲活动,今年9月全镇集中开展了“向刘兴胜学习,做群众信任、廉洁勤政的好干部”活动,使全镇范围内营造了一种“倡廉、尚廉、促廉、保廉”的良好氛围,反腐倡廉勤政
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