乡镇档案自查报告十篇

乡镇档案自查报告 篇1

根据《关于做好迎接市人大开展档案行政执法检查工作的通知》文件精神，我局认真对照有关检查内容要求，积极开展自查活动，对存在的问题及时进行整改，现将自查情况报告如下：

一、档案室基本情况。

广西大明山国家级自然保护区管理局档案室现位于武鸣县两江镇明山路1号，建筑总面积34平方米，其中库房、工作间各17平方米。该室是集中统一保管全局在政治、经济、文化等各个方面发展形成的档案资料的综合性档案室。现藏有各种门类和载体档案资料1043卷（册）、9861件。

二、自查情况。

（一）档案工作计划及经费落实。

我局的档案工作已纳入本单位的工作计划，近几年来，管理局在经费十分紧张的情况下，始终坚持把档案室的年度预算列入本级财政预算，保障档案工作经费落实到位，xx年投入档案工作经费9000元，主要用于参加档案业务培训、购置档案柜、电脑及电风扇等；xx年投入档案工作经费20000元，主要用于参加档案业务培训费、购置档案柜、空调机、打印机及泰坦管理软件等；xx年已投入档案工作经费12000元，主要用于购置档案柜和档案业务培训费，计划下半年再购置空调机、复印机、扫描仪各一台。

（二）档案工作的组织领导。

档案工作是保护开发大明山不可缺少的组成部分，是保护大明山生态资源和开发大明山旅游资源的一项基础性工作。我局历届领导均十分重视，专门成立档案工作领导小组，进一步加强对档案工作的领导，由正职局领导任组长，副职局领导任副组长，各科、室、处、站负责人为成员的档案工作领导小组，全局上下均能充分认识加强档案工作的重要性和紧迫性。

（三）配备专职档案员。

目前，我局档案室配有专职档案员2名，都是由责任心强，政治素质好，业务水平好，档案工作管理经验较丰富，持有上岗证的同志担任，管理目标明确，专职档案员岗位较稳定。

（四）档案收集管理工作及建立各项规章制度情况。

我局档案收集整理、立卷归档、保管利用、鉴定销毁、登记统计均按规定程序正常开展；同时制定了《档案管理员岗位职责》、《档案人员工作守则》、《档案保管制度》、《档案保密制度》《档案鉴定、销毁制度》、《档案借阅利用制度》、《库房管理制度》等各项制度，并在工作中不断完善和健全档案管理制度，使系统档案管理工作规范化、标准化。

（五）安全管理现状。

我局高度重视档案的保管工作，坚持“预防为主，防治结合”的原则，不断改善库房保管条件并加强相应防范、抢救措施，以确保我局档案万无一失。成立了由局长亲自挂帅的档案安全领导小组，制订了档案安全保管的各项规章制度，定期不定期举行安全教育和培训，做到定期检查、专人负责，职责到位。发现不安全隐患及时解决处理，从而使我局的档案安全管理工作更加制度化、责任化、规范化。

积极投入资金不断完善档案库房的安全防范设施。现库房内配备了档案管理各项防范设施，安装了防盗门窗、避光窗帘，灭火器1具、空调机1台（包含除湿功能）、温湿度计1个等保护设备，档案柜内放置了长效驱虫药，未发生过档案安全事故。总之，局档案库房内档案的防火、防潮、防尘、防鼠、防盗、防光、防虫、防高温、防污染等保管保护措施到位，达到了“九防”要求。

（六）重大建设项目档案工作的监管。

南宁大明山风景旅游区管理委员会于xx年2月注册成立了国有独资企业广西大明山旅游开发有限公司，由公司负责大明山旅游风景区各个项目的招商引资和市场运作，进行市场化运营。xx年至xx年南宁大明山旅游风景区内已完成投资3亿元，建设了一批主要基础设施项目；其中包括：

1、连接南宁至府城高速公路的府雷旅游专用二级公路（xx公里）；

2、大门入口综合服务区；

3、总长25公里的上山公路已全部铺设油路和完成安保设施；

4、天坪景区已建成4星级标准的宾馆群，其中包括5栋可接待外国元首级贵宾的单体建筑；

5、山上景区新建有养生之旅等6条旅游景点线路，新铺设青石板游览步道总长20余公里，新建景点40多处。

xx年广西大明山重点招商项目立项已获得市规划局、市政府的批准，建设项目地点主要在大明山入口服务区和大明山景区内，项目内容有：骆越古都文化城、中国—东盟文化博览城、农业生态湿地公园、大明山天坪服务区旅游基础建设二期工程、大明山锦绣山庄、大明山天坪服务区生活用水供水工程、大明山朝阳林区防火道路项目等，预计总投资2亿多元。按照项目立项后进行登记，初建开始后进行指导，在建途中进行检查，竣工完毕后进行验收的原则，局规划科和档案部门随后对全局重点建设项目发展进行逐一登记，并开展相应的业务指导和督促检查，以确保全局每一个重点建设项目档案顺利通过验收。

近几年，我局研究反映大明山特色的龙母文化、骆越文化取得了重大进展，档案也相应跟进，一些具有重要价值的研究成果材料陆续入藏档案室。

（七）增强工作责任感，强化档案管理的开发和利用。

信息开发利用是档案工作的落脚点，是档案管理的目的。积极做好对外服务，在档案资料的利用上，先后为全局各职能部门提供了大量的文字、图纸等档案资料，为大明山山林界纠纷、保护开发建设工作发挥了积极的作用。

（八）文件材料归档和规范管理工作

我局将文件材料归档工作纳入本单位人员的岗位职责，应归档的材料绝大部分各科室按规定定期移交管理局档案室，无个人据为己有或拒绝归档现象发生，档案收集齐全。严格按照规定将归档文件以“件”为单位进行分类、编号、装订、排列、编目、装盒，整理过程有序化。具体整理方法如下：

1、收集文件，档案的收集较齐全完整，档案室给各科室设了一个档案收集文件夹，各科室于每年的三月份以前将所收集到的材料移交档案室；

2、划分归档范围，制定了《大明山国家级自然保护区管理局文件材料归档范围和文书档案保管规定》，明确划分归档与不归档范围，凡是反映我局工作活动、具有查考利用价值的文件材料均属归档范围；

3、分年度，一般文件，归入文件制发年度；跨年度的文件，归入文件内容所针对的年度。

4、分类，xx年以前，我单位采用“年度—分类—保管期限”的方法来分类，分有党群工作类、行政管理类、业务工作类三大类，xx年以后根据市档案局的要求，按照新的整理方法进行整理，归档文件统一采用“年度—保管期限”的方法进行整理；

5、划分保管期限，根据国家档案局8号令《关于机关档案保管期限的规定》，文书档案的保管期限为永久和定期两种，定期又分为长期和短期，xx年以后分为30年和10年；

6、装订，按档案装订要求和方法进行装订；

7、排列文件，按事由排列，将同一事由的相关文件有机排列；

8、编号，按盖归档章、编件号、编页号进行；

9、编制归档文件目录，由泰管理软件生成目录；

10、装盒，将归档文件按照其保管期限和件号的顺序依次装入盒内，并填写档案盒封面、目录和备考表各一份。

（九）档案工作人员业务培训情况。

我局专兼职档案员的业务培训，主要以参加市档案局每年举办的档案业务培训班、讲座等为主，凡涉及到有形成档案移交局档案室的部门都派人参加了培训，如：党政办公室、人事科、南宁办事处、计划财务科、规划建设科、护林防火科、科学研究科、GEF办、经营开发科、安全生产监督科、旅游发展科等。

（十）执行《档案法》情况。

《档案法》自颁布至今的22年里，我局始终认真贯彻《档案法》，按规定认真做好档案管理工作，至今没有违反《档案法》事件发生。

三、存在问题及对策。

（一）档案法制意识亟待提高。

由于档案法律法规宣传的局限性和覆盖面较小，尚在部分文秘人员、部门兼职档案工作人员中存在着档案法律法规意识不强的情况。对档案法律法规知识和档案法律法规的作用不甚了解，对文件资料与档案的关系以及归档与不归档的范围区分不清，对保管期限的划分把握不准，把本应归档的文件资料，由于疏于妥善保管造成丢弃损毁，把大量本不应归档的文件资料反而保管的很好，既造成了人力和档案保管资源的浪费，同时也为今后的提供利用埋下了无法弥补的隐患。

（二）库房小、经费和设备配备不足。

人事科主管的档案行政执法与其他行政管理工作一样，都需要一定的经费和设施设备支持，但档案管理经费在年度财务预算中尚未列入行政执法经费，制约了档案执法管理工作的开展。

（三）建议与对策。

一是加强宣传教育，增强法制观念。坚持依法治档，做好档案行政执法工作，首要问题是解决好档案法治宣传教育工作，通过多种灵活有效方式，扩大档案法制宣传范围和覆盖面，加强档案法制宣传力度，使档案法制意识尽快深入人心，防止因法制意识淡薄造成不知法、不懂法而违法的现象发生。在宣传形式上要突破思维，转变观念、创新载体，加大普及性宣传，力争使与档案工作有关的干部职工都能了解档案法律法规知识，知道档案所具有的资政、存史、育人等特殊作用，是其他任何载体都不可比拟的。通过加强对档案工作和行政执法人员的学习教育和对领导干部和干部职工档案法律意识的普及宣传，为依法治档工作创造良好的工作氛围。

二是加大对档案工作经费和设备配备的投入，目前我局档案库房小，而且设备配备不算齐全，目前档案室尚未升级，争取创造条件明年完成升级工作。

三是档案设施设备不完善，档案设施设备的不完善也在一定程度，影响了档案业务工作，因此加大对档案工作经费和设备配备的投入是解决突出问题的重要途径。

乡镇档案自查报告 篇2

乡镇档案工作是乡镇党委、政府的一项重要的基础性工作，对传承文明、真实记录乡镇各个历史时期的发展进程，促进社会主义和谐社会有着不可替代的作用，乡镇档案管理工作。然而，由于多方面原因，此项工作多年来一直存在诸多问题，成为我县乡镇工作中的一处短板，切实加强乡镇档案管理工作势在必行。

一、乡镇档案管理工作现状

(一)机构不健全。乡镇工作千头万绪，“上面千条线，下面一根针”。由于受机构编制的限制，绝大多数乡镇编内人员不足，造成乡镇档案管理工作机构不健全，存在着“四无”的`现象：一是无固定的编制。在“三定”方案中，乡镇机构设置中没有一个乡镇有专职档案管理员的岗位编制，绝大多数乡镇都是由办公室文秘人员(主任)兼任，少数乡镇安排其它岗位的兼职，有的安排临时人员兼管。二是无固定人员。乡镇档案员不但没有专职人员，而且变动频繁，一般从事档案工作2—3年，有些乡镇一年变动二三次;有的乡镇将新入伍人员安排在档案员岗位上一年半载，一旦有人事变动就换岗位，把档案员作为“流动岗”。三是无专业人才。在乡镇档案员中没有一个是学档案管理的专业人员，从事乡镇档案管理工作的档案员大多数都没有参加过专业的岗位培训就上岗，只有少数的档案员到县级档案局(馆)进行跟班学习，有的刚好参加跟班学习，掌握一定的专业技能，很快又被调整工作岗位;四是无主管领导。乡镇档案工作，说重要很重要，说不重要则不重要，常规性业务管理基本上没有明确主管领导，大多数都是由分管办公室的领导兼管，职责不明、责任不清，往往是分而不管、管而不细。部分乡镇领导，对档案工作缺乏足够的认识，日常工作不过问，不关心档案员的生活及工作，没有把档案工作提升到议事日程上来。

(二)设施不完善。乡镇档案工作受各种条件的限制，导致档案设施不完善、功能不全，绝大多数乡镇未将档案经费列入乡镇财政预算，也很少有专项经费投入。一是无专门档案室。部分的乡镇，将档案室与档案管理员的住房安排在一起，还有的安排在楼梯间的。二是无专门档案柜。多数乡镇的柜均为80年代的木制文柜，高低、大小参差不齐，很不规范。三是无配套设备。大多数乡镇档案室有配备抽湿、抽风、空调、防火、防虫、防鼠等防护设备，硬件设施非常落后。四是档案信息化工作滞后。各乡镇虽然配备了计算机，但是配置不高，运行不畅，还处于初级阶段。

(三)管理不规范。一是制度不健全。绝大多数乡镇档案的收集、移交、借阅、管护等一系列的管理制度不健全，或落实不到位，造成档案的遗失、损失现象严重。有的档案人员在工作变动时，不按程序办理移交手续，不检查、不清理，借出的档案不签字、不追收;有的乡镇领导调走后，借阅的档案不归还、不移交。二是收集不全面。大多数乡镇在档案收集时，只重视收集文书档案，而忽视基建、会计、声像、实物档案;有的只注重上级文件，忽视本级机关的文书档案;有的注重党委、政府的档案，忽视乡镇“七所八站”的档案;很多重要的资料未作收集、整理。三是损坏严重。由于设备不完善，很多乡镇的档案室里阴暗潮湿，档案霉变，纸迹变黄，鼠咬、虫蛀现象普遍存在。四是利用率不高。乡镇档案由于管理不善、功能不全，很多有利用价值的档案，如合同、协议、会议记录等资料，未归档入库或者未按入库要求编目，档案人员对馆藏档案情况不熟，不能准确把握档案的用途，造成利用率不高。

二、加强乡镇档案管理工作建议

在新的历史时期，乡镇档案工作要进一步解放思想，转变观念，夯实基础，加强管理，强化服务，努力提高档案工作为经济社会科学发展的服务能力，实现档案工作新跨越。

(一)紧紧围绕工作大局，提高档案服务能力，工作总结《乡镇档案管理工作》。档案服务是档案工作发挥社会作用，为经济和社会发展作出贡献的重要途径。随着经济和社会的快速发展，乡镇档案利用日趋社会化、多样化、平民化，档案的公众服务面和服务需求日益凸显。因此，要围绕乡镇的中心工作把满足人民群众日益增长的档案服务需求作为档案工作的出发点，不断改进档案服务工作，提高服务能力，切实增强档案为经济社会服务的功能。一是要不断明确服务方向。当今社会对档案的服务需求越来越广，档案管理人员要对档案服务功能有更加全面的认识，既要为党委和政府服务，也要为农村和农民服务。要主动提供档案信息，明确服务方向。要掌握服务需求，积极主动开发档案信息资源，定向提供专题服务，真正把群众对档案的需求作为服务的方向。二是要不断拓展服务领域。随着我国经济和社会建设的不断发展，新的经济组织和社会组织层出不穷，新的专业、新的工作不断出现。乡镇档案工作要紧紧围绕经济社会的新发展、着眼于各方面的新需要，在做好原有领域建档服务的同时，积极做好新的领域的建档服务。一方面要重视现有档案中的民生档案资源的整合与开发，综合利用好现有的户籍档案、婚姻档案、土地承包档案、林权档案、计生档案、综治档案等。另一方面要进一步拓展民生档案的服务领域，切实做好近几年新形成的新型合作医疗档案，土地流转档案，民营企业档案，农技推广档案，村级财务档案等事关人民群众生产生活的民生档案，作为服务平台，进行科学整合开发利用，为人民群众利用档案提供实实在在的服务。其次是要为有建档条件的家庭提供服务指导，把档案的服务工作覆盖到社会生活的各个领域。三是要不断提升业务指导能力。县(市、区)档案局(馆)要进一步加强宏观管理，强化管理职能。建立一个有计划、有步骤的多形式、多层次，布局合理的相互协作的业务指导体系。要根据乡镇各自的特点，采取分类指导，办培训班等形式，不断提高乡镇档案管理人员的业务技能。引导乡镇档案管理人员转变观念，以敏锐的观察力去更新、去超前，捕捉新信息，发现新问题，拓展新思路，帮助他们走出困境、提高工作效率。四是要不断发挥档案的社会功能。要紧紧围绕档案为构建和谐社会服务这个主题，努力挖掘档案所蕴含的历史内涵、文化内涵和思想内涵。根据基层需求，主动发挥自身优势，把广大人民群众的需求作为工作的出发点和落脚点，进一步整合资源，协调关系，积极宣传，真正发挥档案工作“四位一体”功能，为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。

(二)抓好档案基础工作，推进档案资源建设。抓好档案基础工作，建立覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系，是以人为本思想对档案工作提出的新要求。乡镇档案工作要不断深化、细化档案基础业务工作。一是要抓好档案收集工作。要按照《档案法》抓好档案移交接收工作，乡镇档案室是乡镇机关的综合档案室，不但要收集整理好本级档案，而且还要收集好“七所八站”、村委、乡镇企业、民营企业、重点工程及散失在民间的有价值的档案归档入库工作。二是要强化档案信息化建设。乡镇要因地制宜，添置部分信息化设备，加强档案数据库建设，努力创造符合档案信息化建设条件，为档案的保管与开发利用创造良好的环境。三是要扩宽档案资源渠道。各种新兴的经济组织、社会组织形成的档案，是他们进行生产经营、开展管理活动的真实记录，是我国档案资源的组成部分，乡镇应当纳入档案资源建设的整体范畴，以保证档案资源的完整。要帮助指导民营企业和其他非公有制组织及有意愿的家庭开展建档工作，帮助他们建好用好档案。要继续深入开展“社会主义新农村建设档案工作示范村”创建活动。要争取乡镇工、青、妇、计生、会计、民政、学区、综治等部门的支持，把档案工作渗透到千家万户，把档案服务工作融入到社会生活的方方面面。

(三)提高安全防范意识，做好档案管理工作。乡镇档案室是档案事业发展的重要阵地，加强档案管理，提高防范意识是档案工作者的职责所在。一是要增强档案安全防范意识，确保档案保管安全。要认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚决防止松懈、侥幸心理，做到居安思危，常抓不懈，警钟长鸣。要切实加强对档案安全管理，完善档案管理规章制度，确保各项措施落实到位。二是要正确处理档案开放与保密的关系，确保档案信息利用安全。要加强防范措施，安排专人看管，做到“查档利用，人不离档”。借阅档案要完善手续，做好登记，签字，用后及时归还。严格控制久借不还，人员调整、调动、档案带走、丢失等现象的发生，一旦发现类似的情况要追究相关人员的责任。三是要加强日常内部管理，确保档案室安全。档案室是档案安全管理的重要阵地，要积极采取措施，安装好防火、防盗设备，加强对消防和供水、供电线路的管理，确保档案室安全。乡镇档案员要对档案的数量、质量、霉变等情况经常进行抽样检查，把安全管理责任制落到实处，确保档案绝对安全。四是要加强学习，不断提高综合素质。乡镇档案员要有过硬的政治素质，娴熟的业务技能和扎实的工作作风。首先是要积极参加上级的各种业务培训，不断提高业务技能;其次是要加强档案法规、政策、业务学习。通过学习，不断提高档案人员的综合素质。

乡镇档案自查报告 篇3

根据南档〔20xx〕19号《关于做好迎接市人大开展档案行政执法检查工作的通知》文件精神，我局认真对照有关检查内容要求，积极开展自查活动，对存在的问题及时进行整改，现将自查情况报告如下：

一、档案室基本情况

广西大明山国家级自然保护区管理局档案室现位于武鸣县两江镇明山路1号，建筑总面积34平方米，其中库房、工作间各17平方米。该室是集中统一保管全局在政治、经济、文化等各个方面发展形成的档案资料的综合性档案室。现藏有各种门类和载体档案资料1043卷(册)、9861件。

二、自查情况

(一)档案工作计划及经费落实

我局的档案工作已纳入本单位的工作计划，近几年来，管理局在经费十分紧张的情况下，始终坚持把档案室的年度预算列入本级财政预算，保障档案工作经费落实到位，2019年投入档案工作经费9000元，主要用于参加档案业务培训、购置档案柜、电脑及电风扇等;2019年投入档案工作经费20190元，主要用于参加档案业务培训费、购置档案柜、空调机、打印机及泰坦管理软件等;2019年已投入档案工作经费12019元，主要用于购置档案柜和档案业务培训费，计划下半年再购置空调机、复印机、扫描仪各一台。

(二)档案工作的组织领导

档案工作是保护开发大明山不可缺少的组成部分，是保护大明山生态资源和开发大明山旅游资源的一项基础性工作。我局历届领导均十分重视，专门成立档案工作领导小组，进一步加强对档案工作的领导，由正职局领导任组长，副职局领导任副组长，各科、室、处、站负责人为成员的档案工作领导小组，全局上下均能充分认识加强档案工作的重要性和紧迫性。

(三)配备专职档案员

目前，我局档案室配有专职档案员2名，都是由责任心强，政治素质好，业务水平好，档案工作管理经验较丰富，持有上岗证的同志担任，管理目标明确，专职档案员岗位较稳定。

(四)档案收集管理工作及建立各项规章制度情况

我局档案收集整理、立卷归档、保管利用、鉴定销毁、登记统计均按规定程序正常开展;同时制定了《档案管理员岗位职责》、《档案人员工作守则》、《档案保管制度》、《档案保密制度》《档案鉴定、销毁制度》、《档案借阅利用制度》、《库房管理制度》等各项制度，并在工作中不断完善和健全档案管理制度，使系统档案管理工作规范化、标准化。

(五)安全管理现状

我局高度重视档案的保管工作，坚持“预防为主，防治结合”的原则，不断改善库房保管条件并加强相应防范、抢救措施，以确保我局档案万无一失。成立了由局长亲自挂帅的档案安全领导小组，制订了档案安全保管的各项规章制度，定期不定期举行安全教育和培训，做到定期检查、专人负责，职责到位。发现不安全隐患及时解决处理，从而使我局的档案安全管理工作更加制度化、责任化、规范化。

积极投入资金不断完善档案库房的安全防范设施。现库房内配备了档案管理各项防范设施，安装了防盗门窗、避光窗帘，灭火器 1具、空调机1台(包含除湿功能)、温湿度计 1个等保护设备，档案柜内放置了长效驱虫药，未发生过档案安全事故。总之，局档案库房内档案的防火、防潮、防尘、防鼠、防盗、防光、防虫、防高温、防污染等保管保护措施到位，达到了“九防”要求。

(六)重大建设项目档案工作的监管

南宁大明山风景旅游区管理委员会于2019年2月注册成立了国有独资企业广西大明山旅游开发有限公司，由公司负责大明山旅游风景区各个项目的招商引资和市场运作，进行市场化运营。2019年至2019年南宁大明山旅游风景区内已完成投资3亿元，建设了一批主要基础设施项目;其中包括：1、连接南宁至府城高速公路的府雷旅游专用二级公路(19.3公里);2、大门入口综合服务区;3、总长25公里的上山公路已全部铺设油路和完成安保设施;4、天坪景区已建成4星级标准的宾馆群，其中包括5栋可接待外国元首级贵宾的单体建筑;5、山上景区新建有养生之旅等6条旅游景点线路，新铺设青石板游览步道总长20余公里，新建景点40多处。2019年广西大明山重点招商项目立项已获得市规划局、市政府的批准，建设项目地点主要在大明山入口服务区和大明山景区内，项目内容有：骆越古都文化城、中国-东盟文化博览城、农业生态湿地公园、大明山天坪服务区旅游基础建设二期工程、大明山锦绣山庄、大明山天坪服务区生活用水供水工程、大明山朝阳林区防火道路项目等，预计总投资2亿多元。按照项目立项后进行登记，初建开始后进行指导，在建途中进行检查，竣工完毕后进行验收的原则，局规划科和档案部门随后对全局重点建设项目发展进行逐一登记，并开展相应的业务指导和督促检查，以确保全局每一个重点建设项目档案顺利通过验收。

近几年，我局研究反映大明山特色的龙母文化、骆越文化取得了重大进展，档案也相应跟进，一些具有重要价值的研究成果材料陆续入藏档案室。

(七)增强工作责任感，强化档案管理的开发和利用。

信息开发利用是档案工作的落脚点，是档案管理的目的。积极做好对外服务，在档案资料的利用上，先后为全局各职能部门提供了大量的文字、图纸等档案资料，为大明山山林界纠纷、保护开发建设工作发挥了积极的作用。

(八)文件材料归档和规范管理工作

我局将文件材料归档工作纳入本单位人员的岗位职责，应归档的材料绝大部分各科室按规定定期移交管理局档案室，无个人据为己有或拒绝归档现象发生，档案收集齐全。严格按照规定将归档文件以“件”为单位进行分类、编号、装订、排列、编目、装盒，整理过程有序化。具体整理方法如下：

1、收集文件，档案的收集较齐全完整，档案室给各科室设了一个档案收集文件夹，各科室于每年的三月份以前将所收集到的材料移交档案室;2、划分归档范围，制定了《大明山国家级自然保护区管理局文件材料归档范围和文书档案保管规定》，明确划分归档与不归档范围，凡是反映我局工作活动、具有查考利用价值的文件材料均属归档范围;3、分年度，一般文件，归入文件制发年度;跨年度的文件，归入文件内容所针对的年度。4、分类，2019年以前，我单位采用“年度 —分类—保管期限”的方法来分类，分有党群工作类、行政管理类、业务工作类三大类，2019年以后根据市档案局的要求，按照新的整理方法进行整理，归档文件统一采用“年度—保管期限”的方法进行整理;5、划分保管期限，根据国家档案局8号令《关于机关档案保管期限的规定》，文书档案的保管期限为永久和定期两种，定期又分为长期和短期，2019年以后分为30年和2019年;6、装订，按档案装订要求和方法进行装订;7、排列文件，按事由排列，将同一事由的相关文件有机排列;8、编号，按盖归档章、编件号、编页号进行;9、编制归档文件目录，由泰管理软件生成目录;10、装盒，将归档文件按照其保管期限和件号的顺序依次装入盒内，并填写档案盒封面、目录和备考表各一份。

(九)档案工作人员业务培训情况

我局专兼职档案员的业务培训，主要以参加市档案局每年举办的档案业务培训班、讲座等为主，凡涉及到有形成档案移交局档案室的部门都派人参加了培训，如：党政办公室、人事科、南宁办事处、计划财务科、规划建设科、护林防火科、科学研究科、GEF办、经营开发科、安全生产监督科、旅游发展科等。

(十)执行《档案法》情况

《档案法》自颁布至今的22年里，我局始终认真贯彻《档案法》，按规定认真做好档案管理工作，至今没有违反《档案法》事件发生。

三、存在问题及对策

(一)档案法制意识亟待提高。由于档案法律法规宣传的局限性和覆盖面较小，尚在部分文秘人员、部门兼职档案工作人员中存在着档案法律法规意识不强的情况。对档案法律法规知识和档案法律法规的作用不甚了解，对文件资料与档案的关系以及归档与不归档的范围区分不清，对保管期限的划分把握不准，把本应归档的文件资料，由于疏于妥善保管造成丢弃损毁，把大量本不应归档的文件资料反而保管的很好，既造成了人力和档案保管资源的浪费，同时也为今后的提供利用埋下了无法弥补的隐患。

(二)库房小、经费和设备配备不足，人事科主管的档案行政执法与其他行政管理工作一样，都需要一定的经费和设施设备支持，但档案管理经费在年度财务预算中尚未列入行政执法经费，制约了档案执法管理工作的开展。

(三)建议与对策

一是加强宣传教育，增强法制观念。坚持依法治档，做好档案行政执法工作，首要问题是解决好档案法治宣传教育工作，通过多种灵活有效方式，扩大档案法制宣传范围和覆盖面，加强档案法制宣传力度，使档案法制意识尽快深入人心，防止因法制意识淡薄造成不知法、不懂法而违法的现象发生。在宣传形式上要突破思维，转变观念、创新载体，加大普及性宣传，力争使与档案工作有关的干部职工都能了解档案法律法规知识，知道档案所具有的资政、存史、育人等特殊作用，是其他任何载体都不可比拟的。通过加强对档案工作和行政执法人员的学习教育和对领导干部和干部职工档案法律意识的普及宣传，为依法治档工作创造良好的工作氛围。二是加大对档案工作经费和设备配备的投入，目前我局档案库房小，而且设备配备不算齐全，目前档案室尚未升级，争取创造条件明年完成升级工作。三是档案设施设备不完善，档案设施设备的不完善也在一定程度，影响了档案业务工作，因此加大对档案工作经费和设备配备的投入是解决突出问题的重要途径。

乡镇档案自查报告 篇4

在接到市人大常委会关于开展农业执法检查和对农业局进行工作评议的通知后，我局马上召开了局长办公会议进行专题研究，按照市人大的要求，认真部署落实每项工作，制定了《台州市农业局迎接省人大执法检查和市人大工作评议方案》，以台农〔20xx〕61号文件下发，成立了以局主要领导为组长的市农业局开展人大农业执法检查和农业工作评议活动领导小组，召开全体处站长会议，统一思想认识。4月底制定了具体工作实施方案，做好执法检查和评议的各项准备工作，5、6月份针对本次检查评议的重点，进行自查，并配合做好省人大和市人大检查组对台州各县市区的执法检查，组织召开座谈会，做好工作情况汇报，同时结合实际，进行总结分析，完成了我局的工作自查报告。现在我代表市农业局，向市人大常委会报告我局20xx年以来的工作情况，请予审议。

20xx年以来，我局认真贯彻落实中央和省农业农村工作方针，围绕市委市政府的中心工作，以科学发展观为指针，努力开拓进取、创业创新，不断推进我市现代农业发展，农民收入保持了持续增长，有力地促进了全市经济的快速、健康、协调发展。20xx年，全市农林牧渔业总产值230.95亿元，年均增长7.72%，其中农业产值80.37亿元，比20xx年的65.87亿元增加14.5亿元，年均增长6.86%，牧业产值24.58亿元，年均增长10.39%。全市农林牧渔业增加值133.54亿元，年均增长9.17%。农民人均纯收入9180元，比20xx年的6689元增加2491元，年均增长11.13%。其中人均一产收入为1443元，年均增长8.91%。20xx-20xx年的4年里，我局共获得三次人民满意机关示范单位、一次满意单位的称号。在省农业厅对全省各地市农业局的考核中，三次获第一名，一次第二名;在市委市政府工作目标责任制考核中，4年均获优秀。台州农业工作已经走在了全省前列。

一、农业法制建设不断深化

我市农业法制工作紧紧围绕“三农”工作大局，大力推进依法行政，取得了明显成效。我局被市普法领导小组列为市级“五五”普法依法治理工作联系点。

(一)深入开展农业法律法规宣传

认真总结“四五”普法经验，周密部署“五五”普法工作，建立了以主要领导为组长的普法工作领导机构，印发了《台州市农业系统法制宣传教育第五个五年规划》，制定了台州市实施“百万农民学法维权工程”工作规划，省普法办对我局创新普法新方法给予高度肯定，省农业厅向全省农业系统推广。重点抓好《畜牧法》、《农民专业合作社法》、《动物防疫法》、《农产品质量安全法》等四部新出台法律法规的学习宣传。开展了“十镇百村”农民学法培训试点和“百镇千村”学法维权活动。我局固定在每年3、4、5月份分别组织开展放心农资下乡进村宣传月、综治宣传月和农产品质量安全宣传月等学法维权活动。据统计，20xx年以来，我市农业系统组织送法下乡123次，接受咨询5.6万人次，发放宣传资料7.32万份，组织培训62班次，通过农民信箱向用户发送法律知识30.52万条次。

(二)大力推进农业依法行政

每年局主要领导都与有关处站签订依法行政和执法责任制工作目标责任书，年中抓督查，年底作总结。几年来陆续出台了《台州市农业行政处罚自由裁量权指导意见》、《台州市农业行政执法责任制实施方案》、《台州市农业行政规范性文件管理办法》等一系列文件和规定，已形成比较完善的农业依法行政工作制度。20xx年以来，我局在市政府依法行政工作考核中均被评为示范单位，在省厅依法行政考核中被定为优秀单位。20xx年4月我局被市政府评为贯彻《台州市全面推进依法行政五年规划(20xx-20xx)》优胜单位。

(三)切实履行法定职责，全面推进农业综合执法

20xx年以来，我局全面推进农业综合执法工作，全市9个农业执法机构通过省农业执法规范化建设考核，有7个通过省农业执法绩效考核，市农业执法支队连续多次被省农业厅评为先进集体和执法示范单位，自20xx年全省实行减轻农民负担专项考核以来连续3年被评为优秀。主要工作措施是：

1、初步建成了农业执法体系。建立了以农业综合执法机构为主干、与法律法规授权机构执法相结合的农业执法体系，落实了编制人员和工作经费，形成了行政处罚职能统一行使、执法人员统一管理、执法力量统一调度、执法文书统一规范的工作机制。

2、不断加大查处违规违法力度。我市共有农资生产经营企业1945家，面广量大，我们每年都要组织6-8次农业执法行动，开展饲料和食用农产品中添加“瘦肉精”、三聚氰胺、“苏丹红”等有害有毒物质以及经营毒鼠强、高毒农药的专项整治;开展农业投入品和农产品质量监督抽检。近5年来全市共出动执法检查人员17119人次，检查农资生产经营企业18839家次，查获违规单位814家次，查获伪劣产品611.44吨;查处案件745件，结案率100%，罚没款200多万元;共受理农业投诉举报事件1459件，办结率95%以上;受理调处农业生产事故209起，挽回经济损失207.06万元。全市农业执法没有发生行政复议和诉讼败诉案，农业执法能力不断提高。

3、不断强化农民负担监督管理，建立健全监管长效机制。率先在全省探索建立了以源头防范、监测预警、监督检查、重点控制、责任追究、目标考核、维权援助、组织领导等八大机制为内容的农民负担预防和控制体系。全市共落实清理涉农收费项目150多项，查处涉农案(事)件120多件，清退违规收费20__多万元，追究党政纪责任8人。全市没有因农民负担引发的事件和恶性案件。我局还承担了由工商、质监、公安等11个部门组成的市农资打假领导小组牵头单位的责任，深化农资信用体系建设，培育了一批守法、诚信、安全的农资示范企业和“放心店”。

(四)代表建议案办理形成制度规范

20xx-20xx年我局共承办市人大代表建议23件，均按时保质完成了办理任务，人大代表全部表示满意。一是领导重视，认真细致做好建议办理工作。每次都专题召开局长办公会议，研究办理方案，由各分管局长对分管部门的办理工作进行审核把关，抓好落实，最后由局长签发答复函，负总责。二是措施有力，千方百计提高议案办理质量。根据议案内容，由局长办公会议明确办理工作的第一责任人，各分管局长分头把关审核。有关责任处站在提出初步的办理答复意见后，先电话或书面、再上门征询领衔代表意见，直至代表满意为止。我们还将议案办理工作情况，列入局行政事业单位工作人员业绩管理考核范围，办公室、人事监察处和局分管领导对办理工作情况进行督促检查，有问题及时通报。三是注重落实，把代表建议转化为成果。在每年的办理过程中分专题召开代表征询意见座谈会，邀请部分人大代表和相关部门领导就他们关心的农业问题充分发表意见、建议和要求，我们对这些意见、建议和要求进行认真梳理、提炼，力争形成政策意见，例如农产品绿色通道政策、农民专业合作社扶持政策、发展绿色农产品生产、扶持农产品加工业政策、促进农产品营销售等。

二、农业重点工作全面推进

(一)四大体系建设日趋完善

构建生态高效的现代产业体系。制定并发布了《台州市现代农业优势产业发展布局规划》、《台州市高效生态农业发展规划》、《台州市现代农业发展规划》(20xx-20xx)等，在全省第一个以地市级单位出台了《台州市农产品现代物流体系建设总体规划》，明确了期间我市现代农业产业建设的各项目标，并逐年组织实施。开展了十大优势特色产业带建设，启动实施“万元田”工程以及种子种苗种畜禽工程建设，实施农业“走出去”战略，通过不断加大结构调整力度，进一步优化特色产业布局，大力发展效益农业，全面提升农产品品质，初步形成了专业化、优质化、区域化的农业发展格局。全市上百亩的规模基地达到457个，其中种植面积万亩以上的基地15个，面积达到26.87万亩，畜禽养殖规模上万头的基地23个。有特色优势产业综合强县1个、单项强县9个、强镇21个，有14个“中国特产之乡”(以县为单位)。全市有农产品加工企业283家，20xx年共加工农产品原料67.83万吨，产值71.76亿元。农产品市场流通体系渐趋完善。全市农产品配送从零起步，已发展到18家，组织开展优质农产品进社区、进食堂、进学校、进餐馆、进超市等系列活动，在北京、上海、南京、杭州等大中城市建立了台州农产品配送点，与本市321家农业龙头企业和390多家合作社建立了产销联动关系，全年农产品配送总量达19571吨。全市拥有各类农产品专业市场80个，农产品年交易量达1157.2万吨，年交易额达104.23亿元，其中交易额超5000万元的有23家。不断拓展农业发展空间，全市已有70多家农产品加工企业和合作社、4万农户“走出去”实行跨区域经营，20xx年新增市外农产品生产基地11.12万亩，总面积达65万亩，产值达到42亿元。

构建完善的农业组织体系。不断培育壮大农业经营主体。将农产品加工业纳入到“工业立市”大战略之中，出台了农产品加工业扶持政策。先后组织实施了农产品加工业“再创百亿工程”和“631”工程;启动实施“强社富民工程”，着力培育骨干农民专业合作社，持续开展百家农民专业合作社规范化建设年活动;积极引导工商资本投资发展农业;加强农民素质培训，培育职业农民。全市农业产业化组织达到2041家，联结各类生产基地93.19万亩，带动农户数54.46万户。县级以上农业龙头企业总数达到556家，20xx年销售收入197.77亿元;其中销售收入超亿元的龙头企业有28家，销售收入500万元以上的有223家。全市已建立农民专业合作社2043家，去年实现销售收入35亿元，有市级规范化农民专业合作社492家，省级示范性农民专业合作社48家。加强农业社会化服务组织建设。全市已建立县级农业技术推广中心17个，建立乡镇科技服务站133个。全市拥有农业技术人员969人，其中高级职称126人，中级职称357人。全市配有农技人员的村达3329个，村农民技术员3.05万人。全市拥有科技示范户7579户。大力发展各类服务组织，已建立服务组织104家，其中植保合作社43家、粮食合作社42家，全市统防统治面积达到13.51万亩。

大力推进农产品质量安全体系建设。组织开展“358绿色行动”，全面实施农业标准化生产，稳步推行农产品产地编码制度，初步形成了以农业标准体系、农产品质量检验检测体系、农产品质量认证体系、质量安全保障体系为核心的农产品质量监管长效机制。全市累计制修订农业标准463项、86张标准化生产模式图，建有96个农业标准化示范区，农业标准化推广和辐射面积176万亩。全市累计认证有机食品65个、中国绿色食品173个、国家无公害农产品320个、浙江省无公害农产品产(基)地355个。拥有中国驰名商标1件、中国农产品3个、浙江省商标30件、浙江省产品27个、浙江省农产品4个，地理标志证明商标10件，农产品品牌规模和影响力居全省前列。

进一步健全科技与物质保障体系。深入实施“科技入户工程”;推广测土配方施肥、农业减量控害增效等技术;积极推进农业保险;深化农业信用担保体系建设;实施农业机械化促进工程，建立农业机械化示范基地，组建农机专业服务组织;推进农业信息化建设，开展农村经营管理信息化和动物防疫智能化管理建设试点，基本实现全市农业系统办公自动化，通过搭建农资交易信息平台和农民信箱拓展为农服务渠道。全市共实施市级以上农业科技项目500多项，有29项获浙江省科技进步奖，6项获浙江省农业科技进步奖，18项获浙江省农业丰收奖，52项获台州市科技进步奖。全市共引进各类新品种375个，建立各类试验示范基地43个。农业物质保障水平不断增强。全市有各类大棚46.48万只，设施栽培面积25.40万亩;建成标准农田138万亩，旱涝保收面积127.5万亩。全市农机总动力347.37万千瓦，建立蔬菜瓜果、节水灌溉、农产品冷藏保鲜、农产品加工等各类农机化示范基地近20个，已建立各类农机服务专业合作社13个，农机专业服务队500多个。农业信息化工作稳步推进。农民信箱注册用户32万户，启用率达96%，注册总人数和启用率居全省第一，全市133个乡镇街道、5038个行政村全部建立了农民信箱联络站。

(二)农民专业合作社建设走在全国前列

台州是中国农民专业合作社的发祥地，先后有四位全国人大常委会副委员长到我市检查指导合作社发展。去年9月，副委员长到我市检查指导工作，对我市农民专业合作社规范发展给予了很高的评价。近年来我市接待了来自全国各地考察团共1200多批、3万多人次，影响力不断扩大。20xx年我市在全国率先实行农民专业合作社规范化建设，农民专业合作社的行为不断规范。全市农民专业合作社从20xx年初的379家发展到目前的2043家，成员人数8.68万户，辐射农户达到全市农户总数的80%以上。我们主要从以下几方面开展工作：一是依法规范，完善合作社管理制度。二是注重引导，整体提升合作社发展水平。从“围绕产业发展合作社”向“依靠合作社促进产业发展”转变，下发了《关于开展骨干型农民专业合作社建设的通知》，20xx年全市年销售收入500万元以上的合作社达140家，实现销售收入17.8亿元。三是创新制度，全面组建合作社联合会。组建了市本级和9个县市区农民专业合作社联合会，会员单位有500多家合作社。四是开辟新领域，发展多类型合作社。随着合作机制在台州生根发芽，我们把合作制从农业生产经营领域引入土地资源、技术服务、农业休闲观光等领域，合作内涵不断丰富。五是贯彻法律法规，营造良好发展环境。

(三)积极推进农村土地流转

积极推进农村承包土地健康有序流转是中央提出的发展方向，也是农业局的一项重要工作任务。至20xx年底，全市土地流转总面积60.12万亩，流转率为31.8%;涉及流出农户数33.84万户，农户流出率为26.9%。我局于20xx年组织开展农村土地突出问题专项治理工作，依法完善了农村土地承包经营制度，全市家庭承包耕地到户率达到99.5%，合同签订率99.24%，权证发放率99.13%，进一步夯实了土地流转的基础。20__年我们印发了《台州市农村土地承包经营权流转操作指南》和《台州市农村土地承包经营权流转合同示范文本》，明确了土地流转的程序，有效地规范了农村土地承包经营权流转。至20xx年底，全市已签订流转合同的面积17.13万亩，签订流转合同6.78万份,涉及农户8.2万户。20xx年我们起草了《关于加快农村土地承包经营权流转推进农业规模经营的意见》，以台市委办文件下发，进一步推进了我市农村土地流转。从20xx年开始建立土地流转服务组织，逐步形成镇、管理区、村三级土地流转服务网络。目前全市有9个乡镇(街道)、435个村建立了土地流转服务组织，有农户3.96万户委托土地流转组织开展流转，委托流转的面积8.26万亩。全市已建土地股份合作社10家。依法开展农村土地承包经营纠纷调处工作，在椒江、温岭、三门进行农村土地承包经营纠纷仲裁工作试点。

(四)开展农业面源污染治理，发展绿色生态农业

近几年来，我市以生态农业建设为目标，组织实施了测土配方施肥、农药减量控害增效、规模养殖场治理等工程，全面开展农业面源污染治理，取得了明显成效。主要做法有：一是加强领导，明确责任。我局成立了台州市农业生态建设领导小组和办公室、台州市区水环境整治农业指挥部和办公室，制定了《台州市区农业面源污染防治规划》。市、县(市、区)、乡镇街道层层签定了责任状，建立了治理项目联系卡，落实了责任制。二是大力开展规模畜禽养殖场治理，发展循环农业。20xx年完成了存栏生猪3000头以上的规模养殖场治理，20xx年完成了存栏生猪1000头、奶牛100头以上的规模场治理，20__年完成了存栏生猪500头、奶牛50头以上的规模场治理，20xx年完成了存栏生猪300头、奶牛30头以上的规模场治理，共已治理规模场151个，建设粪便收集处理中心3个，总投资达2576万元。我局根据市政府要求编制了《市区农业面源防治规划》，明确了治理任务。20__、20xx两年合计完成了市区141家规模养殖场治理，投入经费876万元，建成沼气池7862立方米，取得较好治理效果。三是组织实施测土配方施肥和农药减量控害增效工程。每个乡镇、街道建立1个以上100亩测土配方施肥示范片，每个村建立1-2个示范户。全市共取土样3189个，测试项目17349项次，向农户发放施肥建议卡241940张，应用农户达481825户，覆盖全市3103个村;提供农户肥料配方35个，推广配方肥10348吨。农药减量控害增效工程落实专人负责，创建适合当前农业生产的植保服务组织，提高了防效、降低了成本，全市共推广实施农药减量控害增效工程170.32万亩，建设示范区面积27.22万亩(其中万亩示范区14个，千亩以上示范方47个)。四是加强督查，确保质量。加大督查力度，要求各县(市、区)农业局将本行政区域内每月农业面源污染防治的完成情况进行统计汇总，于每月23日前报市农业生态办。联合环保等部门，加强对新建、改建和扩建的畜禽养殖场的管理。开展农药市场检查，禁止销售国家明令禁用农药、高毒高残留农药。五是总结推广我市生态循环农业的十大模式。六是组织开展污染源普查，基本摸清了全市畜禽规模养殖畜禽污染情况。20__年度全市畜禽养殖污水处理率达42.6%，畜禽粪便利用率已达90%。

(五)实施农技推广体系改革，农技推广网络不断完善

一是深入推进基层农技推广体系改革。我市基层农技推广体系在1993年“三定”改革后，已出现“网破、线断、人散”现象。20xx年开始我们按照政府的要求，积极推动基层农技推广体系改革，改革任务已基本完成。市、县两级畜牧兽医机构都已升格为畜牧兽医局，扩充了编制，并都明确为全额拨款事业单位。二是全力推进责任农技推广制度建设。20xx年在仙居县率先开展责任农技推广制度建设试点，取得了成功。出台了《关于加快构建新型农技推广体系全面实施责任农技推广制度的通知》，各县(市、区)已基本完成责任农技制度建设工作，明确了各类责任农技人员的工作职责，建立了规范的农技人员知识更新培训制度和考核制度，考核结果作为农技人员动态管理的重要依据，与奖金发放、职称评聘、项目支持等相挂钩，农技人员离岗现象明显改观，农技推广服务明显加强。三是强化服务功能，积极筹建市农业技术推广中心，中心下设种植业、畜牧兽医、农业机械、渔业、林业、水利等若干分中心，各分中心以下按主导产业或专业设立粮油、蔬菜、水果、畜牧兽医、水产、林业、水利等若干专家组。

(六)市本级财政对农业项目投入不断增加

20xx至20xx年，市本级财政对发展农业生产专项投入分别为706.9万元、708.79万元、631.4万元和1381.3万元，总投入达到3428.39万元。其中20xx年增长幅度较大。扶持项目每年都有所增加，从20xx年的10类(项)，增加到20xx年的17类(项)。其中由农业局牵头的项目资金2907.43万元，四年分别为466.9万元、563.79万元、555.4万元和1321.34万元，保持了逐年增长的态势，有力地促进了我市现代农业的发展。主要项目是：1、发展粮食生产扶持资金，四年共安排了财政资金433.14万元、176个项目，主要内容包括粮油种植大户直接补贴、早稻最低收购价和订单早稻谷激励、对规范化运作的粮食生产社会化服务组织补贴、粮食作物高产示范方和示范田激励、年度粮食生产优秀种粮大户奖励等。2、发展畜牧业扶持资金共400万元、26个项目，包括发展家禽产业项目、发展生猪产业项目、动物防疫及卫生监督项目等。3、发展农业产业化扶持资金638万元、103个项目，包括扶持农产品加工业和农业龙头企业发展项目、扶持农业走出去项目、发展外向型农业项目。4、发展农民专业合作社扶持资金共414万元、52个项目，包括合作社建设项目、产业协会建设项目、市区农民专业合作社联合会建设项目、合作社规范化建设项目。5、发展绿色农产品专项306.8万元、水环境整治养殖场治理400万元、农产品推介300万元等，另有新设立的灾后恢复生产资金项目(200万元)、重大动物疫情预警与指挥体系建设项目(50万元)、农技推广基金项目(65万元)、养猪协会互保体系建设(50万元)、重大农业科技攻关项目(47万元)等。这些项目全部针对我市农业发展的薄弱环节，实施后取得了预期的效果。

三、内部管理进一步完善

重视党风廉政建设，树立良好风气。我局把思想作风建设作为加强党风廉政和机关效能建设的重要内容，在开展先进性教育的基础上，深入开展了党的17大精神主题宣传教育活动，组织党员干部深入开展学习实践科学发展观活动，中央学习实践活动办公室指导协调组和市委副书记肖培生来我局检查指导时给予了充分肯定。重视加强制度建设，用制度来规范权力运行，提高工作透明度，规范领导干部廉洁从政行为。明确党政一把手是党风廉政建设的主要责任人，建立党组集体领导、党组书记负总责，班子成员分工负责、谁主管谁负责、一级抓一级、纪检组负责日常协调工作的领导体制。我局在全省农业系统率先出台了《台州市农业局构建惩治和预防腐体系实施细则》，订有《重大事项议事规则》《党风廉政建设责任制实施细则》、《财务管理制度》等二十多项制度，使党风廉政建设和反腐工作落到实处。不断提高干部素质，队伍更具活力。抓好理论学习，开展从政道德讨论和形势教育，激发广大干部职工服务农业、发展农业的热情。开设服务“三农”论坛，至今已举办了33期。十分注重干部业务知识的学习和提高，20xx年以来，共有13人参加在职各类大专、本科、研究生函授学习，使所有干部的学历达到大专以上。开展基层实践培养，20xx年以来我局先后选派了5个批次17名干部到乡镇村挂职锻炼。局内实行竞争上岗和双向选择，为优秀人才脱颖而出创造了良好环境。近三年共引进了13名重点大学毕业生，其中博士生1名，硕士研究生6人，双学士1名。

四、存在的问题

一是农业发展存在资源短缺、劳动生产率不高、比较效益低的问题。我市人多地少，农业资源短缺，农业规模经营步履维艰。近几年来，以粮、油、肉等主要农产品价格波动为主要标志，农产品供求关系有失衡的趋势，结构性矛盾突出，质量安全问题变得更加敏感。现有农业经营主体越来越无法适应现代农业发展的要求，农业和农村经济还处在艰难的爬坡阶段。

二是农业基础仍然薄弱，与发展现代农业不相适应。虽然各级政府对农业基础设施建设的投入逐年有所增加，但是由于城市化推进速度不断加快，一些基础设施建设破坏了原有的自然排灌体系，工程建设没有跟上，加之农田水利设施老化失修，农业生产条件有进一步恶化的趋势，农业成灾率大幅上升。

三是农业经营体制和机制尚不够完善。农业产业组织体系和产业配套不完善，农业产业化程度还不高，有效规避大宗农产品市场波动的机制还没有建立起来，制度创新既缺乏动力又缺乏强有力的引导。

四是农业服务业和公共服务体系建设滞后。农业社会化服务组织发育滞后，服务水平不高。农技推广体系改革还遗存一些问题，乡镇农技人员移岗和兼岗问题在一定程度上还存在，素质与任务、责任不匹配，服务手段比较落后，农业农村公共产品远远不能满足需要。

五、下一步工作打算

我市今后一段时期现代农业建设的目标任务是：以科学发展观为指针，抓住农业部门的三大主要目标，着力构建四大体系，全面提升四大竞争力，大力推进三大平台建设，加快发展以高效生态为主要特征的现代农业;增强干部职工的责任感和使命感，大力提升全系统的服务能力。

1、把保供、增收、可持续发展作为农业部门的三大基本任务，确保农业平衡、协调、可持续发展。一是保证粮食、生猪等主要农产品安全有效供给，争取经过一至二年努力，使我市粮、猪自给率比20xx年提高5个百分点。二是全力提升农业效益，确保农民收入增加。今年我们将实施一系列举措，力争全市农民来自农业的收入增加8亿元。三是大力发展生态循环农业，促进农业可持续发展。

2、把不断提升现代农业的产业、空间、主体、制度四个竞争力作为建设现代农业的主攻目标。以产业化理念抓农业，抓住信息服务、种子种苗、标准化生产、农产品加工、品牌整合和物流配送等关键环节，大力提升农业产业竞争力。以“走出去”为途径，拓展农业发展空间，在更大范围配置农业资源，倾力打造国字号农业品牌。积极探索种养结合、产加销一体、组团式出击的有效途径。开发农业新功能、充实新内涵，拓展农业内在发展空间。大力发展各类农业组织，把各环节的农业生产者、经营者、服务者进一步组织起来，提升他们在经济生活和市场交易中的发言权。继续深化改革，再创体制机制新优势，不断提升制度竞争力。把农地制度、农村金融、农业风险控制、农民合法权益保护、政经资源整合作为今后一个时期深化改革的重点。

3、把构建、完善现代农业的产业、组织、质量安全、科技与物质保障四大体系，作为现阶段农业工作的重点。在主导产业中建立起完整配套的产、加、销、研发和服务体系，提升农业产业综合发展能力。继续做大做强农业龙头企业和农民专业合作社，总结、推广“公司·合作社·农户”三位一体复合型组织模式。在农产品经销环节，探索实施田头准出和市场准入制度，建设优质农产品专卖市场或专门交易区(专卖区)，以优质优价解决广大农民标准化生产的内在动力。推进产学研紧密合作，深入实施责任农技推广制度，拓展涉农服务，大力提升装备与设施水平。

4、现代农业“三大平台”建设要有实质性突破。“三大平台”建设已经写进市党会和人代会的报告，必须有实质性突破。特殊区域平台建设，即市区西部现代农业综合开发区建设，要围绕核心区块，抓好项目编制、实施、推进工作。县域平台建设，重点抓好仙居县浙江绿色农产品生产基地建设，以仙居为样板推动其他县(市、区)发展。普适平台即“万元田”建设，要抓紧做好规划，出台政策意见，组建领导机构，确定项目实施计划，整合资源，加大投入。

乡镇档案自查报告 篇5

为了认真贯彻执行中央、省、市、县关于减轻农民负担的政策，切实做好减轻农民负担工作，根据丹农监管办发3号文件要求，镇委、政府高度重视，扎实安排，结合实际，严格按照各级减负工作要求，对全镇减轻农民负担工作开展了自查。现将自查情况报告如下：

一、切实加强减轻农民负担工作的。减轻农民负担工作事关群干群关系、事关农村社会稳定、事关贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的大局。减轻农民负担关键在，重点在落实。为进一步加强，切实落实减负工作各项措施。一是镇委、政府成立了由委书记任组长，镇长任副组长，组织、纪检、财政、农业、林业、教育、卫生等部门负责人为成员的减负工作小组，强化了减负工作的组织和监督管理。各村也成立了减负工作机构。二是推行减轻农民负担政“一把手”亲自抓、负总责的工作制度，委、政府把减轻农民负担工作列入全镇经济社会发展总体目标，作为各单位和各村目标责任制和风廉政责任制考核内容，严格执行减轻农民负担“一票否决”制，落实“一把手”负责制和部门责任制，实行一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，把责任落实到了、单位和村组，落实到相关责任人。三是委、政府定期听取减负工作汇报，研究减负工作，解决实际问题，政深入基层调查研究，指导减负工作，组织开展检查。四是对涉及农民负担案件及时进行调查处理，严格责任追究制度，强化了农民负担监督管理工作责任，逐步建立完善减负工作长效机制。

二、积极执行惠农政策，确保资金兑现到位。一是种粮补贴落实到位。共发放种粮补贴资金总额为万元，其中，粮食直补万元，良种补贴万元，地膜补贴万元。二是退耕补贴落实到位。共发放退耕补贴万元。三是农机补贴落实到位。落实各类农机补贴资金万元，受益农户户。同时，全面做好财政惠农补贴资金管理和支付方式改革的推行，全镇“一卡通”农户存折发放到户率达到100%，各类补贴资金