更新时间:2024-10-11 14:17:33
我们南川中心小学年初与庙滩镇教育总支签订了20xx年教育工作责任目标。现对照责任目标考核细则进行了自查,自查实得分为98分。
一、各项指标完成情况。
1、安全工作。①安全工作责任制落实到位,学校成立了安全工作领导小组,明确各自职责,应得1分,实得1分;②、安全教育落实,学校每学期至少开展了两次安全教育主题教育,组织了一次安全逃生演练,师生安全意识较强应得l.5分,实得1.5分;③、重视校园内季节性的传染病的防控工作,积极配合卫生部门完成各项防预任务,应得0.5分,实得0.5分;④.安全工作防范到位,应得l分,实得1分;⑤、落实校园消防安全、校舍安全排查,学校食品卫生安全工作落实、无食物中毒事件发生,应得1分,实得1分;⑥、校园周边环境良好,无治安案件发生,应得1分,实得1分。此项应得8分,实得6分,因有一名学生溺水身亡。
2、义务教育与学前教育。①、适龄儿童入学率达到100%,无辍学现象,适龄少年入学率达到98%以上,残疾儿童少年入学率达到85%以上,应得0.5分,实得0.5分;②.大力开展"基本无辍学校"和"无辍学班级"创建活动。活动有方案、有措施,有奖惩,有效果,应得2分,实得2分;③.认真做好农村留守学生接受九年义务教育工作;不拒收教育行政部门安排的学生,不违规接收(转)学生,巩固提高留守孩子家园创建成果应得0.5分,实得0.5分;④、坚持“育人为本,德育为先”,切实改进和加强学校德育工作,提高德育成效,德育工作经验有一篇在县以上刊物发表或交流应得0.5分,实得0.5分;⑤、认真组织“首义精神耀千秋”青少年读书活动;继续开展读书节活动,成功举办了学生征文,书法、歌咏比赛应得0.5分,实得0.5分;⑥、大力推进素质教育百花园工程,开展“一校一品”创建活动,全面深化“五园”创建活动,为积极创建市级“五园”示范学校做好各项准备工作,应得2分,实得2分;⑦、全面实施国家《学生体质健康标准》,按要求上报学生体质健康状况并记入学生档案,深入开展“学生阳光体育运动”;小学生每天锻炼一小时得到落实,完成县业余体校招生任务,应得0.5分,实得0.5分;⑧组织开展丰富多彩的课外文化艺术活动,广泛开展“大家唱”、“大家跳”艺术教育活动并取得实效应得0.5分,实得0.5分;⑨、加强了学校考试、竞赛管理,规范教材、教辅用书征订、购买工作;无违规使用教辅资料现象应得0.5分,实得0.5分; ⑩、加强教学用书管理,循环教科书的使用面达到省、市要求应得O.5分,实得0.5分;⑴、严格执行全县统一的中小学作息时间;小学1---4年级没留书面家庭作业,5---6年级每天的书面作业量没超过0.5小时,应得0.5分,实得0.5分;⑵、抓好学生档案建设;学生学籍有专人管理,学籍信息管理规范应得0.5分,实得0.5分;⑶、完成了普及学前两年教育,学前教育管理规范应得0.5分,实得0.5分;⑷、重视幼儿教育,辖区内民办幼儿园管理规范,办园行为规范应得0.5分,实得0.5分。此项应得10分,实得10分。
3、队伍建设与学校管理。、中小学教师高一层次学历达到了镇中心学校下达的标准,应得2分,实得2分; .加强教师继续教育,扎实开展校本培训,建立教师继续教育考核制度,实行教师继续教育成绩与教师考核、职称评定、名师(骨干教师)评选挂钩,95%以上的在岗教师非集中培训学分达4分,应得0.5分,实得0.5分;、教师、校长参加省、市、县集中培训参训率达100%,应得1分,实得1分。
、贯彻执行《中小学教师职业道德规范》,全面加强师德师风建设,扎实开展师德教育月活动,所辖学校师德师风端正,无师德失范现象应得1分,实得1分;、继续开展廉政文化进校园活动,活动丰富多彩、扎实。应得0.5分,实得0.5分;、抓好信访稳定工作。应得0.5分,实得0.5分;.“抓好教育工会维权机制建设和女职工工作。应得0.5分,实得0.5分;、落实计划生育普惠政策,无计划外生育现象发生,应得1分,实得1分;、老干部作用发挥好,“两个待遇”得到落实,应得0.5分,实得0.5分;、积极开展省(市)级示范家长学校创建、复查活动,应得1分,实得1分;⑴、老区教育研究工作制度落实,活动开展效果好,应得0.5分,实得0.5分;⑵、稳步推进创先争优活动,深化“一诺双评”应得1分,实得1分;⑶、扎实开展“五好学校班子”创建活动,应得1分,实得1分;⑷、实施事业单位岗位设置管理工作,应得1.5分,实得1.5分;⑸、加强学校环境卫生管理,学校校园整洁,卫生,无脏、乱、差现象,应得1分,实得1分;⑹、加强教育经费管理,完善“校财局管”体制。学校财务管理规范,应得1分,实得1分;⑺、中小学校务公开落实,应得0.5分,实得0.5分。此项应得15分,实得15分。
4、教育科研与教学质量。、严格执行课程计划,按照国家课程计划开济课程。开足课时,应得1分,实得1分;、加强教学常规管理,学校常规教学落实,应得2分,实得2分;、深化课堂教学改革,全面启动高效课堂建设,应得1分,实得1分;、积极开展校本研究,组织教师积极参加“四优”评选活动,教师获教研“四优”人次达标,应得3分,实得3分;、重视教育科研工作,立项的国家级“村镇教育资源配置与运用”已于10月结题并验收,应得2分,实得2分;、教师教研教改经验在市级以上专业报刊发表46篇,应得2分,实得2分;、学校德育效果显著,学生思想品德和行为习惯良好,未发生抢劫、盗窃、故意伤害等违法乱纪行为,应得2分,实得2分;、全面推进素质教育,促进学生全面发展,学生特长突出,在县级以上文艺、体育、科技技能活动中获奖成果较多,应得2分,实得2分;、学校教学质量不断提高,应得12分,实得12分。此项应得35分,实得35分。
5、学校建设与后勤保障。、按照义务教育学校标准化建设工程要求,抓好学校校安工程项目建设与管理;加快项目工程实施进度,完成年度建设任务,应得1分,实得1分;、落实贫困寄宿生生活费补助政策,上级下达的贫困寄宿生生活费补助资金按时补助到人,应得1分,实得1分;、规范教育收费行为;积极开展“规范教育收费示范学校”创建活动,无“三乱”现象发生,应得2分,实得2分;、加强农村寄宿制中小学“两个基地”建设,学校蔬菜基地面积生均达到10平方米,学校蔬菜、副食基本自给或部分自给,应得1分,实得1分;、抓好学校后勤工作,”三项改革";(商店商品连锁配送、食堂公司特管或集体经营、食堂粮油等大宗物品招标定点采购)落实到位,应得1.5分,实得1.5分;、积极开展“放心食堂”、“放心超市”、“文明宿舍”、“绿色生态校园”创建工作,完成“文明寝室”的创建目标,应得1.5分,实得1.5分;.“校园方责任险”入保率达100%,“学平险”工作规范有序,应得1分,实得1分;、教育消费市场运作规范,“两业”、作业本、文化用品征订情况好,应得1分,实得1分。此项应得10分,实得10分。
6、教育督导与评估。、做好义务教育均衡发展督导评估自查整改和迎检工作,应得1分,实得1分;、开展学校自评工作,自评面达到100%,应得1分,实得1分;、启动第四轮学校综合督导评估工作,完成年度学校评估任务,应得1分,实得1分。此项应得3分,实得3分。
7、教育技术装各建设与运用。、抓好学校教师教育技术能力培训工作,15%的教师参加30个学时的集中培训;20个学时的校本培训,应得0.5分,实得0.5分;、加强教育技术装备建设、管理和应用工作,通过县级综合检查评估,应得0.5分,实得0.5分;、加强学校实验室建设,按新教材配备标准投入一定资金有计划地补充教学仪器,应得0.5分,实得0.5分; 、组织教师参加省、市“教育技术理论与实践”征文、电教作品大赛教师参与率达到5%,教师获市三等奖以上件数达标,应得1分,实得1分; 、教师和学生在省、市组织的自制教具,实验教学论文、小发明、小制作、读书征文评选活动中获奖件数达标,应得0.5分,实得0.5分;、完成谷城教育信息网站采用稿件任务,应得2分,实得2分。此项应得5分,实得5分。
8、教育宣传与团队工作。、坚持党建带团建工作机制,共青团和少先队组织机构健全,制度建设、阵地建设到位,充分发挥共青团和少先队作用,,经常组织开展团队活动,团队工作任务完成好,应得0.5分,实得0.5分;、抓好教育宣传工作,完成《谷城教育信息》刊登任务,在《谷城教育》刊登调研文章1篇,应得1.5分,实得1.5分。此项应得2分,实得2分。
二、主要做法:
(一)、加强了基层党组织建设,充分发挥党员的先锋模范作用
1、认真开展了《党章》基础理论知识的系统学习。每个在职党员做学习笔记5000字以上,心得体会人均2篇,使党员的责任意识有所加强。
2、认真开展了基层党组织的建设工作,党员的先锋模范作用得到了发挥。一是注重了学校基层党组织阵地建设。学校共投入资金6000元,对支部书记办公室、党员活动室进行了重新刷新和布置,开辟了党支部学习宣传橱窗,学校大小财务政务进行公开。基层党组织建设得到了加强,充分发扬民主,学校无论大小事情,均召开支部班子会讨论决定或者领导干部会讨论决定,大小事情做到了相互通报,涉及到教职工本身利益的职称、绩效工资考核等细则均提交教代会讨论通过后再实施,后勤食堂、商店的账目结算均有经办人与张校长、朱会计核算、清算,做到了账目清楚,同时学校从不大手大脚、铺张浪费。在开展“三争创三满意”活动中,使党员的先锋模范作用得到了充分发挥,共产党员黄勇工作积极主动、热情,教学质量高;姜金波份内份外的事总是埋头干;李家成关心爱护学生,对学生做到嘘寒问暖,董明军安全与教学两不误;童雪琴工作认真负责,不打折扣,陈太定、魏合昌两个党员工作独当一面,让领导放心。
3、把党建工作与治庸问责活动开展有机结合。
一是学校党支部于11月25日上午召开了全校教职工治庸问责工作推进会,会上支部书记刘太军同志组织学习了县教育局党委、县教育局关于转发县委办公室、县政府办公室有关文件要求,通报了谷城县教育战线两起在工作期间上网看电视,县教育局的处理决定,传达了县、镇两级关于治庸问责工作领导的讲话精神,根据《庙滩镇中心学校关于开展治庸问责工作的实施方案》的要求,对我们南川中心小学开展治庸问责工作作了具体安排。二是成立了以党支部书记、校长刘太军同志任组长、张启元、朱明刚、黄勇、董明军、童雪琴为成员的治庸问责工作领导小组,根据我校具体实际拟定了“南川中心小学《关于开展治庸问责工作的实施方案》”,并将治庸问责的内容以《南川中心小学治庸问责教职工必读》的形式打印下发到每个教师手中。三是安排布置了所有的教职工根据方案中的要求,对照自己平时的学习、工作、生活情况搞好自查剖析,写好剖析材料,拟定好各自的整改目标及达到目标的措施。
(二)、抓好学生入学率、巩固率及学前教育普及率
1、开学前组织教师走访,重点对学前教育学童的走访,采用致家长的一封信,对路途较远的学生安排午餐,教学上注重“乐中求知”使学前教育普及率达到了要求。
2、对适龄儿童注重重点走访,不排挤差生,多种形式对留守儿童关爱,在校生病或遇事的学生,班主任及时打电话与家长联系沟通,严格转入、转出学生手续,对在校住宿生活有困难的学生积极向上争取,下发情况调查表,然后各班班主任深入到户核实,再确立补助对象进行公示。使他们获得生活补助,因而学生在校学习安心、生活舒心,学期学生入学率、巩固率达到100%。
(三)、注重思想道德建设,提高师生政治素质
1、时时事事注重对学生养成教育,每次升旗仪式召开专题会宣讲养成教育的重要、规矩,对做的好的班级及学生进行表扬,开展思想教育,学习所得活动,红领巾监督岗进行督促检查。各班班主任随时随地进行教育,发现问题及时批评指出,班干部对班级出现异常情况及时汇报,班主任能第一时间通知家长做到双向教育,学生无违法乱纪现象发生。
2、利用师德教育月活动的开展,提高教师素质。①组织学习教育法规、优秀教师事迹,每个教师记读书笔记②教师能联系个人的思想、学习、工作实际撰写心得体会,③开展师生大讨论剖析自己的不足,④加强事业心,责任心教育。
(四)、抓好学校安全防护工作
1、落实教师值班、领导带班制度。实行24小时大门有人守、校内有教师巡逻。
2、增添有关安全防护的器材。
3、做到安全隐患及时排查、上报。
4、做到对护送学生的安排、落实。
5、加强对学生有关安全方面知识教育演练。(防火灾、溺水、雷电、交通、防盗、防毒等)每个教师都备有安全教育课,学校分管安全领导能定期讲座,使师生安全防范意识不断增强。
6、食堂、商店进货渠道正规,并建有台帐,同时做到了定期消毒。
(五)、注重各种教育活动开展,提高教育教学质量
1、教师搭配、课程安排科学合理。全面开齐课程、开足课时,大小学科周签月查一视同仁,注重对授课过程的监控,平时做到看教师备课、上课、作业批改、单元检测、辅导差生等情况。
2、把“课内比教学”与“高效课堂建设”和教师岗位练兵有机结合。一是开展教学“四课”活动,力推课内比教学。观摩课。校领导率先垂范,结合自己任教学科,主动讲授一节观摩课,向教师公开承诺,向我看齐。示范课。中层干部和教研组长讲示范课,以身示范,榜样引领。优质课。学校各级名师、学科带头人、骨干教师人人讲一节课,以优质促精品。公开课。全体教师齐上阵,每人讲一节公开课,通过互听互评,引起反思和改进,达到共同提高、共同进步的目的。二是建立教学“三卡”,助力课内教学。
1、建立教学听课卡,提高教师课堂效果。秋季开学以来,学校全面实行了领导、教师推门听课的制度,要求当日带班领导坚持巡堂,真实地记录讲课教师和听课教师的活动情况;要求每个领导干部每周随堂听课不少于5节,每位教师每周相互听课不少于3节。在随堂听课的过程中,注重“八看。一看教师的授课形式是否临帖了杜郎口教学模式;二看导学案的编写是否能指导教学;三看教师的讲授是否超过了10分钟,是否有打断学生发言的现象发生;四看学生的状态,通过听声音,看动作、察表情来获悉学生快乐学习;五看学生参与发言的覆盖面有多少;六看教学流程是否符合实际;七看学生自主、合作、探究的程度是否适当、适度;八看本节课的教学效果如何。凡是随堂听课的教师必须填写学校,统一印制的“南川中心小学听课卡”并交到教导处。这种硬性的管理,既保证了听课的实效性,又促进了教师课堂教学水平的提高。
2、建立教学“说课卡”,提高教师专业水平
说课是教师备好课、上好课的前提,因此,我们以建立教学说课卡为抓手,努力提高教师的说课能力。教师的说课我们主要采用三种方式:一是抽签式。学校分文理科两个教研组,以中年级教材为重点,每人一本教材,学校事先拟定说课的内容,由教研组长当场抽签,教师根据抽签的结果当场把说课内容写在“说课卡”中,然后上交到学校参评定等。二是指定式。学校指定教师讲授公开课。授课人为每一位听课教师提供一份打印好了的听课卡,在听课前组织教师听取授课人的说课。听课后,结合说课、授课的情况,对该教师的说课内容进行量化打分、评定等级。三是随机式。学校领导随堂听课,评课前让授课教师说课并把说课内容填写在说课卡上,随堂听课领导根据授课、说课情况给予量化打分、评定等级。
3、建立教学“评课卡”,提高教师理论水平。在评课中,我们坚持三种形式:一是看录像评课。学校每月分学科组织教师看一节课堂教学实录。观看完毕后教师原地评课并把评课内容填写在“南川中心小学评课卡”中上交到学校参评定等。二是定课评课。学校指定教师讲公开课,凡是参与听课的教师,每人必须至少发言三分钟,评课卡中的文字不得少于400个字。这样不但督促了听课教师必须在听课前去学习理论,了解教材,还要求听课教师在课堂上必须认真地去听、认真地去体会、认真地去观察,认真地去发现、认真地去评价、认真地去总结。三是随堂评课。在领导、教师推门听课的过程中,随机安排听课的教师进行点评并把评价的内容填写到“评课卡”中上交到教导处,学校每周一梳理一通报。
通过建立“三卡”并将结果纳入教师年度考核、教师绩效工资考核,教师晋升职称考核,教师评先表模考核之列的办法来助力“课内比教学”,推动“高效课堂”建设,帮助教师专业发展,提升教师的专业水平,转变教师的教育观念,促使教师生动、活泼地进行教学,真正地落实学生是学习的主人,课堂是学生的大舞台的高效课堂新理念。
在“课内比教学”活动中,我校的20名专任教师均参加了学校讲课、说课、评课活动,学校根据量化打分,确定了一等奖6人、二等奖8人、三等奖6人,有6人参加了镇中心学校的比武活动并有3人被确定推荐到县级参加“课内比教学”竞赛。通过校、镇两级活动的开展,教师们的课改意识增强了,教学理念更新了,教学方法、教学手段改变了,课堂教学效益提高了,教学态度转变了,优质的比例增加了,马朝霞、梁子明、李家成、方兴柱、王雪丽、陈平等教师的讲课、说课、评课得到县镇领导的好评,被学校树为标兵.
3、抓好电教工作,提倡教师授课借助远程教育资源,自制课件,自己选定内容,学校被县电教站授予“电教管理先进单位”,学校被国家数字化学习工程技术研究中心命名为国家科技计划重点课题《村镇教育资源配置与远程服务关键技术研究示范应用研究》通过全体课题组同志的努力,已于20xx年10月顺利结题,并颁发了结业证书。
4、加强“课外访万家”活动的开展,架起师生、教师与学生家长沟通的桥梁,更好的关心教育学生,以促进学生健康成长。班主任和其它科任教师利用中、晚空余时间和休息日对全体学生家庭开展的家访活动。
老师们走进社区,深入家庭,了解学生家庭基本状况和在家的学习习惯、生活习惯等,宣传有关学生健康成长的心理、生理、安全等方面与知识;向家长反馈学生在校学习情况及表现,与家长共同探讨促进学生发展的教育措施和方法,听取家长对学校工作的意见和建议。
老师们在家访过程中,认真详细地做好“家访手记”。对家长反映的问题:孩子学习习惯不好、比较任性、依赖性强等问题,与孩子进行了沟通与交流,并在校学习生活中予以矫正。家访过程中,老师们遇到家庭温暖缺失的孩子,给予了更多的关爱和温情。老师们根据家访情况,结合“百师帮扶”活动,尽自己的能力去帮助孩子们。
通过家访,增进了学校与家庭、学校与社会、教师与家长、教师与学生之间的理解,增强育人意识、责任意识,共促教育和谐发展。
(六)、加大创建“规范教育收费示范学校”的力度。严格执行“零费制”收费制政策和收费管理规定,学校无乱收费现象,学校预算外资金按照“收支两条线”政策规定严格管理,各级拨付的教育专款做到专款专用。
(七)、加大校园信息宣传力度,提高校园知名度。一年来学校有100多篇信息报道被上级行政部门采纳、播报,其中有10篇报道被襄樊日报刊登,1篇被襄樊教育刊登,有5篇被湖北教育刊登。
三、存在不足及努力方向
1.全员育人方面,教师重视程度有待提高。
2.家长对学生教育理念有待更新,社会、家庭、学校三结合工作仍需加强。
3、教学研讨活动中,探究的氛围不浓。
4、特色活动应作为教学常规工作去抓,需要常态化。
总之,我们为取得的成绩而感到欣喜,展望未来,我们更是豪情满怀。创建和谐的校园文化,培养过硬的教师队伍,创造优质的学校管理,开创一流的工作业绩,这是我们的奋斗目标。我们相信,在上级部门的领导下,全体教师团结一心,共同努力,我们南川中心小学将会拥有更加光辉灿烂的明天!
成都市林业局:
20xx年,全市林业工作在成都市林业局领导下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》,严格按照《 20xx年区(市)县林业局工作奋斗目标》的要求,紧紧抓住林业发展的有利时机,着重强化森林资源保护,大力实施重点林业生态工程,积极推进林业产业发展,深化林业改革,使各项工作取得突破性进展,高质量地完成了全年目标任务。现就全年目标完成情况自查总结如下:
一、各项目标完成情况
(一)完成创新目标4项
1、完成了退耕还林数据库建立,分别列出了经济林种类及分布,并制作了年度自查验收汇总图;
2、创立了林业产业统计指标体系,一年来运行良好;
3、完成龙溪-虹口国家级自然保护区旅游规划并组织实施,现己初步形成接待能力;
4、财政拨款、全员事业的6个综合性、规范化、标准化基层工作站的建设,由于受我市撤乡并镇工作影响到目前未能全部完成。主要是撤乡并镇使基层标准化林业工作站布局受到一定限制,如:选址上、人员调配等方面。目前,基础材料和经费配备均己到位,待全市撤乡并镇工作全部结束后立即铺开,预计20xx年6月可以完成。
5、建立、健全了全局目标运行体系。对承担的省、市目标,按专题、季、半年、年终进行自查总结,做出了书面情况报告。
(二)完成重点目标26项
1、实施天保森林管护103万亩,完成天保公益林造林800亩,封山育林10200亩,将管护责任落实到人头、山头、地块;并在天然林保护区建立了具有现代理念的公益林公示牌20个;
2、按照《林业重点工程资金管理暂行规定》的要求,切实加强财务管理和审计工作的力度,确保了重点资金运行的安全;
3、切实加强全市木竹生产加工企业的管理,办理合法经营木竹生产加工企业80家,达到了从源头制止乱砍乱伐、乱收乱购的目的;
4、报送林业信息共计115条(其中,都江堰市采用20条,成都市林业局采用11条);
5、建立了全市森林资源地理信息系统,并在天然林资源管理、退耕还林建设等方面广泛应用,达到了准确、高效、便捷的效果,使林业信息化传输、管理上了个新的台阶;
6、按照“山区管死、坝区放活”的原则,对木材经营加工单位实行分类管理,建立健全了木竹材来源合法登记建档制度、合法运输消减运输制度,实施规范管理。同时,举办了木竹加工企业主培训班,促进木竹生产加工企业合法经营,达到了从源头制止乱砍滥伐、乱收乱购的效果;
7、依法实施各类林业证件审批,做到依法、规范、科学管理;
8、以金盾网为平台,完成全市森林公安和森林防火计算机网络建设;
9、省天保工程"四到市(州)"考核无扣分发生;
10、完成了世行贷款林业可持续发展项目的包装、立项、上报工作;
11、完成征占用林地清理,查处非法征占用林地一起,对所有征占用林地进登记造册上报成都市林业局,并己编制上报次年用地计划;
12、已建立扑火物资储备库,储备足够的扑火物资,防火设备设施管理规范,档案齐全,有防火预案;组织全市范围内的护林防火集中检查4次、护林防火宣传6次,出动宣传车19辆次,发宣传资料1万余份,实现连续十八年无森林火灾;
13、按规定领取育林基金专用发票,政策性育林基金按征收总额的30%己上缴到位。
14、完成退耕还林幼林地抚育管理5万亩,补植补造2万亩,实施退耕还林0.5万亩。造林成活率85%以上,保存率达到80%以上;
15、实施世界银行贷款人工林营造项目2万亩(其中完成6000亩的笋用竹核心基地建设);
16、执法力度得到进一步增强,案件发现率达到98%以上。全年共查处、办结林业行政案件167起,发生林业刑事案件7起,己破案7起,查处率和结案率都达到95%以上;上级交办案件5日内回复,办结率达100%。
18、完成了全市森林资源二类调查,并通过省级验收,成果资料被评为优级。森林覆盖率从53.86%提高到59.59%,提高了5.73个百分点。新增森林面积11198.6公顷,有林地面积达到69155.6公顷;活立木蓄积达476.8万立方米,增长了155.9万立方米;
19、完成期间年森林采伐限额的编制工作;
20、森林采伐1461.8立方米,严格控制在成都市林业局下达的采伐限额范围内;
21、完成新育苗185亩;
22、完成了20xx年度2万亩退耕还林地的林权登记和审核发证工作。启动全市林权证换发工作,完成国有林(保护区)林权证换发工作,完成工作量30%以上;
23、完成大熊猫基层保护管理网络建设任务,并通过验收;
24、按要求加强和规范了野生动植物驯养、经营运输管理,切实做好了涉及野生动物的"非典"和禽流感预防工作;
25、开展了"两大工程"执法监察,并严格按照要求对存在的问题进行了整改,确保了退耕还林钱粮兑现到户,无挤占、挪用资金发生。全年共开展大型检查9次,其中退耕还林专项检查5次,天保工程专项检查4次;
26、完成义务植树131.2万株(含以金代劳),组织28万人次参加义务植树活动。
(三)完成日常目标7项
1、按时上报了营林生产、退耕还林等各种报表(档案),报表(档案)合格率达到100%;
2、严格按照要求上报退耕还林、天保工程各种作业设计,上报审批合格率达到100%;
3、完成全市木材经营加工单位的年审换证;
4、认真组织"爱鸟周"、"保护野生动物宣传月活动,与都江堰市花鸟协会联合,在玉堂镇共建鸟语林,并请电视台作了宣传报道;与都江堰市电视台联合,以"候鸟二号"行动和"野生动物宣传月"为契机开展了一系列保护野生动物的活动,收到了显著成效;
5、在森林病虫害方面,着重抓了预测预报、适时巡护检查、及时防治三个环节,全年实施森林病虫害防治面积6.07万亩,杜绝了病虫鼠灾害的发生;
6、及时、准确完成林业财务、统计报表,并按时上后,合格率达100%;
7、严格按照“四五”普法的要求,制定了年度计划,并严格予以实施,高标准完成了“四五”普法目标。同时加强调查研究,完成了林业调研文章1篇。
(四)完成配合目标1项
今年进一步加强了都林目督文件处理力度,全年共进入都林目督程序文件33件(其中市委、市政府督办20件,成都市林业局督办5件,群众来信8件),办结率达100%。
二、主要工作措施
(一)加强目标管理,推动制度建设
今年是整个成都市林业系统实施新的目标管理体系运行的第一年。我局按照都江堰市委、市政府和成都市林业局的要求,全面实行"双目标管理",把都江堰市委市政府和成都市林业局下达的任务层层划分,并加强监督检查,实行"每月一小查、季度一大查、半年一总结",对合格且超标准完成目标的给予表扬,对未完成目标的予以批评。同时加强制度建设,修改完善了《林业局机关学习制度》、《考勤制度》、《夜间值班制度》等一系列制度,新制定了《林业局规范化服务细则》、《林业局办事导引图》,使全局干部职工的日常行为更加规范,办事效率进一步提高。
(二)实施人事制度改革,增强林业队伍活力
我局按照都江堰市人事制度改革的要求,深化局机关及下属企、事业单位人事改革。一是实行中层干部竞争上岗。我局按照公开、公平、公正的原则,于8月6日结合本局实际对林业局科室现缺中层干部正职实行竞争上岗。经层层考核,周辉等三位同志分别担任了森林资源管理科、财务科、科技绿化造林科科长。二是实行事业单位全员聘用制,根据考评成绩聘任95人,缓聘3人,并对缓聘的职工进行妥善安置。通过人事制度改革,进一步健全了激励机制,增强了干部职工的责任感和事业心,切实推动了各项工作开展。
(三)加强学习培训,提高执行能力
加强学习培训,建设学习型机关是我局近年来常抓不懈的工作。年初,我局就制定了年度学习培训计划,并按照计划的要求认真实施。一是坚持每周例会学习制度,组织干部职工深入学习了__大、全国"两会"、__届四中全会等重要会议精神,都江堰市委、市政府和成都市林业局的最新文件;二是按照都江堰市委、市政府和成都市林业局的要求,有针对性的开展培训学习。为迎接《行政许可法》的实施,我局专门组织干部职工学习《行政许可法》,并进行了考试。根据成都市林业局行政执法检查中提出的要求,又专门组织干部职工深入学习了林业行业的法律法规,分科室进行了考试,全系统共有140人参考,90分以上的80人,80分的58人,70—80分的2人,参考率98%以上,合格率100%。通过一系列的培训和专题学习,使全系统干部职工的政策和业务水平有了较大的提高。
为了使广大干部职工始终保持最佳工作状态、提高执行力,我局以"不在状态"干部被免职事件为例举一反三,要求干部职工调整好"状态、姿态、心态",求真务实、真抓实干,切实增强事业心和责任感;按照中共成都市委《关于弘扬求真务实精神提高执行力的八项规定》要求,深入开展多种形式的自查自纠。针对服务态度、依法行政、办事效率、工作纪律、工作状态等方面进行自查总结。通过一系列的措施,使广大干部职工在思想观念、精神面貌、机关作风等方面有了明显转变。
(四)狠抓林业重点工程,推进林业产业化建设
——世界银行人工林营造项目
世界银行贷款林业可持续发展项目是我市新争取到的又一生态环境建设项目。为确保这一政策性强、技术要求高、检查验收严格的项目的顺利实施,调动了全局技术骨干,从规划设计、种苗组织、现场实施和检查验收,层层把关。局长、分管副局长经常深入第一线,和生产技术人员一起加班奋战,终于顺利完成了2万亩人工林营造任务。其中,6000亩竹产业基地建设更是项目建设的靓点。
——退耕还林工程
为确保我市退耕还林工程建设的成效,巩固已实施的7万亩退耕还林和4.6万亩荒山造林成果,我局着重加强工程的检查力度,今年2月由林业局会同各相关单位对退耕还林工程进行了县级自查,对退耕面积、苗木存活率和保存率及钱粮兑付情况进行了深入的核查,确保了退耕质量,造林成活率达85%以上,保存率达到80%以上。在省级复查中,我市的退耕还林工作得到了省级复查验收组的充分肯定和好评;4月,针对省复查提出的部份退耕地存在复耕现象进行整改;5月份对退耕还林国家政策钱粮兑付情况进行复查,执行情况较好。为了建立退耕还林数据库,我局还在川农大借调8位应届毕业生组成专门队伍,对各乡镇20xx-20__年退耕还林进行了一次详查。今年我市新增退耕还林计划5000亩,现已完成造林任务。
——天然林资源保护工程
我局严格按照"严管林、慎用钱、质为先"的要求,高标准、高质量实施,及时足额完成了20xx年度天保公益林建设和森林管护任务,有效保护了我市现有天然林资源。一是认真搞好补植补造工作,确保新造林的成活率,共补植苗木5万株;二是落实管护责任,将103万亩的管护责任落实到人头,落实到山头地块,确保了天然林资源的安全;三是加强管护人员的学习培训,提高管护人员的责任心和业务水平;四是开展封山育林巡护成效检查,确保封山育林的各项措施到位;五是加强宣传力度,建立了具有现代理念的公益林公示牌20个。
——自然保护区工程建设
龙溪-虹口国家级自然保护区建设又取得重大突破,由原来的保护区管理处升级为全额财政拨款的正局级事业单位。并对保护区颁发林权证,将原来由国营林场管理的一些林地划归保护区管理。在保护管理方面进一步完善了巡护监测制度、内务管理制度等一系列规章制度,保护站的建设和管理得到加强。今年6月,深溪沟保护站在接受国家局和省厅检查过程中被国家林业局刘永范司长称为"四川第一站"。
(五)加强森林资源管理,确保生态安全
1、强化依法治林、全面加强森林资源管理
一年来,我局着重强化依法治林,全面加强森林资源管理。一是组织实施并完成全市森林资源二类调查,摸清了"家底";二是认真搞好林权证颁发工作;三是建立健全了木竹材来源合法登记建档制度、合法运输消减运输制度,实施规范管理。同时,举办了木竹加工企业业主培训班,促进木竹生产加工企业合法经营,达到了从源头制止乱砍滥伐、乱收乱购的效果;四是按照消耗量低于生产量的原则,将采伐控制在成都市林业局下达的范围内。今年成都市下达的计划为12322立方米,实际采伐1461.8立方米,占采伐限额农民自用材计划的11.86%。竹材采伐250.5吨,占限额的31%;五是认真开展林地征占用清理,及时查处2宗违法征占用林地,完成5宗林地征占用上报,共计2212.91亩;六是抓好"三大工程"实施中执法的监督检查工作,进一步完善工程实施定期通报机制。
2、加强林业行政执法,严厉打击破坏森林资源的行为
今年,我局围绕加强执法力度,提高办案质量,确保依法行政等方面做了一系列工作。一是加强学习培训,强行提高法律素质。全年共组织执法专题学习10次,考试10次,使执法人员的执法实务能力有较大提高;二是推行标准化文书格式,要求全体执法人员严格按照成都市林业局制定的《林业行政执法文书规范化应用》的标准填写,目前己收到较好的效果;三是各执法部门明确分工、密切配合,初步建立行之有效的林业行政执法监控网络,使林业行政执法的整体合力得到进一步增强;四是认真开展专项打击活动,达到震慑违法犯罪的效果。4月启动的"候鸟二号"行动和10月启动的野生动物保护月专项整治活动,在都江堰报社和电视台的配合下取得了巨大成功,社会反响强烈。全年,受理处理行政处罚案件167起。其中:无证运输、偷运和超运木材129起,偷运活立木23起,非法收购木材1起,滥伐林木12起,乱捕滥猎野生动物1起,非法收购出售野生动物1起,查处收缴活体鸟类650余只、青蛙500余只、乌龟4只(已全部放归大自然),野生动物肉30公斤,查处非法收购出售国家重点保护野生动物的窝点3个。以上共补收育林金更改金2.3万,挡获收缴木材51立方米,为国家挽回经济损失17万余元。
(六)狠抓森林防火、确保森林资源安全
20xx年,我局狠抓了护林防火各项工作的落实,首先进一步完善森林防火区域行政首长负责制和法人权属责任制,特别是市护林防火指挥部年初要求各乡镇人民政府及各有关部门与市政府签订护林防火责任书,各乡镇人民政府与林区各单位签订林区护林防火责任书,层层落实了责任制。二是加强督促检查,特别是风景旅游区和重点林区的检查,在春节期间、清明前后、晚秋时节以及进入防火警戒期后等关键时期都安排了全市范围内的护林防火检查监督,对存在的隐患及时排除,乡镇、单位存在的问题得到了及时整改,做到了警钟长鸣,确保安全。三是多种形式开展了森林防火教育,加强了火源管理和监督检查。全年进行了大型宣传6次,出动宣传车19辆次,发送宣传资料10000多份。四是配齐设施、完善预案,全年由乡镇、政府和林业部门三级投入425万元修建和完善了消防蓄水池,建设视频监视系统,防火器材库房等护林防火设施,购置、配备了2号工具包、灭火器、风力灭火机等防火器材,做到了有备无患。通过上述措施的落实,确保了我市连续18年无森林火灾。
在森林病虫害方面,着重抓了预测预报、适时巡护检查、及时防治三个环节,全年实施森林病虫害防治面积6.07万亩,杜绝了病虫鼠灾害的发生;
(七)狠抓财务管理,加大项目资金监管力度
今年,我局进入财政支付中心统一支付后,工作经费及日常开支异常紧张。面对这一具体问题,主要作了以下工作:一是厉行节约,压缩开支。如:纸张必须双面使用,培训、考试用的资料自己复印,来客一般在职工食堂接待;二是在资金管理上制定了一系列管理措施,实行"一支笔"审签制度,项目资金严格实行"会签制",从报账单位提供的票据手续到报帐审核9个程序严格把关;三是加强"两大"工程资金的规范管理,严格做到专款专用。通过这一系列的措施,确保了我局在资金紧张的情况下各项工作的正常运转。
(八)做好帮护工作,高标准完成为民办实事目标
为民办实事是我局今年的重要目标任务之一,按照成都市20xx年度计生"三结合"帮扶任务的要求,我局在都江堰市石羊镇新增帮扶户3户,联系6户,帮带户12户。并认真搞好科技扶贫工作,组织科室人员下乡进行科技指导共计11次,发放宣传资料1000余份,投入2400元资金为45户帮扶户种植笋用竹,又对特别贫困户重点帮扶,帮扶资金累计50000元,高标准、高质量的完成了年初制定的为民办实事目标。
(九)抓好党建和精神文明建设,确保党员干部职工队伍的纯洁
一年来,我局党建和精神文明建设主要做了以下工作:一是抓好日常党建工作。开展了"创四好班子"、"树高效廉洁机关,创优良投资环境"、"党员干部帮困扶贫"、"示范党组织、党员示范岗"、"机关党建进企业、进农村、社区"、"双深入调研活动"等形式多样的活动,建设出了规范化党支部,使党组织成为了贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者;二是加强基层党组织建设,新成立了龙溪-虹口国家级自然保护区党支部;三是认真开展精神文明建设工作,组织学习的同时开展了送温暖工程、献爱心募捐活动。通过以上工作,我局精神文明单位称号经市文明办11月复查合格;四是开展了"四项纠正、三项清理"工作,经认真清理,我局无违规现象发生。
(十)认真做好“两大”工程执法监察工作,确保牵头目标任务顺利完成
今年以来,“两大”工程执法监察工作在成都市林业局的具体指导下,我市新一届党委、政府高度重视两大工程建设,狠抓两大工程执法监察工作。在我市天保及退耕还林工程领导小组的统一部署下,林业、监察、财政、粮食、公安等部门密切配合,齐抓共管,积极开展自查自纠,确保了两大工程政策兑现和责任落实。特别是经过去年5月接受省林业厅审计处对我市两大工程资金审计后,市委、市政府结合两大工程存在的问题,认真进行深刻的总结和分析,林业局积极进行全面自查自纠,确保了两大工程的健康开展。具体工作开展如下:一是切实履行两大工程监法监察工作的牵头职能,认真人落实了责任制,建立健全了各项制度,确保了全年无违规违纪行为发生;二是市委、市政府高度重视两大工程执法监察工作,为“两大工程”执法监察工作召开了专题会议两次,确保了政策和制度的落实;三是进一步扩大宣传,提高两大工程政策的透明度。组织人员深入到退耕农户家中政策,印制、发放宣传资料3万余份,切实把天保、退耕还林的相关政策交给了群众;并高度重视信访工作,对群众来信、来访及时处理、回复,做到了“事事有落实、件件有回音”,先后接待群众来信、来访23件,处理23件,群众满意率100%;四是坚持两大工程的公示制度。在退耕还林方面,从规划到检查、钱粮兑现前后等相关环节都要以村、组为单位,对每一退耕农户的退耕面积、位置、检查验收情况及应兑现的钱、粮数额等在村务公开栏上进行公示,从而最大限度地防止了谎报、虚报、瞒报退耕还林面积、骗取国家政策的行为。在天保工程方面,将天保管护人员的姓名、联络方式管护区域及面积等上墙公示,接受群众的监督和举报,提高了天保管护的效率;五是认真搞好种苗的招投标工作,确保种苗质量,降低了购买成本,为两大工程节约了资金,提高了工程建设的透明度;六是与监察、财政、粮食、公安、审计等部门密切配合,积极开展执法监察工作。全年共开展大型检查9次,其中退耕还林检查5次,天保工程检查4次,确保了钱粮及时兑付和工程的顺利实施。
三、20xx年工作思路
20xx年,是深入贯彻落实党的__届四中全会精神重要的一年,也是我市林业工作再上台阶的一年。做好明年林业的各项工作,对加快我市林业跨越式发展、加快林业产业化进程具有十分重要的意义。20xx年我市林业工作的总体思路是:按照建设生态强市的要求,紧紧围绕市委、市政府提出的"两最、两强"奋斗目标,继续深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神,以保护森林资源,改善生态环境为核心,加强重点工程建设,积极推进产业化进程,进一步加强林业行政执法和基层林业服务体系建设,使我市林业事业发展再上一个新台阶。
主要奋斗目标是:
1、完成20xx年度世行贷款人工林营造计划1.8万亩,其中,推广笋用竹0.4万亩;
2、实施天然林管护103万亩;
3、开展林权证换发工作,完成换发总面积50%任务。完成20xx年度0.5万亩退耕还林林权证的审核、填制发放工作;
4、完成片区林业站建设,完善林业基层管理和服务体系;
5、认真实施好林业行政综合执法试点工作;
6、继续完善"三防体系"建设,实现全年无森林火灾、无重大乱砍滥伐、无森林病虫灾害的目标,达到林业行政案件的查案率、结案率均在95%以上;
7、加大林业招商引资工作,拟引进林业建设项目1-2个,引进资金300万元;
8、积极贯彻9号文件精神,大力发展非公有制林业,引导组建2-3个非公有制林业示范企业。
为实现全年工作目标,重点做好以下几个方面的工作:
一、进一步加强队伍建设,全面提高行政管理水平
首先是加强政治理论学习。组织干部职工深入学__届四中全会精神,学习《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》,学习都江堰市委、市政府关于建设规范化服务型政府的有关要求,进一步增强广大干部职工的事业心和责任感;二是加强林业政策法规的学习,集中培训与自学相结合,分时段、有计划地安排学习内容,计划全年在系统内举办培训班10次以上,每位干部职工集中学习与自学不得少于80学时。特别是行政执法人员,要进行严格的考试,提高执法水平;三是强化专业技术和先进技术的学习培训。使每位干部职工都能做到一专多能,适应不同岗位的需要。
二、全面实行规范化管理,继续推进服务体系建设
按照规范化服务型政府建设的要求,进一步完善规范化服务型政府建设的相关制度;进一步理顺和畅通信息反馈渠道,及时、快速的办理群众来信来访,加大调查研究力度,切实做到"权为民所用、情为民所系、利为民所谋";继续推进服务体系建设,面向广大林农和业主进行示范种植、科技扶持等定期、对口服务,使我市的农村产业经济上一个新的台阶。
三、开展综合执法试点,全面提高执法水平
我局己被四川省林业厅列为三个林业综合执法试点单位之一。为进一步规范和加强林业行政执法,提高林业行政执法的能力和效率,增强林业行政执法的公正性和权威性。明年,我局将在执法力量的整合、执法程序的规范、执法措施的完善等方面开展深入的探索和实践,全面提高我市的林业执法水平,确保森林资源安全,切实维护广大林农和经营者的合法权益。
四、加强片区林业工作站建设,强化管理和服务职能
按照省、成都市加强林业基层工作站建设的要求和我市深化乡镇改革的部署,认真完成7个片区林业工作站建设,林业基层工作建设是20xx年林业基层服务体系建设的重点。我局要以基层林业站建设为契机,将管理和服务重心下移,进一步强化管理和服务职能,推动我市林业事业和林业产业的高速发展。
五、进一步抓好林业重点工程,促进林业产业发展
20xx年,要抓好重点项目工程建设,进一步巩固天然林保护工程、退耕还林工程和世行贷款项目的建设成效。特别是抓好万亩竹产业基地的建设与推广,尽快形成竹产业规模效应,实现社会生态效益、农民的实惠和业主的经济效益最优化,推动农村经济快速发展。
六、进一步加强森林资源管理
(一)规范租赁荒山造林,严格实行逐级审批监理制度,加强对全市宜林荒山的造林审批制度建设,做到有规划、有计划,严格实施,杜绝毁林开荒造林事件的发生;加大监管力度,对违规开荒造林破坏生态环境的行为,坚决查处,绝不姑息;严格林业用地管理,杜绝违法征占用林地事件发生。
(二)认真搞好森林火灾、森林病虫害的预防、防治工作。进一步完善防火责任制,检查督促制度,充实森林防火库房、装备等,切实加强野外用火管理,力争实现连续19年无森林火灾的奋斗目标。
加强省、市级森林病虫站建设工作,确保森林病虫监测效果,抓好病虫害的防治、森林植物检疫工作,杜绝“无烟森林火灾”发生,使全市森林病虫害发生率控制在20%以内,病虫防治率达到92%以上。
(三)加强林木采伐、运输、经营加工户的管理。严格限额采伐管理,加强木材运输管理,对违规采伐、违规运输的行为进行严肃查处,坚决打击。
20xx年,我局全体干部职工将在成都市林业局和都江堰市委、市政府领导下,以贯彻__届四中全会精神为契机,鼓足干劲、增添措施,高标准、高质量的完成既定目标,为林业跨越式发展和城乡一体化的实现做出应有的贡献。
根据马目标委发3号文件和马目标委发5号文件通知精神,我中心对照20xx年度目标任务进行了逐项清理自查,现将1-9月目标任务完成情况报告如下:
一、职能工作目标
(一)切实落实"两集中、两到位".
彻底解决部门对窗口授权不充分的问题,确保现场办结率90%以上,按时办结率100%.在发改、规建、林业、水务、国土、交通等6个审批事项较多的部门设立了行政审批股,结合政府机构改革,逐步在其他23个行政审批部门成立行政审批股。根据6月8日县机关行政效能建设暨政务服务中心建设工作会议精神,杜绝行政审批项目应进不进,体外循环。对还没有进驻政务服务中心的行政审批项目,各部门已于6月25日以前整改到位。确保了行政审批现场办结率90%以上,按时办结率达到100%.
(二)加强对乡镇(街道)便民服务中心建设的指导和考核。
一是统一建设标准,规范建设内容。为保证乡镇便民服务中心的建设进度和质量,县政务服务中心制定了《马边彝族自治县乡镇便民服务中心、村(社区)代办点标准化建设指导方案》,要求各乡镇做到便民服务中心的名称、标识标牌、内部设施、进驻项目、窗口设置、政务公开栏、管理和运行模式 "八统一".统一推行"五制两服务"的运行模式,即推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、上报事项负责办理制和责任追究制,推行公开服务和特色服务(预约服务、延时服务、无偿代办服务、上门服务等)。
二是强化工作指导,督促检查到位。自开展乡镇便民服务中心建设工作以来,县政务中心会同相关部门,多次深入到各乡镇,从规划到建设全方位跟踪指导各乡镇便民服务中心建设工作,确保目标任务顺利完成。要求各乡镇利用乡镇政府办公楼底楼、文化站、扩建伙食团等方式,用最好的场地最大限度地整合利用现有办公场所进行规划建设。其中下溪、劳动两个乡新建办公用房,作为乡镇便民服务中心办公场地。
三是明确验收标准,分步实施验收。制定了《乡镇便民服务中心及村(社区)便民代办点建设检查验收标准》,要求乡镇便民服务中心做到"六有"(有实施方案、有办公场所、有标识标牌、有办公设备、有办事指南、有登记台账和联系电话),村(社区)便民代办点做到"四有"(有办公场所、有标识标牌、有固定人员、有办理登记)。我中心正在陆续验收各乡镇便民服务中心和村(社区)便民代办点,并根据验收情况划拨各乡镇剩余补助资金。
(三)深入推进政务服务中心标准化建设。
按照省、市"政务服务中心标准化建设方案"要求,大力推进县政务服务中心标准化建设工作。按照行政审批标准化、办事制度标准化、政务服务标准化、政务服务中心场地标准化、政务中心设施标准化等5个大项14个子项要求,查漏补缺,纵深推进政务中心标准化建设。目前已制作安装 "96196"全省政务服务公告牌,政务服务工作人员已统一规范着装。
为满足我县政务服务中心标准化建设、"两集中、两到位"和拓展政务服务功能的需要,县委、县政府已议定新建政务服务中心业务用房,拟建成一座全县一流的办公大楼,切实高效、便捷、透明地为群众和企业办事,努力优化马边政务服务软环境。现已进入设计、招投标阶段,预计20xx年建成投入使用。
(四)规范行政审批项目管理。
在清理压缩行政审批事项的基础上(现为151项),按照承诺提速50%以上的标准,重新编制行政审批事项和公共服务事项《办事指南》和《审批流程图》,签订省政府统一格式授权委托书。确保进入中心的各部门行政审批和公共服务项目的现场办结率达到95%以上,按时办结率达到100%.
(五)积极实施并联审批。
将包括实行备案和核准管理的全部企业投资项目的审批事项纳入并联审批范围;以招商引资活动签约项目为突破口,由政务服务中心牵头,为重大投资项目提供并联审批和全程代办服务,并进行公示。
(六)全面加强政务服务中心干部建设,认真落实"三项制度",切实改善政务服务环境,提升机关形象。
按照比法定时限减少50%以上的标准,确定承诺时限,并向社会公布。严格落实首问负责制、限时办结制、责任追究制。设立了首问责任岗,规范首问责任岗职责,积极推行首问事项登记制、服务双岗制、去向留言制、一次性告知制等。统一实行办理时限公示制和延期办结告知制,通过行政审批软件系统自动推行限时办结,并对超时办结件自动生成问责,实行每日网上巡查制,及时督促指导相关部门对超时预警进行处理。进一步建立健全了项目管理、人员管理、大厅管理、网络管理等规章制度,从审批服务的程序到工作人员的行为规范都做了严格的规定,在政务服务过程中,坚持用制度管人,用制度管事。通过各项制度的落实,机关工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高。
二、共同工作目标
坚持不懈狠抓党建、党风廉政建设、社会治安综合治理和维护稳定工作、精神文明建设、信息督查、机关运转等工作,各项工作任务正有序推进。
三、市下达目标
(一)基层服务建设:建成运行乡镇便民服务中心9个,村(社区)代办点116个。今年8月底,全县20个乡镇便民服务中心、208个村(社区)便民代办点均已全面建成投入运行,分别完成了年初目标任务的211%和170%,提前形成了县乡村(社区)三级便民服务网络体系。截至8月底,各乡镇便民服务中心和村(社区)代办点共办理各类服务事项9860件。
(二)行政效能建设:(1、3-6小点内容同职能工作目标)
1、全面实施政务服务中心标准化建设。(略)
2、整合政务服务资源,拓展服务功能。按照"拓展内涵、完善功能、优化服务"的要求,结合现有场地条件,尽量将涉及人民群众切身利益的公共服务事项,纳入政务服务中心集中办理,强化政务服务中心的服务功能。整合了政务服务中心和惠民帮扶中心,实行"一套人马,两块牌子".医保中心(含新农合)整体进驻政务服务中心办公,社保、就业等在中心设立窗口,中心的"五保"服务功能已较为完善。现正着手将工程建设项目比选、政府采购纳入中心集中办理,使中心"一站式"服务功能更加完善。
3、完成乡镇便民服务中心,村(社区)代办点建设。(略)
4、加强招商引资和重大投资项目、城乡环境综合治理中行政审批项目并联审批及代办服务。(略)
5、全面实现行政审批"两集中,两到位".(略)
6、认真执行和落实"三项制度",加强行政效能监察问责。(略)
7、加强信息调研和新闻宣传工作。为广泛宣传全县加强机关行政效能建设重大决策部署、工作成效及先进典型,批评和纠正干部队伍和机关作风方面存在的突出问题,扎实开展宣传工作。利用《行政效能建设工作简报》,及时总结推广各级各部门的有效做法和工作经验,加大对行政效能建设的宣传报道。各乡镇、县级各部门采取橱窗、板报、发放资料、书写固定标语等形式搞好社会宣传。通过各级各部门整体联动,在全县营造效能建设的良好氛围,为机关行政效能建设提供强大的舆论支持,促进我县干部作风转变、制度完善和创新以及政府行政行为规范和执行力、公信力的提高。
四、存在的主要问题
1、我县乡镇便民服务中心建设工作虽已全面完成,但在建设质量上各乡镇参差不齐,建设标准还不能做到完全统一。一是因各乡镇办公条件不一,部分便民服务中心难以满足大厅式、柜台式办公需要;二是部分村无支部活动室,便民服务代办点只能设在学校等临时办公地点或村三职干部家中。
2、"两集中、两到位"还未得到全面落实。个别单位对"两集中、两到位"认识不到位,在整体入驻、集中审批、集中办理、简化流程、对窗口提供保障等方面措施不够,对窗口负责人授权不充分,甚至将一些行政审批事项留在单位作"自留地",导致群众办事"往返跑".
3、中心拓展服务功能容量有限。由于中心场地面积制约,如房屋产权登记、住房公积金等一些群众最关心、涉及人民群众切身利益的公共服务事项,难以纳入中心办理,中心"一站式"服务功能的发挥受到制约。
五、下一步工作打算
1、进一步完善乡镇、村(社区)服务网络。立足现有条件,按照行政审批标准化、办事制度标准化、政务服务标准化等要求,进一步完善县、乡镇、村(社区)便民服务快速通道,建立健全各项规章制度,完善相关办事程序,使便民服务中心真正起到便民、惠民作用。
2、深入推进"两集中、两到位".按照省、市"两集中、两到位"和"一站式服务"、"一个窗口对外"的要求,促进行政审批项目应进俱进,公共服务项目能进则进,督促各职能部门实实在在地将实体性权力放到政务服务中心运行,充分授权给政务服务窗口现场办结。确保进入中心的各部门行政审批和公共服务项目的现场办结率达到95%以上,按时办结率达到100%.
3、强力推进政务中心标准化建设。加快推进县政务服务中心新办公大楼建设工作,力争早日建成投入使用。立足现有条件,按照行政审批标准化、办事制度标准化、政务服务标准化、政务服务中心场地标准化、政务中心设施标准化要求,做好具体工作,纵深推进政务中心标准化建设。
4、加强督促检查和目标管理。完善督查考核机制。由县监察局、县目标办、县政府督办室、县效能办等加强监督检查,对目标任务完成情况差和对专项工作抓得不力的单位,不定期对其进行通报批评,并进入年度目标考核,形成定期通报目标任务完成情况的长效机制,促进各项工作落实。
年月日
市政府、市环保局:
依据号文件要求,就我县20xx年度环保目标完成情况自查如下:
一、环境质量目标(总分分,自查得分)
(一)、地表水环境质量(总分分,自查得分)
全年监测1xx次,据市环境监测通报, cod和nh3达标率比往年有大幅度提高。得分。
(二)、城市集中饮用水源地水质情况(总分x分,自查得x分)。
例行监测达标率100%,得x分。
(三)、中心城区大气环境控治 我县没有此项任务。
二、污染物总量减排情况(单独考核项目,自查得满分)
一是完成了年度减排任务。
二是治理工程上完成了污水处理厂建设并通过验收,排放无超标排放现象。
三是结构调整方面,关闭了纸厂分公司制浆线和纸厂。
四是规范编制了总量减排计划年度方案,“三大体系”运行正常,污染减排能力建设进一步完善;及时上报了减排信息资料,无环境综合整治污染反弹,无瞒报谎报情况;完成了减排任务,环境质量得到改善。自查污染减排得满分。
三、环境综合整治(总分分,自查得)
(一)、畜禽养殖企业限期治理情况(总分x分,自查x分)
完成了牧业公司牧业公司畜禽养殖污染限期治理任务。计x分。
(二)、重点流域区域行业环境综合整治(满分x分,自查x)
完成了环境综合整治任务。一是xx县化工有限公司完成停产治理;二是我县xx乡xx村完成省级生态文明村建设,并通过验收,三是完成了牧业公司、牧业公司限期治理;四是关闭了纸业分公司制将线和纸厂。自查得6分。
四、工业污染防治(总分分,自查得分)
(一)、工业企业达标排放情况(满分x分,自查x分)
上级检查、抽查、监测中,没有超标排放现象。得x分。
(二)、建设项目环评执行(满分x分,自查x分)
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