更新时间:2024-01-04 19:15:34
一、提高政治站位
打赢打好脱贫攻坚战,是党的xx大报告提出的三大攻坚战之一,对全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标具有重要意义。习近平总书记指出,一人就业、全家脱贫,增加就业是最有效最直接的脱贫方式;就业扶贫要解决劳务组织化程度低的问题,要加大扶贫劳务协作,促进转移就业。总书记的重要指示精神是我们做好就业扶贫工作的行动指南和根本遵循。各地要深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神,提高政治站位,增强政治担当、责任担当和行动自觉,以更大的决心、更明确的思路、更精确的举措,切实做好扶贫劳务协作,提高劳务输出工作组织化程度,促进农村贫困劳动力实现转移就业,为打赢打好脱贫攻坚战提供坚实助力。
二、落实输出地主体责任
(一)全面摸清底数
输出地要深入摸底调查,对有劳动能力和转移就业意愿的人员建立实名台账,详细了解他们的技能水平、培训需求、岗位要求、意向输出地,形成“就业需求清单”。乡(镇)要建立专人联系服务机制,负责贫困劳动力的信息收集,统一发送给对口输入地。
(二)加大培训力度
输出地要针对贫困劳动力的培训意愿,每年至少提供1次职业技能培训。对从未外出就业的,要开展职业指导,宣传积极就业理念和就业文化,激发他们外出就业的动力。对有转移就业意愿的,要提供职业技能培训,确保他们掌握1—2门技能。有条件的地区可组织贫困劳动力到输入地企业参观实习,帮助他们了解城市生活和工作方式,提高外出就业的适应能力。
(三)突出岗位推荐
输出地要加强与输入地精准对接,根据输入地“岗位供给清单”进行精准匹配。要充分利用基层服务平台、就业大篷车等传统手段和短信、网站、微博、微信等新兴渠道,为贫困劳动力精准推送就业岗位,确保每一位有转移就业意向的贫困劳动力至少获得3个以上有针对性的岗位信息。输出地要与输入地共同办好各种招聘活动,组织贫困劳动力积极参加,并协调好场地、设备等,做好招聘服务工作。
(四)开展有组织输出
输出地要安排专人带队将达成转移就业意向的贫困劳动力送到输入地。输出地可在外出劳动力较多的地区建立劳务工作站,密切联络输入地,持续做好跟踪服务。有条件的地方可鼓励人力资源服务机构、劳务经纪人等市场主体参与劳务输出工作,对开展贫困劳动力有组织劳务输出的,给予就业创业服务补助。
(五)增强品牌引领
输出地要宣传、推介一批有特色、有口碑、有规模的劳务品牌,发挥典型引路作用,借助品牌效应带动有组织劳务输出数量,提高劳务输出含金量和附加值。有条件的地区可借鉴其他地区的经验做法,结合实际,发展本地劳务品牌,带动更多人实现转移就业。
三、强化输入地帮扶责任
(一)广泛收集岗位
输入地要联合工商联、企业联合会等社团组织,多渠道收集岗位,特别是保安、保洁、服务员等贫困劳动力从事较多的岗位,形成“岗位供给清单”,及时提供给输出地。
(二)组织多形式招聘
输入地要在输出地定期组织招聘活动,尤其在春节前后、夏秋季节等用工旺季,组织企业到输出地进行现场招聘。要充分利用远程招聘、网络面试等互联网技术,建立网络招聘常态机制,做好辖区内企业与输出地贫困劳动力定期对接工作,促进贫困劳动力有组织转移输出。
(三)做好有组织输入
输入地要积极做好贫困劳动力有组织输入工作,督促用工企业依法签订劳动合同,办理社会保险参保手续,切实维护他们的合法权益。对新招用的贫困劳动力,依托企业开展岗前适应性培训和技能培训,帮助他们尽快适应岗位要求;对就业转失业的,落实帮扶措施,帮助其尽快上岗。对举家外出就业的贫困劳动力,积极协调有关部门解决其住房、子女教育等问题。
(四)开展特色协作
经济发达地区要积极引导企业到贫困地区投资办厂,建设扶贫车间、社区工厂等就业载体,多渠道吸纳贫困劳动力就业。要鼓励技工院校等培训机构,通过协作招生等方式,开展订单、定向培训,做好技能对接。有条件的地区可通过业务培训、经验交流、实习实践等方式,帮助贫困地区工作人员提高服务能力。
四、深化扶贫劳务协作机制
输出地、输入地要建立健全劳务协作长效机制,制定专项工作计划,签订劳务协作协议,完善劳务输出协调机制,明确输出输入责任。特别是东西部扶贫协作和对口支援省份要进一步采取切实有效举措,提升劳务协作成效。已签订劳务协作协议的,帮扶双方要落实协议内容,根据情况及时调整补充协议内容,增强劳务协作针对性和有效性。尚未签订协议的,帮扶双方要抓紧对接,尽快签订协议,细化实化具体措施。同时,输出地要加强省内协作,建立经济发展较好地市与贫困县区对口帮扶机制,加强精准对接和有序输出,为贫困地区有计划培训、稳定输转一批劳动力。
五、有关工作要求
各地要高度重视,制定劳务协作三年实施方案,明确目标、工作措施和时间进度,做到人员到位、责任到位、工作到位、效果到位。要建立督促检查机制,定期调度工作进展,切实推动劳务协作任务和措施落实落地。要注重与扶志、扶智相结合,大力宣传就业政策措施、输入地企业生产经营情况、脱贫事例和劳务协作之星等,鼓励贫困劳动力转移就业。我部将根据农村贫困劳动力就业信息平台的劳务输出完成情况进行工作调度,适时进行通报表扬和批评。
按照《市20__年扶贫劳务协作实施方案》工作要求,为推动劳务输出输入工作,促进贫困劳动力就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接,提升就业扶贫中劳务组织化程度,结合实际,制定本方案。
一、目标任务
围绕实现精准对接、促进稳定就业的目标,建立和完善贫困劳动力输出地与输入地劳务协作机制,组织有劳动能力和转移就业意愿的贫困劳动力从自发输出向精准输出转变、从无序输出向有序输出转变、从体力型输出向技能型输出转变。省外输出贫困劳动力10人,省内输出贫困劳动力20人;市帮扶劳务输出或就近就地就业5人,为有培训意愿的贫困劳动力提供技能培训;贫困劳动力有组织劳务输出5人;组织就业扶贫专场招聘会3场,送岗下乡活动15场次。
二、工作措施
(一)夯实基础。依托乡镇人力资源和社会保障事务所,对辖区内贫困劳动力就业创业情况进行摸底调查,全面掌握贫困劳动力底数和就业状况。开展培训需求调查,采取网上、微信、电话等联系方法,对贫困劳动力逐一开展培训意愿摸底调查,做好汇总工作,掌握贫困劳动力培训现状及需求。
(二)市对口劳务协作。一是充分发挥市公共就业服务平台作用,线上为贫困劳动力提供用工岗位,同时通过就业扶贫专场招聘会、送岗下乡等各类活动发布用工信息,拓宽就业渠道。二是依托市现有成熟的劳务输出品牌及输出基地,带动贫困劳动力多渠道有效转移就业。三是根据贫困劳动力培训意愿,依托市成熟培训机构,分类开展技能培训,提升精准培训水平。四是发挥市“创业就业服务云平台”的创业服务功能,为贫困劳动力提供创业项目、创业咨询、创业培训等创业帮扶措施,实现创业脱贫。
(三)市扶贫劳务输出。按照“政府推动,市场主导”原则,输出地和输入地要切实履行政府推动职责,搞好公共就业服务,开展跨区域劳务合作。主动与输入地建立跨省有组织扶贫劳务协作机制,促进贫困劳动者实现转移就业。
(四)加强外出服务保障。以权益维护和稳定就业为主要工作内容,加强与输入地人社部门对接,定期回访务工企业,及时掌握务工人员就业状况,帮助解决困难和问题,做好维权和就业服务工作。
(五)举办扶贫专场招聘。线上线下同时开展各类招聘活动,网上发布用工岗位在线招聘,同时定期开展送岗下乡活动,适时在广场、集市等人员密集的区域举办就业扶贫专场招聘会,拓宽就业岗发布渠道。加强就业指导,帮助贫困劳动力找准从业定位,推荐适合的工作岗位。
三、组织保障
(一)加强组织领导。县就业扶贫工作领导小组负责全县扶贫劳务协作工作的统筹协调和督查考核,县人力资源和社会保障局负责全县扶贫劳务协作日常工作。各相关业务科室要充分发挥作用,统筹协调扶贫劳务协作实施方案,明确目标、工作措施和时间进度,做到“人员、责任、工作、效果”四个到位。
(二)实行动态管理。输出地要主动与输入地进行联系,定期进行信息数据交换对比,确保双方数据精准,口径统一,并在“国家农村贫困劳动力就业信息平台”进行更新,及时反应扶贫劳务协作工作成效。
(三)加强宣传引导。充分利用报刊、电视、电台、互联网等媒体,大力宣传开展扶贫劳务协作相关政策措施,宣传积极就业理念和就业文化,激发贫困劳动力外出就业的动力。及时宣传各级政府、相关部门、各类人力资源服务机构、劳务经纪人组织开展扶贫劳务协作的好经验好做法,树立推广先进典型,调动社会各方面积极性,营造良好氛围。
(四)搞好督促检查。县就业扶贫工作领导小组将适时对各地扶贫劳务协作工作情况开展督查。各相关业务科室要将扶贫劳务协作作为就业扶贫的重要内容,积极做好本县扶贫劳务协作工作的督促检查,切实推动劳务协作任务和措施落实落地。对工作重视,任务完成好地方予以通报表扬;对工作不力、任务完成差的乡镇进行通报批评。
为深入贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战总体要求,认真落实台州市委、市政府对口协作地区脱贫攻坚的决策部署,进一步加大东西部扶贫劳务协作工作力度,加快推进对口协作地区贫困劳动力转移就业脱贫,全面完成劳务协作工作任务,结合台州实际,特制定本实施意见。
一、总体要求
各地要坚持精准扶贫精准脱贫的基本方略,进一步提高政治站位,创新工作机制,有效促进建档立卡贫困劳动力与就业岗位精准对接。通过劳务协作三年行动,到20__年实现以下目标:全市每年赴对口协作地区召开专场招聘会不少于10场,提供岗位不少于5000个;每个县(市、区)认定县级就业扶贫基地不少于10家,全市开发适合岗位5000个以上;通过岗位开发、专场招聘、技能培训、校企合作等措施,有效吸纳中西部省份贫困劳动力到台就业5000名以上,其中对口协作地区贫困劳动力转移就业1500名以上;确保台州对口协作地区建档立卡贫困家庭劳动力(简称“对口地区建档立卡人员”,下同)中,在劳动年龄范围内,有劳动能力和有意愿转移到台州就业的人员实现转移就业,如期完成全面脱贫任务。
二、工作措施
(一)完善劳务协作合作机制。各地要与对口协作地区签订扶贫劳务协作协议,建立联席会议制度,指定专门机构专人负责联络,定期通报情况,协商解决工作推进过程中出现的困难和问题。有条件的地方可互设联络站,对口协作地区在台设立就业服务联络站并派驻2人以上开展工作的,可根据工作成效给予5万元/年的就业创业服务补助,最长不超过3年。
(二)开展贫困人员就业精准对接。各地要广泛收集岗位信息,主动联系对口协作地区,努力促进对口协作地区贫困劳动力与用人单位精准对接,提高劳务协作有效性。定期开展在辖区就业的建档立卡人员底数排查,掌握其就业失业情况,及时录入建档立卡人员来浙就业人员数据库,并加强跟踪服务,实行实名台账动态管理。
(三)提升劳务输出组织化程度。鼓励人力资源服务机构、劳务经纪人、职业培训基地等市场主体开展有组织劳务输出。对上述市场主体经事先备案,将中西部地区省份(除北京、上海、天津、广东、福建、浙江、江苏、山东和辽宁9个省(市)之外)建档立卡人员转移到台州就业,签订1年及以上劳动合同并依法缴纳社会保险费,且实际在企业履行合同3个月以上的,可按1000元/人给予就业创业服务补助。
(四)深入开展劳务协作招聘活动。各地每年组织10家以上薪酬待遇好、用工规范的企业前往对口协作地区至少开展1场以上专场招聘会,对参与政府部门组织的对口扶贫劳务协作活动的企业、人力资源服务机构等市场主体,可给予不少于20__元/人次的就业创业服务补贴,补贴及招聘所需工作经费可以购买公共服务的方式从就业专项资金中列支。各地要充分利用“互联网+”平台,开展远程在线招聘活动,组织企业和贫困劳动力通过网络视频的方式进行面试,提高企业的招聘效率。
(五)强化精准就业创业技能培训。对参加对口协作两地人力社保部门在被帮扶地联合开展职业技能培训或来台州参加职业技能培训,取得职业资格证书并在台州就业,签订1年以上劳动合同的建档立卡人员,分别给予700元/人、1000元/人、1500元/人、2100元/人和2800元/人的全额职业技能培训和鉴定补贴。其中在台州参加职业技能培训的对口地区建档立卡人员以及劳动预备制培训的贫困家庭学生,在培训期间可给予每人每月600元生活费补贴,补贴时间最长不超过3个月,所需经费从当地就业专项资金中列支。
(六)深化校企、校校合作开展。鼓励企业与协作地区技工院校合作办班,本市企业与当地全日制职业技工院校签订协议并合作冠名办班符合条件的,由企业所在地政府给予企业赞助费的50%、不超过12万元的补贴。大力引导符合条件的建档立卡贫困家庭学生到台州就业见习(实习),见习期间由见习单位给予不低于最低工资水平的基本生活补助,并按规定落实好就业见习补贴。加强校校合作,建立健全对口支援工作机制,帮助被帮扶地技工院校发展。鼓励我市技工院校到对口协作地区招收建档立卡家庭学生,按规定免除学费和发放助学金,帮助其完成技工教育并就业,有条件的地方由当地财政给予一定生活费补助。
(七)促进在台稳定就业。建档立卡人员在我市就业创业的,按照就业困难人员享受就业创业各项扶持政策。其中,20__年1月1日后在我市就业,签订1年及以上劳动合同并依法缴纳社会保险费的对口协作地区建档立卡人员,可按1500元/人·年标准给予交通补助,统一组织来台的可委托组织方代为申领,所需经费从当地就业专项资金中列支。对就业转失业的贫困劳动力,要做好全方面公共就业服务,及时提供“一对一”就业帮扶,帮助其尽快上岗。
(八)鼓励企业吸纳贫困劳动力就业。各县(市、区)鼓励、动员辖区用人单位面向建档立卡贫困劳动力每年开发爱心岗位不少于30个。对接收建档立卡贫困劳动力就业的用人单位,参照吸纳就业困难人员落实社会保险补贴、创业担保贷款及贴息、公益性岗位补贴等扶持政策。吸纳建档立卡贫困劳动力、城乡低保和低保边缘家庭成员就业,签订劳动合同并依法缴纳1年以上社会保险的用人单位,可给予每新吸纳一人20__元/年的带动就业补贴,补贴期限不超过3年。
(九)发挥就业扶贫基地示范作用。在自愿申报基础上,县(市、区)人社部门、财政部门按照社会责任感强、管理规范、适合岗位不少于10个,并能为对口协作地区建档立卡人员提供住宿条件等待遇的要求,认定不少于10家用人单位为县级“就业扶贫基地”,定向招收贫困劳动力。对年度(1月1日-12月31日)吸纳建档立卡人员、城乡低保和低保边缘家庭成员签订1年以上劳动合同、依法缴纳社会保险6个月以上超过10人的扶贫基地,给予每家5万元/年的奖补,每增加1人奖补提升3000元,总额不超过15万元/年。全市按扶贫劳务协作工作成效,认定若干家吸纳贫困劳动力在30人以上的用人单位为市级“就业扶贫示范基地”,由市级给予20万元一次性奖补。上述奖补从就业专项资金中列支。
(十)加强人才项目培育帮扶。各地要针对当地产业发展需求,重点组织电子商务、农业技术、旅游管理等方面专家赴被帮扶地区开展学术讲座、实用技术培训、项目合作攻关、技术指导等多种形式的服务工作。要帮助被帮扶地区引进人才项目,加快当地紧缺的专业技术人才培育,着力补齐人才短板,促进当地产业发展。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各地要将就业扶贫劳务协作作为一项政治任务,健全工作机制,明确部门分工,形成工作合力。各级人社部门要明确专人负责,组织好劳务协作各项措施、补贴的具体实施工作;财政部门要做好资金保障工作;经合办要加强劳务协作工作的协调。
(二)健全工作机制。各地要建立扶贫协作台账实名管理制度,及时把劳务协作工作开展、岗位推送、劳务招聘等各项工作资料整理归档;要建立工作例会制度,及时研究解决劳务协作工作中出现的新情况、新问题,推动劳务协作高效、有序开展;要建立统计上报制度,加强建档立卡人员来浙就业人员数据库更新,按时汇总上报报表和工作情况总结;完善督促检查机制,市里将定期开展督促检查、通报工作情况,切实推动任务和措施落实落地。
(三)加强作风建设。各地在攻坚脱贫工作中,要严格遵守“八项规定”等纪律规定。坚持问题导向,有效杜绝就业扶贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实等突出问题,对严重影响全市就业扶贫工作开展的,要严肃追究责任。
(四)加强宣传引导。要充分利用微信、政务网、App等互联网媒介和报纸、广播、电视等传统媒体,大力宣传就业扶贫、劳务协作中的好典型、好经验、好故事,把先进人物和事迹树立起来,充分调动社会各界力量,营造良好的社会氛围。
各村(居)、场,乡直各单位:
为了加快推进全乡水稻生产机械化,促进农业增效和农民增收,推动社会主义新农村建设。结合我乡实际,现就加快发展全乡水稻生产机械化提出如下方案:
一、指导思想
以提高水稻综合生产能力、保障粮食安全、促进农业增效和农民增收为目标,农机与农艺相结合,政府引导和市场拉动相结合,突出重点和全面推动相结合,技术创新与示范推广相结合,提高水稻生产机械化基础设施条件,完善示范推广体系、社会化服务体系和技术支撑体系;加强水稻生产机械化示范基地建设,大力推进水稻栽植重点环节的机械化,全面提高水稻生产的全程机械化水平。
二、工作目标
20xx年,全乡水稻机插秧面积2万亩,新增水稻插秧机25台,其中高速插秧机5台;实现整乡推进。80%以上的村(居)实现整村推进,全乡水稻栽插机械化水平达80%以上。
三、主要措施
(一)提高思想认识。水稻是我乡的主要粮食作物,发展水稻生产机械化,改进水稻生产方式,是降低农民劳动强度,促进农业增产、农民增收,提高农民农业生产幸福指数的有效举措,进一步解放农村劳动力,对推进城镇化,工业化进程和加快新农村建设有着重要意义。实现水稻生产机械化是我乡20xx年农村工作的必成目标。各村(居)和相关部门要充分认识其重要性和政治性,带着感情,拿出措施,负起责任,认真做好该项工作。
(二)加强组织领导。乡政府成立以乡长为组长,分管领导为副组长,乡农技、水务、农经等为成员的水稻生产机械化工作领导小组,将水稻生产机械化纳入全乡年度农业农村的重点工作,加强对各村(居)的目标管理与考核。
(三)明确任务。20xx年,全乡水稻机插秧面积达到2万亩占总面积的75%,村(居)整体推进完成率85%以上。同时按照“因地制宜、分类指导、突出重点、梯度发展”的原则,重点实施古季线机插秧万亩丰产片和白关线机插秧万亩丰产片,全面推动水稻生产机械化工作。
(四)明确奖惩措施。
1、奖励:
(1)机插秧每亩补贴20元(具体见考核细则);
(2)对20xx年新购置的高速插秧机每台补助3000元;步进式插秧机每台补助1000元;
(3)连片育秧10亩以上的,每亩补助300元;
(4)不能完成机插秧任务的每亩罚款5元。
(五)创新服务模式。各级组织要大力扶持水稻生产机械化作业大户、专业合作社、股份合作公司和专业协会等新型社会化服务组织的发展,鼓励机械、技术、资本和服务组织的联合,以市场为导向,以服务为手段,不断创新服务模式。加强对新型农机服务组织的培植与推广,鼓励农机合作社实行订单服务和参与土地流转经营。村组干部要带头落实机插秧工作:书记不低于800亩、主任不低于500亩、会计不低于300亩;其他村组干部不低于100亩。另外,乡农技站全体人员均全程参与水稻机插秧技术指导服务工作,并积极参与各村(居)流转土地,推广实施机插秧。为实现我乡水稻生产机械化发挥重要作用。
目前,全国新冠肺炎疫情防控工作正处在最吃劲的关键阶段,形势依然严峻复杂。为解决疫情防控期间学生不能到校上课问题,根据市教育局转发的省教育厅《安徽省中等职业学校线上教学工作指南(三)》精神,全省中职学校从3月2日起要充分利用互联网、信息化等手段全面实施线上教学活动,改线下上课为线上上课,改在校学习为居家学习,做到“离校不离教、停一课不停学”。现结合我校实际,制订本方案。
一、指导思想
坚持师生安全健康与学业有保障相结合,充分发挥“教育+互联网”优势,通过网络平台、电子通讯等途径,建设“空中课堂”,开展网络教学;组织教师认真研究、合理调整教学方式,灵活安排学习内容,指导学生开展线上学习,保证教学效果有效而优质。
二、准备工作
(一)学生处
1.各班主任利用家长微信群传达省教育厅《安徽省中等职业学校线上教学工作指南(三)》,明确目前学校采取的教学管理方式是“停课不停学”“居家线上学”,要求家长配合,家校合力,共同督促学生在家认真完成线上学习任务。
2.请各班主任积极与任课老师沟通,请本班任课老师入班级学习群,协助任课教师加强学生考勤,告知学生线上学习的途径和方式、各课程的学习、测评等要求。
3.继续通过QQ群、微信群、电话等方式向家长了解学生假期居家、外出情况,做好考勤、安全记录。
(二)教务处
1.根据学校各专业班的实际,召开教研组长会议,研定线上教学课程并落实到任课教师,做到专业全覆盖、班级全覆盖。
2.组织、发动各教研组老师参与线上教学资源的搜集、整理工作,为个性化的线上教学提供资源保证。
3.根据专业教学计划表和防控实际,制订各年级各班的线上教学课程表。
4.督促担任线上教学任务的老师制定教学进度表并做好线上教学准备(课程录制等)。
5.适时督促、了解、反馈各年级各班的线上教学情况。
(三)培信中心
1.利用微信____工作群,以课件、视频、文稿等方式指导全体教师学习并运用“超星学习通”平台,熟练掌握网络建课、课堂直播、作业布置、学情统计等方法。
2.指导线上教师网络建立课程。
(四)线上教学教师
1.制订学期教学计划(含线上教学并注意能与后期线下教学相衔接)。同课头多位老师相互协商,制订线上教学计划并落实教学任务分工。
2.确定线上教学平台(如学校推荐使用的超星学习通),选定教学资源、作业内容及布置方式、评价方式等。
3.针对教学重难点,制作微课视频、课件和文稿,推送给学生,以助于学生的学习。
三、实施建议
1.根据上级文件精神,线上教学时间从3月2日开始,结束时间待定,但每位教师要做好四周课程的准备。每个课段为30分钟。
2.各课程老师在2月29日前准备好线上教学资料。在超星网站安徽省徽州师范学校门户(____)上建立课程,如有现成的网络教学视频,只需在课程中添加课程的视频链接;如无现成的课程视频,则需自行准备学习材料(电子教材、课件、练习题等)并上传,此外还需完成班级的建立、学生信息的导入等。
超星上建立课程的有关技术问题,请咨询培训中心余八斤主任或张馨老师。
如无网络电子教材,则请老师下载“手机扫描王”,将教材内容扫描后上传。
3.教学平台多样。鉴于多地使用超星平台、现场教学卡顿现象严重,建议在超星上推送学习材料,结合其他平台开展线上教学。演示性强的技能科目如舞蹈、美术、手工等可以使用钉钉、微信等其他软件进行直播教学,效果较好;但要设计好考勤、练习布置、技能测评等。
建议在3月1日模拟使用,以备3月2日能顺利开课。
4.各线上教学的老师根据课表安排,在相应的时间段上线组织、指导授课班级的线上学习。
5.加强对学生的学习评价。每周要布置当周的作业、练习、测试等,以视频、图片或文字等形式进行作业批改、指导、评价。适时了解学生作业完成情况,并进行查漏补缺。
6.每晚7:30—8:30,各班组织学生借助“超星学习通”平台或QQ群、微信群,对当日课程学习完成情况进行集中网上研讨。注意留存网络研讨、在线答疑的过程性资料。
7.教务处负责落实督查工作。教务处组织教研组长每天反馈各班学习情况(使用超星学习的平台的课直接调取“学情统计”),针对学情进行调节。
四、实施保障
1.加强统筹指导。学校成立分管校长牵头,教务处、学生处、培信中心、教研组长、年级组长参与组成的线上教学工作指导委员会,指导并组织实施学校的线上教学活动,统筹教学计划的部署安排、学习资源的遴选与开发、技术保障和教师培训等,确保线上教学质量。
2.加强技术支撑保障和网络学习空间监管。落实专人做好教学资源的推送,确保学生可以正常访问教师推送的学习资源,做好网上教学资源的技术指导工作;要加强网络学习空间的监管,加强网络舆情意识,师生不得发送与教学无关的内容。
希望全体师生能有大局意识,协同配合,营造出“离校不离教,停课不停学”的氛围,共同为取得抗击疫情的最后胜利做出____人应有的贡献。
我院20xx年始被列为昆明市食源性疾病主动监测哨点医院之一,将承担食源性疾病病例个案信息和标本的采集;标本的实验室检测;病例信息与标本(菌株)的报送;协助开展食源性疾病流行病学调查;可疑聚集性病例和暴发事件的报告等任务。为规范我院食源性疾病主动监测工作,结合医院实际,特制定本方案.
一、组织机构及职责
1、成立医院“食源性疾病(包括食物中毒)监测与报告工作”领导小组。 组长:
副组长:
成 员:
信息网报员:
领导小组:负责领导我院食源性疾病(包括食物中毒)的监测工作,统一指挥和协调现场工作,组织对实施过程进行检查、督导。领导小组下设办公室,办公室设在医务科,任办公室主任,具体负责项目实施。
医务科职责:制定我院监测方案、食源性疾病(包括食物中毒)诊断、生物标本检验技术指导、组织院内会诊。
预防保健科职责:负责全院食源性疾病(包括食物中毒)监测知识培训;由网报员将会诊确认的疑似食源性异常病例/异常健康事件立即电话通知xx区疾病预防控制中心及xx区卫生局,并将“异常病例/异常健康事件报告卡”、《疑似食源性异常病例/异常健康事件会诊登记表》、病历复印件1个工作日内及时报告区预防控制中心。
检验科职责:指导临床正确采集标本送检,按照规范要求出具食源性疾病病例监测生物标本检验结果表。
临床医生职责:负责食源性疾病个案监测,收集填写《食源性疾病病例监测信息表》和《疑似食源性异常事件报告卡》采集送检合格的生物标本。
2、成立食源性疾病会诊专家组
组长:
组员:
二、食源性疾病监测工作要求
(一 )监测内容
1、监测病例定义:监测病例为以腹泻症状为主诉就诊的门诊病例,每日排便3次或3次以上,且粪便性状异常(稀便、水样便、粘液便或脓血便)。
2、监测科室:全院各科室(重点为急诊科、内科、儿科、感染性疾病科、妇产科等科室)。
3、监测对象:本院接诊的全部门诊、住院患者中符合以上病例定义的患者,重点为年龄≤14周岁的婴幼儿和儿童,年龄≥65周岁的老年人以及妊娠和哺乳期妇女。
4、监测人员:全院各门诊科室均是医院食源性疾病(包括食物中毒)监测责任人。
5、病例信息采集:接诊医师负责对符合监测病例定义的病人进行信息采集,内容包括一般情况、临床症状、体征和饮食史等。填写《食源性疾病病例信息表》(附表1)。
6、实验室监测
(1)生物样本采集
接诊医师依据监测病例定义,采集病人的粪便和肛拭子样本。用于细菌检测的粪便样本,送检验室进行病原检测,送检时间不应超过24h。临床检验室必做项目为:沙门氏菌、志贺氏菌、副溶血性弧菌、致泻大肠埃希式菌、诺如病毒。检验方法依据《20xx年食源性疾病工作手册》进行检验并填报《食源性疾病监测病例样本检测结果表》(附表2)。如检验为阳性再填报《食源性疾病监测病例样本致病菌分离株登记表》(附表3)
(2)菌株上送
如检验为阳性,检验室将分离的菌株及填报的《食源性疾病监测病例样本致病菌分离株登记表》(附表3)尽快报送xx区疾病预防控制中心,由xx区疾控中心复核阳性后的标本送至xx省疾病预防控制中心进行确认。
(二)信息报送
信息网报员每月月底将医生完成的《食源性疾病病例信息表》(附表1)进行网络上录入、上报到xx区疾控中心进行食源疾病主动监测的审核。《食源性疾病监测病例样本检测结果表》(附表2)和《食源性疾病监测病例样本致病菌分离株登记表》(附表3)阳性菌株的标本送至盘龙区疾控进行复核。疾控中心于2个工作日内进行审核,并将医院报送的分离菌株及填报的《食源性疾病监测病例样本致病菌分离株登记表》(附表3)进行复核后送至省疾病预防控制中心进行确认。 发现异常聚集性食源性疾病病例或病原分离株应及时向当地卫生行政部门报告。卫生行政部门收到异常聚集性食源性疾病病例或病原体信息后,应进行信息核实和暴发识别。当确定为一次同源暴露所致的食源性疾病暴发时,卫生行政部门应组织疾控中心及时开展流行病学调查。
附表 1、《食源性疾病病例信息表》
附表2《食源性疾病监测病例样本检测结果表》
附表3《食源性疾病监测病例样本致病菌分离株登记表》
为深入贯彻中央和省、市、区党风廉政建设工作部署,全面落实党风廉政建设主体责任,不断强化领导干部廉政自律意识,从源头上预防腐败现象发生,根据上级有关规定,特制定本方案。
一、谈话原则
本着立足教育、着眼防范、自我发现、自我纠正的原则进行,坚持以人为本、坦诚相待、实事求是、客观公正,注重讲究方法、注重实效。
二、谈话对象及方式
谈话对象:局班子成员、科室长。
谈话方式:单位一把手分别与副职、班子成员分别与所分管科室负责人进行廉政提醒谈话。
三、谈话时间:7月20—7月31日。
四、谈话内容
谈话内容主要是贯彻落实中央和省、市、区党风廉政建设和反腐倡廉工作的各项安排部署,不断增强落实党风廉政建设主体责任的意识和能力,进一步统一思想,提高认识,进一步重申党的纪律和廉洁自律规定,引导干部增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性和坚定性,切实担负起抓党风廉政建设和业务工作的双重责任。
五、谈话程序
(一)重申《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》等。
(二)谈话责任人结合教育工作实际提出明确工作要求。
(三)谈话对象结合自身实际谈感受和认识。
六、谈话要求
(一)坚持以人为本。坚持以人为本,体现人文关怀,推进廉政教育关口前移,做到常提醒、早提醒,帮助引导干部健康成长。
(二)注重活动实效。谈话责任人要做好必要的准备,增强谈话的针对性。谈话对象要把谈话当作党组织对自己的关心和爱护,本着对党忠诚、对事业负责的态度,自觉接受党组织的教育、监督和考察,做到警钟长鸣,防患于未然。
(三)完善谈话机制。要做好谈话记录,谈话结束后,谈话责任人和谈话对象要在谈话记录上签字,并及时交监察室存档。对谈话过程中发现的重要情况和问题,谈话责任人要及时向局总支进行汇报。
七、其他有关事项
局领导班子成员在谈话时间内根据自身工作实际自行安排具体谈话时间,可安排分管科室工作人员做谈话记录。
20xx年7月18日
根据x市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作指挥部《关于落实管行业必须管疫情防控工作的通知》(漳疫情防控指挥部〔20xx〕4号)和《关于进一步做好返岗人员健康管理工作的通知》(x疫情防控指挥部〔20xx〕7号)要求,结合市人大机关工作实际,制定疫情防控工作方案如下:
一、管理原则
1.按照中央的决策部署和省委市委要求,立足本职工作,落实落细联防联控、群防群控各项措施,切实作好疫情防控工作。
2.机关各委室、车队按要求负责做好本委室、车队人员健康管理工作,有效保障工作人员身体健康。
3.目前人在湖北、工作关系在我市的人员暂不返岗。
二、具体职责分工
1.机关各委室根据各自工作职责做好疫情防控相关工作,及时把涉及人民群众生命安全和身体健康的议题纳入人大监督工作日程,督促中央、省委、市委各项防控措施落实到位。(各委室)
2.向全市各级人大代表发出《关于号召全市各级人大代表积极参与打赢新型冠状病毒疫情防控阻击战的倡议书》,向机关全体在职和离退休人员及其家属发出《关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的.倡议书》,号召全市各级人大代表和机关全体干部及家属带头贯彻落实中央和省委市委决策部署,带头遵守疫情防控各项制度规定,带头做好疫情防控舆论引导工作,带头扎实做好科学预防疫情工作。(办公室、代表委负责,各委室、车队配合)
3.做好工作区域环境卫生清洁工作,加强日常环境消杀,对本单位办公室、会议室、电梯间、楼梯间、卫生间、走廊等重要区域严格按照消杀规范流程,每天至少消杀2次。工作区域要设置统一的垃圾收集处理设施,特别是对口罩、防护服等废弃用品必须集中收集处置。各委室负责个人办公室清洁卫生(办公室行政科负责,各委室、车队配合)
4.落实体温检测,按要求配合机关大院安保人员做好体温检测。加强本单位各项安全管理工作,公众号逍遥文稿整理,对出入人员严格把控,未经允许外人不得进入。
5.做好人员健康登记,按照要求填报个人信息登记表。每天及时汇总上述信息报疫情防控指挥部。各委室对本委室人员有发热等症状、疫情期间到过湖北、与湖北人或到过湖北的人员接触过的情况应当立即如实上报单位,由单位立即报告所在地疫情防控指挥部。(机关党委负责收集汇总,各委室、车队配合每天如实上报)
6.加强防控知识宣传,及时将《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册》等发放给本单位全体人员,做到人手一册。充分利用人大网站、人大微信工作群、机关短信平台等宣传载体加大宣传力度,提升机关防控意识。严格规范人大微信群和个人微信的信息发布,不造谣、不信谣、不传谣。(研究室负责,各委室、车队配合)
7.严格控制精简文件、会议和检查督查考核,与疫情防控工作无关的会议原则上能不开就不开。(办公室秘书科负责,各委室、车队配合)
8.各委室根据本委工作实际安排好人员上班上岗,尽量减少社会人员流动和单位员工聚集。(办公室人事科负责,各委室、车队配合)
三、机关返岗人员应当遵守的规定
1.尽量少坐公交等公共交通到岗,选择步行、骑车或自驾上班。如必须乘坐公共交通,务必全程佩戴口罩。
2.主动按照所在单位要求填报个人信息登记表(含姓名、户籍、住址、范文网联系方式、身体健康情况、近14天是否到过湖北地区和与湖北人或到过湖北的人员接触等,每天必须如实上报。
3.按照《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册》等要求做好个人防护,主要包括:
(1)要佩戴口罩,谈话交流时保持适度距离。
(2)要勤洗手,上班第一时间洗手;
到过电梯间、食堂高危区的,回来洗手;
外出回来马上洗手;
要接触自己面部,特别是鼻孔与眼睛前,先洗手。
(3)用餐前先洗手,要在坐下吃饭的最后一刻才脱口罩,避免面对面就餐,避免就餐说话,避免扎堆就餐。
4.尽量减少到人群密集场所活动,不乱串岗、串门,不离开所在县(市、区)、开发区。
5.注意环境卫生和室内通风,每天清洁办公场所,保持室内外卫生,尤其要经常对手部会接触到的部位与物件,如手机、鼠标键盘、桌椅等进行酒精消毒。
6.出现乏力、发热、干咳等呼吸道感染症状,应第一时间报告本单位,并积极配合做好隔离观察和医疗救治工作。
7.积极配合本单位做好其他各项疫情防控工作。
四、其他事项
各委室、车队要认真落实责任,扎实抓好疫情防控工作,做好本委室、车队相关返岗人员健康管理工作的督促和指导。对不按照上述要求落实的相关责任人,予以严肃问责。
为认真贯彻落实省、市、区政府冬季防火安全工作会议精神及联校的要求,全面做好我园冬季防火安全工作,保证幼儿园和师幼的生命财产安全,特制定本方案。
一、指导思想
针对消防安全工作存在的主要问题和薄弱环节,采取有力措施,大力整治火灾隐患,全面落实消防安全责任制,强化各项消防安全措施,坚决依法消除各类火灾隐患,遏制重特大火灾事故,杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生,努力改善防火安全条件,保持我园安全形势平稳,为广大师幼创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
以预防和遏制群死群伤恶性火灾事故为中心,采取有效措施,巩固和扩大专项治理成果,不断加大对消防安全设施资金投入,彻底整改幼儿园重大火灾隐患,改善幼儿园防火设施条件,实行群防群治,坚决杜绝群死群伤,确保无重大火灾事故,推进消防安全责任制的落实,提高消防安全管理水平,强化全民消防安全意识和素质教育。
三、组织领导
为加强对冬季防火工作的领导,成立冬季消防工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组全面负责监管幼儿园冬防期间安全教育、隐患整改等安全工作。
四、时间安排和工作步骤
冬季防火期从11月5日起至2月28日结束。
(一)传达部署阶段(11月5日至12月5日)。幼儿园要按照省、市、区政府冬季防火安全工作的会议要求,从实际出发,研究制定切实可行的冬季防火安全工作实施方案,广泛动员,部署冬季防火安全工作,落实工作任务和责任。
(二)检查落实阶段(12月6日至2月22日)。根据实际情况,切实抓好工作落实,全面开展消防安全隐患大检查,消除各类火灾隐患,加强元旦、春节期间消防安全保卫工作。
(三)总结报告阶段(2月23日至2月28日)。及时总结冬防工作的经验和不足,并向区教育局写出书面报告。
五、工作重点
重点检查的内容:
(一)加强对疏散通道、消防通道、防火分隔设施的检查。幼儿园的教学楼和幼儿宿舍楼等人员密集场所要时刻保障疏散通道、安全出口畅通,严禁在疏散通道堆放、悬挂可燃物品;严禁封堵、锁闭安全出口;严禁违法储存或使用易燃、易爆及化学危险物品;严禁在建筑物周围搭建影响人员逃生和灭火救援的棚、房等设施;严禁在消防车通道上堆放杂物、倾倒垃圾。
(二)加强对重点部位,关键环节的检查。加强对重点要害部位的防火安全检查和防范,确保安全。对幼儿活动室、食堂、仓库、门房的电源、火源进行一次全面的安全检查,对这些要害部位做到人防、物防、技防等三防管理。对用火用电设备要设置专人定期进行检查维护,严禁设置、安装不符合消防安全要求的.用火用电设备;下班前要关闭电源。
(三)加强对消防设施的检查。入冬初期,要对配置的灭火器材、安装的消防设施进行一次维修保养,过期设备要立即更换。落实各种消防设施和器材的防冻措施,疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖、缺少、损坏和标识错误的,应当立即改正。火灾自动报警系统和自动灭火系统存在故障、影响防火灭火功能的,限期改正。
(四)加强夜间防火检查。根据冬季火灾特点,认真执行“错时”工作制,加大夜间监管力度,严厉查处脱岗漏班、上班期间锁闭安全出口等违规行为,严厉打击放火犯罪行为。
(五)加强节日和举办大型活动期间的消防安全检查。要做到提前部署,强化措施,及时堵塞漏洞,确保消防安全。冬防期间,组织开展三次消防安全专项检查,发现的隐患能自行整改的要立即整改,不能自行整改的立即上报维修,同时派专人死看死守,坚决遏制发生火灾事故。
六、工作任务
冬防期间,按照联校工作部署,结合本园实际情况,重点做好以下四项工作:
(一)落实消防责任制,完成《度消防安全责任书》规定的各项任务。切实落实消防安全责任,特别是对于涉及火灾隐患整治等重大问题,要合理安排人力、物力和财力,切实加以解决,确保《度消防安全责任书》规定的各项任务圆满完成。担负起广大师幼的消防知识教育任务,大力开展消防安全义务宣传教育工作。建立健全消防安全管理制度,定期组织防火检查和巡查,制订灭火和应急疏散预案并实施演练(每学期至少一次),加强对本单位职工的消防安全教育,定期维护保养消防设施,建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制,确保本单位消防安全。
(二)巩固全系统火灾隐患排查整治工作成果,继续整治遗留隐患,彻底消除重大火灾隐患。冬防期间,要对今年以来火灾隐患排查整治工作进行认真总结和分析,对遗留隐患进行集中研究,坚决消除火灾隐患特别是重大火灾隐患。要继续加大对重大火灾隐患的治理力度,严厉打击违反消防法律法规的行为。
(三)广泛开展消防安全宣传教育培训工作,切实提高广大师幼的消防安全意识。切实抓好冬防期间的防火安全宣传工作,不断改进宣传教育形式,采取多种措施将冬季防火工作的重要性、冬季防火期应注意的消防安全问题及应采取的消防安全措施传播到每一位教师和幼儿。把消防知识纳入教学内容,通过开展知识竞赛、主题班会、有奖问答等活动调动广大师幼学习消防知识的积极性。
七、工作要求
(一)切实加强领导,层层落实责任。提高对冬防工作的重视程度,切实加强领导,按照《度消防安全责任书》的要求履行相关责任。同时要明确工作任务和职责,把责任分解落实到每个工作岗位和每个人。各种责任规定都要量化、细化,具有科学性、实效性。要各尽其职,各负其责,形成监管合力,共同督促整改火灾隐患。
(二)周密部署,狠抓落实。认真分析和研究冬防工作面临的形势、存在的问题,制定冬防工作实施方案,安排部署冬防工作要做到详细、周密、量化。要对消防安全工作存在的问题分类排队,逐一制定整改推进措施,明确解决时限。定期组织开展全面、深入、细致的消防安全检查,发现问题及时解决,不留后患。
(三)及时反馈信息。时总结工作经验,加强信息交流,及时上报重要情况和突出问题。按要求上报冬防工作阶段性小结,2月28日前报冬防工作总结到义井联校。
为科学有序地做好我校H7N9禽流感防控工作,提高防控和应对H7N9禽流感的能力,保障广大师生员工的身体健康和生命安全,维护正常教学秩序和生活秩序,在卫生部门指导下,特制定本工作方案。
一、 H7N9禽流感防控领导小组:
组长:柯坚林
副组长:许彦达、
组员:全体行政干部、裴玉容、各班班主任
二、制定我校H7N9禽流感应急预案。
三、具体防控措施;
1、 积极开展多种形式的健康宣教,普及H7N9禽流感防控知识,倡导环境卫生、科学洗手等卫生行为,提高广大师生对流感防治的正确认识和自我防护能力。
① 可利周一广播,对全体师生进行H7N9禽流感防控知识普及。
② 通过校园网(RTX)对全校教师进行H7N9禽流感防控知识的宣传。
③ 利用周五进行H7N9禽流感防控相关知识主题班队会。
④ 宣传栏张贴H7N9流感防控知识图片。
⑤ 通过校讯通给全体学生家长温馨提示,提醒每位家长每天学生上学前监测学生的体温,如有发热,及时到正规医院就诊,热退48小时后方可返校。
2、 做好各班教室、功能室及各办公室等的开门开窗通风及清洁工作,每班指定专人做好每天早晨及中午课室开门开窗通风,保持空气流通。
3、 班主任要做好晨、午检及因病缺勤学生的电话追踪(了解具体情况)及登记工作。每天上午10点、下午15:00将晨的、午检情况以书面或RTX形式报告给校医,由校医负责汇总全校师生因病缺勤和后续随访工作,每天下午四点半前将本校学生情况上报到市健康监测网。当学校出现类流感样病例时,由校医规定需隔离的时间,班主任配合督促执行。
4、 总务处安排清洁工做好各功能区、办公室及课室的清洁消毒工作。厕所水龙头、门把手、洗手池、冲水按扭、楼梯扶手等每天消毒两次,各班课室每天下午学生放学后紫外线灯消毒一小时,并做好消毒登记工作。各位教职工做好自己办公桌的清洁工作。
5、 学校配合卫生部门做好学校H7N9禽流感暴发疫情的处理等工作。
X小学
20xx年04月07日
为进一步加强古塘街道建筑施工安全生产管理,有效预防和遏制建设工程施工安全事故的发生,根据上级有关会议和文件精神,结合街道实际,现就我街道建筑工地安全生产管理工作制定如下实施方案。
一、指导思想
牢固树立安全发展理念,强化安全红线意识,弘扬生命至上、安全第一的思想。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化建筑施工领域安全监管。严格落实各施工单位安全生产主体责任,健全安全管理机构和各项规章制度,加强员工培训,积极推进安全标准化建设,夯实安全基础,有效地减少和降低事故总量、控制较大事故、坚决遏制重特大事故,确保古塘街道建筑施工领域安全生产形势的稳定好转。
二、整治目标
力求实现五个目标:一是减少、消除安全隐患,预防高处坠落、垂直起重机械设备伤害事故及坍塌事故;二是明确安全生产施工单位主体责任,进一步推动施工现场安全措施的落实,提高从业人员安全意识,减少作业人员违章违规行为;三是进一步强化安全生产综合监管责任;四是严厉查处违法违规建设行为,努力杜绝建筑施工伤亡事故的发生;五是努力提升建设工地内外环境,按要求做好围挡、宣传标语建设以及文明施工。
三、工作措施
(一)完善日常隐患排查治理工作制度。牢固树立“隐患就是事故”的意识,由街道城建办建立隐患排查治理制度标准,明确排查治理工作要求。严格落实日常隐患排查工作制度,将定期检查和不定期抽查相结合。明确隐患排查整治内容和重点,督促企业建立隐患排查治理、重大隐患风险评估和监控及报告等工作制度,定期开展隐患分析、排查和治理。同时对排查时发现的安全隐患以及其它问题及时上报相关职能部门。
(二)健全隐患排查监督制度。对查出的隐患要有专人负责,实行谁检查、谁签字、谁负责。检查过程中,相关部门行政不作为或作为不当、监管失责失察、安全责任不落实、工作不重视、举报不查处或因发现隐患整改不到位而导致事故发生的,要严肃责任追究。
(三)健全安全宣传教育制度。为提高一线工人和技术、管理人员的质量安全意识及能力。积极开展安全教育培训等工作,构建社会化协同机制。要推进新媒体与传统媒体的融合创新,不断巩固和扩大安全生产宣传阵地建设。
(四)建立日常举报制度。在日常隐患排查的基础上建立群众举报制度,对群众发现的安全隐患以及未经批准的建筑工地违法非法施工行为接受群众举报,街道及时会同相关部门进行查处。举报地点设在街道城建办,举报电话:。
四、工作要求
(一)加强领导落实责任。各村(社区)及相关部门要强化红线意识,始终坚持发展决不能以牺牲人生命为代价的红线。要从思想和行动上高度重视,加强领导,落实责任,精心安排,认真部署,制定切实可行的实施方案,明确隐患排查的重点、步骤、要求和保障措施,认真组织实施。
(二)加大力度,强化监管。要加大对现场的监督管理力度,采取高强度、大频率的监督检查,对施工现场是否落实安全生产法律法规和标准规范、是否落实隐患排查整治各项措施进行检查,要严格督促施工企业、监理企业按标准施工、按规范监理,坚决制止凭经验施工、按土办法操作。要在强化现场监督检查的同时,加大对企业安全生产行为的检查力度,督促企业自觉履行安全生产法定义务。
(三)注重实效,完善机制。牢固树立“隐患就是事故”的意识,督促施工企业完善隐患排查自查机制。严格落实企业的隐患排查治理主体责任,明确隐患排查整治内容和重点,指导和督促企业建立隐患排查治理、重大隐患风险评估和监控及报告等工作制度。
一、目的意义
本次地名普查的主要目的是全面摸清我镇范围内地名基本情况,规范地理实体名称,设置地名标志,开发、应用普查成果,建立建全地名普查档案和数据库,为社会提供全面准确的地名信息,促进社会交流交往,方便人民群众生产生活,提高政府管理能力和服务水平,推动分水岭镇社会经济持续健康发展。
二、普查任务
(一)普查内容
1、地名普查。地名普查包括行政区域,非行政区域,群众自治组织,居民点,交通运输设施,水利、电力通信设施,纪念地、旅游景点,建筑物,单位,陆地水系,陆地地形等11大类43子类地名。
2、点、线、面地理实体普查。
(1)点状地理实体。包括村委会,社区居委会,城镇居民点,农村居民点,工矿点,农、林场点,锚地,船闸,渡口,车站,收费站,停车场,加油站,灯塔,井,涵洞,发电站,通信基站,房屋,广场,体育场,城堡,墙,单位,泉,山峰,山口等。
(2)线状地理实体。包括公路、铁路、管道、道路、大型桥梁、隧道、灌溉渠、排水沟、渡槽、河(湖)堤、河流等。
(3)面状地理实体。包括行政区域、开发区、水库、公园、风景区、丘陵、山脉、湿地等。
(二)规范地理实体名称
根据国家关于地名管理的有关法规,对有地无名且有地名作用的地理实体进行命名;对不规范地名进行标准化处理,切实解决一地多名、地名重名,地名命名罔顾传统、刻意崇洋、虚张声势、名不符实,地名译写不准确、不规范、含义不健康等问题。
(三)设置地名标志
根据实际需要,依据国家有关标准设置地名标志。
(四)开发、应用普查成果
利用地名普查成果,编纂出版地名图、录、典、志等出版物,建立、完善各级国家地名和区划数据库,开展地名信息化服务,开发研制地名信息化服务产品。
(五)建立地名普查档案
实现地名普查档案的数字化管理。
三、职责分工
(一)镇地名普查领导小组职责
1、研究制定全镇地名普查实施方案;
2、组织部署全镇地名普查工作;
3、协调解决全镇地名普查中的重大问题;
4、审议全镇重要地名命名更名事项;
5、审定全镇地名审查成果;
6、承办镇政府交办的相关工作。
(二)镇地名普查办职责
1、拟定全镇地名普查实施方案;
2、负责第二次全国地名普查工作规程、技术规范的贯彻执行;
3、负责组织全镇地名普查的宣传工作;
4、负责领导小组成员单位的联系协调;
5、负责地名普查的会议组织、业务培训和指导、工作检查和验收;
6、负责组织地名普查成果上报和建档工作;
7、负责指导建立、完善各级地名普查数据库;
8、负责组织编纂普查地区标准地名图、录、典、志等;
9、负责组织地名普查信息综合应用服务;
10、承担领导小组交办的其它工作。
(三)镇地名普查领导小组成员单位职责
领导小组各成员单位要指导和督促本单位做好地名普查所需资料的整理工作,做好地名普查的协助、配合工作,并确保信息和数据的准确、有效。
四、工作安排
(一)准备阶段
1、成立地名普查领导小组及办公室;
2、结合本地实际,研究制定实施方案;
3、学习其它先进示范县区的经验;
4、准备准确的地形图;
5、设计、梳理、分类地名普查表格;
6、召开会议,部署我镇第二次地名普查工作;
7、对参与地名普查的人员进行业务培训,组织学习地名管理的法律法规和地名普查的相关文件;
(二)全面普查阶段
1、收集资料。包括第一次地名普查、地名补调、历年地名命名更名、文物考古、勘界协议、统计等资料,有关地名志、录、词典、图、碑刻,政府机关、专业部门下发的有关地名方面的文件、通告、简报、年鉴等。
2、普查登记。以领导小组各成员单位为主,全面开展地名普查登记工作。普查人员对本职责范围内的地名数据资料进行调查登记,填报普查成果表。对地名信息有争议的,要组织熟悉本地情况的老同志召开座谈会,必要时还要查阅相关历史资料,力求地名信息完整准确。镇级相关职能部门要对本部门职能范围内的地名数据进行核实确认,分类汇总并上报镇社会事务办,由镇社会事务办负责全镇地名数据资料的校对汇总。
3、组织地名调查。根据地名普查目录、地名登记表、工作图,采取现场踏勘对照核实,采集地名基本信息和属性信息,标注工作草图。
4、进行地名标准化处理。将历史资料与外业调查成果相结合,进行核对、分析、论证,依照地名管理有关法规,对有地无名、一地多名的重要地理实体进行命名更名;对带有区域性或有特殊文化含义的地方用字和地方读音的地名进行审查定字。
5、数据录入。区民政局组织业内人员对收集到的资料和外作业获得的数据进行整理、分析、归纳,并与原有资料进行比较核对,将普查资料分类汇总,分类录入国家地名数据库。
6、整理资料。
(1)整理普查工作文件、资料,分类归档;
(2)填写各类普查成果表;
(3)标绘地名普查成果图表;
(4)对普查成果和文件资料进行数字化处理;
(5)起草地名普查工作总结;
(6)准备上报地名普查成果到社会事务办。
(三)检查验收阶段
区地名普查办对各成员单位的普查成果进行检查验收。
(四)总结上报阶段
社会事务办对地名普查工作进行总结,上报普查成果。
五、方法步骤
(一)制定方案
根据区第二次全国地名普查领导小组的部署,结合我镇实际,特制定具体实施方案和工作计划。
(二)业务培训
镇第二次全国地名普查领导小组办公室(社会事务办)负责组织各领导小组成员单位的地名普查工作人员,学习地名普查的有关法律、法规、文件和保密规定。
(三)收集资料
按照工作规程,全面收集与地名相关的历史沿革资料,包括第一次地名普查、地名补查、历年地名命名更名、文物考古、边界勘界协议、统计等资料,有关地名志、录、词典、图、碑刻,政府机关、专业部门下发的有关地名方面的文件、通告、简报、年鉴等。
(四)实地踏勘
现场标绘或测量地名的地理位置、范围,修测、调绘变化的地形地理,调查采访地名现状,查清现在地名的相关信息和有地无名的地理实体情况。
(五)地名标准化处理
根据《地名管理条例》、《地名管理条例实施细则》的要求,按照地名命名、更名权限和程序,对普查的地名信息进行审定和标准化处理。
(六)设立地名标志
根据国家地名管理的有关法规,依据有关地名标志标准,对重要地理实体设置地名标志,对未使用标准地名或未按国家标准制作的地名标志进行全面清理和整改。
(七)建立地名数据库
将地名文字和图形信息及多媒体
将本文的Word文档下载到电脑保存
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